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1. ISO 45001:
a. Establezca los objetivos de la norma en mención:
La ISO 45001 es la norma internacional para sistemas de gestión de seguridad y salud en el
trabajo, destinada a proteger a los trabajadores y visitantes de accidentes y enfermedades
laborales. Puede ser aplicada a cualquier empresa u organización independientemente de su
tamaño [1].
La norma ISO 45001 pretende cumplir con los siguientes objetivos [2]:
Ayudar a los negocios a proporcionar un ambiente de trabajo seguro para los empleados
y cualquier persona en el lugar de trabajo.
Reducir los incidentes de operación manual e incrementar las evaluaciones de riesgos.
Controlar factores que puedan ocasionar enfermedades, lesiones o defunciones, y
eliminar riesgos como la exposición a una sustancia peligrosa utilizada en un proceso.
Hacer uso de materiales menos peligrosos en los procesos específicos.
Incrementar los niveles de satisfacción de los trabajadores en relación con el sistema.
Reducir los niveles de estrés.
Incrementar los niveles de participación de los trabajadores.
Aumentar la conciencia o competencia en la realización de tareas dentro del sistema.
Cumplir con los requisitos legales antes de su promulgación.
Reducir el número de días u horas en los que se producen accidentes en el lugar de
trabajo.
Evaluación inicial
Elaboración de la matriz de riesgos
Definición de los objetivos de SG-SST
Establecimiento del plan anual de trabajo
Establecimiento de los indicadores
Hacer [4]: tras haber evaluado el estado actual de la gestión de seguridad y salud en el
trabajo, se procede a desarrollar el plan de trabajo que permita ejecutar el SG-SST. Entre las
medidas para el logro de este se encuentran:
Auditorías de cumplimiento
Investigación de incidentes, accidentes y enfermedades laborales
Actuar [4]: esta etapa se basa en la búsqueda de la mejora continua, es decir mejorar el
desempeño del SG-SST de forma coherente con las políticas de SST.
d. Justifique la implementación de esta norma en las empresas en Colombia desde el
punto de vista económico, social y técnico para las organizaciones:
La implementación de la norma ISO 45001 en las empresas colombianas supone múltiples
beneficios en los diferentes aspectos:
Económico [1]:
b. ARO: El análisis de riesgos por oficio (ARO), es un método que permite identificar las
etapas básicas de una tarea, determinar los factores de riesgo asociados con cada uno de los
pasos y por último establecer las medidas preventivas para eliminar o controlar dichos
factores. tiene como propósito el servir de guía para enseñar la manera sistemática de hacer
un trabajo, asegurando, en forma consistente, que todos los aspectos importantes de un
oficio serán considerados y evaluados a fin de determinar un procedimiento unificado con
el máximo de eficiencia y seguridad [7].
c. LLUVIA DE IDEAS: Es una técnica utilizada en el trabajo en equipo para generar nuevas
ideas o solucionar un determinado problema. Lluvia de ideas significa pensar rápida y
espontáneamente sobre un tema propuesto, todos los participantes en el debate ofrecen las
ideas que tengan y estén relacionadas con el asunto a discutir mientras que un moderador
escribe las ideas generadas donde puedan ser vistas por todos (lo mejor es un tablero), luego
se intenta relacionar todo lo dicho y de esas combinaciones se intenta generar una solución
o la próxima gran idea de tu empresa [8].
d. WHAT IF: La técnica “what if” es un sistema que utiliza toda la información precisa de un
área, para generar una serie de preguntas en la cual se discutirán riesgos y peligros al igual
que controles, con el fin de entender y asegurar que los procesos en cada área se llevan
adecuadamente, se debe incluir la más amplia gama de probables consecuencias, no
requiriendo métodos cuantitativos especiales o una planeación concreta para dar respuesta a
dichas interrogantes [10].
Una de las normas internacionales más utilizadas para el análisis y evaluación de riesgos es la
norma internacional ISO 31000 de 2018. [12] Esta norma fue actualizada en el 2018 y desplazó
a la versión de 2009. Esta norma es de carácter internacional y fue traducida al español por el
Comité Técnico ISO/TC 62 en el que participan representantes de países como: Argentina,
Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, España, México, Panamá, Perú, y Uruguay.
