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DIARIO OFICIAL 45.

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LEY 962 DE 2005


(julio 08) por la cual se dictan disposiciones sobre racionalizacin de trmites y procedimientos administrativos de los organismos y entidades del Estado y de los particulares que ejercen funciones pblicas o prestan servicios pblicos. El Congreso de Colombia DECRETA: TITULO I NORMAS GENERALES CAPITULO I Disposiciones comunes a toda la administracin pblica Artculo 1. Objeto y principios rectores. La presente ley tiene por objeto facilitar las relaciones de los particulares con la Administracin Pblica, de tal forma que las actuaciones que deban surtirse ante ella para el ejercicio de actividades, derechos o cumplimiento de obligaciones se desarrollen de conformidad con los principios establecidos en los artculos 83, 84, 209 y 333 de la Carta Poltica. En tal virtud, sern de obligatoria observancia los siguientes principios como rectores de la poltica de racionalizacin, estandarizacin y automatizacin de trmites, a fin de evitar exigencias injustificadas a los administrados: 1. Reserva legal de permisos, licencias o requisitos. Para el ejercicio de actividades, derechos o cumplimiento de obligaciones, nicamente podrn exigirse las autorizaciones, requisitos o permisos
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que estn previstos taxativamente en la ley o se encuentren autorizados expresamente por esta. En tales casos las autoridades pblicas no podrn exigir certificaciones, conceptos o constancias. Las autoridades pblicas no podrn establecer trmites, requisitos o permisos para el ejercicio de actividades, derechos o cumplimiento de obligaciones, salvo que se encuentren expresamente autorizados por la ley; ni tampoco podrn solicitar la presentacin de documentos de competencia de otras autoridades. 2. Procedimiento para establecer los trmites autorizados por la ley. Las autoridades pblicas habilitadas legalmente para establecer un trmite, previa su adopcin, debern someterlo a consideracin del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica adjuntando la manifestacin del impacto regulatorio, con la cual se acreditar su justificacin, eficacia, eficiencia y los costos de implementacin para los obligados a cumplirlo; as mismo deber acreditar la existencia de recursos presupuestales y administrativos necesarios para su aplicacin. En caso de encontrarlo razonable y adecuado con la poltica de simplificacin, racionalizacin y estandarizacin de trmites, el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica autorizar su adopcin. Para el cumplimiento de esta funcin el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica contar con el apoyo de los Comits sectoriales e intersectoriales que se creen para el efecto. Asimismo, podr establecer mecanismos de participacin ciudadana a fin de que los interesados manifiesten sus observaciones. Lo dispuesto en el presente numeral, no se aplicar cuando en situacin de emergencia se requiera la adopcin de medidas sanitarias para preservar la sanidad humana o agropecuaria. El Ministro del Interior y de Justicia y el Director de la Funcin Pblica rendir informe semestral obligatorio a la Comisin Primera de cada Cmara en sesin especial sobre la expedicin de los
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nuevos trmites que se hayan adoptado. 3. Informacin y publicidad. Sin perjuicio de las exigencias generales de publicidad de los actos administrativos, todo requisito, para que sea exigible al administrado, deber encontrarse inscrito en el Sistema nico de Informacin de Trmites, SUIT, cuyo funcionamiento coordinar el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica; entidad que verificar para efectos de la inscripcin que cuente con el respectivo soporte legal. Toda entidad y organismo de la Administracin Pblica tiene la obligacin de informar sobre los requisitos que se exijan ante la misma, sin que para su suministro pueda exigirle la presencia fsica al administrado. Igualmente deber informar la norma legal que lo sustenta, as como la fecha de su publicacin oficial y su inscripcin en el Sistema nico de Informacin de Trmites, SUIT. 4. Fortalecimiento tecnolgico. Con el fin de articular la actuacin de la Administracin Pblica y de disminuir los tiempos y costos de realizacin de los trmites por parte de los administrados, se incentivar el uso de medios tecnolgicos integrados, para lo cual el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica, en coordinacin con el Ministerio de Comunicaciones, orientar el apoyo tcnico requerido por las entidades y organismos de la Administracin Pblica. Artculo 2. mbito de aplicacin. Esta ley se aplicar a los trmites y procedimientos administrativos de la Administracin Pblica, de las empresas de servicios pblicos domiciliarios de cualquier orden y naturaleza, y de los particulares que desempeen funcin administrativa. Se exceptan el procedimiento disciplinario y fiscal que adelantan la Procuradura y Contralora respectivamente. Para efectos de esta ley, se entiende por "Administracin Pblica", la definicin contenida en el artculo 39 de la Ley 489 de
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1998. Artculo 3. Las personas, en sus relaciones con la administracin pblica, tienen los siguientes derechos los cuales ejercitarn directamente y sin apoderado: A obtener informacin y orientacin acerca de los requisitos jurdicos o tcnicos que las disposiciones vigentes impongan a las peticiones, actuaciones, solicitudes o quejas que se propongan realizar, as como a llevarlas a cabo. A conocer, en cualquier momento, el estado de la tramitacin de los procedimientos en los que tengan la condicin de interesados y obtener copias, a su costa, de documentos contenidos en ellos. A abstenerse de presentar documentos no exigidos por las normas legales aplicables a los procedimientos de que trate la gestin. Al acceso a los registros y archivos de la Administracin Pblica en los trminos previstos por la Constitucin y las leyes. A ser tratadas con respeto por las autoridades y servidores pblicos, los cuales deben facilitarles el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones. A exigir el cumplimiento de las responsabilidades de la Administracin Pblica y del personal a su servicio, cuando as corresponda legalmente. A cualquier otro que le reconozca la Constitucin y las leyes. Artculo 4. Divulgacin y gratuidad de los formularios oficiales. Cuando fuere el caso, todas las entidades y organismos de la Administracin Pblica debern habilitar los mecanismos necesarios para poner a disposicin gratuita y oportuna de los interesados el formato definido oficialmente para el respectivo perodo en que deba cumplirse la respectiva obligacin, utilizando para el efecto formas
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impresas, magnticas o electrnicas. Pargrafo 1. El Gobierno Nacional reglamentar el desmonte progresivo de los cobros por formularios oficiales, con excepcin de aquellos relacionados con el proceso de contratacin estatal y el acceso a la educacin pblica; as como la implementacin de medios tecnolgicos para el cumplimiento de la respectiva obligacin, en un trmino no mayor de un (1) ao. Pargrafo 2. En todo caso las entidades de la Administracin Pblica debern colocar en medio electrnico, a disposicin de los particulares, todos los formularios cuya diligencia se exija por las disposiciones legales. Para todos los efectos de ley se entender que tienen el carcter de formularios oficiales aquellas copias de dichos formularios que obtengan de los medios electrnicos a que se refiere el inciso anterior. Artculo 5. Notificacin. Cualquier persona natural o jurdica que requiera notificarse de un acto administrativo, podr delegar en cualquier persona el acto de notificacin, mediante poder, el cual no requerir presentacin personal, el delegado slo estar facultado para recibir la notificacin y toda manifestacin que haga en relacin con el acto administrativo se tendr, de pleno derecho, por no realizada. Las dems actuaciones debern efectuarse en la forma en que se encuentre regulado el derecho de postulacin en el correspondiente trmite administrativo. Se excepta de lo dispuesto en este artculo la notificacin del reconocimiento de un derecho con cargo a recursos pblicos, de naturaleza pblica o de seguridad social. Artculo 6. Medios tecnolgicos. Para atender los trmites y procedimientos de su competencia, los organismos y entidades de la Administracin Pblica debern ponerlos en conocimiento de los ciudadanos en la forma prevista en las disposiciones vigentes, o
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emplear, adicionalmente, cualquier medio tecnolgico o documento electrnico de que dispongan, a fin de hacer efectivos los principios de igualdad, economa, celeridad, imparcialidad, publicidad, moralidad y eficacia en la funcin administrativa. Para el efecto, podrn implementar las condiciones y requisitos de seguridad que para cada caso sean procedentes, sin perjuicio de las competencias que en esta materia tengan algunas entidades especializadas. La sustanciacin de las actuaciones as como la expedicin de los actos administrativos, tendrn lugar en la forma prevista en las disposiciones vigentes. Para el trmite, notificacin y publicacin de tales actuaciones y actos, podrn adicionalmente utilizarse soportes, medios y aplicaciones electrnicas. Toda persona podr presentar peticiones, quejas, reclamaciones o recursos, mediante cualquier medio tecnolgico o electrnico del cual dispongan las entidades y organismos de la Administracin Pblica. En los casos de peticiones relacionadas con el reconocimiento de una prestacin econmica en todo caso deben allegarse los documentos fsicos que soporten el derecho que se reclama. La utilizacin de medios electrnicos se regir por lo dispuesto en la Ley 527 de 1999 y en las normas que la complementen, adicionen o modifiquen, en concordancia con las disposiciones del Captulo 8 del Ttulo XIII, Seccin Tercera, Libro Segundo, artculos 251 a 293, del Cdigo de Procedimiento Civil, y dems normas aplicables, siempre que sea posible verificar la identidad del remitente, as como la fecha de recibo del documento. Pargrafo 1. Las entidades y organismos de la Administracin Pblica debern hacer pblicos los medios tecnolgicos o electrnicos de que dispongan, para permitir su utilizacin. Pargrafo 2. En todo caso, el uso de los medios tecnolgicos y
