Universidad Abierta y

a Distancia de ACTIVIDAD
México
Módulo 11
INTEGRADORA
Relaciones colectivas de trabajo y

Seguridad social

Docente:
Dra. REMEDIOS
VERONICA CORTES
MENDEZ

Unidad 3

Justicia laboral
Alumno:
Sesión 7 Víctor Alvízar
Nuevo sistema de justicia laboral
Espinosa
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Actividad integradora. Retos del nuevo sistema de

justicia laboral.

Sumario:

I. Introducción. II. La justificación de la reforma en materia de justicia laboral. III.

Naturaleza jurídica de los tribunales del trabajo. IV. Función de los centros de conciliación

laboral. V. Ventajas y desventajas del nuevo sistema de justicia laboral. VI. Conclusiones. VII.

Bibliografía o fuentes de referencia.

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Introducción.

En el 2018 es el año en el cual debía entrar en vigor la reforma institucional en materia

laboral, sin embargo, las leyes secundarias no fueron aprobadas por el congreso de inmediato.

En mayo de 2019 el Gobierno de México promulgó la Reforma Laboral más importante

en los últimos 100 años. Reconstruyó los mecanismos de justicia laboral e introdujo la

democracia sindical como los principales cambios en el ámbito laboral.

La Reforma gira en dos ejes fundamentales: la transformación del sistema de justicia

laboral para hacerla realmente expedita e imparcial. Se eliminan las Juntas de

Conciliación y Arbitraje y se crean los Tribunales Laborales, dependientes del Poder

Judicial, y los Centros de Conciliación federal y locales. Se privilegia la conciliación

obligatoria previa a juicio. (foro jurídico, 2021)

Estos cambios a las leyes del trabajo y su administración de justicia ya eran necesarias

en el país, era algo por lo que los trabajadores estaban luchando desde tiempo atrás,

pero además de esto también los organismos internacionales estaban empujando y

conviniendo a México a reformar sus leyes y estatutos en lo relacionado a los trabajadores y

sus sindicatos, era algo que ya era necesario y urgente revisar.

Aquí veremos las principales características de esta reforma su justificación,

su naturaleza jurídica. Función de los centros de conciliación laboral, así como sus ventajas y

desventajas.
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II. La justificación de la reforma en materia de justicia laboral.

anteriormente el modelo utilizado en el país fueron las juntas de conciliación y arbitraje,

impartiendo un modelo de justicia el cual aseguran está agotado o cumplió su fin para los

tiempos en las cuales fueron creadas. Se considera que no responde en sus formas que

actualmente tiene o tuvieron, a los estándares internacionales que exige que la justicia laboral

debe de ser llevaba por órganos profesionales autónomos independientes. Y esto se da solo

cuando se incorporan al seno judicial.

Cabe mencionar que México es el último país de Latinoamérica que transita de las juntas de

conciliación y arbitraje a verdaderos tribunales de justicia laboral. Como antecedentes tenemos

que un juicio podría demorar hasta 4 años en resolverse o en efectuar un fallo, lo cual es algo

extremadamente incorrecto para las partes involucradas.

partieron de una necesidad de transformar el sistema de justicia laboral, derivado de que

uno de los mayores problemas que afectan a la impartición de justicia laboral es la

existencia de mecanismos y factores anacrónicos a la realidad del país. En ese sentido,

la iniciativa fue enfática en referir que se debe eliminar todo elemento que convierta a la

justicia laboral en lenta, costosa, de difícil acceso y cuestionable, así como combatir la

parcialidad, la simulación, la discrecionalidad y la opacidad. (Gamboa, 2017)

esta situación en la cual estaba México ha ocupado a la OIT en diversas ocasiones, viéndose

en la necesidad de incitar al gobierno mexicano en el reconocimiento de la personería gremial o

el registro sindical, así como en los conflictos intersindicales, donde el diseño legal debería
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asegurar la imparcialidad de los órganos que se encarguen de tramitarlos y los criterios

objetivos para solucionarlos. (Bensusan, Graciela (2006), 2021)

III. Naturaleza jurídica de los tribunales del trabajo.

Estas reformas tienen su base en el articulo 17 constitucional, el cual establece que

debe de haber diversas formas a los tribunales para resolver las controversias.