Otra norma a nivel internacional es la HSC13 propuesta por la HSE (Health and Safety
Executive). Esta norma permite identificar los peligros que pueden causar lesiones o
enfermedades en el trabajo, decidir qué tan probable y qué tan riesgoso es que alguien salga
lastimado y tomar acción para eliminar el peligro o mitigar y controlar el riesgo. [13]
Integridad se diseña desde las etapas conceptuales de los proyectos al identificar los riesgos a
los que estarán expuestas las facilidades y quienes las operan. El diseño establece las
características y propiedades de materiales y equipos para que estos puedan contener los fluidos
ante los parámetros y las variables del proceso. Estas características se plasman en las
especificaciones de materiales y equipos a medida que el diseño madura finalizándose en la
etapa de “Definición”. Luego se refinan durante el diseño detallado y deben mantenerse durante
la vida útil del activo.
Tomado de [16].
Como sistema: Finalmente, un buen sistema para la seguridad de procesos está basado en una
cultura de liderazgo y compromiso, teniendo 3 pilares fundamentales en los cuales cada uno
debe velar por ciertas condiciones y procedimientos. Estos son: las personas, los procesos y la
planta.
Prácticas y estándares
Información de seguridad de procesos
Gestión de riesgos
Gestión del entorno
Manejo del cambio
Gestión de incidentes
Medición del desempeño
La planta con:
La Seguridad de Procesos nació a orillas del río Brandywine en los primeros días del siglo XIX
en Du Pont, reconociendo que incluso un pequeño incidente puede provocar daños
considerables y la pérdida de la vida. La Seguridad de Procesos evolucionó en la industria a
través del siglo XIX y XX, pero el crecimiento real de esta disciplina en las industrias fue
después del accidente mayor de Bhopal en la India, una pérdida catastrófica de Metil Isocianato
que provocó la muerte de más de 3000 personas.
Cinco porqués [19]: pretende reconocer la causa raíz de un problema. Por medio de preguntas
repetitivas, para así identificar los orígenes de un evento de riesgo.
Esta metodología de riesgos consiste en un trabajo grupal en el que se presenta el problema y se
plantean preguntas que lleven a descifrar su causa raíz. El número de preguntas que se haga
dependerá de la complejidad del evento que se está analizando.
FME (Failure mode and effective analysis) [19]: busca identificar, clasificar y eliminar
anticipadamente las fallas de los proyectos o de los procesos de una empresa.
Comienza con la identificación de los errores, luego estos se clasifican puntuando los riesgos
según la frecuencia, la gravedad y la detección. Después de haberlos clasificado y priorizado, se
establecen las fallas más graves, que se atienden de manera prioritaria.
Listas de chequeo [19]: Las listas de chequeo sirven para que una organización se asegure de
que se están implementando las acciones pertinentes para mitigar los riesgos.
Este registro de requisitos busca hacer seguimiento de los riesgos y de las recomendaciones de
prevención. Al frente de cada una de las condiciones se seleccionan las casillas que
corresponden a las tareas que ya se hicieron. Gracias a esa facilidad de uso, entre los métodos
de análisis de riesgo, las listas de chequeo se destacan por ayudar a la toma de decisiones.
Matriz Swot [19]: consiste en el análisis de fuerzas, debilidades, oportunidades y
amenazas. Este método comienza con un análisis interno, en el que se identifican las fortalezas
y los puntos débiles del negocio. Luego se analiza el contexto externo para identificar
oportunidades y amenazas.
Diagrama de Ishikawa [19]: Tiene en cuenta todos los factores involucrados en un proceso
productivo: material, método, medida, máquina, medio ambiente y mano de obra.
Por medio de una lluvia de ideas o sesiones de creatividad, se intenta tener una mejor
comprensión de las causas que originan una falla o un problema.
Cuestionario de análisis de riesgos [19]: consiste en elaborar una serie de preguntas para definir la
probabilidad de que sucedan eventos de pérdida. Cada uno de los interrogantes tocan cuestiones que
pueden implicar algún riesgo. Después de haber armado la lista, esta debe revisarse y complementarse de
acuerdo con los requerimientos de cada proyecto o proceso.
Análisis preliminar de riesgos [19]: esta metodología de gestión de riesgos sirve para
identificar posibles riesgos al inicio de un proyecto. Como es un análisis sistémico, se aborda
cada fase de un proceso específico. Al dividirlo en sus partes, se pueden asociar los riesgos
generales a las etapas particulares.
Al tener esa información, se diligencia la tabla de registro, en la que se consignan los riesgos,
las causas, las consecuencias y las categorías.
Inspección [19]: se realiza con el fin de supervisar el contexto general de industria o del
montaje. Como resultado se obtiene una identificación más imparcial de los riesgos, pues las
conclusiones que se extraen se generan después de tener contacto físico con los procesos y con
el recurso humano de la empresa.
