PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO Código E – PID – FR - 004

INSTITUCIONAL
Versión 04
ACTA DE REUNIÓN
Fecha de Aprobación: 03/05/16

OBJETIVO DE LA REUNION: FECHA: ACTA No.

Charla Psicosocial: Modulo II 13/05/2022 02

LUGAR: HORA INICIO HORA FINALIZACIÓN

Plataforma MEET
02:00 PM 05:00 PM

ORDEN DEL DÍA:

1. Revisión de asistentes
2. Charla Psicosocial: Modulo II
3. Conclusiones y varios
4. Cierre
DESARROLLO DE LA REUNIÓN

Duplas - modulo 2 - Equipo PSICOSOCIAL - sicología y marco legal - Ejercicio de la psicología – comisaría de
familia –
Fabio Mendivelso Cristiano - Psicólogo; Especialista en Pedagogía y Didáctica.
Magister en Salud Pública y Desarrollo Social

Diapositiva 3:

Ley 1090 de 2006 – (Código Deontológico y Bioético).

En Colombia, la psicología es regulada bajo la Ley 1090 de 2006. Desde el año 2019 los programas de formación en
psicología empezaron a ser considerados y evaluados como programas de salud, lo que conlleva a conocer otras
leyes y disposiciones.

ARTÍCULO 1º. Definición. La Psicología es una ciencia sustentada en la investigación y una profesión que estudia
los procesos de desarrollo cognoscitivo, emocional y social del ser humano, desde la perspectiva del paradigma de la
complejidad, con la finalidad de propiciar el desarrollo del talento y las competencias humanas en los diferentes
dominios y contextos sociales tales como: La educación, la salud, el trabajo, la justicia, la protección ambiental, el
bienestar y la calidad de la vida.

Ley 1090 de 2006: Reglamenta el ejercicio de la profesión de Psicología (Títulos I – VI) y establece el
correspondiente Código Deontológico y Bioético (Título VII), dentro del cual se crean y reglamentan el Tribunal
Nacional y los Tribunales Regionales Deontológicos y Bioéticos (Capítulos IX y X), además se definen pautas
relativas a los procesos disciplinarios para los profesionales de la psicología (Capítulos XI y XII).
 PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO Código E – PID – FR - 004
INSTITUCIONAL
Versión 04
ACTA DE REUNIÓN
Fecha de Aprobación: 03/05/16

. Deontológico: Parte de la ética que trata de los deberes y principios que afectan a una profesión.
. La bioética es un término en el área de la salud que ha existido siempre, pero pocas personas conocen que significa ética de
vida. Este concepto está relacionado principalmente con los problemas morales de la sociedad y el comportamiento humano
vinculado en el ámbito de las ciencias humanas, del derecho y salud.

• Ley 1164 de 2007, por la cual se dictan disposiciones en materia de Talento Humano en Salud.
• Ley 1616 de 2013, en Salud Mental, por medio de la cual se expide la Ley de Salud Mental que garantiza el
ejercicio pleno del derecho a la salud mental de la población colombiana
• Ley 1438 de 2011, la cual tiene como objeto el fortalecimiento del Sistema General de Seguridad Social en
Salud (SGSSS), a través de un modelo de prestación de servicio público en salud, en el marco de la
estrategia en Atención Primaria en Salud.
• Ley 1448 de 2011, por la cual se dictan medidas de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas
del conflicto armado interno. Regula lo concerniente a ayuda humanitaria, atención, asistencia y reparación
a víctimas, ofreciendo herramientas para que estas reivindiquen su dignidad y asuman su plena ciudadanía.

Diapositiva 4:

Decreto 2737 de 1989 – (Objeto de las comisarías de familia) - Derogado por el art. 217, Ley 1098 de 2006 a
excepción de los artículos 320 a 325 y los relativos al juicio especial de alimentos "Por el cual se expide el
Código del Menor".