El 24 de febrero de 2017, se publicó en la Primera Sección del Diario Oficial de la

Federación, el Decreto por el que se declaran reformadas y adicionadas diversas disposiciones

de los artículos 107 y 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en

materia de Justicia Laboral.

Lo que ahora se busca que no solo cambien las estructuras para resolver las

controversias, sino la forma de resolver. Ahora van a ver nuevas reglas que conviertan estos

juicios en recursos judiciales efectivos, esto es que se materialicen en aquellos que requieren

de impartición de justicia principios fundamentales como la legalidad, la protección a sus

derechos constitucionales, derechos convencionales y disposiciones de carácter internacional.

De manera particular, las directrices de reformas a los sistemas procesales de trabajo

en América Latina, han pretendido la reducción en la duración de los procesos, el

cambio del sistema de juicios escritos por un sistema concentrado de audiencias, así

como la garantía del derecho a la tutela judicial efectiva. Ejemplo claro de esas

finalidades, se registran en Venezuela (2002), Ecuador (2003), Chile (2005), Colombia

(2007), Uruguay (2009), Perú (2010), y Costa Rica (2012). (nuevo modelo justicia

materia laboral, 2021)

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La reforma recoge los principios de las modificaciones a la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos de 2017, a los artículos 107 y 123, el Convenio 88 de la

Organización Internacional del Trabajo (OIT), ratificado por México en 2018, y el Anexo 23-A

del Tratado Comercial entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), ratificado en 2019

IV. Función de los centros de conciliación laboral.

Este es un organismo descentralizado que tendrá dos grandes competencias a nivel

federal que será por una parte el registro de todas aquellas cuestiones de derecho colectivo de

inscripción de sindicatos, de toma de nota de la elección, de las mesas directivas.

Y la otra parte a nivel federal es que además este organismo tendrá facultades para

conciliar las controversias que se susciten entre patrones y trabajadores.

A nivel local en las 32 entidades se crearán centros de conciliación locales y ellos

tendrán la facultad de conciliar y además registro.

En conclusión, se trata de un organismo técnico que ahora resolverá de otra forma los

conflictos, procurará que las partes lleguen a un acuerdo conciliatorio en ciertos casos.

Si los juicios no se logran conciliar en esta etapa previa entonces pasaran al poder

judicial ya sea federal o local. A órganos jurisdiccionales especializados en resolver conflictos

laborales.
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se crea el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, el organismo responsable

de los registros de sindicatos y depósitos de contratos colectivos de todo el país; de la

conciliación a nivel federal; de la verificación de procedimientos de democracia sindical y

de la expedición de “Constancias de Representatividad”. (foro juridico, 2021)

V. Ventajas y desventajas del nuevo sistema de justicia laboral.

La ventaja principal se basa entorno a que lo primero que se efectúa por parte de los

actores es una conciliación previa, prejudicial, fuera del poder judicial, en una instancia de

conciliación administrativa. Si las partes no se pusieran de acuerdo y no hubiere una

conciliación, las controversias ahora pasaran al seno de los nuevos órganos jurisdiccionales

que ahora se incorporaran al poder judicial de la federación.

Además de fortalecer la negociación colectiva y la libertad sindical

Otra característica a favor de este nuevo sistema es la técnica de la oralidad que se

estará implementando en esta nueva reforma, con la inmediación procesal, esto garantiza que

los conflictos y controversias se sometan a la discusión públicas de las partes y del público que

así desee ingresar a las salas de oralidad para conocer de cerca el actuar de los jueces.