La seguridad basada en el comportamiento establece que deben darse tres condiciones para que
el trabajador actúe de forma segura [21]:
El trabajador debe poder trabajar de forma segura (Factor Técnico): Si la máquina,
equipo o instalación es segura y el sistema también es seguro, entonces está diseñado para
ser seguro y se trabajara seguro.
El trabajador debe saber trabajar de forma segura (Factor Técnico): Esto es, tener los
conocimientos a través de la información, formación, experiencia, disponer de
procedimientos, instrucciones. Estos conocimientos, la experiencia, instrucciones y
procedimientos no pueden en ningún caso cubrir las diferencias de la seguridad técnica.
El trabajador debe querer trabajar de forma segura (Factor Humano): Aquí estamos
hablando de motivación, tener motivos para trabajar seguro, concienciación,
sensibilización, voluntariedad.
8. Investigue las Normas Técnicas Colombianas (NTC), cuyo propósito sea la identificación,
evaluación y priorización de riesgos. Explique brevemente cada Norma Técnica:
En el punto 3 se estableció que una de las normas utilizadas a nivel internacional para la
identificación y gestión de riesgos es la ISO 31000. Su importancia es tal, que a partir de ella se
ha formulado una de las normas técnicas colombianas, justamente la NTC-ISO 31000. A pesar
de basarse en esta norma ISO, no está definida para fines de certificación [22].
La NTC-ISO 31000 se encarga de brindar los principios y directrices generales sobre la gestión
del riesgo, y puede ser utilizada por cualquier tipo de empresa, asociación, grupo o individuo,
pues no es específica para ninguna industria o sector. Además, se puede aplicar a cualquier tipo
de riesgo independiente de su naturaleza y de sus tipos de consecuencias. Esta norma pretende
armonizar los procesos de la gestión de riesgo en las normas existentes y futuras, suministrando
un enfoque común en apoyo de las normas que tratan con riesgos, sectores específicos, o ambos
[22].
Aplicando esta norma en la organización, se logra: fomentar la gestión proactiva, cumplir con
los requisitos legales y reglamentarios pertinentes, mejorar los controles, asignar y usar
eficazmente los recursos para el tratamiento del riesgo, entre otros.
También se encuentra la GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 45. Esta guía se utiliza para
la identificación de peligros y valoración de los riesgos en seguridad y salud ocupacional, pues
proporciona directrices para identificar los peligros y valorar los riesgos de seguridad y salud
ocupacional. El procedimiento de valoración de riesgos que se describe en esta guía está
destinado a ser utilizado en: situaciones en que los peligros puedan afectar la seguridad o la
salud y no haya certeza de que los controles existentes o planificados sean adecuados,
organizaciones que buscan la mejora continua del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional y el cumplimiento de los requisitos legales, y situaciones previas a la
implementación de cambios en sus procesos e instalaciones [23].
El propósito de esta norma es lograr una identificación de los peligros y la valoración de los
riesgos que permita entender los peligros que se pueden generar en la realización de las
actividades, para poder establecer los controles necesarios. Todos los empleados deberían
identificar y comunicar a su empleador los peligros asociados a su actividad laboral. Los
empleadores tienen el deber legal de evaluar los riesgos derivados de estas actividades laborales
[23].
Para la gestión del riesgo, se tiene la NTC 5254. En ella, se busca proporcionar un marco
genérico para establecer el contexto, la identificación, el análisis, la evaluación, el tratamiento,
el seguimiento y la comunicación del riesgo. Además, ofrece unos requisitos generales para el
establecimiento e implementación del proceso de gestión del riesgo, que involucra la
determinación del contexto y la identificación, análisis, evaluación, tratamiento, comunicación
y monitoreo regular de los riesgos [24].
Se debe tener en cuenta que esta norma es genérica e independiente de cualquier sector
industrial o económico específico. El diseño e implementación del sistema de gestión del riesgo
se verá influenciado por las necesidades variables de una organización, sus objetivos
particulares, sus productos y servicios y los procesos y prácticas específicas empleadas [24].
