Tema

Módulo1

DERECHO MINERO
2019-1

Videoconferencia 03
Tema:

ÍNDICE

Temario

Introducción al tema

Desarrollo del contenido (Sub temas)

Conclusiones

Consultas
Tema:

TEMARIO

1. Sistemas de Dominio Originario

2. Dominio Eminencial del Estado

Sistemas de Dominio Originario

¿A quien le pertenecen originariamente los

yacimientos o recursos minerales?

Opción 3
Opción 1 Opción 2
Declarar que los Atribuir el dominio
Atribuir el dominio yacimientos originario a la
originario al propietario originalmente no colectividad
del terreno Superficial pertenecen a nadie ni al representada por el
Estado. Estado
Sistemas de Dominio Originario
Sistemas de Dominio Originario

Aire
Sistema Fundarío Origen Anglosajón

Se fundamenta el dueño de lo
en el principio de principal hace Tierra
accesión. suyo lo accesorio

Sub suelo

Basada en el Derecho Natural: la tierra es fuente de toda

Fundamento
riqueza, los derechos sobre ella no pueden recortarse.

Inglaterra Australia Canadá Nueva Zelanda Estados Unidos (1930)

 Sistemas de Dominio Originario

Res Nullius Origen Germánico

Se consagra en el El primer manifestante o descubridor tiene el derecho de

principio de ocupación explotar las minas, pues ellas son res nullius, o cosas de nadie,
como modo de adquirir antes de ser descubiertas y manifestadas.
la propiedad.

Fundamento
Si los yacimientos minerales son cosas de nadie, abandonados, que esperan ser
descubiertos, el Estado los puede conceder a quien primero los halle y manifieste
o a quien reúna las mejores condiciones individuales para su explotación.
(Separación del suelo y sub suelo)

Crítica
Anula la intervención de la ley y otorga al Estado una función meramente pasiva, se
entregan las minas al azar y ni siquiera se permite la preferencia del subsuelo a otras acti-
vidades.
Sistemas de Dominio Originario

Sistema Dominalista

Atribuye el dominio originario al Estado, se separa los regímenes legales

de la superficie con los del yacimiento.

El Estado es dueño absoluto

de los yacimientos y podrá El Estado está capacitado
enajenarlos, arrendarlos, para vender, arrendar,
trabajarlos o ejecutar hipotecar, permutar, conceder
cualquier acto de domino o explotar los yacimientos.
sobre ellos.
Dominio Eminencial del Estado

Los recursos naturales, renovables y no renovables, son

Art. 66°
patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su
aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las condiciones de su
utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión
otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.

Art. 954°: La propiedad del predio se extiende al subsuelo y sobresuelo comprendidos

dentro de los planos verticales del perímetro superficial y hasta donde sea útil al
propietario el ejercicio de su derecho. La propiedad del subsuelo no comprende los
recursos naturales, los yacimientos y restos arqueológicos ni otros bienes regidos por
leyes especiales.

Art. 9°: La concesión minera es un inmueble distinto y separado del predio donde se
encuentra ubicada.
 Dominio Eminencial del Estado

Propiedad de los Recursos

Naturales
Los beneficios
Son universalidad derivados de su
Su explotación
patrimonial utilización deben
patrimonio no puede ser
reconocida para todos alcanzar a la
de la Nación separada del
los peruanos de todas Nación en su
interés nacional
las generaciones
conjunto.

Los recursos naturales, como Reposan jurídicamente en el dominio del

expresión de la heredad nacional Estado.

