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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

HUACAYBAMBA - HUÁNUCO
Creado con Ley N° 24340 del 07 de noviembre de 1985
UNIDAD DE LIMPIEZA PÚBLICA, ORNATO Y MEDIO AMBIENTE

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
HUACAYBAMBA

Plataforma Provincial de ULPOMA de


Huacaybamba

ALCALDE
PROVINCIAL
ING. JHONY
ALVARADO
ESTRADA

JEFE DE LA
UNIDAD DE
LIMPIEZA
PUBLICA
ORNATO Y
MEDIO
AMBIENTE
BACH. MIGUEL
GARAY PONCE

S/.XXXXXX

PLAN PARA EL RECOJO DE PETS DE


LAS CUENCAS HIDROGRAFICAS – 2022

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INDICE

I. INTRODUCCIÓN..................................................................................................................3
II. ANTECEDENTES.................................................................................................................4
III. FINALIDAD......................................................................................................................4
IV. OBJETIVOS......................................................................................................................4
V. MARCO LEGAL....................................................................................................................5
VI. AMBITO DE APLICACIÓN...............................................................................................6
6.1. UBICACIÓN Y EXTENSIÓN TERRITORIAL.................................................................6
6.1.1. Ubicación y superficie.........................................................................................6
6.1.2. LIMITES..............................................................................................................7
6.2. INFORMACION DEMOGRAFICA..................................................................................7
6.3. TOPOGRAFÍA...............................................................................................................7
6.4. INFORMACIÓN DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS......................................................8
6.4.1. Agricultura...........................................................................................................8
6.4.2. Ganadería:............................................................................................................8
6.4.3. Transporte:..........................................................................................................8
6.4.4. Comercio..............................................................................................................9
6.5.5. Turismo...............................................................................................................9
6.6. CLIMA..........................................................................................................................9
6.7. TEMPERATURA.........................................................................................................10
6.7.1. Nubes.................................................................................................................11
6.7.2. Precipitación......................................................................................................12
6.7.3. Lluvia.................................................................................................................14
6.7.4. Sol.......................................................................................................................14
6.7.5. La Luna..............................................................................................................16
6.7.6. Humedad...........................................................................................................16
6.7.7. Viento.................................................................................................................17
6.7.8. Temperatura del agua.......................................................................................19
6.7.9. Periodos de cultivo............................................................................................19
6.9. EL CLIMA DE LA PROVINCIA DE HUAYBAMBA ES VARIADO.................................23

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6.10. LA PROVINCIA PRESENTA ZONAS DE CONTAMINACION POR RESIDUOS


SOLIDOS (PET) PRINCIPALMENTE REFERENTES A LAS ACTIVIDADES
ANTROPOGENICAS...............................................................................................................24
6.10.1. LA DINÁMICA POBLACIONAL Y POBLACIÓN EXPUESTA...............................24
VII. CONTENIDO..................................................................................................................25
7.1. MARCO CONCEPTUAL..............................................................................................25
7.1.2. Definiciones Operacionales..............................................................................25
7.2. ASPECTOS TÉCNICO CONCEPTUALES....................................................................26
7.2.1. DEFINICIÓN DE LA GESTIÓN RECOJO Y RECICLAJE DE PETS.......................26
7.3. CONTAMINACION POR RESIDUOS SOLIDOS PET....................................................27
7.4. POLÍTICAS.................................................................................................................28
7.4.1. POLITICA INTERNACIONAL.............................................................................28
7.5. POLÍTICA NACIONAL................................................................................................30
7.6. CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS..........................................................31

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PRESENTACIÓN

En el Perú cada vez se da mayor escala en el incremento de residuos sólidos PET, que estos
residuos muchas veces terminan arrojados en los riachuelos, lagunas y cuentas
hidrográficas, también se usan al año aproximadamente 30 kilos de plástico por
ciudadano, al año se suman cerca de 3 mil millones de bolsas plásticas, casi 6 mil bolsas
por cada minuto. En Perú, un plástico biodegradable, es aquel que se degradación hasta
CO2, CH4, agua y biomasa por la acción de microorganismos, contiene un mínimo del 50 %
de sólidos volátiles, tiene concentraciones limitadas de sustancias químicas peligrosas y su
degradación se realiza en un tiempo razonable: Degradación del 90 % en 6 meses en
presencia de O2 y 2 meses es ausencia de O2.
Entre los efecto del consumo de productos con envase descartable de plásticos, sobre todo
al término de la disposición final de los restos de botellas y bolsas de plásticos y bolsas de
plásticos, muchos de estos envases son arrogados a las cuencas hidrográficas por los
mismos ciudadanos, en muchas ocasiones lo realizan por no tener una cultura ambiental, o
una educación – sensibilización ambiental, las provocan la contaminación paisajística y la
contaminación de las cuencas hidrográficas, provocando así enfermedades a la población
que viven por los sectores más bajas de la provincia, también estos recipientes PET son
vectores que propagan enfermedades diarreicas y también la reproducción de simulidos y
zancudos.
En consecuencia, el presente Plan incluye la ejecución de intervenciones en zonas
priorizadas de la municipalidad provincial de Huacaybamba, Región Huánuco en un
ámbito de 16 caseríos y 2 centros poblados que corresponden a las zonas expuestas y
afectadas ante la problemática del arrojo de residuos sólidos
Dicha priorización se efectuará, de acuerdo a las supervisiones realizadas en las zonas del
ámbito de la Provincia de Huacaybamba; teniendo en consideración como principales
indicadores: Imágenes paisajísticos contaminados, microcuencas contaminados con
botellas de plástico y bolsas, microalgas que indican niveles de contaminación,
enfermedades diarreicas en la población.
Tales intervenciones serán realizadas de manera articulada en coordinación con
instituciones locales de la Provincia de Huacaybamba, Gerencia de Servicios Públicos y
Gestión Ambiental y la Unidad de Limpieza Publica Ornato y Medio Ambiente.

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I. INTRODUCCIÓN

La Municipalidad Provincial de Huacaybamba, consciente de su rol y


responsabilidad en la Gestión de la protección y el cuidado de las cuencas
hidrográficas de su jurisdicción, dentro del marco de la ley en el Decreto
Legislativo N°1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral
de Residuos Sólidos, viene impulsando acciones para hacer frente a la
problemática actual que se está suscitando en los eventos de actividades
antropogénica en el consumos de productos que contienen envases plásticos,
viendo esta problemática ambiental que se está viviendo, para tal fin pone a
disposición la entidad pública como municipio provincial, miembros de la
plataforma provincial de la Gerencia de Servicios Públicos y Gestión Ambiental
y la Unidad de Limpieza Publica Ornato y Medio Ambiente, población e
instancias de articulación de la provincia, el Plan para el Recojo de PETS de las
Cuencas Hidrográficas la Provincia de Hucaybamba. El Plan para el Recojo de
PETS de las Cuencas Hidrográficas con evidencias en los áreas de impacto
directo, este plan es un instrumento técnico de planeamiento especifico y de
gestión, que tiene como propósito la protección de la vida humana y el
patrimonio natural de la naturaleza, conteniendo las responsabilidades,
competencias, tareas y actividades de los integrantes del grupo de trabajo de
la Unidad de Limpieza Publica Ornato y Medio Ambiente de la Provincia de
Hucaybamba, en la ejecución del plan, a fin de mantener un adecuado canal de
comunicación entre ellos. El presente plan establece procedimientos
específicos preestablecidos de coordinación, alerta, movilización y
respuesta ante la ocurrencia o inminencia de eventos de impactos
ambientales causados por los residuos sólidos arrojados en masa que
podrían desencadenarse por la falta de segregación y la falta de aplicación
de programas de concientización a la población en la provincia de
Huacaybamba, para lo cual se han determinado escenarios definidos de
riesgo ante la temporada de lluvias del 2022 que puedan ser arrojados a
las cuencas hidrograficas, identificando la probabilidad de daños en la
población, líneas vitales, servicios básicos, comercios, vivienda y ambiente.
El Plan de recojo de residuos sólidos PETS, es un instrumento que deberá
ser continuamente mejorado con su puesta en práctica directamente
realizados en las áreas de los impactos realizados. La Municipalidad
Provincial de Huacaybamba, reconoce que es posible reducir
considerablemente el impacto y las pérdidas que causa la contaminación de
los residuos sólidos (PETS), si las autoridades y la población en las zonas
expuestas a éstos, se encuentran preparadas y organizadas para reaccionar
en salvaguarda de sus vidas y su patrimonio, para lo cual deben contar con
los conocimientos, capacidades e instrumentos para una respuesta

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oportuna, eficiente y eficaz.


