Una oportunidad de

colaborar

J. Alberto Pambabay Msc.

1

Capacitar en funciones y responsabilidades a

los miembros de los comités de seguridad y
salud ocupacional

Unificar criterios y definiciones básicas en

prevención de riesgos
Sensibilizar a los miembros de los comités
paritarios para la actuación dentro del
organismo
Identificar los requisitos legales aplicables
vigentes para los miembros de los comités
paritarios
Conocer acerca del funcionamiento y el reporte
a los organismos de control

1
 HIGIENE
LABORAL

SEGURIDAD MEDICINA
INDUSTRIAL LABORAL

Todo suceso imprevisto y repentino que ocasiona al

afiliado lesión corporal o perturbación funcional o muerte
inmediata o posterior como consecuencia del trabajo que
ejecuta por cuenta ajena
También se considera accidente de trabajo aquel que sufre
el afiliado al trasladarse directamente de su domicilio al
lugar de trabajo y viceversa

Son afecciones agudas o crónicas causadas

de una manera directa por el ejercicio de la
profesión o trabajo que realiza el asegurado
produciéndole una incapacidad.

2
EFECTO ACCIDENTE DE TRABAJO

TIEMPO

Aquella fuente o situación con capacidad de

producir daño en términos de lesiones,
daños a la propiedad, daños al medio
ambiente o a una combinación de ellos

3
 Los cajones de
oficina están mas
cerca de producir
un accidente que
cualquier otro
mobiliario en
oficina

• Internacionalmente los peligros o factores de

riesgo⊗, se clasifican en seis categorías:
i. FISICOS
ii. MECANICO
iii. ERGONOMICO
iv. PSICOSOCIAL
v. QUIMICO
vi. BIOLOGICO
Adicional se requiere identificar los peligros
derivados de los:
I. ACCIDENTES MAYORES

⊗Conforme al CD 513 IESS

4
 Trabajando en equipos por favor enumere
algunos ejemplos de peligros que existen en
su sitio de trabajo

Combinación de la probabilidad y la(s)

consecuencia(s) que se derivan de la
materialización de un suceso peligroso
especificado

Será entonces cuando existe una

materialización del peligro, probabilidad alta
o baja
También cuando interviene el trabajador, el
ambiente y la propiedad con consecuencias
leves, menores, serias, catastróficas

5
• Se realizará principalmente por observación e inspección
al sitio de trabajo.
• Analizando los peligros relacionados con los sitios de
trabajo
• Cuando hay modificaciones o adecuaciones en los sitios de
trabajo
• Cuando se cambian o actualizan tecnologías y
maquinarias o equipos
• En caso de existir cambios en la infraestructura y los
procesos productivos
• Requisitos legales, operacionales u otros requisitos de
carácter obligatorio o voluntario
• Optimizaciones o cambios después de una auditoria de
verificación y cumplimiento

6
Incendio: quemaduras, heridas, muerte

Ruido: traumas acumulativos de oído, dolores de cabeza, zumbidos,

hipoacusia, sordera progresiva

Estresores: exceso de carga mental y física del trabajo, organización

de la tarea, organización de empresa

Mecánicos: caídas a nivel, a distinto nivel, presiones anormales,

cortaduras, abrasiones, estado de maquinaria e infraestructura

Físicos: condiciones ambientales del sitio de trabajo, ruido, calor,

humedad, vibraciones, entre otros.

Cuales son los riesgos asociados con los

peligros identificados en el taller anterior

1 LESION
SERIA

10 LESIONES
LEVES

30 DAÑOS MATERIALES

600 INCIDENTES

7
Planificación
Fuente
Medio
transmisor
Trabajador

Es combatir los riesgos en su origen

Eliminación
Aislamiento - Sustitución
Control de Ingeniería
Administración del Riesgo
Uso de Equipo de Protección Personal

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 Reglamento de
Seguridad y Salud de los Reglamento para el
Reglamento del Seguro
Trabajadores y funcionamiento de
General de Riesgos del
mejoramiento del medio Servicios Médicos de
Trabajo. Resolución 513
ambiente de trabajo. Empresa. Acuerdo 1404
2393

Reglamentos específicos de
Seguridad Minera,
Reglamento Seguridad para Acuerdos Ministeriales y
la Construcción,
Normas Técnicas INEN
resoluciones del IESS
Reglamento Instalaciones
eléctricas,

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 LEGISLACION ART. DESCRIPCION

El Estado garantizará a los trabajadores el

respeto a su dignidad, una vida decorosa,
remuneraciones y retribuciones justas y el
Art.33 desempeño de un trabajo saludable y
libremente escogido o aceptado.

Constitución del Derecho a garantizar el desarrollo de su

Ecuador: Art 326. N°5 trabajo precautelando su salud,
integridad, seguridad, higiene y bienestar.