ARTICULO 295. Créanse las comisarías permanentes de familia de carácter policivo, cuyo número y organización
serán determinados por los respectivos concejos municipales o distritales. Estas comisarías funcionarán durante las
veinticuatro (24) horas del día en los municipios donde la densidad de población y la problemática del menor lo
requieran, a juicio del respectivo concejo municipal o distrital. (Nueva ley 2126 de 2021 – una comisaría por cada
100.000 habitantes – decreto 4849 de 2007 - 1/c. 150.000 H.
ARTICULO 296. El objetivo principal de estas comisarías es colaborar con el Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar y con las demás autoridades competentes en la función de proteger a los menores que se hallen en
situación irregular y en los casos de conflictos familiares.
ARTICULO 297. Las comisarías permanentes de familia, hacen parte del sistema nacional de bienestar familiar y
estarán a cargo de un comisario de familia designado por el alcalde mayor en el caso del Distrito Especial de Bogotá
o por el respectivo alcalde en los demás municipios del país, (con el carácter de empleado público de libre
nombramiento y remoción.)* La comisaría contará preferentemente con un médico, un sicólogo, un trabajador social
y los demás funcionarios que determine el respectivo concejo municipal o distrital. La Policía Nacional prestará su
colaboración permanente al comisario respectivo. El texto entre paréntesis fue declarado Inexequible por la Corte
Constitucional en Sentencia C-406 de 1997.
ARTICULO 298. El comisario de familia deberá ser ciudadano en ejercicio, abogado inscrito, especializado en
derecho de familia o de menores o con experiencia no inferior a un (1) año en la materia, de intachable conducta
moral, social y familiar y sin antecedentes penales o disciplinarios.
ARTICULO 299.

Corresponde a las Comisarías de Familia:

1. Garantizar, proteger, restablecer y reparar los derechos de quienes estén en riesgo o hayan sido víctimas de la
violencia establecida en el Artículo 5° de la presente ley.
2. Orientar a las personas en riesgo o víctimas de las violencias a que hace referencia esta ley, sobre sus derechos y
 PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO Código E – PID – FR - 004
INSTITUCIONAL
Versión 04
ACTA DE REUNIÓN
Fecha de Aprobación: 03/05/16

obligaciones.
3. Brindar atención especializada conforme a los principios rectores de la presente ley y demás parámetros
constitucionales y convencionales en materia de derechos humanos y erradicación de las violencias en el contexto
familiar, en especial las violencias por razones de género y la violencia contra niños, niñas y adolescentes, y
personas adultas mayores.
4. Recibir solicitudes de protección en casos de violencia en el contexto familiar.
5. Garantizar el archivo, custodia y administración de la información generada en virtud de sus funciones.
6. Activar la ruta de atención integral de las víctimas en el contexto familiar.
7. Divulgar los derechos y rutas de atención de las personas usuarias.

8. Las demás funciones asignadas expresamente por la ley, siempre y cuando tengan estrecha relación con su
objeto misional y se les garanticen las condiciones técnicas y presupuestales para su cabal cumplimiento.
9. Establecer y difundir las políticas, rutas y actividades que promuevan la prevención de la violencia en el contexto
familiar, en coordinación con las administraciones distritales y municipales, el Instituto de Colombiano de Bienestar
Familiar, el Ministerio de Justicia y del Derecho, el Ministerio de Salud, la Policía Nacional y la Defensoría del Pueblo.
PARÁGRAFO TRANSITORIO. Dentro de los seis (6) meses siguientes a la promulgación de la presente ley, el
Gobierno Nacional, reglamentará la coordinación articulada entre las diferentes entidades, encargadas de promover
la prevención de la violencia en el contexto familiar.

Diapositiva 5:

Ley 1098 de 2006

(Código de la Infancia y la Adolescencia)

Artículo 1º. Finalidad. Este Código tiene por finalidad garantizar a los niños, a las niñas y a los adolescentes su pleno y
armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y
comprensión. Prevalecerá el reconocimiento a la igualdad y la dignidad humana, sin discriminación alguna.

Artículo 2º. Objeto. El presente Código tiene por objeto establecer normas sustantivas y procesales para la protección integral de
los niños, las niñas y los adolescentes, garantizar el ejercicio de sus derechos y libertades consagrados en los instrumentos
internacionales de derechos humanos, en la Constitución Política y en las leyes, así como su restablecimiento. Dicha garantía y
protección será obligación de la familia, la sociedad y el Estado.