II. ANTECEDENTES

En la provincia de Huacaybamba, han ocurrido eventos de contaminación de


residuos sólidos (PET) a los riachuelos y manantiales por las personas que
consumen bebidas con envases retornables y otros tipos envases PET, Este
problema ambiental viene incrementando cada día, uno de los factores es por
la falta de educación ambiental, charlas y campañas de sensibilización, este
problema crece de forma rápida por el incremento poblacional que se suscita
cada día, así mismo estoy residuos terminan dentro de los ecosistemas
acuáticos contaminando el agua, y propagando enfermedades diarreicas y la
malaria.

III. FINALIDAD

La finalidad es establecer las tareas, responsabilidades y los procedimientos


de coordinación del Sistema Provincial de la Unidad de Limpieza Pública
Ornato y Medio Ambiente de la Municipalidad Provincial de Huacaybamba,
en el contexto de las supervisiones realizadas y apoyo a las respuestas de la
Unidad de Limpieza Pública y Ornato y Medio Ambiente del ámbito rural y
urbano de nuestra jurisdicción, expuestos a la ocurrencia de eventos de
contaminación de cuencas hidrográficas.
Proteger la vida y la salud de las personas en las localidades amenazadas por
los efectos de la contaminación por residuos sólidos PET, de la Municipalidad
Provincial de Huacaybamba.

IV. OBJETIVOS

a) Objetivo general.

 Contribuir a la Reducción de residuos sólidos (PET) y asegurar una


respuesta oportuna a la población damnificada y afectada,
principalmente con la Intervención directa realizando faenas de
limpieza organizando por los encargados de la municipalidad
provincial de huacaybamba conjuntamente con los comuneros de los
caseríos y centros poblados de esta manera contribuyendo a brindar
una mejor calidad de vida en la salud de la población y para mitigar
sus efectos sobre la población, la actividad pecuaria y la agricultura.,
afectados por los efectos de la contaminación con residuos PET, de la
provincia de Huacaybamba.

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b) Objetivos específicos

 Apoyar en la recolección y segregación conjuntamente con la


población frente a la presencia de residuos PET en las cuencas
hidrográficas de la provincia de Huacaybamba.
 Apoyar en la mitigación de los impactos ambientales afectados por el
arrojo de residuos sólidos PET en las cuencas hidrográficas.
 Apoyar en la reducción de los efectos sobre la salud de las personas y
animales que sean afectados por la presencia de agentes
contaminantes del agua.
 Apoyar en el fortalecimiento de las relaciones sociales, económicas y
ambientales de la población a ser concientizada, bajo nuevas y
mejores condiciones ambientales en los manejos de residuos sólidos
PET.
 Apoyar en el mantenimiento del orden, del principio de autoridad y
en el acceso a los servicios asistenciales de las poblaciones afectadas.

V. MARCO LEGAL

 Ley N°27972, Ley Orgánica de Municipalidades.


 Ley N°29419, Ley que regula la actividad de los recicladores.
 Ley N°29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Decreto Legislativo N°1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de
Gestión Integral de Residuos Sólidos.
 Decreto Legislativo N°1389, Decreto Legislativo que fortalece el Sistema
Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental.
 Decreto Legislativo N°1451, Decreto Legislativo que fortalece el
funcionamiento de las entidades del Gobierno Nacional, del Gobierno
Regional o del Gobierno Local, a través de precisiones de sus
competencias, regulaciones y funciones.
 Decreto Supremo N°005-2012-TR, que aprueba el Reglamento de la Ley
N°29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Decreto Supremo N°017-2017-TR, que aprueba el Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo para Obreros Municipales del Perú.
 Decreto Supremo N°005-2010-MINAM, que aprueba el Reglamento de la
Ley N°29419, Ley que regula la actividad de los recicladores.
 Ley N° 30884, Ley que regula el plástico de un solo uso y los recipientes o
envases descartables.

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 Decreto Supremo N°014-2017-MINAM, que aprueba el Reglamento del


Decreto Legislativo N°1278, que aprueba la Ley de Gestión Integral de
Residuos Sólidos.
 Resolución Ministerial N°457-2018-MINAM, que aprueba la “Guía para la
Caracterización de Residuos Sólidos Municipales”.
 Resolución Ministerial N°191-2016-MINAM, que aprueba el “Plan
Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos – PLANRES 2016-2024”
 Resolución Ministerial N°100-2019-MINAM, que aprueba la “Guía para
elaborar el Plan Distrital de Manejo de Residuos Sólidos”.
 Resolución Ministerial N°200-2019-MINAM, que aprueba la “Guía para
elaborar el Plan Provincial de Gestión Integral de Residuos Sólidos
Municipales”.
 Resolución Ministerial N°249-2017-TR, que establece disposiciones
técnicas y medidas Complementarias al Reglamento de Seguridad y Salud
en el Trabajo de los Obreros Municipales en el Perú, aprobado por
Decreto Supremo N°017-2017-TR.

VI. AMBITO DE APLICACIÓN

La municipalidad provincial de Huacaybamba se localiza en la parte central


del país en de la región de Huánuco. Comprende territorios andinos, de ceja
de selva, selva alta.
Limita con la provincia de Marañón por el Norte, con la provincia de Leoncio
Prado por el Este, y con la provincia de Huamalíes por el Sur.
Según las coordenadas UTM 18L 280558 E 9004066 N, a una altitud de 3461
msnm.

VI.1. UBICACIÓN Y EXTENSIÓN TERRITORIAL

VI.1.1. Ubicación y superficie

La provincia de Huacaybamba fue creado bajo la Ley Nº 24340 del 7


de noviembre de 1985, Huacaybamba fue elevado a la categoría de
provincia con sus cuatro distritos: Huacaybamba, Canchabamba,
Cochabamba y Pinra (Gobierno del Presidente Alan Gabriel García
Pérez), es una de las once que conforman el departamento de
Huánuco en el centro del Perú. El cañón del torrentoso río Marañón
separa la provincia del departamento de departamento de Áncash
por el Oeste. Limita con la provincia de Marañón por el Norte, con la
provincia de Leoncio Prado por el Este, y con la provincia de

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Huamalíes por el Sur. Su extensión territorial es de 1 743,70 km²,


representando el 4,73 % de la superficie total del departamento de
Huánuco.

VI.1.2. LIMITES

POR EL NORTE
Por el norte limita con la provincia de Marañón.

POR EL ESTE
Por el este limita con la provincia de Leoncio Prado.

POR EL SUR
Por el sur limita con la provincia de Huamalíes.

POR EL OESTE Y NOROESTE


Por el oeste y noreste el cañón del torrentoso río Marañón separa la
provincia del departamento de departamento de Áncash.

VI.2. INFORMACION DEMOGRAFICA

Según los registros de la RENIEC la distribución de la población presenta


los siguientes resultados: La provincia de Huacaybamba tiene una
población aproximada de 22 977 habitantes. En el siguiente cuadro
muestra de forma especificada la población entre niños, adolescentes,
jóvenes y adultos mayores de la Provincia de Huacaybamba.
UBIGE DEPARTAMENTO Población 0a5 6 a 11 12 a 17 años 15 a 29 60 y más
O PROVINCIA Y 2016 años años (Adolescente años años
DISTRITO (Primera (Niños) s) (Jóvenes) (Adultos
infancia) mayores)

100400 HUACAYBAMBA 22,977 3,490 3,696 2,831 4,689 2,236

VI.3. TOPOGRAFÍA

Para fines de este informe, las coordenadas geográficas de Huacaybamba


son latitud: -9.038°, longitud: -76.953°, y elevación: 3,165 m.
La topografía en un radio de 3 kilómetros de Huacaybamba tiene
variaciones extremas de altitud, con un cambio máximo de altitud de
2,187 metros y una altitud promedio sobre el nivel del mar de 2,998
metros. En un radio de 16 kilómetros también contiene variaciones
extremas de altitud (2,542 metros). En un radio de 80 kilómetros
también contiene variaciones extremas de altitud (6,187 metros).

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El área en un radio de 3 kilómetros de Huacaybamba está cubierta de


arbustos (77 %) y árboles (17 %), en un radio de 16 kilómetros de
pradera (43 %) y arbustos (32 %) y en un radio de 80 kilómetros de
pradera (34 %) y árboles (26 %).

VI.4. INFORMACIÓN DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS

VI.4.1. Agricultura
Según el Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), la provincia de
Huacaybamba, comprende una superficie agrícola de 12 346.52 ha, de
las cuales 10 981.73 hectáreas son para Tierra de Labranza, 514.76
ha son para Cultivos Permanentes y 850.03 hectáreas son para
Cultivos Asociados. Siendo la agricultura su principal actividad
productiva en la provincia de Huacaybamba, existen sembrados de
alfalfa, arvejas, calabaza, caña de azúcar, caigua, calabaza, cebada,
cebolla, fríjol, garbanzos, haba, hortalizas, kiwicha, lima, limones, maíz
perla, mashua, naranjas, numia, oca, olluco, pacay, paltas, papa,
plátanos, papaya, quinua, tarwi, trigo y yuca; en esta actividad hay
que reconocer las labores campesinas que se efectúan en la parte de
la selva, donde suelen sembrar y cultivar.

