Unidad I INTEGRACION ECONOMICA.

LA INFLUENCIA EN LA
ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DE LOS PAISES
LATINOAMERICANOS

 Concepto de integración Económica. Naturaleza y modalidades de dicho

proceso.

La integración económica permite a los países unir esfuerzos para lograr

objetivos comunes, eliminando cualquier barrera que impida el progreso del
comercio, lo que se pretende con el proceso de integración económica es
unificar los mercados facilitando las actividades del mismo. La integración
económica tiene como fin eliminar las barreras del intercambio económico entre
los miembros, mientras más intenso sea el proceso se tenderá a abolir los
obstáculos tarifarios, financieros y se desarrollarán políticas comunes.

Los procesos de integración económica empezaron a ganar importancia a partir

de la terminación de la Segunda guerra mundial, con motivaciones políticas en
algunos casos y económicas en otros. Primeramente, se iniciaron en Europa
con el objetivo de alcanzar una paz duradera; buscaban a la vez que, mediante
el esfuerzo conjunto de las naciones de esta manera a ocupar una posición en
el mundo, al lado de los países más poderos, de ahí surgió cuarenta años más
tarde como un avance más del camino de integración, La Unión Europea,
gracias a los Acuerdos de Maastricht, suscritos solemnemente a principios de
1992 en la ciudad holandesa del mismo nombre.

En Latinoamérica se siguió el mismo camino con miras a lograr el desarrollo

económico a través de un mercado común Latinoamericano, al instituirse en
1960 la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC), y en
Centroamérica, el Mercado Común Centroamericano (MCCA); con el tiempo
vinieron naciendo otros procesos en diferentes subregiones del continente
hasta surgir, en 1990, la propuesta de los Estados Unidos de América de crear
el Área de libre Comercio de las Américas (ALCA). Con la participación de
todas las naciones del continente, desde Alaska hasta la tierra del fuego. En el
Sudeste Asiático y la Cuenca del Pacífico también se han formado
agrupaciones de cooperación e integración económica, como la ASEAN y la
APEC, esta última conformada por un grupo de países asiáticos y americanos
ribereños del Océano Pacífico.

De esta forma las posibles formas de integración económica son:

1) zona preferencial aduanera.
2) área de libre comercio.
3) unión aduanera.
4) mercado común.
5) unión económica y monetaria, que teóricamente es la unión total.
 Una retrospectiva del histórico desarrollo de la integración en Latinoamérica.

Las ideas integracionistas surgen en la época poscolonial, a finales del siglo

xviii e históricos, políticos y culturales. El despertar de la consciencia
latinoamericanista durante el xix, para impulsar el comercio y la economía; las
naciones recién independizadas buscaron crear su propia identidad, sobre la
base de consolidar los lazos, coincidió de este modo, con el descubrimiento de
las consecuencias que acarreaban para los países de la región, las nuevas
formas de penetración económica y política de las potencias capitalistas en su
etapa imperialista (Fernández, 2014).

Se debe valorar el trabajo integracionista con sus aciertos y desaciertos; hay

buenas prácticas y lecciones aprendidas que mostrar, aunque hay un largo
camino para alcanzar normativas, instrumentos y mecanismos que permitan la
complementariedad y el fortalecimiento de las instancias económicas,
comerciales, sociales, culturales, ambientales y del mercado, que fueron
iniciados.

Los Estados de América Latina y el Caribe tienen en sus manos decidir el

futuro del espacio común de integración de toda la región y consolidar los
esfuerzos. El continuar destinando recursos humanos y económicos para
mantener órganos con funciones similares es ineficientes y burocráticos. Los
sistemas de integración de nuestra región, conservan un poder político; sin
embargo, cada iniciativa de los subsistemas, donde coinciden la mayoría de los
países miembros, aleja la posibilidad de concretar esa visión y agenda común
que den respuestas a los problemas más persistentes de la población.

El proceso de integración debe buscar el fortalecimiento de la democracia y el

respeto a la soberanía de los pueblos; es un imperativo político y ético
trascender prácticas de favorecer intereses foráneos para trabajar por las
sociedades en la solución de los problemas sociales, culturales y ambientales,
procurando políticas públicas que aseguren un desarrollo humano sostenible.