La emisión de las reglas procesales es fundamental para lograr una transición exitosa

en la nueva jurisdicción. Existe coincidencia en la necesidad de diseñar mejores

esquemas para impartir la justicia laboral, algunos de los cuales habían sido planteados

años atrás por algunos estudiosos en el tema, en atención a la naturaleza jurídica de las

Juntas. (nuevo modelo justicia materia laboral, 2021)

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Claro que no todo está resuelto y arreglado con estas reformas, paulatinamente irán siendo

cuestiones para refinar y solucionar es sabido que las Juntas a lo largo del país han padecido

casi siempre de problemas presupuestales y falta de personal suficiente, es ilógico pensar que

de un día para otro esta dificultad dejará de existir en un contexto económico en donde los

recortes al gasto gubernamental han marcado la pauta estos años.

VI. Conclusiones.

Esta reforma a las leyes del trabajo que entró en vigor el 25 de febrero del 2017 marca una

nueva forma de justicia laboral en México. Podemos mencionar que esta reforma se centra en

tres principios,

1- primero, se transfieren los juicios laborales que actualmente se resuelven en el poder

ejecutivo, específicamente en las juntas de conciliación y arbitraje, a tribunales laborales del

poder judicial para mejorar el proceso y la calidad de impartición de justicia.

2- segundo. Con la finalidad de erradicar los llamados “sindicatos de protección patronal”, se

hace obligatorio que un sindicato compruebe que representa a los trabajadores, a través del

voto libre y secreto.

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3- Tercero, para privilegiar la conciliación en el proceso de solución de controversias, se

instituye una etapa de conciliación obligatoria en una instancia administrativa como condición

previa para iniciar un juicio laboral.

Estas iniciativas representan un avance significativo para la impartición de justicia laboral en

nuestro país. Ya que se presentaban muchos problemas y aun se presentan, en los juicios

laborales los cuales tardan años en resolverse, además de esto según estudios estos laudos

no se cumplían en su totalidad. (animal político, 2021).

Es por lo cual era necesaria esta reforma, la cual es una reforma considerable y sustanciosa y

por lo mismo incierta. Es ya comprobable en otros países estructuras parecidas a estas que se

implementaron en México, ya llevan años de funcionamiento, esto no quita lo incierto que

pueda ser en nuestro país.

Pero siendo optimistas y si todos los actores incluyendo sindicatos, trabajadores, legisladores,

ponen de su parte esta reforma saldrá avante en el futuro. Es mucho el trabajo que viene

rezagado el cual deberá desahogarse para dar paso a los nuevos casos por venir. Lo

importante es que se espera que, con esta nueva forma de conciliación, muchos casos se

resuelvan favorablemente antes de irse a un juicio largo, es la esperanza y deseo de todos.

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VII. Bibliografía o fuentes de referencia.

animal politico. (10 de 04 de 2021). Obtenido de La reforma de justicia laboral más profunda en
más de un siglo: https://www.animalpolitico.com/mexico-como-vamos/la-reforma-de-
justicia-laboral-mas-profunda-en-mas-de-un-siglo/

Bensusan, Graciela (2006). (10 de 04 de 2021). Obtenido de la reforma laboral. Economia

UNAM, 3(9), 33-53: http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1665-
952X2006000300003&lng=es&tlng=es.

foro juridico. (10 de 04 de 2021). Obtenido de El Centro Federal de Conciliación y Registro

Laboral, pilar del nuevo modelo de justicia laboral: https://forojuridico.mx/el-centro-
federal-de-conciliacion-y-registro-laboral-pilar-del-nuevo-modelo-de-justicia-laboral/

Gamboa, Z. (2017). limitaciones de la conciliacion en los conflictos del trabajo. revista

latinoamericana de derecho social, num. 25, julio-diciembre, 235-242. Obtenido de
revista latinoamericana del Derecho social, num. 25, julio-diciembre.

nuevo modelo justicia materia laboral. (10 de 04 de 2021). Obtenido de cjf.gob:

https://www.cjf.gob.mx/micrositios/uirmjl/resources/infografias/Nuevo_Modelo_Justicia_
Materia_Laboral.pdf

Video: Consejo de la Judicatura (2019). Justicia Laboral. Recuperado el 2 de abril de:

https://www.youtube.com/watch?v=Ung6ilaZz9Q