VI.4.2. Ganadería:
La provincia de Huacaybamba cuenta con poco sobrepastoreo de
animales por qué se dedica la mayor parte en cultivos agrícolas, el
porcentaje del ingreso económico es baja por que la crianza solo se da
para el consumo familiar, entre los más comunes tenemos, la crianza
de la alpaca, asno, caballo, cabra, carnero, cerdo, conejo, cuy, gallina,
gallo, mula, pato, pavo, toro, vaca, etc.

VI.4.3. Transporte:
Las vías de transporte y de integración en la provincia de
Huacaybamba son mediante las trochas carrozables, autovías
semiafirmadas y otras rodaduras están por nacer; siendo el recorrido
de 293 km por vía afirmada desde la ciudad Huánuco hasta la capital
de la provincia. Su ingreso es por una carretera semiafirmada, desde
el pueblo de Arancay (Huamalíes) hasta llegar al pueblo de
Cochabamba; la ruta que sigue es afirmada llegando a la capital
provincial con una distancia de 16 km, y continuando a 15 km está el
poblado de Pinra. En la villa de Huacaybamba en la mano izquierda

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hay otra vía afirmada que se conecta con el puente Copuna sobre el
río Marañón que tiene como enlace el pueblo de Llamellín (A.
Raymondi - Áncash). Del pueblo de Pinra continua una carretera sin
afirmar con dos direcciones, por la izquierda a 11 km está el pueblo
de Canchabamba, y por la derecha con el pueblo de Upagollpa
(Marañón).

VI.4.4. Comercio
Existen dentro de la convivencia de la población muchos artesanos,
herreros, carpinteros, comerciantes, profesionales liberales, que
constituyen el otro conjunto de trabajadores de esta extraordinaria
provincia de la sierra huanuqueña. Algunos se consagran en
pequeños niveles a la caza, pesca, fabricantes de tejas, albañiles,
balseros en el Marañón, etc.

6.5.5. Turismo
Se halla al noroeste del departamento, casi en los límites con Áncash y
separada por río Marañón. Es una provincia enteramente agrícola y
está entre las más pobres de Huánuco, pero su gran cantidad de
lagunas constituyen uno de sus atractivos naturales, entre ellas la de
Chinchancocha, Tablabamba, Tijeras, Mamancocha y de Huascacocha.
También manifestaciones arquitectónicas preincaicas como la de
Tinyash, Ama Jirca, Marca Marca, etc. De interés turístico son también
el valle de Ollas, con nutrido intercambio comercial de uno y otro lado
del río Marañón, a través de balsas; el río Pinra, cuyas aguas han
servido para la construcción de una planta hidroeléctrica.

6.6. CLIMA
En Huacaybamba, los veranos son frescos y nublados y los inviernos son
cortos, fríos y parcialmente nublados. Durante el transcurso del año, la
temperatura generalmente varía de 6 °C a 18 °C y rara vez baja a menos
de 3 °C o sube a más de 21 °C.
En base a la puntuación de turismo, la mejor época del año para visitar
Huacaybamba para actividades de tiempo caluroso es desde mediados de
Julio hasta mediados de octubre.

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El tiempo por mes en Huacaybamba. Haga clic en cada gráfico para ver más
información

6.7. TEMPERATURA
La temporada templada dura 3.2 meses, del 31 de agosto al 5 de
diciembre, y la temperatura máxima promedio diaria es más de 18 °C. El
mes más cálido del año en Huacaybamba es noviembre, con una
temperatura máxima promedio de 18 °C y mínima de 8 °C.

La temporada fresca dura 1.8 meses, del 30 de mayo al 23 de julio, y la


temperatura máxima promedio diaria es menos de 17 °C. El mes más frío
del año en Huacaybamba es Julio, con una temperatura mínima promedio
de 6 °C y máxima de 17 °C.
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La temperatura máxima (línea roja) y la temperatura mínima (línea azul)


promedio diario con las bandas de los percentiles 25º a 75º, y 10º a 90º.
Las líneas delgadas punteadas son las temperaturas promedio percibidas
correspondientes.
La figura siguiente muestra una ilustración compacta de las temperaturas
promedio por hora de todo el año. El eje horizontal es el día del año, el eje
vertical es la hora y el color es la temperatura promedio para ese día y a esa
hora.

6.7.1. Nubes
En Huacaybamba, el promedio del porcentaje del cielo cubierto con
nubes varía considerablemente en el transcurso del año.
La parte más despejada del año en Huacaybamba comienza
aproximadamente el 28 de abril; dura 4.9 meses y se termina
aproximadamente el 25 de setiembre.
El mes más despejado del año en Huacaybamba es Julio, durante el
cual en promedio el cielo está despejado, mayormente despejado o
parcialmente nublado el 55 % del tiempo.

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La parte más nublada del año comienza aproximadamente el 25 de


setiembre; dura 7.1 meses y se termina aproximadamente el 28 de
abril.
El mes más nublado del año en Huacaybamba es Febrero, durante el

cual en promedio el cielo está nublado o mayormente nublado el 92


% del tiempo.

6.7.2. Precipitación
Un día mojado es un día con por lo menos 1 milímetro de líquido o
precipitación equivalente a líquido. La probabilidad de días mojados
en Huacaybamba varía considerablemente durante el año.

La temporada más mojada dura 6.5 meses, de 9 de octubre a 25 de


abril, con una probabilidad de más del 29 % de que cierto día será un
día mojado. El mes con más días mojados en Huacaybamba es Enero,

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con un promedio de 14.1 días con por lo menos 1 milímetro de


precipitación.

La temporada más seca dura 5.5 meses, del 25 de abril al 9 de


octubre. El mes con menos días mojados en Huacaybamba es agosto,
con un promedio de 3.5 días con por lo menos 1 milímetro de
precipitación.

Entre los días mojados, distinguimos entre los que tienen solamente
lluvia, solamente nieve o una combinación de las dos. El mes con más
días con solo lluvia en Huacaybamba es enero, con un promedio de
14.1 días. En base a esta categorización, el tipo más común de
precipitación durante el año es solo lluvia, con una probabilidad
máxima del 47 % el 8 de marzo.

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6.7.3. Lluvia
Para mostrar la variación durante un mes y no solamente los totales
mensuales, mostramos la precipitación de lluvia acumulada durante
un período de 31 días en una escala móvil centrada alrededor de cada
día del año. Huacaybamba tiene una variación considerable de lluvia
mensual por estación.
Llueve durante el año en Huacaybamba. El mes con más lluvia en
Huacaybamba es febrero, con un promedio de 117 milímetros de
lluvia.

El mes con menos lluvia en Huacaybamba es agosto, con un promedio


de 19 milímetros de lluvia.

6.7.4. Sol
La duración del día en Huacaybamba no varía considerablemente
durante el año, solamente varía 39 minutos de las 12 horas en todo el
año. En 2022, el día más corto es el 21 de junio, con 11 horas y 36
minutos de luz natural; el día más largo es el 21 de diciembre, con 12

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horas y 39 minutos de luz natural.

La salida del sol más temprana es a las 05:36 el 16 de noviembre, y la


salida del sol más tardía es 48 minutos más tarde a las 06:24 el 13 de

julio.

La puesta del sol más temprana es a las 17:54 el 26 de mayo, y la


puesta del sol más tardía es 42 minutos más tarde a las 18:36 el 27 de
enero.

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No se observó el horario de verano (HDV) en Huacaybamba durante


el 2022.

6.7.5. La Luna
La siguiente figura es una representación compacta de los principales

datos de la luna en el 2022. El eje horizontal es el día, el eje vertical es


la hora del día y las áreas sombreadas indican cuándo está la luna
sobre el horizonte. Las barras grises verticales (luna nueva) y las
barras azules (luna llena) indican las fases de la luna.

6.7.6. Humedad
Basamos el nivel de comodidad de la humedad en el punto de rocío,

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ya que éste determina si el sudor se evaporará de la piel enfriando así


el cuerpo. Cuando los puntos de rocío son más bajos se siente más
seco y cuando son altos se siente más húmedo. A diferencia de la
temperatura, que generalmente varía considerablemente entre la
noche y el día, el punto de rocío tiende a cambiar más lentamente, así
es que, aunque la temperatura baje en la noche, en un día húmedo
generalmente la noche es húmeda.

El nivel de humedad percibido en Huacaybamba, medido por el


porcentaje de tiempo en el cual el nivel de comodidad de humedad es
bochornoso, opresivo o insoportable, no varía considerablemente
durante el año, y permanece prácticamente constante en 0 %.