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electrnicos para adelantar trmites y competencias de la Administracin Pblica deber garantizar los principios de autenticidad, disponibilidad e integridad. Pargrafo 3. Cuando la sustanciacin de las actuaciones y actos administrativos se realice por medios electrnicos, las firmas autgrafas que los mismos requieran, podrn ser sustituidas por un certificado digital que asegure la identidad del suscriptor, de conformidad con lo que para el efecto establezca el Gobierno Nacional. Artculo 7. Publicidad electrnica de normas y actos generales emitidos por la administracin pblica. La Administracin Pblica deber poner a disposicin del pblico, a travs de medios electrnicos, las leyes, decretos y actos administrativos de carcter general o documentos de inters pblico relativos a cada uno de ellos, dentro de los cinco (5) das siguientes a su publicacin, sin perjuicio de la obligacin legal de publicarlos en el Diario Oficial. Las reproducciones efectuadas se reputarn autnticas para todos los efectos legales, siempre que no se altere el contenido del acto o documento. A partir de la vigencia de la presente ley y para efectos de adelantar cualquier trmite administrativo, no ser obligatorio acreditar la existencia de normas de carcter general de orden nacional, ante ningn organismo de la Administracin Pblica. Artculo 8. Entrega de informacin. A partir de la vigencia de la presente ley, todos los organismos y entidades de la Administracin Pblica debern tener a disposicin del pblico, a travs de medios impresos o electrnicos de que dispongan, o por medio telefnico o por correo, la siguiente informacin, debidamente actualizada: Normas bsicas que determinan su competencia; Funciones de sus distintos rganos;
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Servicios que presta. Regulaciones, procedimientos y trmites a que estn sujetas las actuaciones de los particulares frente al respectivo organismo o entidad, precisando de manera detallada los documentos que deben ser suministrados, as como las dependencias responsables y los trminos en que estas debern cumplir con las etapas previstas en cada caso. Localizacin de dependencias, horarios de trabajo y dems indicaciones que sean necesarias para que las personas puedan cumplir sus obligaciones o ejercer sus derechos ante ellos. Dependencia, cargo o nombre a quin dirigirse en caso de una queja o reclamo; Sobre los proyectos especficos de regulacin y sus actuaciones en la ejecucin de sus funciones en la respectiva entidad de su competencia. En ningn caso se requerir la presencia personal del interesado para obtener esta informacin, la cual debe ser suministrada, si as se solicita por cualquier medio a costa del interesado. Artculo 9. De la obligacin de atender al pblico. Las entidades pblicas no podrn cerrar el despacho al pblico hasta tanto hayan atendido a todos los usuarios que hubieran ingresado dentro del horario normal de atencin, el cual deber tener una duracin mnima de ocho (8) horas diarias, sin perjuicio de la implementacin de horarios especiales de atencin al pblico en los eventos en que la respectiva entidad pblica no cuente con personal especializado para el efecto. Estas entidades debern implementar un sistema de turnos acorde con las nuevas tecnologas utilizadas para tal fin. El Ministerio de Relaciones Exteriores sealar el horario en las oficinas de nacionalidad, tratados y visas, por la especialidad y complejidad de los temas que le corresponde atender conservando
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una atencin telefnica y de correo electrnico permanente. Artculo 10. Utilizacin del correo para el envo de informacin. Modifquese el artculo 25 del Decreto 2150 de 1995, el cual quedar as: "Artculo 25. Utilizacin del correo para el envo de informacin. Las entidades de la Administracin Pblica debern facilitar la recepcin y envo de documentos, propuestas o solicitudes y sus respectivas respuestas por medio de correo certificado y por correo electrnico. En ningn caso, se podrn rechazar o inadmitir las solicitudes o informes enviados por personas naturales o jurdicas que se hayan recibido por correo dentro del territorio nacional. Las peticiones de los administrados o usuarios se entendern presentadas el da de incorporacin al correo, pero para efectos del cmputo del trmino de respuesta, se entendern radicadas el da en que efectivamente el documento llegue a la entidad y no el da de su incorporacin al correo. Las solicitudes formuladas a los administrados o usuarios a los que se refiere el presente artculo, y que sean enviadas por correo, debern ser respondidas dentro del trmino que la propia comunicacin seale, el cual empezar a contarse a partir de la fecha de recepcin de la misma en el domicilio del destinatario. Cuando no sea posible establecer la fecha de recepcin del documento en el domicilio del destinatario, se presumir a los diez (10) das de la fecha de despacho en el correo. Igualmente, los peticionarios podrn solicitar el envo por correo de documentos o informacin a la entidad pblica, para lo cual debern adjuntar a su peticin un sobre con porte pagado y debidamente diligenciado.
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Pargrafo. Para efectos del presente artculo, se entender vlido el envo por correo certificado, siempre y cuando la direccin est correcta y claramente diligenciada". Artculo 11. Prohibicin de exigencia de requisitos previamente acreditados. Modifquese el artculo 14 del Decreto 2150 de 1995, el cual quedar as: "Artculo 14. En relacin con las actuaciones que deban efectuarse ante la Administracin Pblica, prohbese la exigencia de todo comprobante o documento que acredite el cumplimiento de una actuacin administrativa agotada, cuando una en curso suponga que la anterior fue regularmente concluida". Igualmente no se podr solicitar documentacin de actos administrativos proferidos por la misma autoridad ante la cual se est tramitando la respectiva actuacin. Las autoridades administrativas de todo orden no podrn revivir trmites o requisitos eliminados o modificados por el legislador o el Gobierno Nacional". Artculo 12. Prohibicin de exigencia de comprobacin de, pagos anteriores. Modifquese el artculo 34 del Decreto 2150 de 1995, el cual quedar as: "Artculo 34. Prohibicin de exigencia de comprobacin de pagos anteriores. En relacin con los pagos que deben efectuarse ante la Administracin Pblica, queda prohibida la exigencia de comprobantes de pago hechos con anterioridad, como condicin para aceptar un nuevo pago, salvo que este ltimo implique la compensacin de deudas con saldos a favor o pagos en exceso, o los casos en que se deba acreditar, por quien corresponda, el pago de perodos en mora al Sistema de Seguridad Social Integral". Artculo 13. Prohibicin de exigencia de presentaciones personaLey 962 Ley antitrmites

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les para probar supervivencia. Ninguna autoridad podr exigir presentaciones personales para probar supervivencia cuando no haya transcurrido ms de un (1) ao contado a partir de la ltima presentacin de supervivencia. Este trmino ser de tres (3) meses cuando se trate de entidades que hagan parte del Sistema de Seguridad Social Integral, a menos que la persona se encuentre residenciada fuera del pas en sitio donde no exista representacin consular colombiana, en cuyo caso operar el trmino de seis (6) meses. Pargrafo. El certificado de supervivencia solamente se podr exigir cuando el importe de la prestacin se pague por abono en cuenta corriente o de ahorro, abierta a nombre del titular de la prestacin, o cuando se cobre a travs de un tercero. Artculo 14. Solicitud oficiosa por parte de las entidades pblicas. El artculo 16 del Decreto-ley 2150 de 1995, quedar as: "Artculo 16. Solicitud oficiosa por parte de las entidades pblicas. Cuando las entidades de la Administracin Pblica requieran comprobar la existencia de alguna circunstancia necesaria para la solucin de un procedimiento o peticin de los particulares, que obre en otra entidad pblica, procedern a solicitar a la entidad el envo de dicha informacin. En tal caso, la carga de la prueba no corresponder al usuario. Ser permitido el intercambio de informacin entre distintas entidades oficiales, en aplicacin del principio de colaboracin. El envo de la informacin por fax o cualquier otro medio de transmisin electrnica, proveniente de una entidad pblica, prestar mrito suficiente y servir de prueba en la actuacin de que se trate siempre y cuando se encuentre debidamente certificado digitalmente por la entidad que lo expide y haya sido solicitado por el funcionario superior de aquel a quien se atribuya el trmite.