El futuro de una América unificada como soñaron los libertadores, ha sido parte
del proceso de integración. Las distintas expresiones de los órganos creados
en las subregiones, dan cuenta en su evolución histórica que la región ha
persistido en crear alianzas y acuerdos para enfrentar los embates ideológicos,
económicos, políticos y de la globalización, desde sus propias realidades.

La integración requiere de líderes con capacidad de ver estos espacios como

oportunidades de desarrollo para los pueblos, la defensa de sus culturas y
recursos; con objetivos comunes, entendiendo que son procesos complejos y
requieren de una vocación de trabajar en alianzas, con respeto y solidaridad.
La dinámica de las sociedades requiere crear estrategias novedosas, dejando
de lado las especificidades para reconocer sus fortalezas y debilidades.

Los problemas comunes deben guiar a los tomadores de decisiones, de

manera que la integración se convierta en el mecanismo idóneo para buscar
respuestas concertadas, solidarias y equitativas, superando las burocracias y
los tecnicismos, que en muchos casos son impedimentos en la búsqueda de
una identidad entre los países que garanticen el bienestar y los derechos
humanos.

El futuro de los pueblos aunado a la integración, debe llevar a fortalecer

alianzas con otros Estados, como México y Canadá, los cuales apoyan el
desarrollo comercial, económico y social de la región. Asimismo, con Cuba, que
tras el acuerdo con Estados Unidos de Norteamérica para el restablecimiento
de las relaciones, es un importante actor en los temas sociales. De igual forma,
se debe seguir consolidando las relaciones con otros países iberoamericanos,
de la Unión Europea y Asia, donde algunos ya participan en calidad de
observadores.

El proceso de integración latinoamericana y caribeña ha tomado décadas; ha

sido un largo proceso cuya evolución tiene avances y retrocesos, sin que se
pueda aún concretar el sueño de lograr la unidad de América. La integración ha
tenido que superar situaciones difíciles, como la desigualdad, la pobreza, el
cambio climático, la seguridad alimentaria, la justicia, la democracia, la
participación ciudadana, la corrupción, entre otras; pero sus logros se pueden
constatar en la constitución de órganos de coordinación, mecanismos, normas
jurídicas, instancias para la solución de los conflictos y alianzas, con la finalidad
de alcanzar consensos en temas económicos, comerciales, de mercado,
aduaneros, arancelarios, migratorios, ambientales, culturales y más
recientemente abarcando distintos problemas comunes.

Los procesos de integración muestran una evolución compleja, pero hay que
encontrar el camino común para el futuro, producir los cambios en los órganos,
mecanismos y normativas, que no representen duplicidad de esfuerzos; las
múltiples instancias generan un sinnúmero de acuerdos y dificulta la
sostenibilidad. Se pretende una integración que genere oportunidades de
desarrollo para los pueblos, el bienestar social, la paz, la justicia y la
democracia.

  Los efectos de la integración económica en la estructura económica  de cada

una de las economías que participan.

Los efectos estáticos de la integración económica, se conocen como:

1) Creación de comercio: cuando la integración económica genera un

cambio en el origen del producto de un productor nacional con recursos
de mayor costo, al producto miembro con recursos de menor costo.

2) Desviación de comercio: cuando se opera un cambio en el origen del

producto de un productor no miembro con recursos de menor costo a un
productor miembro en la asignación de recursos en el libre comercio y por
eso puede disminuir el bienestar.
Además de los efectos estáticos de la integración económica, es probable que
la estructura y el desempeño de los países participantes evolucionen de
manera distinta que sin la integración económica.

Los factores que causan esto se conocen como los efectos dinámicos de la
integración económica.

La reducción de las barreras comerciales crea un ambiente más competitivo y

posiblemente disminuya el grado de poder monopolista que existía antes de la
integración. Además, con la penetración en los mercados más grande de la
unión, es posible que existan economías de escala en ciertos bienes de
exportación.

Cuando la empresa crece, estas economías de escala pueden ocurrir dentro de

la empresa, o la reducción de los costos de los insumos debido a los
intercambios económicos externos a la empresa puede generar estas
economías de escala.

La interacción más libre entre los consumidores de los distintos países también
puede producir cambios fundamentales en los patrones de consumo. Es
posible que la integración estimule mayores inversiones en los países
miembros provenientes tanto de fuentes internas como de fuentes externas.

 Los efectos positivos en el nivel de empleo y en el ritmo de desarrollo.