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6.7.7.
Viento

Esta sección trata sobre el vector de viento promedio por hora del
área ancha (velocidad y dirección) a 10 metros sobre el suelo. El
viento de cierta ubicación depende en gran medida de la topografía
local y de otros factores; y la velocidad instantánea y dirección del
viento varían más ampliamente que los promedios por hora.
La velocidad promedio del viento por hora en Huacaybamba tiene
variaciones estacionales leves en el transcurso del año.
La parte más ventosa del año dura 3.2 meses, del 25 de julio al 1 de
noviembre, con velocidades promedio del viento de más de 10.0
kilómetros por hora. El mes más ventoso del año en Huacaybamba es
Setiembre, con vientos a una velocidad promedio de 11.2 kilómetros
por hora.
El tiempo más calmado del año dura 8.7 meses, del 1 de noviembre al
25 de julio. El mes más calmado del año en Huacaybamba es mayo,
con vientos a una velocidad promedio de 8.8 kilómetros por hora.

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La dirección predominante promedio por hora del viento en


Huacaybamba varía durante el año.

El viento con más frecuencia viene del este durante 8.4 meses, del 4
de marzo al 17 de noviembre, con un porcentaje máximo del 72 % en
21 de agosto. El viento con más frecuencia viene del norte durante 3.6
meses, del 17 de noviembre al 4 de marzo, con un porcentaje máximo

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del 55 % en 1 de enero.

6.7.8. Temperatura del agua


La puntuación de playa/piscina favorece días despejados, sin lluvia,
con temperaturas percibidas entre 24 °C y 32 °C. En base a esta

puntuación, la mejor época del año para visitar Huacaybamba para


actividades de clima caluroso es desde finales de Setiembre hasta
finales de noviembre, con una puntuación máxima en la primera
semana week de noviembre.

6.7.9. Periodos de cultivo


Las definiciones del periodo de cultivo varían en todo el mundo, pero
para fines de este informe, lo definimos con el periodo continuo más
largo de temperaturas sin heladas (≥ 0 °C) del año (el año calendario
en el hemisferio norte o del 1 de julio al 30 de junio en el hemisferio
sur).
Las temperaturas en Huacaybamba son lo suficientemente cálidas
todo el año por lo que no tiene sentido hablar del periodo de cultivo
en estos términos. No obstante, la siguiente tabla se incluye como
ilustración de la distribución de temperaturas durante el año.

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6.8. ASPECTOS GEOGRÁFICOS


6.8.1. Fisiografía y Geomorfología
Presenta una topografía con pendientes, plana y ondulada, con cuatro
zonas claramente definidas, una zona baja de suave pendiente (≤5º),
una zona media de pendiente moderada (5° a 10°), una zona alta de
fuerte pendiente (10° a 20°) y una zona muy alta conformada por las
laderas de los cerros, con una pendiente (≥ 20°).

La estructura macro geomorfológica donde se ubica el distrito se


caracteriza por presentar una suave disposición anticlinal con
depósitos aluviales de 400a 600 metros de espesor. Las geoformas
que se presenta en este ámbito Provincial están constituidas por
terrazas aluviales, lomas y colinas comprendidas entre los 0.0 y 3700
m.s.n.m.

6.8.2. Geológica
Las unidades litoestratigráficas que afloran en la zona evaluada y

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alrededores, son principalmente de origen metamórfico (Complejo


Marañón), formadas por esquistos micáceos, medianamente
fracturadas altamente meteorizadas (A4). La Provincia de
Huacaybamba se encuentra asentada sobre depósitos coluvio-
deluviales, constituidos de bloques de gravas, guijarros con clastos de
naturaleza litológica heterogénea, subangulosos a angulosos,
envueltos en una matriz limo arenoso – arcilloso, acumulados al pie
de laderas y con signos de removilización. Las geoformas
identificadas corresponden a las de origen tectónico degradacional y
erosional (montañas en rocas metamórficas) y geoformas de carácter
depositacional y agradacional principalmente originada por procesos
denudativos y erosiónales que afectan las geoformas anteriores y
configuran morfología de piedemonte (vertiente coluvio-deluvial) y
planicies (abanico de piedemonte). La pendiente del terreno varía
entre de fuerte y muy fuerte (15° - 45°), esta variabilidad es
considerada como el principal factor condicionante en la ocurrencia
de movimientos en masa. Por las condiciones geodinámica, geológica
y geomorfológica, mencionadas anteriormente, la localidad de Pauca
se considera de Peligro Muy Alto, a la ocurrencia de derrumbe y
deslizamiento, y se consideraría a este punto como Zona Crítica. Estos
movimientos en masa pueden ser detonados por lluvias intensas y/o
prolongadas o movimientos sísmicos. Finalmente, se brinda algunas
recomendaciones para que las autoridades competentes tomen
acción, entre ellas la reubicación de viviendas afectadas y/o
comprometidas.

6.8.3. Hidrografía
El río Marañón se va conformando por la contribución de varios
afluentes. Al sur confluyen los ríos Lauricocha y Nupe, luego en su
recorrido al norte recibe a los ríos Vizcarra, Tantamayo, Puchca,
Yupán, Pinra, Yanamayo, Chunqui, Pauca, Huaylas, Huacrachuco,

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Actuy, Cajas, Mayas, Rupaybamba, Llamara, San Sebastián, San Miguel,


además de numerosas quebradas. Se trata de un tramo de río
encajonado entre las cordilleras Occidental y Central con un ancho
máximo de cuenca del orden de los 70 km y una longitud de 340 km,
es decir, se trata de una cuenca estrecha y Alargada. La cuenca forma
parte de la cuenca hidrográfica del Atlántico, también llamada
Vertiente del Amazonas.

Grafica N° 01. Ubicación geográfica de la Provincia de Huacaybamba

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Grafica N° 02. Relieve Territorial de la Provincia de Huacaybamba

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El territorio de la provincia de Huacaybamaba tiene un considerable


territorio de relieve accidentado, constituido por 16 caseríos y 2
centros poblados, en la zona de sierra con heladas en las partes más
altas y en la parte baja con intensas sequias por los escases de agua.

6.9. EL CLIMA DE LA PROVINCIA DE HUAYBAMBA ES VARIADO

Templado y frio en la zona sierra, con temperaturas negativas durante los


meses de junio, julio y agosto, salvo en momentos del día con fuerte
insolación, en que se producen temperaturas positivas, presencia de hielo.
Templado, cálido de montañas semitropicales, con temperaturas máximas
de hasta 33°C y noches bastante frescas con mínimas comprendidas entre
9°C y 14°C, corresponde a los fondos del valle. Este tipo de clima se
caracteriza además por la nubosidad escasa que se da que cubre los
bosques o con las neblinas en temporadas del invierno en media

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vertiente.

6.10. LA PROVINCIA PRESENTA ZONAS DE CONTAMINACION POR RESIDUOS


SOLIDOS (PET) PRINCIPALMENTE REFERENTES A LAS ACTIVIDADES
ANTROPOGENICAS

Zonas de contaminación: La contaminación por residuos sólidos PET en


las cuencas hidrográficas de la provincia de Huacaybamba cada día
incrementa es un factor que provoca un impacto ambiental al ambiente y
a la salud pública, de este modo viene a ser un problema a tratar de suma
urgencia y que requiere la intervención de inmediata para poder prevenir
posteriores impacto que se podrían estar dando, a lo cual se debe realizar
la mitigación correspondiente y la acción de recolección de estos residuos
para su previo tratamiento.
Zonas de Mayor impacto: Las zonas de mayor impacto son las que están
en los caseríos con mayor población y donde falta un control en el manejo
de residuos sólidos, también una de las falencias que existen para que se
den este tipo de problemas es la falta de una cultura ambiental y la falta
de sensibilización.
Zonas de menor impacto: Las zonas de menos impacto se encuentran en
los caseríos donde hay menos cantidad de población y también donde ya
se desarrolló un enfoque en la segregación de residuos sólidos por el
programa FONCODES PERU.

6.10.1. LA DINÁMICA POBLACIONAL Y POBLACIÓN EXPUESTA

La provincia de Hucaybamba tiene una población estimada de


22977personas en el 2016. Los pobladores de la Provincia de
Huacaybamba viven en dos ambientes naturales bien diferenciado: los
valles templados de la ceja de selva que representa el 20% de la población
y la serranía que representa el 80% de la población.