El artículo 83 de la Ley de Infancia y la Adolescencia, define las Comisarías de Familia, como entidades
distritales o municipales o intermunicipales de carácter administrativo e interdisciplinario, cuya misión es
prevenir garantizar, restablecer y reparar los derechos de los miembros de la familia conculcados por
situaciones de violencia intrafamiliar y las demás establecidas por la ley.
Las Comisarías de Familia, hacen parte del Sistema Nacional de Bienestar Familiar a nivel local o
municipal y son entidades que forman parte de la Rama Ejecutiva del Poder Público del respectivo
municipio o distrito. Tienen funciones y competencias de Autoridad Administrativa con funciones judiciales,
de autoridad administrativa de orden policivo y Autoridad Administrativa de Restablecimiento de Derechos
de acuerdo con el artículo 96 de la Ley 1098 de 2006.
Es responsabilidad de los Concejos Distritales y Municipales la creación, composición y organización de las
 PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO Código E – PID – FR - 004
INSTITUCIONAL
Versión 04
ACTA DE REUNIÓN
Fecha de Aprobación: 03/05/16

Comisarías de Familia, como obligación prevalente e ineludible de la prestación del servicio

correspondiente para cumplir los cometidos de la legislación de Infancia y Adolescencia y cuya
inobservancia da lugar a las sanciones previstas por el Código Disciplinario único.

Diapositiva 6:

Ley 2126 de 2021

POR LA CUAL SE REGULA LA CREACIÓN, CONFORMACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISARÍAS DE

FAMILIA, SE ESTABLECE EL ÓRGANO RECTOR Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”

ARTÍCULO 1. Objeto. La presente ley tiene por objeto dictar disposiciones que otorguen herramientas
a las Comisarías de Familia para gestionar su diseño institucional y para facilitar, ampliar y garantizar
el acceso a la justicia por medio de la atención especializada e interdisciplinaria, con el fin de prevenir,
proteger, restablecer, reparar y garantizar los derechos de quienes estén en riesgo, sean o hayan sido
víctimas de violencia por razones de género en el contexto familiar y víctimas de otras violencias en el
contexto familiar, según lo establecido en la presente ley.
ARTÍCULO 2. Objeto misional de las comisarías de familia. Las Comisarías de Familia son las
dependencias o entidades encargadas de brindar atención especializada e interdisciplinaria para
prevenir, proteger, restablecer, reparar y garantizar los derechos de quienes estén en riesgo, sean o
hayan sido víctimas de violencia por razones de género en el contexto familiar y/o víctimas de otras
violencias en el contexto familiar, según lo establecido en la presente ley.
ARTÍCULO 3. Naturaleza jurídica. Las Comisarías de Familia son dependencias o entidades de
carácter administrativo e interdisciplinario del orden municipal o distrital, con funciones administrativas
y jurisdiccionales, conforme a los términos establecidos en la presente ley.
LEY 2126 DEL 2021 Y SU INCIDENCIA EN LA CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL
• Actualmente con la regulación de la ley 2126 del 2021, se suprimen algunas competencias y funciones a los comisarios
y comisarías de familia.
• Anteriormente con la ley 620 de 2001, los comisarios de familia tenían competencia para adelantar conciliaciones
extrajudiciales en derecho; las cuales incluían todas las conciliaciones con enfoque en derecho de familia.
• Actualmente la ley 2126, derogó estas competencias en materia de conciliación para las Comisarías de Familia y se las
atribuyó exclusivamente a:
• Centros de Conciliación públicos o privados.
• Defensor de familia.
• Notarias con competencia conciliatoria.
• Ante la ausencia de los anteriores en el municipio, asume la competencia residual el (la) Personero(a).

La competencia propia de las comisarías de familia será única y exclusiva para el atender los casos de las violencias en el
contexto de familia según la ley 2126 del 2021.

Características para tener en cuenta:

1. La Violencia en el contexto de la familia no se puede conciliar.

 PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO Código E – PID – FR - 004
INSTITUCIONAL
Versión 04
ACTA DE REUNIÓN
Fecha de Aprobación: 03/05/16

2. Ninguna víctima está obligada a enfrentar a su agresor.

3. La Corte Constitucional ha señalado que no se requiere agotar el requisito de procedibilidad a través de un trámite
conciliatorio para poder acudir ante la jurisdicción cuando ha habido Violencia en el contexto de la familia.

