PREVENCIÓN DE RIESGOS

LABORALES -
FUNDAMENTOS
 INTRODUCCIÓN:

La prevención de accidentes es una disciplina que está basada en

principios fundamentales que constituyen los soportes de los
conocimientos y las técnicas modernas destinadas a evitar los accidentes
de trabajo.

Las pérdidas materiales pueden ser respuestas con mayor o menor

dificultad, no así las pérdidas humanas. No se puede responder la pérdida
de un ojo, como tampoco se puede revivir a una persona, por eso quien
resulta más perjudicado en todo accidente es el trabajador que sufre las
lesiones.
 FUNDAMENTOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

TÉRMINOS BÁSICOS DE SEGURIDAD

Es una condición física, química, biológica y/o

PELIGRO ergonómica que tiene potencial para causar daño a las
personas, a las propiedades y/o al ambiente

Término que combina la probabilidad de que ocurra un

evento no deseado, peligroso y sus consecuencias.
RIESGO Se puede definir como la medida de la posibilidad y
magnitud de efectos adversos, incluyendo lesiones
personales, enfermedades, perdidas económicas o
ambientales.
 FUNDAMENTOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

TÉRMINOS BÁSICOS DE SEGURIDAD

Situación o características físicas o ambientales

CONDICION previsibles que se desvían de aquellas que son
SUBESTÁNDAR aceptables, normales o correctas, capaces de producir
un accidente de trabajo, una enfermedad ocupacional o
fatiga al trabajador.

Actividad voluntaria, por acción u omisión que

conlleva a la violación de un procedimiento, norma,
ACCIÓN
reglamento o práctica segura establecida tanto por el
SUBESTÁNDAR
Estado como por la Empresa, que puede producir un
accidente de trabajo o una enfermedad ocupacional.
NO UTILIZACION DEL EQUIPO DE PROTECCION
PERSONAL
 ACTO INSEGURO
SE OBSERVA FALTA DE UTILIZACION
DE LOS EQUIPOS DE PROTECCION
PERSONAL

ESTE TIPO DE ACTITUDES PUEDEN OCASIONAR ACCIDENTES Y/O

ENFERMEDADES OCUPACIONALES
FALTA DE PROTECCION EN LA CORREA (GUARDA CORREAS)
FALLA INHERENTE AL EQUIPO
 FUNDAMENTOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

TÉRMINOS BÁSICOS DE SEGURIDAD

Es todo suceso imprevisto y repentino que ocasiona

ACCIDENTE en el trabajador una lesión corporal o perturb4ción
DE funcional con ocasión o por consecuencia del trabajo.
TRABAJO Se registrará como accidente de trabajo, cuando tal
lesión o perturbación fuere objeto de la pérdida de una
o más de una jornada laboral.

ENFERMEDAD Son los estados patológicos contraídos o agravados con

OCUPACIONAL ocasión del trabajo o exposición al medio en el que el
trabajador o la trabajadora se encuentra obligado a trabajar.
ESTE EMPLEADO LE ESPERABAN EN SU CASA DESDE LAS
6:30PM. PARA EL CUMPLEAÑOS DE SU ÚNICA HIJA. LLEGO
DESPUÉS DE SEIS MESES A CASA
. 12

QUIEN DE USTEDES AQUÍ, PUEDE LLEVAR UNA MALA NOTICIA A LA

ESPOSA/MAMÁ/HERMANA, DE ESTE AMIGO A ALTAS HORAS DE LA
NOCHE ? LE SALDRÍA LA PALABRAS DE SU GARGANTA QUE VENÍAS
ENSAYANDO DESDE EL LUGAR DEL ACCIDENTE ? Ó UN NUDO CON
SABOR A COBRE LE IMPEDIRÁ SALIR LAS PALABRAS, QUE CON TANTA
ANGUSTIA ¿LO PREPARASTE?
PERO ESTE NUNCA MAS LLEGO
 Constitución de la
República del
Ecuador

Tratados y convenios
internacionales

Leyes Nacionales

Decretos Ejecutivos

Acuerdos Ministeriales

PIRÁMIDE DE KELSEN
REQUISITOS LEGALES (Art.425 Constitución)
Constitución
Art. 326: Trabajo seguro y saludable

COIP
Art. 146: Homicidio Culposo por mala practica
profesional.

Código del Trabajo

Art. 4: Derechos del Trabajador irrenunciables.
Art. 38: Riesgos e idemnizaciones.
Art. 41: Responsabilidad solidaria.
Art. 45: Obligaciones del Trabajador.
Art. 434: RHS
Art. 177: Obligacion comunicar enfermedad.
Art. 172: Causales visto bueno.
Art. 348: Accidente de trabajo.
Art. 349: Enfermedad Ocupacional.
 REGLAMENTO DEL SEGURO GENERAL DE
RIESGOS DEL TRABAJO
RESOLUCIÓN DEL IESS 513

ARTÍCULOS RELEVANTES PROPÓSITO

• Art. 6.- Enfermedades Profesionales u ¨El presente Reglamento son
Ocupacionales.
• Art. 7.- Criterios de diagnóstico para calificar de cumplimiento obligatorio
CAPÍTULO II Enfermedades Profesionales u Ocupacionales.
• Art. 8.- Criterios de exclusión. para los funcionarios y
• Art. 9.- Factores de Riesgo de las
Enfermedades Profesionales u Ocupacionales servidores del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad
CAPÍTULO
• Art. 11.- Accidente de Trabajo.
• Art. 12.- Eventos calificados como Accidentes de
Social, para todas las
Trabajo.
III
• Art. 13.- Accidentes que no se considerarán de organizaciones y y
trabajo.
empleadores públicos
CAPÍTULO IV • Art. 19.- Efectos de losSiniestros.
privados¨.