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CUADRO N° 01. POBLACIÓN TOTAL DE LA PROVINCIA DE HUACAYBAMBA POR


CASERÍOS Y CENTROS POBLADOS
Código
centro Población, CPV - Código centro
Centro poblado
poblado 2007 (INEI) poblado MINEDU
MINEDU
1004 RONDOBAMBA
1004 QUICHIRRAGRA
1004 HUALLANCA
1004 SAN JUAN
1004 BELLO PROGRESO
1004 IZARRA
1004 PRIMAVERA
1004 CULLCUY
1004 LEONCIO PRADO
1004 JAUJIN
1004 MIRAFLORES
1004 PARCOBAMBA
1004 HUAUYASH
1004 CHICHIPON
1004 JAMASCA
1004 CHINGAS
1004 HUACAN
1004 COITA
Según proyección del 2017 del INEI existen xxxxx habitantes

VII. CONTENIDO

VII.1. MARCO CONCEPTUAL


7.1.2. Definiciones Operacionales
 Contaminación de RRSS Plásticos: la contaminación del plástico
se entiende como la acumulación de residuos no peligrosos
fabricados con plástico, actividad que afecta negativamente a la
fauna, flora y a los humanos.
 Mitigación de RRSS: Son las acciones, medidas o actividades que
buscan reducir las fuentes de emisión de gases de efecto
invernadero o potenciar los sumideros.
 Amenaza/Peligro: Probabilidad de un impacto ambiental severo

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que pueda afectar el recurso hídrico de las cuencas, el nivel de


contaminación puede ser demasiado dañino para la salud de la
población y la perdida de especies fauna silvestre que existen en
el lugar.
 Análisis de la vulnerabilidad: Proceso mediante el cual se evalúa
las condiciones existentes de los factores de la vulnerabilidad:
exposición, fragilidad de las personas, de ciertas especies que
habitan en el habitad acuático, de la población y de sus medios de
vida. El plan para el recojo de PETS de las cuencas hidrográficas:
Son los procedimientos específicos preestablecidos de
coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia
o inminencia de un evento particular para lo cual se tiene
escenarios definidos. Se emite a nivel nacional, regional y local.
 Impacto a la salud Pública: La Evaluación de Impacto en Salud es
un proceso multidisciplinar que combina evidencias cualitativas y
cuantitativas en un marco de toma de decisiones y está basada en
un modelo de salud que incluye los determinantes económicos,
políticos, sociales, psicológicos y ambientales de la salud.
 Emergencia: Estado de daños sobre la vida, el patrimonio y el
medio ambiente ocasionados por la ocurrencia de un fenómeno
natural o inducido por la acción humana que altera el normal
desenvolvimiento de las actividades de la zona afectada.
 Peligro inminente: Fenómeno de origen natural o inducido por la
acción humana, con alta probabilidad de ocurrir y de
desencadenar un impacto de consecuencias significativas en la
población y su entorno de tipo social, económico y ambiental
debido al nivel de deterioro acumulado en el tiempo y que las
condiciones de estas no cambian.
 Primera respuesta: Es la intervención más temprana posible, de
las organizaciones especializadas, en la zona afectada por una
emergencia o desastre, con la finalidad de salvaguardar vidas y

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daños colaterales.
 Vulnerabilidad: Es la susceptibilidad de la población, la estructura
física o las actividades socioeconómicas, ambiental, de sufrir
daños por acción de un peligro o amenaza.

7.2. ASPECTOS TÉCNICO CONCEPTUALES


7.2.1. DEFINICIÓN DE LA GESTIÓN RECOJO Y RECICLAJE DE PETS
Proceso social cuyo fin último es la prevención, la reducción y el
control permanente de los factores de riesgo de impactos que pueda
causar en la sociedad, así como la adecuada preparación y respuesta
ante situaciones de contaminación, teniendo en cuenta las políticas
nacionales con especial énfasis en aquellas relativas a materia
económica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de
manera sostenible.
En este sentido, la gestión de la prevención abarca los siguientes
procesos:
 Estimación del riesgo
 Prevención y reducción del riesgo
 Preparación, respuesta y reciclaje
 Reutilización

Gráfica. N° 03. Procesos de la Gestión Residuos sólidos PET

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7.3. CONTAMINACION POR RESIDUOS SOLIDOS PET

La contaminación por residuos sólidos PET son impactos que generan un


desequilibrio ambiental entre el hombre y la naturaleza, la modificación
física y química del espacio físico de la naturaleza, Para los investigadores,
la responsabilidad de la contaminación es de todos, y por tanto el
problema requiere de la participación de la empresa comercializadora de
bebidas, los consumidores, y las autoridades locales como los
ayuntamientos y demás niveles de gobierno, ya que están obligados a
responder por la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los
Residuos, en materia de prevención de la generación, aprovechamiento,
gestión integral de los residuos, de prevención de la contaminación de
sitios y su remediación.
Aplicando una solución ante esta emergencia ambiental “La propuesta
más sensata es que los consumidores tomen conciencia de lo que significa
comprar. Debemos darnos cuenta de que nuestros actos de consumo
tienen consecuencias muy importantes, no solo en nuestras vidas, sino
también en la sociedad y en el medio ambiente».

7.4. POLÍTICAS
7.4.1. POLITICA INTERNACIONAL

La presente Política ambiental internacional de residuos sólidos se


ha incorporado en el Programa 21 en cumplimiento de lo dispuesto
en el párrafo 3 de la sección I de la resolución 44/228 de la Asamblea
General, en que la Asamblea afirmó que la Conferencia debía
elaborar estrategias y medidas para detener e invertir los efectos de
la degradación del medio ambiente en el contexto de la
intensificación de los esfuerzos nacionales e internacionales hechos
para promover un desarrollo sostenible y ambientalmente racional
en todos los países, y en el párrafo 12 g) de la sección I de la misma
resolución, en que la Asamblea afirmó que la gestión ecológicamente

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racional de los desechos se encontraba entre las cuestiones que más


importancia tenían para mantener la calidad del medio ambiente de
la Tierra y, sobre todo, para lograr un desarrollo sostenible y
ecológicamente racional en todos los países.

Las esferas de programa incluidas en el presente capítulo del


Programa 21 están estrechamente relacionadas con las siguientes
áreas de programas de otros capítulos del Programa 21:

Protección de la calidad y el suministro de los recursos de agua


dulce: aplicación de criterios integrados para el aprovechamiento,
ordenación y uso de los recursos de agua dulce (capítulo 18);

a) Fomento del desarrollo sostenible de los asentamientos humanos


(capítulo 7);
b) Protección y fomento de la salubridad (capítulo 6);
c) Evolución de las modalidades de consumo (capítulo 4).

Los desechos sólidos, a los efectos del presente capítulo, comprenden


todos los residuos domésticos y los desechos no peligrosos, como los
desechos comerciales e institucionales, las basuras de la calle y los
escombros de la construcción. En algunos países, el sistema de gestión de
los desechos sólidos también se ocupa de los desechos humanos, tales
como los excrementos, las cenizas de incineradores, el fango de fosas
sépticas y el fango de instalaciones de tratamiento de aguas cloacales. Si
esos desechos tienen características peligrosas deben tratarse como
desechos peligrosos.

La gestión ecológicamente racional de los desechos debe ir más allá de la


simple eliminación o el aprovechamiento por métodos seguros de los
desechos producidos y procurar resolver la causa fundamental del
problema intentando cambiar las pautas no sostenibles de producción y
consumo. Ello entraña la aplicación del concepto de gestión integrada del
ciclo vital que representa una oportunidad única de conciliar el desarrollo

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con la protección del medio ambiente

En consecuencia, el marco de la acción necesaria debería apoyarse en una


jerarquía de objetivos y centrarse en las cuatro principales áreas de
programas relacionadas con los desechos, a saber:

a) Reducción al mínimo de los desechos;


b) Aumento al máximo de la reutilización y el reciclado
ecológicamente racionales de los desechos;
c) Promoción de la eliminación y el tratamiento ecológicamente
racionales de los desechos;
d) Ampliación del alcance de los servicios que se ocupan de los
desechos.

Como las cuatro áreas de programas están correlacionadas y se apoyan


mutuamente, deberán estar integradas a fin de constituir un marco amplio
y ecológicamente racional para la gestión de los desechos sólidos
municipales. La combinación de actividades y la importancia que se dé a
cada una de esas cuatro áreas variarán según las condiciones
socioeconómicas y físicas locales, las tasas de generación de desechos y la
composición de éstos. Todos los sectores de la sociedad deberían
participar en todas las áreas de programas.