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Cuando una entidad pblica requiera informacin de otra entidad de la Administracin Pblica, esta dar prioridad a la atencin de dichas peticiones, debiendo resolverlas en un trmino no mayor de diez (10) das, para lo cual deben proceder a establecer sistemas telemticos compatibles que permitan integrar y compartir informacin de uso frecuente por otras autoridades". Artculo 15. Derecho de turno. Los organismos y entidades de la Administracin Pblica Nacional que conozcan de peticiones, quejas, o reclamos, debern respetar estrictamente el orden de su presentacin, dentro de los criterios sealados en el reglamento del derecho de peticin de que trata el artculo 32 del Cdigo Contencioso Administrativo, sin consideracin de la naturaleza de la peticin, queja o reclamo, salvo que tengan prelacin legal. Los procedimientos especiales regulados por la ley se atendern conforme a la misma. Si en la ley especial no se consagra el derecho de turno, se aplicar lo dispuesto en la presente ley. En todas las entidades, dependencias y despachos pblicos, debe llevarse un registro de presentacin de documentos, en los cuales se dejar constancia de todos los escritos, peticiones y recursos que se presenten por los usuarios, de tal manera que estos puedan verificar el estricto respeto al derecho de turno, dentro de los criterios sealados en el reglamento mencionado en el inciso anterior, el cual ser pblico, lo mismo que el registro de los asuntos radicados en la entidad u organismo. Tanto el reglamento como el registro se mantendrn a disposicin de los usuarios en la oficina o mecanismo de atencin al usuario. Cuando se trate de pagos que deba atender la Administracin Pblica, los mismos estarn sujetos a la normatividad presupuestal. Artculo 16. Cobros no autorizados. Ningn organismo o entidad de la Administracin Pblica Nacional podr cobrar, por la realizacin de sus funciones, valor alguno por concepto de tasas, contribuciones, formularios o precio de servicios que no estn expresaLey 962 Ley antitrmites

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mente autorizados mediante norma con fuerza de ley o mediante norma expedida por autoridad competente, que determine los recursos con los cuales contar la entidad u organismo para cumplir su objeto. Para el caso de los ingresos percibidos por el Ministerio de Relaciones Exteriores por concepto de expedicin de pasaportes, visas, legalizaciones y apostilla se mantendr lo establecido por las normas de carcter reglamentario o actos administrativos proferidos sobre los mismos. Artculo 17. En ningn caso en las actuaciones de la administracin podrn establecerse incentivos a los servidores pblicos por la imposicin de multas o sanciones y la cantidad o el valor de las mismas tampoco podrn tenerse en cuenta para la evaluacin de su desempeo. Artculo 18. Supresin de las cuentas de cobro. El artculo 19 del Decreto-ley 2150 de 1995, quedar as: "Artculo 19. Supresin de las cuentas de cobro. Para el pago de las obligaciones contractuales contradas por las entidades pblicas, o las privadas que cumplan funciones pblicas o administren recursos pblicos, no se requerir de la presentacin de cuentas de cobro por parte del contratista. Las rdenes de compra de elementos o las de prestacin de servicios, que se encuentren acompaadas de la oferta o cotizacin presentada por el oferente y aceptada por el funcionario competente, no requerirn de la firma de aceptacin del proponente. Lo anterior, sin perjuicio de la obligacin de la expedicin de la factura o cualquier otro documento equivalente cuando los Tratados Internacionales o las Leyes as lo exijan". Artculo 19. Publicidad y notificacin de los actos de registro y
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trmino para recurrir. Para los efectos de los artculos 14, 15 y 28 del Cdigo Contencioso Administrativo, las entidades encargadas de llevar los registros pblicos podrn informar a las personas interesadas sobre las actuaciones consistentes en solicitudes de inscripcin, mediante la publicacin de las mismas en medio electrnico pblico, en las cuales se indicar la fecha de la solicitud y el objeto del registro. Los actos de inscripcin a que se refiere este artculo se entendern notificados frente a los intervinientes en la actuacin y frente a terceros el da en que se efecte la correspondiente anotacin. Cuando se publique la actuacin de registro en curso en la forma prevista en el inciso primero de este artculo, los recursos que procedan contra el acto de inscripcin podrn interponerse dentro de los cinco (5) das siguientes a la fecha del registro respectivo. Artculo 20. Supresin de sellos. En el desarrollo de las actuaciones de la Administracin Pblica, intervengan o no los particulares, queda prohibido el uso de sellos, cualquiera sea la modalidad o tcnica utilizada, en el otorgamiento o trmite de documentos, salvo los que se requieran por motivos de seguridad. La firma y la denominacin del cargo sern informacin suficiente para la expedicin del documento respectivo. Prohbase a los servidores pblicos el registro notarial de cualquier sello elaborado para el uso de la Administracin Pblica. Igualmente queda prohibido a los Notarios Pblicos asentar tales registros, as como expedir certificaciones sobre los mismos. Pargrafo. La presente supresin de sellos no se aplica a los productos que requieren registro sanitario, cuando las normas lo exijan como obligatorio, y a los sellos establecidos con base en los Acuerdos y Tratados Internacionales de naturaleza comercial suscritos por Colombia.
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Artculo 21. Copias de los registros del estado civil. Las copias de los registros del estado civil que expida la Registradura Nacional del Estado Civil o las Notaras mediante medio magntico y ptico, tendrn pleno valor probatorio. El valor de las mismas ser asumido por el ciudadano teniendo en cuenta la tarifa que fije anualmente el Registrador Nacional del Estado Civil la cual se fijar de acuerdo a las normas constitucionales y legales y en ningn caso el precio fijado podr exceder el costo de la reproduccin. Pargrafo. Las copias del registro civil de nacimiento tendrn plena validez para todos los efectos, sin importar la fecha de su expedicin. En consecuencia, ninguna entidad pblica o privada podr exigir este documento con fecha de expedicin determinada, excepto para el trmite de pensin, afiliacin a la seguridad social de salud, riesgos profesionales y pensiones y para la celebracin del matrimonio, eventos estos en los cuales se podr solicitar el registro civil correspondiente con fecha de expedicin actualizada, en ningn caso, inferior a tres (3) meses. Artculo 22. Nmero nico de Identificacin Personal. Crase el Nmero nico de Identificacin Personal, NUIP, el cual ser asignado a los colombianos por la Registradura Nacional del Estado Civil en el momento de inscripcin del registro civil de nacimiento expedido por los funcionarios que llevan el Registro Civil. El NUIP se aplicar a todos los hechos y actos que afecten el estado civil de las personas, y a todos los documentos que sean expedidos por las autoridades pblicas. El NUIP ser asignado por cada oficina de registro civil y su administracin corresponde a la Registradura Nacional del Estado Civil, la cual determinar la composicin y estructura del mismo. Para los mayores de edad al momento de expedirse la presente ley, se entender que el NUIP es el nmero de cdula de ciudadana de cada colombiano. El NUIP no cambiar en ningn momento y cuando existan
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cambios de documentos, se conservar el NUIP original. La Registradura Nacional del Estado Civil podr crear los mecanismos de expedicin de documentos que permitan la plena identificacin de los menores y de los mayores de edad. El NUIP ser vlido como nmero de identificacin universal en todas las entidades del Sistema Integral de Seguridad Social". Artculo 23. Prohibicin de retener documentos. Modifquese el artculo 18 del Decreto 2150 de 1995, el cual quedar as: "Artculo 18. Prohibicin de retener documentos. Ninguna autoridad podr retener la cdula de ciudadana, la cdula de extranjera, el pasaporte, la licencia de conduccin, el pasado judicial, la libreta militar, o cualquier otro documento de las personas. Si se exige la identificacin de una persona, ella cumplir la obligacin mediante la exhibicin del correspondiente documento. Queda prohibido retenerlos para ingresar a cualquier dependencia pblica o privada". Artculo 24. Presuncin de validez de firmas. Las firmas de particulares impuestas en documentos privados, que deban obrar en trmites ante autoridades pblicas no requerirn de autenticacin. Dichas firmas se presumirn que son de la persona respecto de la cual se afirma corresponden. Tal presuncin se desestimar si la persona de la cual se dice pertenece la firma, la tacha de falsa, o si mediante de mtodos tecnolgicos debidamente probados se determina la falsedad de la misma. Los documentos que implican transaccin, desistimiento y en general, disposicin de derechos, debern presentarse y aportarse a los procesos y trmites de acuerdo con las normas especiales aplicables. De la misma manera, se exceptan los documentos tributarios y aduaneros que de acuerdo con normas especiales deban presentarse autenticados as como los relacionados con el sistema de seguridad social integral y los del magisterio.
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Artculo 25. Prohibicin de declaraciones extrajuicio. Modifquese el artculo 10 del Decreto 2150 de 1995, el cual quedar as: "Artculo 10. Prohibicin de declaraciones extrajuicio. En todas las actuaciones o trmites administrativos, suprmase como requisito las declaraciones extrajuicio ante juez o autoridad de cualquier ndole. Para estos efectos, bastar la afirmacin que haga el particular ante la entidad pblica, la cual se entender hecha bajo la gravedad del juramento. Cuando se requieran testigos para acreditar hechos ante una autoridad administrativa bastar la declaracin que rindan los mismos bajo la gravedad del juramento, ante la misma autoridad, bien sea en declaracin verbal o por escrito en documento aparte, sin perjuicio de que el afectado con la decisin de la administracin pueda ejercer el derecho de contradiccin sobre el testimonio. Pargrafo. Lo dispuesto en el presente artculo no regir en los casos en que la Administracin Pblica acte como entidad de previsin o seguridad social o como responsable en el reconocimiento o pago de pensiones, ni para los casos previstos en materia del Sistema General de Seguridad Social en Salud y riesgos profesionales, ni para los relacionados con Proteccin Social que establezca el Gobierno Nacional".

CAPITULO II Racionalizacin de trmites para el ejercicio de actividades por los particulares Artculo 26. Factura electrnica. Para todos los efectos legales, la factura electrnica podr expedirse, aceptarse, archivarse y en general llevarse usando cualquier tipo de tecnologa disponible, siempre y cuando se cumplan todos los requisitos legales establecidos y la respectiva tecnologa que garantice su autenticidad e inteLey 962 Ley antitrmites

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gridad desde su expedicin y durante todo el tiempo de su conservacin. La posibilidad de cobrar un servicio con fundamento en la expedicin de una factura electrnica se sujetar al consentimiento expreso, informado y por escrito del usuario o consumidor del bien o servicio. Artculo 27. Requisitos para el funcionamiento, de establecimientos de comercio. Las autoridades y servidores pblicos correspondientes se sujetarn nicamente, a lo dispuesto en la Ley 232 de 1995, por la cual se dictan normas para el funcionamiento de los establecimientos comerciales, en cuanto a los requisitos exigibles para la apertura y funcionamiento de los establecimientos de comercio. No podr condicionarse el cumplimiento de los requisitos legales a la expedicin de conceptos, certificados o constancias que no se encuentran expresamente enumerados en la citada ley. La ubicacin de los tipos de establecimientos ser determinada dentro del POT, expedido por los respectivos concejos municipales, teniendo en cuenta que en ningn caso podrn desarrollarse actividades cuyo objeto sea ilcito de conformidad con las leyes. Artculo 28. Racionalizacin de la conservacin de libros y papeles de comercio. Los libros y papeles del comerciante debern ser conservados por un perodo de diez (10) aos contados a partir de la fecha del ltimo asiento, documento o comprobante, pudiendo utilizar para el efecto, a eleccin del comerciante, su conservacin en papel o en cualquier medio tcnico, magntico o electrnico que garantice su reproduccin exacta. Igual trmino aplicar en relacin con las personas, no comerciantes, que legalmente se encuentren obligadas a conservar esta informacin.