10. Ministerio del Trabajo [en línea]. Ecuador: Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo Resolución C.D.513; [fecha de acceso 17 de abril de 2018]; pág. 53. URL disponible en:
http://sut.trabajo.gob.ec/publico/Normativa%20Legal/Resoluciones/Resoluci%C3%B3n%20del%20IESS%20513.pdf
 INSTRUMENTO ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
DECISIÓN 584
ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO PROPÓSITO
Cap. I • Disposiciones Generales.
¨Adoptar medidas
Cap. II • Política de prevención de Riesgos laborales. necesarias para mejorar las
Cap. III • Gestión de la seguridad y salud en los centros de condiciones de seguridad y
trabajo y obligaciones de los empleadores.
salud en cada centro de
Cap. IV • De los derechos y obligaciones de los trabajadores.
trabajo de la Subregión y así
Cap. V • De los trabajadores objetos de protección especial. elevar el nivel de protección
de la integridad física y
Cap. VI • De las sanciones.
mental de los trabajadores.¨
• Del Comité Andino de Autoridades en Seguridad y
Cap. VII Salud en el Trabajo.

2.Consejo Andino de ministros de relaciones exteriores [en línea]. Cartagena: Instrumento Andino de Seguridad y salud en el trabajo Decisión 584; [fecha de acceso 15 de marzo de 2018]; URL disponible
en: http://www.industrias.ec/archivos/CIG/file/SEGURIDAD/DecisionCAN%20584.pdf
 REGLAMENTO DEL INSTRUCTIVO ANDINO DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
RESOLUCIÓN 957

ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO PROPÓSITO

• Gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
Cap. I • Gestión administrativa, técnica, del
¨Facilitar criterios técnicos
talento humano y procesos operativos básicos.
que permitan la correcta
aplicación de la Decisión y
Cap. II • Medidas de protección a los trabajadores. del presente Reglamento
para desarrollar sistemas de
Cap. III • Responsabilidades y sanciones. gestión de seguridad y salud
en el trabajo.¨
Cap. IV • Disposiciones finales.

3.Consejo Andino de ministros de relaciones exteriores [en línea]. Cartagena: Reglamento del instructivo andino de seguridad y salud en el trabajo R.957; [fecha de acceso 15 de marzo de 2018]; URL
disponible en: http://www.industrias.ec/archivos/CIG/file/SEGURIDAD/RESOL_CAN_REGLAMENTO_SEG_SALUD.pdf
 LEY ORGÁNICA DE SERVICIO PÚBLICO
DE LA REPÚBLICA DEL
ECUADOR

• ¨Desarrollar sus labores en un entorno adecuado y

propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad,
Artículo 23 higiene y bienestar¨.
Literal l)

5. Ministerio del Trabajo [en línea]. Ecuador: Ley Orgánica de Servicio Público ; 2010. [fecha de acceso 10 de abril de 2018]; pág. 18. URL disponible en: http://www.trabajo.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2012/08/Ley-Org%C3%A1nica-del-Servicio-P%C3%BAblico.pdf
 REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE
SERVICIO PÚBLICO DE LA REPÚBLICA DEL
ECUADOR
• ¨De la prestación de los servicios.- Las instituciones asegurarán a las y los servidores
públicos el derecho a prestar sus servicios en un ambiente adecuado y propicio, que
garantice su salud ocupacional, comprendida ésta como la protección y el mejoramiento
de la salud física, mental, social y espiritual, para lo cual el Estado a través de las máximas
autoridades de las instituciones estatales, desarrollando
Artículo 228 programas integrales¨.

• ¨Del plan de salud ocupacional.- Las instituciones que se encuentran comprendidas en el

ámbito de la LOSEP deberán implementar un plan de salud ocupacional integral que
tendrá carácter esencialmente preventivo y de conformación multidisciplinaria; este
servicio estará integrado por los siguientes elementos:
• a) Medicina preventiva y del trabajo b) Higiene ocupacional
Artículo 229 • c) Seguridad ocupacional d) Bienestar social ¨

6. Ministerio del Trabajo [en línea]. Ecuador: Reglamento a la Ley Orgánica de Servicio Público ; 2010. [fecha de acceso 10 de abril de 2018]; pág. 66. URL disponible en:
http://www.trabajo.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2012/08/Reglamento-LOSEP.pdf
 LEY ORGÁNICA DE SALUD

• ¨Regular y vigilar, en coordinación con otros organismos competentes, las normas de

seguridad y condiciones ambientales en las que desarrollan sus actividades los
Artículo 6
trabajadores, para la prevención y control de las enfermedades ocupacionales y reducir al
mínimo los riesgos y accidentes del trabajo¨.
Numeral 16

• ¨La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con el Ministerio de Trabajo y Empleo y el

Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, establecerá las normas de salud y seguridad en el
Articulo 117 trabajo para proteger la salud de los trabajadores.¨

• ¨Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información suficiente,

equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir,
Artículo 118 disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales¨.