7.5. POLÍTICA NACIONAL

La Ley General de Residuos Sólidos y su reglamento brindan el contexto


general para la gestión integral de residuos sólidos a nivel nacional. Hacia
el año 2005, el CONAM elaboró el PLANRES 2005 - 2014, aprobado
mediante Decreto del Consejo Directivo Nº 004-2005-CONAM/CD, en el
cual estableció un marco de trabajo específico y líneas de acción hacia la
mejora de la gestión integral de residuos sólidos, fomento de inversiones
y mejoramiento de capacidades a nivel nacional. Sin embargo, existen
diversos instrumentos e iniciativas nacionales, vinculados a la gestión de

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residuos sólidos, así como objetivos estratégicos nacionales de desarrollo


sostenible, los cuales se mencionan en la siguiente línea de tiempo:

 Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales - Decreto


Legislativo N° 613 que se dio en el año 1990.
 Creación del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), Ley del
Consejo Nacional del Ambiente - Ley Nº 26410 que se dio en el año
1994.
 Ley General de Residuos Sólidos (incluye modificatorias) - Ley N°
27314 que se dio en el año 2000.
 Reglamento de la Ley N° 27314 - Decreto Supremo N° 057-2004-
PCM que se dio en el año 2004.
 Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PLANRES) -
Decreto del Consejo que se dio en el año 2005.
 Directivo N° 004-2005-CONAM/CD que se dio en el año 2008.
 Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del
Ambiente - Decreto Legislativo N°1013.
 Ley que Impulsa la Inversión Pública Regional y Local con
Participación del Sector Privado (Obras por impuesto) - Ley N°
29230.
 Creación del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(OEFA).
 Política Nacional del Ambiente (PNA) que se dio en el año 2009.
 Ley que regula la actividad de los recicladores - Ley Nº 29419 que se
dio en el año 2009.
 Plan Nacional de Gestión de Residuos Sólidos en Establecimientos
de Salud y Servicios que se dio en el año 2010.
 Médicos de Apoyo 2010-2012 que se dio en el año 2011.
 Plan Nacional de Acción Ambiental PLANAA PERÚ: 2011-2021 -
Decreto Supremo Nº 014- 2011-MINAM que se dio en el año 2011.
 Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021 - Decreto Supremo Nº 054-
2011-PCM.
 Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión de Modernización
Municipal (PI) - MEF - MINAM que se dio en el año2012.
 Política Nacional de Educación Ambiental - Decreto Supremo N°
017-2012-ED.
 Plan Estratégico Sectorial Multianual del Sector Ambiente 2013-
2016 – MINAM.
 Reglamento de Manejo de los Residuos Sólidos del Sector Agrario -
Decreto Supremo N°016 - 2012-AG.

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 Estrategia de Igualdad de Género - PNUD – Lima.


 Reglamento Nacional para la Gestión y Manejo de los Residuos de
Aparatos Eléctricos y Electrónicos - Decreto Supremo N° 001-2012-
MINAM.
 Reglamento para la gestión y manejo de los residuos de las
actividades de la construcción y demolición - Decreto Supremo N°
003-2013-VIVIENDA 2013.
 Agenda Nacional de Acción Ambiental – Agenda Ambiente Perú
2013-2014 – MINAM.
 Agenda Nacional de Acción Ambiental – Agenda Ambiente 2015-
2016 – MINAM que se dio en el año2014.
 Formulación del Plan de Acción de Género y Cambio Climático -
MIMP - MINAM que se dio en el año 2015.
 Elaboración de las Contribuciones Previstas y Determinadas a Nivel
Nacional.
 Programa “NAMA en Residuos Sólidos – Perú”.
 Evaluación de Desempeño Ambiental del Perú 2003 - 2013 (OCDE y
CEPAL) que se dio en el año 2016.

7.6. CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS

Los problemas asociados al manejo inadecuado de Residuos Sólidos en


Huacaybamba se han acentuado en los últimos años, debido al
crecimiento de la población, mayor oferta de bienes de consumo y, por lo
tanto, generación de residuos tanto en cantidad como en composición, los
cuales en una comunidad aparecen como una consecuencia de su
actividad económica y de su diario vivir; todos estos fenómenos
contribuyen significativamente al deterioro de la salud pública e
incrementan la contaminación de agua, el aire y los suelos.

Debido a estas circunstancias las autoridades de la provincia han


incorporado de manera general la dimensión ambiental en sus planes de
desarrollo y demandan los apoyos necesarios para una gestión sostenible
del ambiente. Una de las aristas más importantes del mismo tiene que ver
con la falta de la inclusión de la variable ambiental y su impacto
económico en la planeación urbana en la Provincia de Hucaybamba, sobre
todo con relación a cómo se configura el espacio por sus habitantes.

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Como es de notar dentro de los temas ambientales ligados a la planeación


urbana se encuentra la gestión integral de residuos y en clasificación los
residuos sólidos PET. La producción de residuos urbanos está unida al
aumento de población de la ciudad, sus formas de consumo, el manejo de
sus desechos y, finalmente, las decisiones para el transporte y disposición
final de los mismos. Históricamente, la gestión de los residuos sólidos en
el país se ha desarrollado desde la perspectiva del saneamiento básico. En
tal sentido, solo tenía en cuenta el tema de la recolección de residuos, no
importaba su tratamiento y disposición final; lo principal era evitar
problemas de salubridad pública en Provincia de Hucaybamba. La
despreocupación por la disposición final tuvo como consecuencia que los
residuos urbanos fueran depositados al aire libre o a cuerpos de agua, sin
considerar las externalidades de tipo ambiental, lo que propició "una
cultura hacia la disposición incontrolada".

La municipalidad Provincial de Huacaybamba, considerada como uno de


lo más favorecido en cuanto a flora y fauna a nivel regional y nacional,
está constituido por 16 caseríos y dos centros poblados con una población
de 22977 habitantes, y con una superficie territorial de 1.744 Km². En la
actualidad es una ciudad afectada por los residuos sólidos de sus barrios y
corregimientos.

Los 18 caseríos que conforman nuestro municipio, tienen una cobertura


de recolección de aproximadamente 75% y cuentan con un sitio de
disposición final suficiente, efectuándose esta actividad en tiraderos a
cielo abierto los cuales no cuentan con infraestructura y métodos que
permitan prevenir la contaminación del aire, suelo y agua. Teniendo en
cuenta la problemática que en materia de recolección, manejo y
disposición final de residuos sólidos enfrenta especialmente el municipio
de Purísima, así como también la necesidad de contar con estudios
actuales que permitan abordar esta problemática.

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Gráfica N° 04. Mapa del perfil ambiental del Perú

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7.7. ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD

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La población de la municipalidad Provincial de Huacaybamba es


vulnerable al verse afectada por riesgos consecutivos a la producción y a
la gestión de los residuos sólidos PET, que sean riesgos ambientales,
sanitarios, morfológicos o socioeconómicos. Estos riesgos al afectar a la
población, lo hacen vulnerable y por eso mismo, hacen la población
vulnerable.

La gestión de los residuos produce diferentes tipos de espacios,


interpretables en términos de vulnerabilidad. En efecto, la gestión de los
residuos consiste en organizar flujos para la evacuación y la eliminación
de la basura en la ciudad en el botadero.

Los residuos representan riesgos, su traslado opera redistribuciones de


riesgos y de vulnerabilidad. En consecuencia, los espacios pueden
caracterizarse por sus funciones de producción, de recepción, de
tratamiento y disposición de residuos, interpretables en términos de
vulnerabilidad. Los flujos de residuos corresponden a transferencias de
riesgo y de vulnerabilidad entre el espacio donde se encuentren y la
población.

Se trata aquí de poner de relieve la dimensión territorial de la gestión de


los residuos y los desplazamientos de vulnerabilidad que esta produce.

VULNERABILIDAD AMBIENTAL

Entre los daños frecuentes sobre el entorno ambiental que condicionan


negativamente la salud la población, tenemos:

 Infraestructura y equipamiento de los sistemas de agua para


consumo humano, conllevando a la mala calidad de servicio.
 Infraestructura y equipamiento de los sistemas de disposición de
desechos, condicionando su funcionamiento.
 A esto debe agregarse los daños que se registran con frecuencia
sobre las microcuencas que son constantemente contaminadas.

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 Impacto ambiental en la contaminación paisajística de las áreas


verdes.
 Contaminación de aguas modificando los parámetros físicos,
químicos y biológicos.

7.8. DAÑOS A LA SALUD

El arrojo de residuos sólidos PET y otros residuos sólidos a las cuencas


hidrográficas generan gran contaminación a las riveras de los riachuelos
y también influye de forma directa contaminantes al elemento líquido
que es el agua de esta manera esto genera enfermedades diarreicas y
coléricos, que el agua al no ser tratada y consumida de forma directa trae
severos problemas tanto ambientales como de la salud en los ciudadanos
que lo consumen de la Provincia de Huacaybamba

La acumulación de residuos sólidos PET, en algunos casos producen


efectos como inundaciones, huaycos, desviando a los ríos de sus cauces
de esta manera provocando deslizamiento, que, a su vez, pueden
producir y modificar el comportamiento de determinadas enfermedades
como malaria, dengue, chikungunya, zika, cólera, rabia, peste,
leptospirosis, enfermedades diarreicas agudas, infecciones respiratorias
agudas, tuberculosis, encefalitis equina y enfermedades de la piel, al
causar alteraciones en el ecosistema.