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Lo anterior sin perjuicio de los trminos menores consagrados en normas especiales. CAPITULO III De las regulaciones, trmites y procedimientos de las entidades territoriales Artculo 29. Simplificacin del procedimiento de deslinde y amojonamiento de entidades territoriales. Modifquense los artculos 1 de la Ley 62 de 1939, 9 del Decreto 1222 de 1986 y 20 del Decreto 1333 de 1986, los cuales quedarn as: "Simplificacin del procedimiento de deslinde y amojonamiento de entidades territoriales. El Instituto Geogrfico Agustn Codazzi realizar el deslinde y amojonamiento de las entidades territoriales de la Repblica, de oficio o a peticin del representante legal de una, varias o todas las entidades territoriales interesadas e informar al Ministerio del Interior y de Justicia, tanto la iniciacin de la diligencia de deslinde y amojonamiento, como los resultados de la misma". Artculo 30. Amojonamiento, alinderacin y lmite provisional de entidades territoriales. Modifquense los artculos 6 de la Ley 62 de 1939, 13 del Decreto 1222 de 1986 y 25 del Decreto 1333 de 1986, los cuales quedarn as: "Amojonamiento y alinderacin, y lmite provisional de entidades territoriales. El deslinde y amojonamiento adoptado y aprobado por la autoridad competente ser el definitivo y se proceder a la publicacin del mapa oficial por parte del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi. Cuando la autoridad competente para aprobar el acto de deslinde y amojonamiento, necesite desatar las controversias o definir el lmite dudoso, no lo hiciere dentro del ao siguiente a la fecha de
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radicacin del expediente sobre el lmite, levantado por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, el trazado tcnico propuesto por este instituto se considerar como lmite provisional y surtir todos los efectos legales hasta cuando se apruebe el deslinde y amojonamiento en la forma prevista por la ley. CAPITULO IV De las regulaciones, procedimientos y trmites del sector del Interior y de Justicia Artculo 31. Formulario nico para entidades territoriales. Con el objeto de minimizar la cantidad de formularios que las entidades territoriales deben diligenciar a pedido de las entidades del orden nacional, el Ministerio del Interior y de Justicia coordinar en el trmino de noventa (90) das contados a partir de la promulgacin de la presente ley, el diseo y la aplicacin de un formato comn, cuando varias de ellas soliciten informacin de la misma naturaleza. Las entidades solicitantes estarn en la obligacin de aplicar el formato que acuerden con el Ministerio del Interior y de Justicia. Artculo 32. Simplificacin del trmite de inscripcin en el Programa de Beneficios para Desplazados. El artculo 32 de la Ley 387 de 1997, quedar as: "Artculo 32. Tendrn derecho a recibir los beneficios consagrados en la presente ley, los colombianos que se encuentren en las circunstancias previstas en el artculo 1 de la misma y que hayan declarado esos hechos ante la Procuradura General de la Nacin, o ante la Defensora del Pueblo, o ante las Personeras Municipales o Distritales, en formato nico diseado por la Red de Solidaridad Social. Cualquiera de estos organismos que reciba la mencionada declaracin remitir copia de la misma, a ms tardar el da hbil siguiente, a la Red de Solidaridad Social o a la oficina que esta designe a nivel departamental, distrital o municipal, para su inscripLey 962 Ley antitrmites

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cin en el programa de beneficios. Pargrafo. Cuando se establezca que los hechos declarados por quien alega la condicin de desplazado no son ciertos, esta persona perder todos los beneficios que otorga la presente ley, sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar." Artculo 33. Examen para el ejercicio del oficio de traductor e intrprete oficial. Modifquese el artculo 4 del Decreto 382 de 1951, el cual quedar as: "Artculo 4. Examen para el ejercicio del oficio de traductor e intrprete oficial. Toda persona que aspire a desempear el oficio de Traductor e Intrprete Oficial deber aprobar los exmenes que sobre la materia dispongan las universidades pblicas y privadas que cuenten con facultad de idiomas debidamente acreditadas y reconocida por el ICFES o la entidad que tenga a cargo tal reconocimiento. El documento que expidan las Universidades en que conste la aprobacin del examen correspondiente, esto es, la idoneidad para el ejercicio del oficio, constituye licencia para desempearse como traductor e intrprete oficial. Pargrafo. Las licencias expedidas con anterioridad a la entrada en vigencia de la presente ley continuarn vigentes. Quienes a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley hayan aprobado el examen para acreditar la calidad de Traductor o Intrprete Oficial, y no hayan solicitado la licencia respectiva ante el Ministerio del Interior y de Justicia, se regirn por lo establecido en la presente ley." Artculo 34. Divorcio ante notario. Podr convenirse ante notario, por mutuo acuerdo de los cnyuges, por intermedio de abogado, mediante escritura pblica, la cesacin de los efectos
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civiles de todo matrimonio religioso y el divorcio del matrimonio civil, sin perjuicio de la competencia asignada a los jueces por la ley. El divorcio y la cesacin de los efectos civiles ante notario, producirn los mismos efectos que el decretado judicialmente. Pargrafo. El Defensor de Familia intervendr nicamente cuando existan hijos menores; para este efecto se le notificar el acuerdo al que han llegado los cnyuges con el objeto de que rinda su concepto en lo que tiene que ver con la proteccin de los hijos menores de edad. Artculo 35. Simplificacin del trmite de registro de asociaciones de cabildos y/o autoridades tradicionales indgenas. Modifquese el Decreto 1088 de 1993 en sus artculos 11, 12 y 14 en los siguientes trminos: El artculo 11 quedar as: Artculo 11. Registro de la asociacin. Una vez conformada la asociacin, deber registrarse ante la Direccin de Etnias del Ministerio del Interior y de Justicia, la cual informar de este hecho a los entes territoriales para efectos de facilitar la coordinacin institucional. El artculo 12 quedar as: Artculo 12. Requisitos. La solicitud de registro deber contener los siguientes documentos: Copia del acta de conformacin de la asociacin, suscrita por los representantes de cada cabildo asociado. Copia del acta de eleccin y reconocimiento del Cabildo o autoridad indgena por la respectiva Comunidad.
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Copia de los estatutos de la asociacin. El artculo 14 quedar as: Artculo 14. En los aspectos no regulados, se aplicar el Decreto 2164 de 1995 y/o los usos y costumbres de los pueblos indgenas. En ningn caso se exigirn requisitos no previstos legalmente. Artculo 36. Modifcase el pargrafo del artculo 82 del Decreto 2150 de 1995, el cual quedar as: Pargrafo. "... En ningn caso se expedir el certificado sobre carencia de informes sobre narcotrfico a quienes lo soliciten sin fin especfico. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 87 del Decreto 2150 de 1995, la Direccin Nacional de Estupefacientes podr expedir el certificado sobre carencia de informes sobre narcotrfico a entidades, organismos o dependencia de carcter pblico cuando sea requerido por estas, para lo cual bastar la solicitud expresa y escrita de su representante legal o de la persona en quien este haya delegado la responsabilidad de este tipo de trmites." Artculo 37. Tambin sern de competencia de los notarios las siguientes materias: constitucin del patrimonio de familia inembargable; capitulaciones, constitucin, disolucin y liquidacin de la sociedad patrimonial de compaeros permanentes; matrimonio civil e inventario de bienes de menores que se encuentren bajo patria potestad cuando los padres estn administrndolos y quieran contraer matrimonio. CAPITULO V De las regulaciones, procedimientos y trmites del sector de relaciones exteriores Artculo 38. Prueba de nacionalidad. Modifquese el artculo 3 de la Ley 43 de 1993, el cual quedar as:
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"Artculo 3. Prueba de nacionalidad. Para todos los efectos legales se considerarn como pruebas de la nacionalidad colombiana, la cdula de ciudadana para los mayores de dieciocho (18) aos, la tarjeta de identidad para los mayores de catorce (14) aos y menores de dieciocho (18) aos o el registro civil de nacimiento para los menores de catorce (14) aos, expedidos bajo la organizacin y direccin de la Registradura Nacional del Estado Civil, acompaados de la prueba de domicilio cuando sea el caso. Pargrafo. Sin embargo, las personas que han cumplido con las condiciones establecidas en el artculo 96 de la Constitucin Poltica para ser colombianos por nacimiento y no se les hayan expedido los documentos que prueban la nacionalidad, de conformidad con lo sealado en el presente artculo, podrn, nicamente para efectos de renunciar a la nacionalidad colombiana, presentar la respectiva solicitud acompaada de la documentacin que permita constatar que la persona es nacional colombiana y el cumplimiento de los requisitos exigidos en el citado artculo de la Constitucin Poltica." Artculo 39. Requisitos para la adquisicin de la nacionalidad colombiana por adopcin. Modifquese el artculo 5 de la Ley 43 de 1993, el cual quedar as: "Artculo 5. Requisitos para la adquisicin de la nacionalidad colombiana por adopcin. Slo se podr expedir Carta de Naturaleza o Resolucin de Inscripcin: A los extranjeros a que se refiere el literal a) del numeral 2 del artculo 96 de la Constitucin Poltica que durante los cinco (5) aos inmediatamente anteriores a la fecha de presentacin de la solicitud hayan estado domiciliados en el pas en forma continua y el extranjero titular de visa de residente. En el evento en que los mencionados extranjeros se encuentren casados, o sean compaeros permanentes de nacional colombiano, o tengan hijos colombianos, el trmino de domicilio continuo se reducir a dos (2) aos.