El Estado, como expresión Es soberano en el aprovechamiento de los

recursos naturales
jurídico política de la Nación

Dominio eminencial
del Estado

Capacidad para legislar, administrar y resolver controversias en torno al mejor aprovechamiento de los
Recursos Naturales
EXP N°048-2004-AI-TC
 Dominio Eminencial del Estado
Propiedad de los Recursos
Naturales
El Estado otorga a los
particulares, por un
tiempo determinado y
bajo ciertas
condiciones
Los Recursos Naturales
en su fuente, son
Patrimonio de la Nación
No hablamos de
propiedad estatal
(bien de dominio público)
Un derecho de
aprovechamiento mas no
una propiedad
La Ley N° 26821 LORN: Los
frutos y productos de los
recursos naturales, son del
dominio de los titulares de
los derechos concedidos
sobre ellos
Es en realidad
propiedad “especial”,
por ser Patrimonio de la
Nación.
La Ley N° 26821 LORN:
El aprovechamiento de los
recursos naturales se • Licencias
Concesión realiza mediante las
modalidades que señale la
• Permisos ¿?
• Autorizaciones
Ley específica de cada
Recurso Natural
Ley 26496: otorga la propiedad los Hatos de Vicuña y guanacos
Acuerdo de Paz con Ecuador, el Perú transfiere a perpetuidad la
propiedad de un 1 km cuadrado (Tiwinza) ¿?
DL 1079: El Estado conserva para sí, el dominio de los recursos
naturales, así como los frutos, productos o subproductos de los
mismos
Lo que Significa que hay un interés
nacional y por lo tanto, solo el
Estado puede retener para sí la Dominio
propiedad de ciertos bienes,
eminencial del
imponer limitaciones, regular su
aprovechamiento o privar a los Estado
particulares de la propiedad de los
RN
 Régimen de aprovechamiento de los Recursos Naturales
Título(s)
Recurso Natural Régimen
Habilitante(s) para su uso
Dominio Eminencial del Estado
El agua es patrimonio de la Nación. Es un bien de uso Licencia, Permiso, Autorización.
Agua público. El Estado ejerce un dominio inalienable e
imprescriptible.
Son in situ de propiedad del Estado, el cual ha transferido Contrato de Licencia, Contrato de
Hidrocarburos la propiedad de los recursos extraídos a PERUPETRO. Servicio

Los recursos minerales pertenecen al Estado. El Estado Concesión minera exploración

Minerales ejerce un derecho de propiedad inalienable e y explotación de minerales.
imprescriptible.
Los recursos hidrobiológicos son patrimonio de la Nación. Concesión, Autorización, Permiso
Pesca El Estado es el encargado de la regulación del manejo y y Licencia.
explotación de recursos hidrobiológicos.

El recurso forestal pertenece a la Nación y el Estado ejerce Concesión, Permiso.

Forestal dominio eminencial sobre éstos, así como sobre sus frutos
y productos en tanto no hayan sido legalmente obtenidos.

El espectro radioeléctrico es patrimonio de la Nación. El Concesión, Autorización.

Espectro Radio Estado, personificado en el Ministerio, se encarga de la
eléctrico administración, la atribución, la asignación y el control de
éste recurso.

Régimen Constitucional y legal de los recursos naturales, Ramón Huaytapallana

Dominio Eminencial del Estado

Art. 66° Los recursos naturales, renovables y no renovables, son

patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su
aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las condiciones de su
utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión
otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.

Propuesta del Dr. Carlos Andaluz Westreicher

Art. 66°
“El Estado tiene dominio eminente sobre los recursos
naturales, renovables y no renovables. Los recursos
naturales son Patrimonio de la Nación y el Estado es
soberano para regular su aprovechamiento. Por ley
orgánica se fijan las condiciones de su utilización, el
otorgamiento de derechos patrimoniales a los
particulares y las limitaciones al ejercicio de tales
derechos.”
Tema:

CONCLUSIONES

1. Los Sistemas de dominio Orginario intentar explicar la titularidad del recurso minero,

estos han encontrado justificación en el Derecho Natural, contextos históricos o

situaciones particulares, pero frente a nociones constitucionales, presentan limitaciones.

2. La noción de Dominio Eminencial del Estado, intenta explicar la relación del Estado no

solo frente al recurso minero sino ante todos los recursos naturales; no obstante, no es

perfecta, pues a nivel constitucional requiere ciertas modificaciones para su total

consenso.
Tema:

CONSULTAS

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Tema

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