En caso de que se llegue a un extremo de acumulación de residuos


sólidos PETS, estos generan como resultado de la acumulación desastres
el factor de riesgo más importante, es la escasez de agua para consumo
humano debido al colapso de sistemas de agua potable o causes donde se
consume agua de forma directa, lo cual incrementa el consumo de agua
no apta. Esto obliga a racionamientos y a la necesidad de
almacenamientos domiciliarios, muchos de ellos en recipientes
inadecuados y sin tapa, que se convierten en criaderos de vectores de

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enfermedades como el cólera, tifus y diarreas, a lo cual se le suma un


inapropiado manejo de los alimentos que potenciara esta situación.

7.9. DETERMINACION DEL ESCENARIO DEL CONTAMINACIÓN

7.9.1. PELIGRO A LA SALUD Y AL MEDIO AMBIENTE


Estos eventos de contaminación de las cuencas hidrográficas
amenaza de forma general a toda la población que consume esta
agua sin su previo tratamiento por ende se genera enfermedades, en
la parte ambiental genera la modificación de los parámetros del
agua, también contamina en la parte paisajística, provocando la
muerte de muchas especies tanto acuáticas como
Especies de pequeños tamaños, viendo esta realidad y con el efecto
que causa esta problemática, se plantea una solución administrativa
usando las normativas ambientales y en la parte física con trabajos y
faenas realizados por la Municipalidad y la población involucrada.

7.10. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES CAUSADOS POR LOS


MATERIALES PETS Y OTROS RESIDUOS SOLIDOS.

Debemos remarcar en la provincia de Huacaybamba, que presenta


dentro de su configuración urbana y rural diferentes tipos de
comportamientos inadecuados por parte de la población, por falta de
sensibilización y capacitación, de esta manera cuando se ejecute la faena
se estaría dando un claro ejemplo de poder cambiar una realidad
ambiental y demostrando una acción y una cultura ambiental, de este
modo se fomenta la sensibilización y cambio de malos costumbres.

7.11. PELIGROS NATURALES.

7.11.1. IDENTIFICACIÓN DE ZONAS CON LOS NIVELES DE


CONTAMINACION DE RESIDUOS PETS EN LA PROVINCIA DE
HUACAYBAMBA.

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En la Provincia de Huacaybamba, se presentan tres tipos niveles de


contaminación que generan los pobladores al medio ambiente.

LISTA DE LOS CASERIOS Y CENTROS POBLADOS


NIVELES DE ALERTA
CATEGORIA NOMBRES AMBIENTAL
BAJO MEDIO ALTO
CENTRO POBLADO RONDOBAMBA
CENTRO POBLADO QUICHIRRAGRA
CASERIO HUALLANCA
CASERIO SAN JUAN
CASERIO BELLO PROGRESO
CASERIO IZARRA
CASERIO PRIMAVERA
CASERIO CULLCUY
CASERIO LEONCIO PRADO
CASERIO JAUJIN
CASERIO MIRAFLORES
CASERIO PARCOBAMBA
CASERIO HUAUYASH
CASERIO CHICHIPON
CASERIO JAMASCA
CASERIO CHINGAS
CASERIO HUACAN
CASERIO COITA
Cuadro N° 02: Identificación los niveles de contaminación de cuencas
hidrográficas. (Fuente propia)

7.12. PERIODOS DE LA INTERVENCIÓN

Se desarrollarán las estrategias de intervención en tres momentos


definidos:

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Período antes del evento de la faena, que concuerda con el proceso de


prevención, Realizar una reunión con los comitivos y las autoridades
locales y comunales para presentar el Plan de recojo de residuos sólidos
PETS en las cuencas hidrográficas, la intervención directa de las áreas
responsables de la municipalidad de Huacaybamba, la que vendría a ser
la Gerencia de Servicios Públicos y Gestión Ambiental (SPGA), La Unidad
de Limpieza Pública Ornato y Medio Ambiente (ULPOMA), Gestión de
Riesgos y Desastres (GRD) y el área Técnica Municipal (ATM), Se
tomaran el conjunto de medidas y acciones, como la gestión de recursos,
la formación y entrenamiento del recursos humano, así como la
planeación y organización a fin de tener una respuesta eficaz y eficiente
ante el evento a desarrollarse.
Período durante el evento de la faena, que concuerda con el proceso de
Respuesta, según lo planificado en este periodo se enfoca directamente
en la participación de las personas y miembros ejecutivos de la
municipalidad Provincial de Huacaybamba para intervenir de forma
directa en el retirado de los residuos sólidos PETS adicionando otros
residuos sólidos que se pueda encontrar en los espacios de limpieza a
desarrollarse en las cuencas hidrográficas, esta acción define la ejecución
del plan en cumplimiento a lo planeado y propuesto. Que comprende las
acciones de respuesta, en caso de emergencias ambientales o desastres
naturales, a fin de favorecer la atención del medio ambiente y las
personas que conviven al entorno de dichos espacios geográficos;
además de prevenir y controlar la aparición de nuevos riesgos de salud
pública, y dar continuidad en la operación de los servicios de salud.
Período después del evento de la faena, que concuerda con los procesos
de aplicación de las normativas pertinentes y las sanciones a los
infractores que infringen las normativas ambientales estipuladas en la
ORDENANZA MUNICIPAL 014-2020-MPHBBA/A-HCO según en el
CÓDIGO 01.06 donde estipula la sanción por arrojar residuos sólidos en
las riveras o causes de los ríos, poniendo en función al cumplimiento

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estricto y en su totalidad por la área encargada, finalizando con una


reunión conjunta y acordando bajo documentos legales el compromiso
de las autoridades locales y comunales de cuidar y proteger las cuencas
hidrográficas de su jurisdicción, así demostrando una eficaz cambo de
comportamiento en la población a fin de preservar y conservar nuestra
flora silvestre, fauna silvestre y la vida humana, garantizando una mejor
vida para las generaciones venideras.

7.13. ACTIVIDADES ARTICULADAS A LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE


ACUERDO A LOS LINEAMIENTOS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN
EN SU TOTALIDAD.
ORGANIZACIÓN FRENTE A LA EJECUCION DEL PLAN

CUADRO Nº 03 GRUPO DE TRABAJO PARA LA FAENA DE LA RECOLECCION


DE LOS RESIDUOS SOLIDOS PETS DE LAS MICROCUENCAS.
GRUPO DE TRABAJO PARA LA GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES
1 Presidente: Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huacaybamba
2 Gerente Municipal de la MPHBBA
3 Gerencia de Servicios Públicos y Gestión Ambiental
4 Unidad de Limpieza Publica Ornato y Medio Ambiente
5 Unidad de gestión de riesgos y desastres.
6 Área Técnica Municipal

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8 Director de la I.E.A que se encuentran en la jurisdicción de la MPHBBA


9 Representante del Puesto de Salud
Fuente: Elaboración Propia

7.14. ACTIVIDADES ANTES, DURANTE Y DESPUÉS DEL EVENTO DE LA FENA Y


SEGÚN EL PROCEDIMIENTO DE ALERTA Y COORDINACIÓN,
PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA, PROCEDIMIENTO PARA LA
CONTINUIDAD DE SERVICIOS.
7.14.1. Procedimiento de Alerta
1. Las Instituciones medioambientales especializadas, son las encargadas
de monitorear, proporcionar los pronósticos de las posibles zonas de
impacto ambiental.
2. El GSPGA Y ULPOMA realiza monitoreo y seguimiento a los peligros
ambientales inminentes; también se enfoca en la coordinación con las
autoridades locales y municipales.
3. Se tomarán acciones acordes a los niveles de alerta, tal como se
menciona a continuación.
 Alerta verde: Existe peligro de que se materialice una amenaza
ambiental bajo, impacto ambiental baja, donde se aplicara acciones
de acuerdo al orden del grado de contaminación.
 Alerta amarilla: Existe peligro de que se materialice una amenaza
ambiental medio, que representa el grado medio de contaminación,
de la que podría a pasar a un escenario de contaminación severo,
previo a esto se plantea la ejecución del recojo de los residuos
PETS.
 Alerta roja: Se Existe peligro de que se materialice una amenaza
ambiental Alto en la que se requiere la atención inmediata y la
acción oportuna para poder mitigar dichos eventos de
contaminación ambiental causando impactos ambientales graves.

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3. El GSPGA Y ULPOMA comenzará la activación de sus recursos según el


nivel de alerta que se declare, estando en alerta todo el personal
Voluntario según su protocolo interno de Intervención.