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A los latinoamericanos y del Caribe por nacimiento que durante el ao inmediatamente anterior a la fecha de presentacin de la solicitud, hayan estado domiciliados en el pas en forma continua, teniendo en cuenta el principio de reciprocidad mediante tratados internacionales vigentes. Los hijos de extranjeros nacidos en el territorio colombiano a los cuales ningn Estado les reconozca la nacionalidad, la prueba de la nacionalidad es el registro civil de nacimiento sin exigencia del domicilio. Sin embargo, es necesario que los padres extranjeros acrediten a travs de certificacin de la misin diplomtica de su pas de origen que dicho pas no concede la nacionalidad de los padres al nio por consanguinidad. Pargrafo 1. Las anteriores disposiciones se aplicarn sin perjuicio de lo que sobre el particular se establezca sobre nacionalidad en tratados internaciones en los que Colombia sea parte. Pargrafo 2. Para efectos de este artculo entindase que los extranjeros estn domiciliados cuando el Gobierno Nacional les expide la respectiva Visa de Residente. Por lo tanto, los trminos de domicilio se contarn a partir de la expedicin de la citada visa. Pargrafo 3. De conformidad con lo sealado en el artculo 20 del Pacto de San Jos de Costa Rica, en la Convencin de los Derechos del Nio y en el artculo 93 de la Constitucin Poltica, los hijos de extranjeros nacidos en territorio colombiano a los cuales ningn Estado les reconozca la nacionalidad, sern colombianos y no se les exigir prueba de domicilio, y a fin de acreditar que ningn otro Estado les reconoce la nacionalidad se requerir declaracin de la Misin Diplomtica o consular del estado de la nacionalidad de los padres. Artculo 40. Interrupcin. Modifquese el artculo 6 de la Ley 43 de 1993, modificado por el artculo 77 del Decreto 2150 de 1995, el cual quedar as:
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"Artculo 6. Interrupcin de domicilio. La ausencia de Colombia por un trmino igual o superior a un (1) ao, interrumpe el perodo de domicilio continuo exigido en el artculo anterior. nicamente el Presidente de la Repblica con la firma del Ministro de Relaciones Exteriores podr reducir o exonerar el trmino de domicilio previsto en los literales a) y b) del artculo anterior, cuando a su juicio se considere de conveniencia para Colombia. Asimismo, podr eximir de los requisitos sealados en el artculo 9 de la Ley 43 de 1993, cuando a su juicio lo considere de conveniencia para Colombia. Se excepta de esta disposicin lo sealado en los numerales 1 y 5 del citado artculo." Artculo 41. Documentacin. Modifcase el artculo 9 de la Ley 43 de 1993, reformado por el artculo 79 del Decreto 2150 de 1995, el cual quedar as: "Artculo 9. Documentacin. Para la expedicin de la Carta de Naturaleza o Resolucin de Inscripcin como colombianos por adopcin, el extranjero deber presentar los siguientes documentos: Memorial dirigido al Ministro de Relaciones Exteriores solicitando la nacionalidad colombiana, con su respectiva motivacin. Acreditacin del conocimiento satisfactorio del idioma castellano, cuando este no fuere su lengua materna. Para los indgenas que comparten territorios fronterizos que hablen una o ms de las lenguas indgenas oficiales de Colombia, no ser requisito el conocimiento del idioma castellano. Tambin se excepta de acreditar este requisito a quienes hayan culminado sus estudios secundarios o universitarios en Colombia y a las personas mayores de sesenta y cinco (65) aos. Acreditacin de conocimientos bsicos de la Constitucin Poltica
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de Colombia y conocimientos generales de historia patria y geografa de Colombia. Se excepta de acreditar este requisito a quienes hayan culminado sus estudios secundarios o universitarios en Colombia y a las personas mayores de sesenta y cinco (65) aos. Acreditacin de profesin, actividad u oficio que ejerce en Colombia con certificacin expedida por autoridad competente. Acreditacin, mediante documento idneo, del lugar y fecha de nacimiento del solicitante. Registro Civil de Matrimonio vlido en Colombia en caso de que el solicitante sea casado(a) con colombiana(o), o la sentencia judicial proferida por el juez de familia para probar la conformacin de la unin marital de hecho. Registro de nacimiento de los hijos nacidos en Colombia, si es el caso. Fotocopia de la cdula de extranjera vigente. Pargrafo 1. El peticionario que no pueda acreditar algunos de los requisitos sealados en este artculo deber acompaar a la solicitud de nacionalizacin una carta explicativa de los motivos que le impiden hacerlo, dirigida al Ministerio de Relaciones Exteriores quien a su juicio considerar el autorizar la presentacin de las pruebas supletorias del caso. Pargrafo 2. Las personas que obtengan la nacionalidad colombiana por adopcin definirn su situacin militar conforme a la legislacin nacional, salvo que comprueben haber definido dicha situacin conforme a la legislacin de su pas de origen. Pargrafo 3. Los exmenes de conocimiento no podrn hacerse con preguntas de seleccin mltiple. Pargrafo 4. Si el extranjero pierde los exmenes de conociLey 962 Ley antitrmites

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mientos, estos se podrn repetir seis (6) meses despus de la fecha de presentacin de los exmenes iniciales, siempre y cuando el interesado comunique por escrito al Ministerio de Relaciones Exteriores su inters en repetirlos. Pargrafo 5. A juicio del Ministerio de Relaciones Exteriores se le podr realizar al solicitante una entrevista por parte de los funcionarios de la Oficina Asesora Jurdica (rea de nacionalidad)." Artculo 42. Informe sobre el solicitante. Modifquese el artculo 10 de la Ley 43 de 1993, el cual quedar as: "Artculo 10. Informe sobre el solicitante. El Ministerio de Relaciones Exteriores podr solicitar a la autoridad oficial respectiva, la informacin necesaria para tener un conocimiento completo sobre los antecedentes, actividades del solicitante y dems informaciones pertinentes para los fines previstos en esta ley. El Ministerio solicitar al Departamento Administrativo de Seguridad, DAS, informacin sobre las actividades del extranjero, si este posee antecedentes judiciales y cualquier otro dato que esta entidad considera importante. En todo caso, el informe deber contener la informacin que suministre la respectiva Oficina Internacional de Polica, Interpol. El informe remitido por el Departamento Administrativo de Seguridad, DAS y la DIAN si es el caso, ser reservado. En el evento que el concepto no sea satisfactorio, el Ministerio de Relaciones Exteriores podr, sin necesidad de trmite adicional, negar la solicitud de nacionalidad." CAPITULO VI De las regulaciones, procedimientos y trmites del sector de Hacienda y Crdito Pblico Artculo 43. Correccin de errores e inconsistencias en las declaraciones y recibos de pago. Cuando en la verificacin del cumplimiento de las obligaciones de los contribuyentes, responsables,
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agentes de retencin, y dems declarantes de los tributos se detecten inconsistencias en el diligenciamiento de los formularios prescritos para el efecto, tales como omisiones o errores en el concepto del tributo que se cancela, ao y/o perodo gravable; estos se podrn corregir de oficio o a solicitud de parte, sin sancin, para que prevalezca la verdad real sobre la formal, generada por error, siempre y cuando la inconsistencia no afecte el valor por declarar. Bajo estos mismos presupuestos, la Administracin podr corregir sin sancin, errores de NIT, de imputacin o errores aritmticos, siempre y cuando la modificacin no resulte relevante para definir de fondo la determinacin del tributo o la discriminacin de los valores retenidos para el caso de la declaracin mensual de retencin en la fuente. La correccin se podr realizar en cualquier tiempo, modificando la informacin en los sistemas que para tal efecto maneje la entidad, ajustando registros y los estados financieros a que haya lugar, e informar de la correccin al interesado. La declaracin, as corregida, reemplaza para todos los efectos legales la presentada por el contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, si dentro del mes siguiente al aviso el interesado no ha presentado por escrito ninguna objecin. Artculo 44. Informacin sobre contribuyentes. La Administracin Tributaria no podr requerir informaciones y pruebas que hayan sido suministradas previamente por los respectivos contribuyentes y dems obligados a allegarlas. En caso de hacerlo el particular podr abstenerse de presentarla sin que haya lugar a sancin alguna por tal hecho. Los requerimientos de informaciones y pruebas relacionados con investigaciones que realice la administracin de impuestos nacionales, debern realizarse al domicilio principal de los contribuyentes requeridos.
