La actividad consiste en:

Que los estudiantes realicen una comprensión conceptual de los tipos de proceso de
contratación pública y del proceso de la gestión contractual en cada una de sus etapas, para
ello el estudiante debe:

1. Realizar la lectura y análisis del contenido de la Unidad 2, denominada Proceso de la

Gestión Contractual, la cual ubica en el entorno Aprendizaje.

2. Ingresar al Sistema Electrónico para la Contratación Pública, SECOP II y selecciona

un proceso de contratación entre los siguientes a saber:

• Licitación Pública

• Selección Abreviada

• Concurso de Méritos

• Contratación Directa

• Contratos de Mínima Cuantía

Respuesta / seleccione el siguiente sistema

• Concurso de Méritos

Los concursos de méritos, como su nombre lo indica, busca calificar la experiencia de los
proponentes, el cumplimiento de factores objetivos legales y de capacidad financiera, y en
ese sentido no se toma como factor determinante para la selección del contratista las ofertas
económicas.

3. A partir del proceso de contratación seleccionado, responder los interrogantes

relacionados a continuación y compartir sus respuestas en el foro de la actividad:

• ¿Qué es, y para qué sirve, el “Sistema Electrónico de Contratación Pública

SECOP II”?

¿Qué es el SECOP II?

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El SECOP II es la nueva versión del SECOP (Sistema Electrónico de Contratación Pública)
para pasar de la simple publicidad a una plataforma transaccional que permite a Compradores
y Proveedores realizar el Proceso de Contratación en línea.

Concurso de Méritos

Los concursos públicos de méritos son un método o proceso de contratación pública que
realiza la Comisión Nacional del Servicio Civil para garantizar la provisión de empleos
públicos a las distintas entidades u órganos del Estado. Se denominan concursos de méritos
porque, por medio de estos concursos, se procura garantizar la igualdad de oportunidades y
la meritocracia como únicos factores relevantes para ser nombrado en un empleo público.

La finalidad del proceso es garantizar que el aspirante seleccionado para cada vacante sea
aquel que acreditó en las distintas etapas y pruebas poseer experiencia laboral y académica,
al igual que el dominio de competencias y habilidades suficientes para desarrollar sus
funciones de la mejor manera.

El concurso de méritos se construye a partir de los siguientes principios: mérito, libre

concurrencia, igualdad para el ingreso, publicidad, garantía de imparcialidad, confiabilidad,
eficacia y eficiencia.

Toda convocatoria pública posee una serie de etapas diseñadas para la selección del candidato
que acredite mayor mérito. Puedes consultar las especificaciones de la Convocatoria en el
Acuerdo y el Anexo, ambos documentos regulan la forma en que los concursos de méritos
tendrán forma, así que definirán sus etapas, temas a evaluar, tiempos, etc.

Las etapas para una Convocatoria de la CNSC normalmente son las siguientes:

1. Convocatoria y divulgación
2. Adquisición de Derechos de participación e Inscripciones.
3. Verificación de Requisitos Mínimos, en adelante VRM
4. Aplicación de pruebas: Prueba Específica Funcional (para el nivel Técnico). Prueba
Específica Funcional o Prueba de Ejecución (para el nivel Asistencial), Entrevista
Personal y Valoración de Antecedentes

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 5. Conformación y adopción de Listas de Elegibles
6. Estudio de Seguridad (actividad de competencia exclusiva de la entidad), condición
previa al nombramiento

A continuación, te explicaremos cada una de estas etapas y te daremos consejos para que
realices un proceso exitoso.

• Convocatoria y divulgación

Se refiere al proceso de creación y estructuración de la Convocatoria y de la difusión de la

misma a través de distintos canales y medios para poder asegurar la publicidad necesaria para
convocar al mayor público interesado.

Además, se dan a conocer los Acuerdos de la convocatoria y sus respectivos anexos. En ellos,
los interesados podrán conocer todos los detalles del concurso tales como las normas y la
información técnica del mismo. Esto servirá para poder asegurarse de cumplir todo lo
contenido en los Acuerdos, debido a que son de obligatorio cumplimiento.

• Adquisición de los derechos de participación e inscripción

En esta etapa podrás conocer las distintas vacantes ofertadas en esta convocatoria, los
requisitos mínimos de experiencia laboral y títulos académicos de cada empleo, la ubicación
del puesto y la asignación salarial. Esta información se encuentra contenido en la OPEC,
Oferta Pública de Empleos de Carrera, dentro de la plataforma SIMO.

Una vez hayas seleccionado la vacante de acuerdo a tu perfil podrás cargar en la plataforma
SIMO los documentos exigidos en los requisitos generales y requisitos mínimos. Debes
proveer todos los documentos que te permitan acreditar toda la experiencia que has adquirido
en tu vida académica y laboral.

• Verificación de Requisitos Mínimos

Esta etapa es el primero de los filtros utilizados por la Comisión Nacional del Servicio Civil,
donde se evalúan cada uno de los documentos proveídos por los aspirantes y se permite
continuar en el proceso a todos aquellos que cumplan los requisitos mínimos de cada vacante.

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Se realiza para garantizar que los candidatos poseen ciertos conocimientos y competencias
que permitirán desarrollar las funciones propias del empleo.

• Aplicación de pruebas

Esta es una de las etapas con mayor importancia dentro del proceso de selección. En ella se
aplican una serie de pruebas con el objetivo de evaluar y ponderar las distintas aptitudes,
conocimientos y destrezas necesarias según lo establecido en la OPEC de cada vacante.