7.14.2. Procedimiento de Coordinación


1. El GSPGA es la instancia de coordinación operativa, trabajará en
conjunto con las autoridades políticas locales e instituciones
según sea el evento.
2. El alcalde de la municipalidad Provincial de Huacaybamba, bajo la
asistencia técnica de la oficina de Gerencia se Servicios Públicos y
Medio Ambiente, lidera las acciones de coordinación y la ejecución
las ejecutara conjuntamente con el Jefe de la Unidad de Limpieza
Publica Ornato y Medio Ambiente.
3. Se establecerá canales de comunicación con todas las instituciones
de primera respuesta en temas ambientales.
4. Ejecutar las acciones de coordinación acorde a las necesidades
derivadas de la emergencia por el evento a realizarse.
5. Se establecerá un área de Información adecuada para dar a
conocer las acciones del evento, previo coordinaciones de dará a
conocer los medios.
6. Los reportes de coordinación son dados por las autoridades, en su
defecto por Oficiales de Enlace o Información.

7.14.3. Procedimiento de Respuesta


FASE DE RESPUESTA INMEDIATA
1. Establecer un Puesto de Comando en las zonas donde ya se
ejecutan dichas actividades para poder mantener vigilada y
monitoreada constantemente de acuerdo al grado o nivel de
contaminación que se haya encontrado.
2. Determinar la naturaleza o tipo, característica y extensión de la
situación de emergencia mediante la evaluación de impactos

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ambientales que se genera y análisis de acción y operación


inmediata para mitigar el problema.
3. Establecer una línea de comunicación interinstitucional para la
comunicación directa y asertiva.
4. Estipular dentro del protocolo de Intervención la localización del
personal clave de las Instituciones que pertenecen a los
programas de Medio Ambiente, para dar respuesta a la
emergencia.
5. Activar todos los recursos de emergencia del sector público para
la respuesta inmediata al evento que se vienen suscitando.
6. Establecer la coordinación con la logística para intervención,
suministro de agua, comida y campo base para los personales de
limpieza.
7. Proporcionar unidades móviles de transporte, tanto para el
personal como para los materiales.
8. Establecer objetivos de respuesta inicial que se va a proporcionar
y establecer un plan de acción.
9. Marcar un perímetro donde se limite zonas de alto, mediano y
bajo peligro, establecer un perímetro de trabajo y valorar
prioridades y la ubicación de los residuos sólidos PETS.
10. Asignar y desplegar los recursos bajo un sistema logístico y
determinar si se están logrando los objetivos iniciales de la
respuesta establecidos en el plan de respuesta inmediata.
11. Informar a la población sobre la evolución del evento para poder
minimizar y poner un alto la problemática ambiental.
12. Remoción de bolsas, plásticos, y otros residuos sólidos en las
zonas o sectores más afectados.
13. Proveer asistencia médica y psicológica a la población, ver las
capacidades de los centros médicos, acopio y personal disponible.
14. Tener un reporte de todas las acciones que se han realizado para
la respuesta.

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FASE DE RESPUESTA INTERMEDIA


1. Realizar una evaluación de daños y análisis de necesidades
preliminar de las zonas afectadas que han sido afectados por el
arrojo informal de los residuos sólidos.
2. El centro de salud de la Municipalidad de Huacaybamba,
personales de atención de primera línea deberá de brindar el
soporte, atención médica y trabajar en conjunto con las
instituciones para la atención de los trabajadores que puedan ser
partícipes de un incidente o accidente en el proceso del recojo.
3. Las acciones a desarrollar del Serenazgo son de brindar el soporte
de seguridad y ayuda necesaria para el traslado al centro de
acopio de dichos residuos sólidos brindando soporte a las
Instituciones de rescate.
4. Actualizar los mensajes de comunicación de riesgo ambiental que
se suscitan.
5. Filtrar y sistematizar los datos que van llegando de las
comunidades, de los supervisores ambientales, instituciones y
otros actores en la zona donde se da la contaminación.
6. Evaluar periódicamente las necesidades de recursos humanitarios
y adquirirlos a medida que necesiten.

FASE DE RESPUESTA
1. Se implementará un plan para atender problemas psicosociales y
de salud mental, coordinando con MINSA o Instituciones a fines
con la misma orientación profesional.
2. Establecer un espacio físico con resguardo para el acopio de los
residuos sólidos recopilados para la disposición inmediata y luego
su traslado.
3. Filtrar y sistematizar la información que se va recopilando para el
informe que se sustentara de todas las actividades realizadas.

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4. Comenzar hacer un análisis de los riesgos relacionados con el


medio ambiente y plantear nuevas alternativas de solución.
5. Asegurar el funcionamiento de los sistemas locales de salud y que
se garantice el acceso a la asistencia sanitaria, incluidos el acceso a
medicamentos esenciales y las vacunas en caso que la población
ya haya sido afectado.
6. Asegurar el cumplimiento total con constante monitoreo a los
encargados de supervisión e informantes, previo a eso llevar una
agenda mancomunada y estructura con los caseríos y centros
poblados y la municipalidad.

7.14.4. PRESUPESTO Y FINANCIAMIENTO

En casos de contaminación ambiental, la municipalidad provincial de


Hucaybamba estaría financiando a través de sus órganos de
ejecución presupuestal con el presupuesto para realizar actividades
de mejora y la disminución de residuos sólidos PETS que contaminan
el agua y el medio ambiente.
El presupuesto total que se usara de la gerencia de servicios públicos
y gestión ambiental de la municipalidad Provincial de Huacaybamba
es S/.XXXXXX.

CUADRO N° 05. Presupuesto para la recolección de PETS de las cuencas


hidrograficas de la municipalidad Provincial de Hucaybamba

CANTIDA P. SUB
N° DESCRIPSION D MEDIDA UNITARIO TOTAL
1 BOLSAS UNIDAD
2 GUANTES
3 MASCARILLAS
4
5

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6
7
8
TOTAL

7.14.5. MONITOREO Y EVALUACIÓN

En ese sentido, la implementación del “Plan de Prevención y


Reducción del Riesgo de Desastres de la municipalidad Distrital de
San Pablo de Pillao ante la temporada de bajas temperaturas, 2019”,
será de responsabilidad del responsable de la Gerencia de Gestión
del Riesgo y Desastres, del Responsable de Defensa Civil y Seguridad
Ciudadana, en el marco de sus competencias asignadas.
El monitoreo tiene la finalidad de realizar, en forma oportuna, las
medidas correctivas que permitan cumplir con los objetivos
planteados ante la temporada de bajas temperaturas, mientras que la
evaluación tiene el propósito de identificar las oportunidades de
mejora. Así mismo la Municipalidad Distrital de San Pablo de Pillao
es el responsable de articular, aprobar, implementar, monitorear y
evaluar los respectivos planes.

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VIII. BIBLIOGRAFÍA
 https://www.munihuacaybamba.gob.pe/Distrito01.html
 https://es.weatherspark.com/y/21386/Clima-promedio-en-Huacaybamba-
Per%C3%BA-durante-todo-el-a%C3%B1o
 https://sinia.minam.gob.pe/normas/ley-general-residuos-solidos#:~:text=La
%20Ley%2027314%20se%20aplica,sociales%20y%20de%20la%20poblaci
%C3%B3n.
 https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/aprueban-el-reglamento-de-
la-ley-n-30884-ley-que-regula-el-decreto-supremo-n-006-2019-minam-
1800497-4/

IX. ANEXOS

ITEM CANTIDAD UNID. MED DESCRIPSION DE BIENES O SERVICIOS


1 UNIDAD
2 UNIDAD
3 UNIDAD
4 UNIDAD
5 UNIDAD
6 UNIDAD
7 UNIDAD
8 UNIDAD
9 UNIDAD
10 UNIDAD
11 UNIDAD
12 UNIDAD
13 UNIDAD
14 UNIDAD
15 UNIDAD

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16 UNIDAD
CUADRO N° 06. Bienes del almacén de la Unidad de Limpieza Publica Ornato y
Medio Ambiente.

Cuadro N° 07. Directorio telefónico de los responsables de Defensa civil

N° AUTORIDADES REPRESENTATIVAS CELULAR


ALCALDE DE MUNNICIPALIDAD PROVINCIAL DE 942940207
1 HUACAYBAMBA
2 GERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS Y GESTION AMBIENTAL 961010290
3 UNIDAD DE LIMPIEZA PUBLICA ORNATO Y MEDIO AMBIENTE 914088893
4 AREA TECNICA MUNICIPAL
5 GERENTE DE GESTION DEL RIESGO Y DESASTRES 968483752
6 LA UNIDAD DE SERENOS DE LA PROVINCIA DE HUACAYBAMBA
7 PUESTO DE SALUD DE LA PROVINCIA DE HUACAYBAMBA
8 I.E.I. DE LA PROVINCIA DE HUACCAYBAMBA
9
10
11
12
13
14

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