También se encuentra la NTC 4116, orientada más al área de seguridad industrial, y busca
proponer una metodología para el análisis de tareas en esta área. Esta norma aplica el análisis de
tareas como una de las actividades que conforman el Programa de Salud Ocupacional. Su
importancia radica en que toda actividad que realiza un trabajador implica, en mayor o menor
grado, determinados riesgos que pueden traer como consecuencia una enfermedad profesional,
un accidente de trabajo o los dos. Además de las condiciones de trabajo, también pueden influir
la forma en que se realizan las diferentes labores, su secuencia, tiempo de ejecución u otros. Por
tanto, se requiere una metodología para analizar estos aspectos, con el fin de establecer un
procedimiento o una forma específica de realizar estas actividades de tal forma que se
disminuyan los riesgos [25].
Bibliografía:
[1] "ISO 45001", https://www.nqa.com/es-co/certification/standards/iso-45001 (accessed Mar.
18, 2022).
[2] “Cómo definir objetivos y planes ISO 45001”
https://www.escuelaeuropeaexcelencia.com/2020/03/como-definir-objetivos-y-planes-en-
iso-45001/#:~:text=Posibles%20objetivos%20en%20ISO%2045001&text=Aumentar%20o
%20reducir%2C%20en%20valor,menos%20peligrosos%20en%20procesos%20espec
%C3%ADficos (accessed Mar. 22, 2022).
[3] “Norma ISO 45001 - Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo”
http://siga.unal.edu.co/images/informes-presentaciones/ISO_45001_Sistemas_Gestion_SST.
pdf (accessed Mar. 22, 2022).
[4] “Implementación del ciclo PHVA ISO 45001”
https://es.calameo.com/read/005934207e071f7fdf7b5 (accessed Mar. 22, 2022).
[5] “GUÍA TÉCNICA: Métodos cualitativos para el análisis de riesgos.”
https://www.proteccioncivil.es/catalogo/carpeta02/carpeta22/guiatec/Metodos_cualitativos/
cuali_215.htm (accessed Mar. 18, 2022).
[6] P. Freedman, “HAZOP. Como metodología de análisis de riesgos,” Tecna S.a., pp. 60–63,
2003, [Online]. Available: http://biblioteca.iapg.org.ar/archivosadjuntos/petrotecnia/2003-
2/hazop.pdf.
[7] L. O. S. Comportamientos, “Gerencia de prevención de riesgos división de capacitación
herramientas para mejorar las condiciones de trabajo y los comportamientos,” vol. 40, no.
88, pp. 1–46, 2005.
[8] “Lluvia de Ideas | Qué es, cómo hacerla, tipos de brainstorming, ejemplos y más.”
https://coworkingfy.com/lluvia-de-ideas/ (accessed Mar. 18, 2022).
[9] “Lluvia de ideas: definición, reglas básicas y técnicas.” https://www.atlassian.com/es/work-
management/project-collaboration/brainstorming (accessed Mar. 18, 2022).
[10] “Técnicas de Evaluación de Riesgos. Técnica estructurada What If.”
https://www.auditool.org/blog/control-interno/2597-tecnicas-de-evaluacion-de-riesgos-
tecnica-estructurada-what-if (accessed Mar. 18, 2022).
[11] “El Método What if ? - Seguridad y Salud en el Trabajo.” https://norma-
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[12] "Online Browsing Platform (OBP)", ISO 31000:2018(es). [Online]. Available:
https://www.iso.org/obp/ui#iso:std:iso:31000:ed-2:v1:es. [Accessed: 17- Mar- 2022].
[13] "Managing risks and risk assessment at work – Overview -HSE", Hse.gov.uk, 2020.
[Online]. Available: https://www.hse.gov.uk/simple-health-safety/risk/index.htm. [Accessed:
17- Mar- 2022].
[14] Health and safety regulation. Health and Safety Executive: Health, 2022, pp. 1-7.
[15] Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, "Evaluación de riesgos laborales", Instituto
Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, 2022.
[16] "Seguridad de Procesos, ASEGURAMIENTO DE LA INTEGRIDAD DEL ACTIVO",
Educacion.aciem.org, 2018. [Online]. Available:
https://educacion.aciem.org/CIMGA/2018/Memorias/Cursos_Cortos/Curso_Corto_02_Igna
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[17] K. Peñaflor, "LA EDUCACION EN SEGURIDAD DE PROCESOS", Aaiq.org.ar, 2015.
[Online]. Available:
http://www.aaiq.org.ar/SCongresos/docs/06_029/papers/11a/11a_1602_848.pdf. [Accessed:
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[18] "SEGURIDAD DE LOS PROCESOS BASADO EN RIESGO.", Es.linkedin.com, 2022.
[Online]. Available: https://es.linkedin.com/pulse/seguridad-de-los-procesos-basado-en-
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