Toda persona rehabilitada tendrá derecho

Art. 326 Nº 6. hacer reintegrada al trabajo

LEGISLACION ART. DESCRIPCION

Obligaciones del empleador:
Art. 42 Instalar los centros de trabajo, conforme a las
medidas de prevención, seguridad e higiene del
trabajo , disposiciones legales y reglamentarias,
considerando a las personas con discapacidad

Código del Trabajo

Obligaciones de la prevención de riesgos. Los
empleadores están obligados a asegurar a sus
Art. 410 trabajadores condiciones de trabajo que no
presenten peligro para su salud o su vida.
Los trabajadores están obligados a acatar las
medidas de prevención, seguridad e higiene
determinadas en los reglamentos
Su omisión constituye causa para la terminación
del contrato de trabajo.

LEGISLACION ART. DESCRIPCION

Asistencia médica y farmacéutica
Todo empleador conservará en el lugar de
trabajo un botiquín abastecido en los casos
de emergencia, por accidentes de trabajo
Art. 430
de enfermedad común repentina.
Centros de trabajo con #trabajadores>a 25
Código del Trabajo tendrán un local de enfermería;
Centros de trabajo con #trabajadores> 100
Trabajadores contará con un
médico , local adecuado y paramédico

Atribuciones de los inspectores del trabajo:

Art. 545 Cuidar de que en todos los centros de trabajo se
observen las disposiciones referentes a seguridad e
higiene de los trabajadores

10
Fundamento legal
Instrumento Andino de Seguridad y Salud, Decisión 584
Artículo 1.-
p) Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo : Es un órgano
bipartito y paritario constituido por representantes del empleador y de
los trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por la
legislación y la práctica nacionales, destinado a la consulta
regular y periódica de las actuaciones de la empresa en materia de
prevención de riesgos.
Artículo 13.- Los empleadores deberán propiciar la participación de los
trabajadores y de sus representantes en los organismos paritarios existentes
para la elaboración y ejecución del plan integral de prevención de riesgos de cada
empresa. Asimismo, deberán conservar y poner a disposición de los trabajadores
y de sus representantes, así como de las autoridades competentes, la
documentación que sustente el referido plan.

Fundamento legal
Resolución 957 de la CAN.-
DEL DELEGADO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Artículo 13.-En aquellas empresas que no cuenten con un
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, por no alcanzar
el número mínimo de trabajadores establecido para este fin
en la legislación nacional correspondiente, se designará un
Delegado de Seguridad y Salud en el Trabajo. Dicho
Delegado será elegido democráticamente por los
trabajadores, de entre ellos mismos.
Artículo 14.-El Delegado de Seguridad y Salud en el Trabajo,
como representante de los trabajadores, colaborará al
interior de la empresa en materia de Prevención de Riesgos
Laborales.

32

Reglamento de Seguridad, Higiene y

Ambiente de trabajo Decreto 2393
Art. 14.- De los Comités de Seguridad e Higiene del Trabajo:

33

11
 En todo centro de trabajo en que laboren más de quince trabajadores
deberá organizarse un Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo
integrado en forma paritaria por tres representantes de los trabajadores
y tres representantes de los empleadores, quienes de entre sus
miembros designarán un Presidente y Secretario que durará un año en
sus funciones pudiendo ser reelegidos indefinidamente. Si el Presidente
representa al empleador, el Secretario representará a los trabajadores y
viceversa. Cada representante tendrá un suplente elegido de la misma
forma que el titular y que será principalizado en caso de falta o
impedimento de éste. Concluido el período para el que fueron elegidos
deberá designarse al Presidente y Secretario.

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PRODUCCION RRHH
FINANCIERO

Miembros
SIN VOTO Ideales

MEDICO
INGENIERO
SIN VOTO

REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES

35

Las empresas que dispongan de más de un centro de trabajo,

conformarán subcomités de Seguridad e Higiene a más del Comité, en
cada uno de los centros que superen la cifra de diez trabajadores, sin
perjuicio de nominar un comité central o coordinador.

Quito Guay Ambato

Comité Subcomité Subcomité

36

12
En toda empresa que tenga menos de 10
trabajadores se nominará un DELEGADO
DE SEGURIDAD, quien apoyará el
trabajo de prevención,
independientemente de sus funciones
habituales
El Delegado será registrado en el
Ministerio de Relaciones Laborales

37

38

Los Miembros serán personas vinculadas con

las actividades técnicas de la empresa; y
deberán reunir los siguientes requisitos:

Ser mayores de edad.

Saber leer y escribir.
Tener conocimientos básicos de
Seguridad e Higiene Industrial
39

13
Los representantes de los trabajadores serán elegidos por el
Comité de Empresa, donde lo hubiere; o, por las
organizaciones laborales legalmente reconocidas,
existentes en la empresa, en proporción al número de
afiliados. Cuando no exista organización laboral en la
empresa, la elección se realizará por mayoría simple de los
trabajadores, con presencia del Inspector del Trabajo.