COMPETENCIA SUBSIDIARIA EN MATERIA DE CONCILIACIÓN PARA LOS COMISARIOS DE FAMILIA La ley 1098 del 2006,

1. La ley 1098 del 2006, refiere que, en los casos de violencia acaecidos sobre los niños, niñas y adolescentes, en
ausencia del Defensor de Familia asumirá la competencia subsidiaria el (la) Comisario (a) de Familia.
2. Al respecto, la ley 2126 del 2021 precisa que se asumirá la Competencia por parte del Comisario (a) de familia solo en
Ausencia del Defensor Designado.
3. Ahora bien, en el caso en el que en un municipio No haya Defensor de Familia asignado, el Comisario de familia
asumirá la Competencia Subsidiaria exclusiva solo para los asuntos que regule y asigne la ley 1098 del 2006 en
materia de Conciliación.
4. En la ley 1850 del 2017, cuando la conciliación es fallida, el Comisario de Familia deberá fijar alimentos para el adulto
mayor, sin perjuicio que para tomar esa conciliación pueda tener un dialogo con las partes para encontrar la mejor
solución.

Diapositiva 7:

El Colegio Colombiano de Psicólogos (COLPSIC)

Es una entidad gremial sin ánimo de lucro fundada en el año 2004 y única autorizada para agrupar, representar y expedir las
tarjetas profesionales de los psicólogos en Colombia.

Tiene representación en todo el territorio colombiano a través de sus once sedes, denominadas Capítulos Regionales,
cumpliendo con su misión de respaldo gremial a todos los colegiados. Actualmente se encuentra en proyecto la conformación de
un cuerpo colegial que represente a los colegas que residen fuera del país.

Diapositiva 8:

Según el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior (SNIES), entre 2001 y 2018 se han graduado en el país
107.288 profesionales en el área de psicología. De estos, 88.246 son mujeres. La mayoría

11 psicólogos por cada 100 mil habitantes

Argentina 200

Chile 180

En el país hay más de 130 programas de Psicología registrados en el SNIES y más de 150 posgrados en el área de psicología,
de los cuales solo 6 posgrados son a distancia o modalidad virtual y ninguno de ellos está relacionado con aspectos clínicos de
la infancia, la adolescencia o la edad adulta.

Apenas el 22% tienen estudios de postgrado –

Específicos en áreas de la psicología son aún mucho menos (4%).

Pandemia ocasiono problemáticas psicológicas para el 40% de la población.

 PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO Código E – PID – FR - 004
INSTITUCIONAL
Versión 04
ACTA DE REUNIÓN
Fecha de Aprobación: 03/05/16

La salud mental no hacer parte de la agenda pública nacional y hacen falta recursos para fortalecer el accionar De la psicología.

Casos y funcionamiento de la mesa – asistencias técnicas a demanda de operadores de justicia – garantizar el funcionamiento
de casa de acogida.

Punto 10: Conclusiones, varios y compromisos.

Programación de inducciones

Jueves 2 de mayo de 2022: - 2.00 pm – 5.00 pm – Charla Modulo III

COMPROMISOS ADQUIRIDOS:

FECHA DE
COMPROMISO RESPONSABLE
CUMPLIMIENTO

1. Enviar presentación y acta Lunes 16 de mayo Fabio Mendivelso

 PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO Código E – PID – FR - 004
INSTITUCIONAL
Versión 04
ACTA DE REUNIÓN
Fecha de Aprobación: 03/05/16

ASISTENTES:

NOMBRE Y APELLIDOS CARGO ENTIDAD FIRMA

NUBIA MIREYA OSUNA PSICOLOGA SEC. GOBIERNO ADJUENTO PDF
FABIO MENDIVELSO CRISTIANO PSICOLOGO SEC. GOBIERNO ADJUENTO PDF
JULIAN ANDRADE PSICOLOGO SEC. GOBIERNO ADJUENTO PDF
DIEGO MARTINEZ SANTANA PSICOLOGO SEC. GOBIERNO ADJUENTO PDF
CATALINA ABRIL PEREZ PSICOLOGA SEC. GOBIERNO ADJUENTO PDF

REGISTRO FOTOGRÁFICO DE LA REUNIÓN:

Profesional encargado de proyectar acta:

Fabio Mendivelso Cristiano

Psicólogo - MSC Salud Pública y Desarrollo Social

Contratista – Secretaría de Gobierno de Cundinamarca
FABIO.MENDIVELSO@CUNDINAMARCA.GOV.CO - 3016417997