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Pargrafo. Para los efectos previstos en el presente artculo se entiende por informacin suministrada, entre otras, la contenida en las declaraciones tributarias, en los medios magnticos entregados con informacin exgena y la entregada en virtud de requerimientos y visitas de inspeccin tributaria. Artculo 45. Exigencias sobre numeracin consecutiva para el caso de facturacin mediante mquinas registradoras. Adicinase el siguiente pargrafo al artculo 617 del Estatuto Tributario: "Artculo 617. Estatuto Tributario. (...) "Pargrafo. Para el caso de facturacin por mquinas registradoras ser admisible la utilizacin de numeracin diaria o peridica, siempre y cuando corresponda a un sistema consecutivo que permita individualizar y distinguir de manera inequvoca cada operacin facturada, ya sea mediante prefijos numricos, alfabticos o alfaunmricos o mecanismos similares." Artculo 46. Racionalizacin de la conservacin de documentos soporte. El perodo de conservacin de informaciones y pruebas a que se refiere el artculo 632 del Estatuto Tributario, ser por el plazo que transcurra hasta que quede en firme la declaracin de renta que se soporta en los documentos all enunciados. La conservacin de informaciones y pruebas deber efectuarse en el domicilio principal del contribuyente. Artculo 47. Fijacin de trmites de devolucin de impuestos. Adicinese el artculo 855 del Estatuto Tributario, con un inciso final del siguiente tenor: "Artculo 855. (...) El trmino previsto en el presente artculo aplica igualmente para la devolucin de impuestos pagados y no causados o pagados en
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exceso. Artculo 48. Presentacin de declaraciones de impuestos nacionales y locales. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 606 del Estatuto Tributario, las declaraciones de impuestos nacionales debern presentarse por cada persona natural o jurdica, sin que pueda exigirse la declaracin por cada uno de sus establecimientos, sucursales o agencias. En el caso de impuestos territoriales, deber presentarse en cada entidad territorial, y por cada tributo, una sola declaracin, que cobije los diferentes establecimientos, sucursales o agencias, que el responsable posea en la respectiva entidad territorial, salvo en el caso del impuesto predial. Artculo 49. El artculo 144 de la Ley 446 de 1998, quedar as: "Los procesos jurisdiccionales que se adelanten ante la Superintendencia de Industria y Comercio en materia de competencia desleal, se seguirn conforme a las disposiciones del proceso abreviado previstas en el Captulo I, Ttulo XXII, Libro Tercero del Cdigo de Procedimiento Civil. En caso de existir pretensiones indemnizatorias, estas se tramitarn dentro del mismo proceso. Pargrafo Transitorio. En los procesos por competencia desleal que conozca la Superintendencia de Industria y Comercio que se hayan iniciado con anterioridad a la entrada en vigencia de la presente ley, en caso que se solicite indemnizacin de perjuicios, una vez en firme la decisin de la Superintendencia de Industria y Comercio respecto de las conductas de competencia desleal, el afectado contar con quince (15) das hbiles para solicitar la liquidacin de los perjuicios correspondientes, lo cual se resolver como un trmite incidental segn lo previsto en el Cdigo de Procedimiento Civil."

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CAPITULO VII De las regulaciones, procedimientos y trmites del sector de Proteccin Social Artculo 50. Subsistema de informacin sobre reconocimiento de pensiones. Crase el Subsistema de Informacin sobre Reconocimiento de pensiones, que har parte del Sistema de Seguridad Social Integral, el cual estar a cargo de los Ministerios de Hacienda y Crdito Pblico, y de la Proteccin Social, quienes actuarn coordinadamente para el efecto. Dicho subsistema, que ser pblico, soportar el cumplimiento de la misin, objetivos y funciones de las entidades encargadas del reconocimiento de pensiones, dar cuenta del desempeo institucional y facilitar la evaluacin de la gestin pblica en esta materia. En el subsistema se incluir la informacin sobre los siguientes aspectos: Reconocimiento de pensiones de invalidez, vejez y sobrevivientes y de riesgos profesionales; Reliquidacin de pensiones de invalidez, vejez y sobrevivientes y de riesgos profesionales. Lo dispuesto en el presente artculo incluir los regmenes pensionales exceptuados por la Ley 100 de 1993. Artculo 51. Carn. El artculo 40 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, quedar as: "Artculo 40. Carn. Las empresas podrn, a su juicio y como control de identificacin del personal que le preste servicios en sus distintas modalidades, expedirles a sus trabajadores, contratistas y su personal y a los trabajadores en misin un carn en donde conste, segn corresponda, el nombre del trabajador directo, con el nmero de cdula y el cargo. En tratndose de contratistas el de las personas
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autorizadas por este o del trabajador en misin, precisando en esos casos el nombre o razn social de la empresa contratista o de servicios temporal e igualmente la clase de actividad que desarrolle. El carn deber estar firmado por persona autorizada para expedirlo. Pargrafo. La expedicin del carn no requerir aprobacin por ninguna autoridad judicial o administrativa". Artculo 52. Determinacin de la prdida de capacidad laboral y grado de invalidez. El artculo 41 de la Ley 100 de 1993, quedar as: "Artculo 41. El estado de invalidez ser determinado de conformidad con lo dispuesto en los artculos siguientes y con base en el manual nico para la calificacin de invalidez, expedido por el Gobierno Nacional, vigente a la fecha de calificacin, que deber contemplar los criterios tcnicos de evaluacin, para calificar la imposibilidad que tenga el afectado para desempear su trabajo por prdida de su capacidad laboral. Corresponde al Instituto de Seguros Sociales, a las Administradoras de Riesgos Profesionales, ARP, a las Compaas de Seguros que asuman el riesgo de invalidez y muerte y a las Entidades Promotoras de Salud, EPS, determinar en primera oportunidad la prdida de capacidad laboral y calificar el grado de invalidez y el origen de las contingencias. En caso de que el interesado no est de acuerdo con la calificacin, dentro de los cinco (5) das siguientes a la manifestacin que hiciere sobre su inconformidad, se acudir a las Juntas de Calificacin de Invalidez del orden regional, cuya decisin ser apelable ante la Junta Nacional. Contra dichas decisiones proceden las acciones legales. El acto que declara la invalidez que expida cualquiera de aquellas entidades, deber contener expresamente los fundamentos de hecho y de derecho que dieron origen a esta decisin, as como la forma y oportunidad en que el interesado puede solicitar la calificacin por
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parte de la Junta Regional y la facultad de recurrir esta calificacin ante la Junta Nacional. Cuando la incapacidad declarada por una de las entidades antes mencionadas (ISS, ARP o aseguradora) sea inferior en no menos del diez por ciento (10%) a los lmites que califican el estado de invalidez, tendr que acudirse en forma obligatoria a la Junta Regional de Calificacin de Invalidez por cuenta de la entidad. Estas juntas son organismos de carcter interdisciplinario cuya conformacin podr ser regionalizada y el manejo de sus recursos reglamentado por el Gobierno Nacional de manera equitativa. Pargrafo 1. Para la seleccin de los miembros de las Juntas Regionales y Nacional de prdida de la capacidad laboral y de invalidez, el Ministerio de la Proteccin Social tendr en cuenta los siguientes criterios: La seleccin se har mediante concurso pblico y objetivo, cuya convocatoria se deber hacer con no menos de dos (2) meses de antelacin a la fecha del concurso e incluir los criterios de ponderacin con base en los cuales se seleccionar a los miembros de estos organismos. La convocatoria deber publicarse en medio de amplia difusin nacional. Dentro de los criterios de ponderacin se incluirn aspectos como experiencia profesional mnima de cinco (5) aos y un examen escrito de antecedentes acadmicos sobre el uso del manual de prdida de capacidad laboral y de invalidez, el cual se realizar a travs de una entidad acadmica de reconocido prestigio. Los resultados del concurso sern pblicos y los miembros de las Juntas sern designados por el Ministro de la Proteccin Social, comenzando por quienes obtuvieran mayor puntaje. El proceso de seleccin de los integrantes de las juntas de calificacin de invalidez se financiar con recursos del Fondo de Riesgos
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Profesionales. Pargrafo 2. Las entidades de seguridad social y los miembros de las Juntas Regionales y Nacionales de Invalidez y los profesionales que califiquen sern responsables solidariamente por los dictmenes que produzcan perjuicios a los afiliados o a los Administradores del Sistema de Seguridad Social Integral, cuando este hecho est plenamente probado. Artculo 53. Suprmase las expresiones: "...a distancias superiores de doscientos (200) kilmetros de su domicilio", y "y llevar la aprobacin del correspondiente funcionario del trabajo o de la primera autoridad poltica del lugar en donde se realice el enganche", del artculo 73 del Cdigo Sustantivo del Trabajo. Artculo 54. Fortalecimiento del Sistema de Informacin de Riesgos Profesionales. Con el fin de fortalecer el Sistema de Informacin en el Sistema General de Riesgos Profesionales, el Ministerio de la Proteccin Social, ser el nico responsable de coordinar los requerimientos de informacin que se necesiten, sin perjuicio de las competencias de inspeccin y vigilancia que ejerce la Superintendencia Bancaria a las Administradoras de Riesgos Profesionales. En aquellos casos en que los requerimientos de informacin obedezcan a procesos de investigacin administrativa, podrn ser solicitados directamente por la entidad competente. Artculo 55. Supresin de la revisin y aprobacin del Reglamento de Higiene, y Seguridad por el Ministerio de la Proteccin Social. El artculo 349 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, quedar as: "Los empleadores que tengan a su servicio diez (10) o ms trabajadores permanentes deben elaborar un reglamento especial de higiene y seguridad, a ms tardar dentro de los tres (3) meses siguientes a la iniciacin de labores, si se trata de un nuevo establecimiento. El Ministerio de la Proteccin Social vigilar el cumpliLey 962 Ley antitrmites

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miento de esta disposicin." Artculo 56. Racionalizacin de trmites en materia del Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio. Las prestaciones sociales que pagar el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio sern reconocidas por el citado Fondo, mediante la aprobacin del proyecto de resolucin por parte de quien administre el Fondo, el cual debe ser elaborado por el Secretario de Educacin de la Entidad Territorial certificada correspondiente, a la que se encuentre vinculado el docente. El acto administrativo de reconocimiento se har mediante resolucin que llevar la firma del Secretario de Educacin de la entidad territorial. Artculo 57. Plazo para realizar el control posterior de los registros sanitarios, Para efectos de los registros sanitarios que se concedan de manera automtica de conformidad con las disposiciones legales, el Invima deber realizar el primer control posterior dentro de los quince (15) das siguientes a su expedicin. Artculo 58. Congelacin o suspensin temporal de la venta o empleo de productos y objetos por parte del Invima. Las medidas de congelacin o suspensin temporal de la venta o empleo de productos y objetos debern decidirse por el INVIMA o la autoridad sanitaria competente, en un lapso mximo de sesenta (60) das calendario improrrogables, y en el caso de productos y objetos perecederos, antes de la mitad del plazo que reste para la fecha de expiracin o vencimiento del producto. En todo caso, sin exceder el lapso de los sesenta (60) das calendarios establecidos. Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes la administracin deber indicarle al titular del Registro Sanitario y/o propietario de los bienes congelados cul es el trmino de congelamiento de los mismos, considerando el tiempo necesario para evacuar la prueba y adoptar la decisin correspondiente sin exceder el lmite establecido.