40

Los titulares del Servicio más, en un plazo no mayor de

Médico de Empresa y del ocho días. De subsistir el
Departamento de Seguridad, empate se recurrirá a la
serán componentes del Comité, dirimencia de los Jefes de
actuando con voz y sin voto, Riegos del Trabajo de las
estarán en calidad de asesores jurisdicciones respectivas del
del Comité. IESS.
Todos los acuerdos del Comité
se adoptarán por mayoría
simple y en caso de igualdad
de las votaciones, se repetirá la
misma hasta por dos veces

41

Las actas de constitución del Comité serán comunicadas por

escrito al Ministerio de Relaciones Laborales y a la Dirección
de Riesgos del IESS; así como, al empleador y a los
representantes de los trabajadores. Igualmente se remitirá
durante el mes de enero, un informe anual sobre los
principales asuntos tratados en las sesiones del año anterior.

42

14
Reuniones periódicas

El Comité sesionará ordinariamente cada mes y

extraordinariamente cuando ocurriere algún accidente grave o
al criterio del Presidente o a petición de la mayoría de sus
miembros.
Las sesiones deberán efectuarse en horas laborales.
Cuando existan Subcomités en los distintos centros de
trabajo, éstos sesionarán mensualmente y el Comité Central o
Coordinador bimensualmente.

43

Los miembros del Comité durarán en sus funciones

un año, pudiendo ser re-elegidos indefinidamente.
La renuncia requiere ser comunicada al Ministerio
de Relaciones aborales

44

Son funciones del Comité de Seguridad e Higiene

del Trabajo de cada Empresa, las siguientes:
Promover la observancia de las disposiciones sobre
prevención de riesgos profesionales.
Analizar y opinar sobre el Reglamento de Seguridad e
Higiene de la empresa, a tramitarse en el Ministerio de
Trabajo y Recursos Humanos.
Así mismo tendrá facultad para de oficio o a petición de
parte, sugerir o proponer reformas al Reglamento
Interno de Seguridad e Higiene de la Empresa.

45

15
Son funciones del Comité de Seguridad e
Higiene del Trabajo de cada Empresa, las
siguientes:
Realizar la inspección general de edificios, instalaciones y
equipos de los centros de trabajo, recomendando la adopción
de las medidas preventivas necesarias.
Conocer los resultados de las investigaciones que realicen
organismos especializados, sobre los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales, que se produzcan en la
empresa.
Realizar sesiones mensuales en el caso de no existir
subcomités en los distintos centros de trabajo y
bimensualmente en caso de tenerlos.

46

Cooperar y realizar campañas de prevención de riesgos

y procurar que todos los trabajadores reciban una
formación adecuada en dicha materia.
Analizar las condiciones de trabajo en la empresa y
solicitar a sus directivos la adopción de medidas de
Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Vigilar el cumplimiento del presente Reglamento y del
Reglamento Interno de Seguridad e Higiene del Trabajo.

47

FUNCIONES DEL PRESIDENTE

DEL COMITÉ PARITARIO DE

SSO

16
Convocar a reuniones
Dirigir las reuniones
Delegar la Presidencia a otro miembro, en caso
de ausencia eventual
Representar al Comité en todo lo relacionado
con el mismo
Nominar grupos de trabajo para realizar
estudios específicos cuando fuere necesario
Suscribir informes, acuerdos y demás
comunicaciones
Cumplir y hacer cumplir las decisiones tomadas
por el Comité.
49

FUNCIONES DEL SECRETARIO

Preparar la agenda de reuniones

Realizar las citaciones a las reuniones
Preparar y revisar el material para las reuniones
anteriores
Elaborar y distribuir informes, acuerdos, entre
otros.
Llevar el registro de actas de reunión y mantener
a disposición del Comité

51

17
 Informar en el seno del Comité, las actividades y
acciones pertinentes, desarrolladas en cada lugar de
trabajo y relacionadas con Seguridad e Higiene
Industrial.
Sugerir y recomendar acciones en materia de Seguridad
Industrial.
Velar y supervisar el cumplimiento de las resoluciones
del Comité en las áreas de trabajo correspondientes.

52

o Solicitud dirigida al Director Regional del Trabajo.

o Datos Generales de la empresa y de cada centro de trabajo.
o Oficio del empleador en donde designa a sus representantes.
o Acta de nominación o de elección de los representantes de los
trabajadores, con firmas
o Acta de conformación con nombre y firma: todos los miembros,
presidente, secretario, responsables de seguridad y salud registrados
en el MRL.
o Cronograma anual de trabajo con nombre de los miembros lideres de
cada actividad.
o Copia nombramiento del representante legal
o Copia de cédula y papeleta de votación del representante legal.

53

Evaluación
Objetivos y metas
Intervención
Cumplimiento de objetivos

54

18
 55

Para la registro del Delegado o Comité Paritario

Acta de conformación

Nueva matriz de riesgos laborales

Formato para la presentación del Reglamento

Interno de SST

Formato de Inspecciones a los Sitios de Trabajo

56

Reglamento Servicio Medico de Empresa

Acuerdo Ministerial 203

Acuerdo Ministerial 398 VIH

Registro Profesional

57

19
58

20