7. Ministerio de Salud Pública [en línea]. Ecuador: Ley Orgánica de Salud ; 2006. [fecha de acceso 13 de abril de 2018]. URL disponible en: https://www.todaunavida.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2015/04/SALUD-LEY_ORGANICA_DE_SALUD.pdf
 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS
TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE
TRABAJO DECRETO EJECUTIVO 2393

ESTRUCTURA GENERAL PROPÓSITO

• Disposiciones generales.
• Art. 15.- De los comités de seguridad e higiene del
¨Adoptar normas mínimas
trabajo.
TÍTULO I • Art.16.- De la unidad de seguridad e higiene del de seguridad e higiene
trabajo.
• Art. 17.- De los servicios médicos de la empresa. capaces de prevenir,
TÍTULO II • Condiciones generales de los centros de trabajo disminuir o eliminar los
TÍTULO III • Aparatos máquinas y herramientas riesgos profesionales, así
TÍTULO IV • Manipulación y transporte.
como también para
TÍTULO V
TÍTULO VI
• Protección colectiva.
fomentar el mejoramiento
• Protección personal .
TÍTULO VII
• Incentivos, responsabilidades y sanciones.
del medio ambiente de
trabajo¨.

8.Ministerio de Trabajo [en línea]. Ecuador: Decreto Ejecutivo 2393 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del medio ambiente de trabajo; [fecha de acceso 17 de abril de 2018];
pág. 53. URL disponible en: http://www.trabajo.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2012/12/Reglamento-de-Seguridad-y-Salud-de-los-Trabajadores-y-Mejoramiento-del-Medio- Ambiente-de-Trabajo-
Decreto-Ejecutivo-2393.pdf
 REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS MEDICOS DE LAS EMPRESAS
ACUERDO MINISTERIAL 1404
ARTÍCULOS RELEVANTES

• ´Art.1.- El Servicio Médico de Empresa, que se basará en la aplicación práctica y efectiva de la

Medicina Laboral, que se basará en la aplicación práctica y efectiva de la Medicina Laboral, tendrá
CAPÍTULO I como objetivo fundamental el mantenimiento de la salud integral del trabajador, que deberá
traducirse en un elevado estado de bienestar físico, mental y social del mismo ´.

• Art. 2.-El presente Reglamento que rige tanto para las empresas privadas, cuanto para las de
derecho privado con finalidad social o pública, así como para las de derecho público, regulará el
establecimiento y funcionamiento del Servicio Médico de Empresa.
CAPÍTULO II • Art. 7.-Los Servicios Médicos de Empresa, serán dirigidos por un Médico General, con experiencia
en Salud Ocupacional o Salud Pública. El personal de enfermería trabajará a tiempo completo,
cubriendo todos los turnos de labor de la empresa.

CAPÍTULO • Art. 11.- Los médicos de empresa a más de cumplir las funciones generales como higiene del trabajo,
estado de salud del trabajador, riesgos del trabajo, educación de los trabajadores en temas de
IV higiene, salud y seguridad en favor de la productividad.

• Art. 13.- El médico tiene la obligación de llevar y mantener un archivo clínico-estadístico, de todas las
CAPÍTULO VI actividades concernientes a su trabajo: ficha médica y re-ocupacional, historia clínica única y además
registros que señalen las autoridades competentes.

9.Ministerio de Trabajo [en línea]. Ecuador: Reglamento de los servicios médicos de las empresas acuerdo ministerial 1404; [fecha de acceso 17 de abril de 2018]; pág. 53. URL disponible en
http://www.trabajo.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2012/12/Reglamento-para-el-Funcionamiento-de-Servicios-M%C3%A9dicos-Acuerdo-Ministerial-1404.pdf
 ACUERDOS MINISTERIALES
ACUERDO MINISTERIAL 174 Reglamento de seguridad y
salud para la construcción y obras públicas.

ACUERDO MINISTERIAL 013 Reglamento de riesgos de

trabajo en instalaciones eléctricas.

ACUERDO MINISTERIAL 082 Normativa para erradicación de

la discriminación en el ámbito laboral.

RESOLUCIÓN 20 Trabajo en el ámbito minero.

14.Ministerio de Trabajo [en línea]. Ecuador: Reglamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo; [fecha de acceso 17 de abril de 2018]; . URL disponible en: http://www.trabajo.gob.ec/seguridad
salud-en-el-trabajo/
 RECUERDE EL ACCIDENTE LO
PODEMOS PREDECIR, PERO SUS
CONSECUENCIAS ¡JAMÁS!
RESPETE LAS NORMAS DE
SEGURIDAD