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CAPITULO VIII De las regulaciones, procedimientos y trmites del sector de Comercio, Industria y Turismo Artculo 59. Racionalizacin de autorizaciones y vistos buenos para importaciones y exportaciones. En un trmino no superior a seis (6) meses a partir de la promulgacin de la presente ley, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo coordinar con las entidades correspondientes la consolidacin de informacin sobre vistos buenos previos y autorizaciones estatales a las cuales se encuentran sometidas las importaciones y exportaciones y promover la racionalizacin de los mismos a travs de los mecanismos correspondientes acordes con la Constitucin Poltica. Sin perjuicio de las facultades que le corresponde a cada una de las autoridades en el mbito propio de sus competencias. Dentro de los tres (3) meses siguientes a la vigencia de la presente ley, las autoridades en las cuales recaigan las competencias sobre vistos buenos y autorizaciones establecern un esquema de ventanilla y formulario nico, que rena las exigencias y requerimientos de las entidades competentes para la realizacin de las operaciones de comercio exterior, de tal manera que la respuesta al usuario provenga de una sola entidad, con lo cual se entendern surtidos los trmites ante las dems entidades. Pargrafo 1. Todo acto de creacin de vistos buenos o autorizaciones para importaciones o exportaciones deber informarse al momento de su expedicin al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Pargrafo 2. Las entidades ante las cuales los importadores o exportadores deban inscribirse previamente para obtener vistos buenos o autorizaciones para realizar sus operaciones debern establecer mecanismos para facilitar la consulta de dichas inscripciones o publicarlas va Internet y no podrn exigir nuevamente tal
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inscripcin antes sus oficinas ubicadas en los puertos, aeropuertos y zonas fronterizas del pas. Artculo 60. Para la revisin e inspeccin fsica y manejo de carga en los puertos, aeropuertos y zonas fronterizas, de la mercanca que ingrese o salga del pas, la DIAN conjuntamente con las entidades que por mandato legal deban intervenir en la inspeccin y certificacin de la misma, proveer los mecanismos necesarios para que dicha revisin, inspeccin y manejo, se realicen en una nica diligencia cuya duracin no podr exceder de un (1) da calendario y cuyo costo ser nico. CAPITULO IX De las regulaciones procedimientos y trmites del sector de Educacin Artculo 61. Representantes del Ministro de Educacin Nacional ante las entidades territoriales. Derguese el artculo 149, el numeral 5 del artculo 159 y el numeral 5 del artculo 160 de la Ley 115 de 1994. Artculo 62. Homologacin de estudios superiores cursados en el exterior. En adelante, la homologacin de estudios parciales cursados en el exterior ser realizada directamente por la institucin de educacin superior en la que el interesado desee continuar sus estudios, siempre y cuando existan los convenios de homologacin. La convalidacin de ttulos ser funcin del Ministerio de Educacin Nacional. Artculo 63. Racionalizacin de trmites relacionados con las instituciones de formacin tcnica profesional y tecnolgica. Dergase el artculo 12 de la Ley 749 de 2002 y modifquese el artculo 11 de la Ley 749 de 2002, el cual quedar as: "Artculo 11. Las instituciones tcnicas profesionales y
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tecnolgicas por su naturaleza son las instituciones de educacin superior llamadas a liderar la formacin tcnica profesional y tecnolgica en el pas, y a responder con calidad la demanda de este tipo de formacin. No obstante lo anterior las instituciones tcnicas profesionales y tecnolgicas podrn ofrecer programas profesionales solo a travs de ciclos propeduticos, cuando se deriven de los programas de formacin tcnica profesional y tecnolgica. Para tal fin debern obtener el registro calificado para cada uno de los ciclos que integren el programa. El registro otorgado a un programa estructurado en ciclos propeduticos se considerar como una unidad siendo necesario para su funcionamiento conservar los ciclos tal como fueron registrados en el Sistema Nacional de Informacin de la Educacin Superior, SNIES." Artculo 64. Racionalizacin de la participacin del Ministro de Educacin o su representante o delegado, en juntas y consejos. A partir de la vigencia de la presente ley, suprmase la participacin del Ministro de Educacin Nacional, o de su representante o delegado, en las siguientes juntas y consejos: Asociacin Colombiana de Dietistas y Nutricionistas. Comisin Profesional Colombiana Diseo Industrial. Consejo Profesional de Biologa. Consejo Asesor Profesional del Artista. Consejo de Ingeniera Naval y Afines. Consejo Nacional de Tcnicos Electricistas. Consejo Profesional Nacional de Tecnlogos en Electricidad, Electromecnica, Electrnica y Afines. Consejo Nacional de Bibliotecologa. Consejo Nacional Profesional de Economa. Consejo Profesional de Administracin de Empresas Nacional de Trabajo Social.
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Consejo Profesional de Ingeniera de Transporte y Vas de Colombia. Consejo Profesional Nacional de Arquitectura y Profesiones Auxiliares. Consejo Profesional de Agentes de Viaje. Consejo Profesional de Gegrafos. Consejo Profesional de Geologa. Consejo Profesional de Administrador Pblico. Consejo Profesional de Guas de Turismo. Consejo Profesional Nacional de Ingeniera Elctrica, Mecnica y Profesiones Afines. Consejo Profesional de Medicina, Veterinaria y Zootecnia. Consejo Profesional de Qumica. Consejo Profesional Nacional de Ingeniera y Profesiones Auxiliares. Consejo Profesional Nacional de Tecnlogos en Electricidad, Electromecnica, Electrnica y Afines. Consejo Profesional Nacional de Topografa. Consejo Tcnico de Contadura. Consejo Tcnico Nacional de Enfermera. Consejo Tcnico Nacional de Optometra. Fundacin Museo Omar Rayo. Junta Directiva Fundacin Orquesta Sinfnica del Valle. Junta Directiva Instituto Departamental de Bellas Artes de Cali. CAPITULO X De las regulaciones procedimientos y trmites del sector de Transporte Artculo 65. Sistema de informacin. En caso de inmovilizacin de vehculos, las autoridades de trnsito establecern un sistema de informacin central, preferiblemente de acceso telefnico, que les permita a los interesados conocer de manera inmediata el lugar
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donde este se encuentra inmovilizado. Artculo 66. Pagos. Los pagos que deban hacerse por concepto de multas, gras y parqueo, en caso de inmovilizacin de automotores por infracciones de trnsito, sern cancelados en un mismo acto, en las entidades financieras con la cuales las autoridades de trnsito realicen convenios para tal efecto. En ningn caso, podr establecerse una nica oficina, sucursal o agencia para la cancelacin de los importes a que se refiere este. Artculo 67. Cmputo de tiempo. Para efectos del cobro de los derechos de parqueo de vehculos inmovilizados por las autoridades de trnsito, slo se podr computar el tiempo efectivo entre la imposicin de la multa y la cancelacin de la misma ante la autoridad correspondiente. En este sentido, no se tendr en cuenta el tiempo que le tome al interesado en cumplir con los requerimientos adicionales al mencionado en el inciso anterior, para retirar el automotor. Artculo 68. Trmite de permisos especiales de transporte agrcola extradimensional. El Instituto Nacional de Vas conceder permisos especiales, individuales o colectivos hasta por tres (3) aos, para el transporte de productos agrcolas y bienes de servicios por las vas nacionales con vehculos extradimensionales, siempre que los interesados, propietarios o tenedores de tales vehculos, constituyan una pliza o garanta de responsabilidad por daos a terceros, vas e infraestructura. Las dimensiones y pesos autorizados se determinarn segn criterio tcnico de Invas. CAPITULO XI Trmites y procedimientos relacionados con el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Artculo 69. Racionalizacin del trmite de transferencias de
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bienes fiscales en virtud de la Ley 708 de 2001. Las entidades del orden nacional a que hace referencia el artculo 1 de la Ley 708 de 2001, podrn transferir directamente a los municipios y distritos los bienes inmuebles fiscales, o la porcin de ellos con vocacin para la construccin o el desarrollo de proyectos de vivienda de inters social, previa suscripcin de un convenio entre el Fondo Nacional de Vivienda y la entidad territorial, mediante el cual se conserva el objeto de asignar dichos inmuebles, como Subsidio Familiar de Vivienda en especie por parte del Fondo y que la preservacin del predio estar a cargo de la entidad receptora del inmueble. Artculo 70. De los formularios nicos para la obtencin de los permisos, licencias, concesiones y/o autorizaciones para el uso y/o aprovechamiento de los recursos naturales renovables. Dentro de los dos (2) meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente ley, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, en coordinacin con las Corporaciones Autnomas Regionales, establecer unos formularios nicos para la obtencin de los permisos, licencias, concesiones y/o autorizaciones para el uso y/o aprovechamiento de los recursos naturales renovables y de control del medio ambiente. Pargrafo. Los formularios as expedidos, sern de obligatoria utilizacin por parte de las Corporaciones Autnomas Regionales y dems autoridades ambientales. Artculo 71. Radicacin de documentos para adelantar actividades de construccin y enajenacin de inmuebles destinados a vivienda. Derguense el numeral 2 del artculo 2 del Decreto 078 de 1987 y el artculo 120 de la Ley 388 de 1997. En su lugar, el interesado en adelantar planes de vivienda solamente queda obligado a radicar los siguientes documentos ante la instancia de la administracin municipal o distrital encargada de ejercer la vigilancia y control de las actividades de construccin y enajenacin de inmuebles contempladas en la Ley 66 de 1968 y el Decreto 2610 de 1979:
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a) Copia del Registro nico de Proponentes, el cual deber allegarse actualizado cada ao; b) Folio de matrcula inmobiliaria del inmueble o inmuebles objeto de la solicitud, cuya fecha de expedicin no sea superior a tres (3) meses; c) Copia de los modelos de contratos que se vayan a utilizar en la celebracin de los negocios de enajenacin de inmuebles con los adquirientes, a fin de comprobar la coherencia y validez de las clusulas con el cumplimiento de las normas que civil y comercialmente regulen el contrato; e) La licencia urbanstica respectiva; f) El presupuesto financiero del proyecto; g) Cuando el inmueble en el cual ha de desarrollarse el plan o programa se encuentre gravado con hipoteca, ha de acreditarse que el acreedor hipotecario se obliga a liberar los lotes o construcciones que se vayan enajenando, mediante el pago proporcional del gravamen que afecte cada lote o construccin. Pargrafo 1. Estos documentos estarn a disposicin de los compradores de los planes de vivienda en todo momento con el objeto de que sobre ellos efecten los estudios necesarios para determinar la conveniencia de la adquisicin. Pargrafo 2. El Gobierno Nacional reglamentar la forma de radicar los documentos y los trminos y procedimientos para revisar la informacin exigida en el presente artculo. CAPITULO XII Regulaciones, procedimientos y trmites del sector Cultura Artculo 72. Racionalizacin del trmite de reconocimiento deLey 962 Ley antitrmites

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portivo. El inciso 3 del artculo 18 del Decreto-ley 1228 de 1995, quedar as: "El reconocimiento deportivo se conceder por el trmino de cinco (5) aos, contados a partir de la ejecutoria del acto administrativo correspondiente." Artculo 73. El inciso 1 del artculo 4 de la Ley 788 de 2002, quedar as: "Artculo 4. Distribucin de recursos. Los recursos destinados a salud, debern girarse de acuerdo con las normas vigentes, a los fondos de salud departamentales y del Distrito Capital. Los recursos destinados a financiar el deporte, se girarn al respectivo ente deportivo departamental creado para atender el deporte, la recreacin y la educacin fsica." Artculo 74. Participacin en rganos de direccin. El Ministerio de Cultura solo participa en los Consejos Nacionales de las Artes y la Cultura y en los Fondos Mixtos de Promocin de la Cultura y las Artes de mbito Nacional. A partir de la vigencia de esta ley se ceden a las entidades Territoriales respectivas los aportes nacionales realizados a los Fondos Mixtos Departamentales y Distritales. Los Consejos Departamentales, Distritales y Municipales de la Cultura y los Fondos Mixtos de Promocin de la Cultura y de las Artes procedern a reformar en cuanto as se requiera para dar cumplimiento a lo prescrito en este artculo. CAPITULO XIII De las regulaciones, procedimientos y trmites del sector Minas, y Energa Artculo 75. El artculo 119 de la Ley 756 de 2002, quedar as: "Artculo 119. Supresin de las disposiciones mediante las cuales
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se establecen los aforos de los municipios productores de metales preciosos para efectos de las transferencias de regalas. Derganse los artculos 30, 31, 32 y 33 de la Ley 756 de 2002." Artculo 76. Cumplimiento de requisitos. Modifquese el inciso 3 del artculo 10 del Cdigo de Petrleos, Decreto 1056 de 1953, el cual quedar as: "Artculo 10. Cumplimiento de requisitos. (...) Corresponde al Ministerio de Minas y Energa declarar cumplidos por las compaas extranjeras los requisitos de que trata esta disposicin, previa solicitud de los interesados, acompaada de los documentos respectivos." CAPITULO XIV Trmites y procedimientos relacionados con la Registradura Nacional del Estado Civil Artculo 77. Racionalizacin del registro civil de las personas, Modifquese el artculo 118 del Decreto-ley 1260 de 1970, modificado por el artculo 10 del Decreto 2158 de 1970, el cual quedar as: "Artculo 118. Son encargados de llevar el registro civil de las personas: 1. Dentro del territorio nacional los Registradores Especiales, Auxiliares y Municipales del Estado Civil. La Registradura Nacional del Estado Civil podr autorizar excepcional y fundadamente, a los Notarios, a los Alcaldes Municipales, a los corregidores e inspectores de polica, a los jefes o gobernadores de los cabildos indgenas, para llevar el registro del estado civil. 2. En el exterior los funcionarios consulares de la Repblica.
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Pargrafo. La Registradura Nacional del Estado Civil podr establecer la inscripcin de registro civil en clnicas y hospitales, as como en instituciones educativas reconocidas oficialmente, conservando la autorizacin de las inscripciones por parte de los Registradores del Estado Civil". CAPITULO XV Regulaciones, procedimientos y trmites del sector comunicaciones Artculo 78. Derguese el artculo 19 de la Ley 30 de 1986. DISPOSICIONES FINALES Artculo 79. El incumplimiento en todo o en parte de las disposiciones previstas en la presente ley, ser causal de mala conducta de conformidad con el Cdigo Disciplinario nico. Artculo 80. Las entidades pblicas, dentro de los seis (6) meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente ley debern adecuar su estructura y tecnologa con el objeto de dar cumplimiento a lo preceptuado. Artculo 81. Ninguna denuncia o queja annima podr promover accin jurisdiccional, penal, disciplinaria, fiscal, o actuacin de l a autoridad administrativa competente (excepto cuando se acredite, por lo menos sumariamente la veracidad de los hechos denunciados) o cuando se refiera en concreto a hechos o personas claramente identificables. Artculo 82. Salida de menores al exterior. Si el menor sale acompaado de sus dos (2) padres no se requerir documento distinto del pasaporte, salvo el certificado de registro civil de nacimiento en el caso que los nombre de sus padres no estuvieren incluidos en el pasaporte.
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Artculo 83. Para la importacin y/o comercializacin de bebidas alcohlicas en ningn caso se aceptar la homologacin o sustitucin del registro sanitario. Artculo 84. El artculo 164 de la Ley 23 de 1982, quedar as: "Artculo 164. No se considera ejecucin pblica, para los efectos de esta ley, la que se realice con fines estrictamente educativos, dentro del recinto e instalaciones de los institutos de educacin, siempre que no se cobre suma alguna, por el derecho de entrada y la que realicen con fines estrictamente personales los comerciantes detallistas que no obtengan ningn beneficio econmico por dicha ejecucin, los cuales sern categorizados por el Ministerio del Interior". Artculo 85. A ms tardar el 31 de diciembre de 2007 toda entidad del Estado que por naturaleza de los servicios que presta deba atender masivamente a las personas a las cuales sirve deber poner en funcionamiento sistemas tecnolgicos adecuados para otorgar las citas o los turnos de atencin de manera automtica y oportuna sin necesidad de presentacin personal del usuario o solicitante. El incumplimiento de esta norma constituye causal de mala conducta y de falta grave en cabeza del representante o jefe de la respectiva entidad o dependencia. Artculo 86. Vigencia y derogatorias. La presente ley rige a partir de su publicacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

El Presidente del honorable Senado de la Repblica, Luis Humberto Gmez Gallo. El Secretario General del honorable Senado de la Repblica, Ley 962 Ley antitrmites

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Emilio Ramn Otero Dajud. La Presidenta de la honorable Cmara de Representantes, Zulema del Carmen Jattin Corrales. El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes, Angelino Lizcano Rivera. REPUBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL Publquese y ejectese. Dada en Bogot, D. C., a 8 de julio de 2005. LVARO URIBE VLEZ El Ministro del Interior y de Justicia, Sabas Pretelt de la Vega. El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico, Alberto Carrasquilla Barrera. El Director del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica, Fernando Antonio Grillo Rubiano.

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