Las pruebas que se realizarán según el nivel del empleo, son:

Prueba Específica Funcional (para el nivel Técnico), tiene un peso porcentual del 50% y es
de carácter eliminatorio. Esto quiere decir que las personas que no superen el puntaje mínimo
no podrán continuar en el proceso. Como dato adicional te contamos que alrededor del
cincuenta por ciento de las personas no superan esta etapa. Es por esto que te recomendamos
prepararte adecuadamente para esta prueba escrita

Prueba Específica funcional o Prueba de Ejecución (para el nivel Asistencial), la prueba de

ejecución evalúa las respuestas motoras, en lugar de las verbales, tales como manipulación
de diferentes objetos o la realización de una tarea que implique movimientos físicos. Tiene
el mismo carácter y el mismo porcentaje dentro de las pruebas que la anterior, teniendo en
cuenta que esta es solo para el nivel asistencial

Entrevista Personal, consiste en un diálogo sostenido entre dos o más personas con el fin de
evaluar características relevantes en el aspirante con relación a las actividades propias del
empleo

Prueba de Valoración de Antecedentes, en esta se revisa, evalúa y pondera cada uno de los
documentos proveídos por el aspirante que excedan los requisitos mínimos de experiencia
académica y laboral. Cada uno de los documentos que certifiquen experiencia de más
obtendrá un puntaje determinado.

En futuras publicaciones hablaremos de los puntajes que puedes obtener de acuerdo a los
distintos tipos de documentación y recomendaciones para un mejor resultado. También
puedes encontrar estas especificaciones en el Anexo al Acuerdo de Convocatoria.

• Conformación y adopción de Listas de Elegibles

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Una vez culminado el proceso de pruebas, se sumarán los puntajes obtenidos por cada uno
de los aspirantes y se conformará una lista de elegibles de acuerdo al respectivo puntaje.
Aquel candidato que haya obtenido el mayor puntaje ocupará el primer puesto y así
sucesivamente. Esto es así para garantizar el orden de mérito demostrado.

Una vez se haya publicado dicha lista, los candidatos pasarán por un estudio de seguridad,
que explicaremos a continuación. Si los aspirantes superan dicho estudio de seguridad serán
llamados en estricto orden de acuerdo a la lista de elegibles, hasta agotar el número de
vacantes ofertadas por cada empleo.

• Estudio de Seguridad

Previo al nombramiento, la entidad que oferta el empleo tendrá competencia para realizar,
conjuntamente con la Policía Nacional, el Ejército y demás entidades competentes, un estudio
de antecedentes y de seguridad a cada uno de los aspirantes que ocupen los primeros puestos
de las listas de elegibles.

El estudio de seguridad busca garantizar la seguridad del patrimonio de la entidad, de la

información y de las acciones propias de la entidad, para poder minimizar las posibilidades
de riesgo dentro de la Institución y para la ciudadanía.

• ¿En qué casos puede declararse la nulidad de un contrato administrativo?

El artículo 44 de la Ley 80 de 1993 dispone que el contrato estatal es absolutamente nulo por
las mismas causas que se prevén en el derecho común y, en especial entre otros eventos,
cuando se celebre contra expresa prohibición legal o constitucional o con abuso o desviación
de poder.

• Defina los términos: Proponente, oferta, selección, pliego de condiciones,

contratista, ejecución y liquidación del contrato administrativo.

Proponente

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Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o naturales, nacionales o
extranjeras, asociadas entre sí mediante las figuras de consorcio, unión temporal o promesa
de sociedad futura que presenta una oferta para participar en el Proceso de Contratación.

oferta

La oferta mercantil ha sido definida por el Código de Comercio como la propuesta de

celebración de un negocio jurídico, que una parte formula a otra, la cual deberá contener los
elementos esenciales del respectivo contrato y ser comunicada a sus destinatarios

pliego de condiciones

Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el futuro contrato, en los que se
señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales los
Proponentes deben formular su Oferta para participar en el Proceso de Contratación del
contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de adjudicatario del presente Proceso
de Contratación.

Contratista

Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del presente Proceso
de Contratación.

Ejecución

Es una etapa cada una de las partes debe realizar o cumplir todas las obligaciones convenidas
durante la vigencia del contrato para que se lleve a cabo su objeto. Se lleve a cabo un estricto
cumplimiento de las obligaciones asumidas.

liquidación del contrato administrativo

La liquidación es, pues, una etapa o fase del proceso de contratación del Estado que termina
con un acuerdo o un acto administrativo, en el que constará la extinción del vínculo
contractual y cuya virtualidad es la de cerrar definitivamente la relación entre los
contrayentes y dar certeza y seguridad jurídica de la situación en que queda luego de finalizar
la ejecución del contrato y, además, es un escenario propicio para precaver y solucionar
futuras controversias entre las partes con ocasión de su ejecución

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4. En consenso, el grupo debe seleccionar un solo proceso de contratación pública, a
partir de las respuestas individuales.

5. El grupo realiza un diagrama del procedimiento que sigue, el contrato escogido,

teniendo en cuenta la etapa precontractual, contractual y postcontractual.

Concurso Méritos

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Diagrama

Aplicación de pruebas:
Adquisición de Prueba Específica Estudio de
Funcional (para el nivel Seguridad
Derechos de
Técnico). Prueba (actividad de
participación e
Inscripciones. Específica Funcional o competencia
Prueba de Ejecución exclusiva de la
(para el nivel entidad), condición
Asistencial), Entrevista previa al
Verificación de Personal y Valoración de
Requisitos Conformación y nombramiento
Antecedentes adopción de Listas
Convocatoria y Mínimos, en
divulgación adelante VRM de Elegibles

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