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IP092 – ISO 45001

CASO PRÁCTICO

Instrucciones para el desarrollo de la actividad

Tenga en cuenta que los artículos, casos de referencia y video-lecciones pueden servir como material
de consulta y ampliar su visión de lo que se comenta.

La extensión de sus reflexiones debe tener un mínimo de 750 palabras.

Puede realizar su exposición escrita contestando esquemáticamente a las preguntas o bien


tomándolas como guía para realizar un ensayo abierto.

Enunciado

La Dirección de un establecimiento de turismo rural pretende implantar ISO 45001:2018 para


minimizar los riesgos relativos a la salud y seguridad en el trabajo y obtener ventajas en contratos
públicos. Se nos contrata como consultores, por lo que tenemos que trazar un plan para la
implantación con enfoque a procesos y basado en la mejora continua.

El establecimiento ya dispone de un sistema de gestión ambiental basado en ISO 14001:2015 y otro


de calidad ISO 9001:2015, no obstante, por unas u otras razones se descartó hacer un sistema de
gestión integrado a pesar de sus incuestionables ventajas.

A la vista del escenario descrito, intente responder a las siguientes preguntas:

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CASO PRÁCTICO

Cuestionamientos

Para realizar el Caso práctico se recomienda encarecidamente leer las instrucciones que
aparecen al principio de este documento.

El primer paso fue realizar un diagnóstico de la situación actual. Tras reunirse con
la Dirección y determinar el equipo de implantación, se pasó a pedir la información
de base. ¿Qué aspectos de la empresa considera que son los más importantes a tratar
eneste punto del proceso?

Como sabemos la norma ISO 45001:2008 trata de definir un sistema general de


prevención de riesgos laborales que se integren en la gestión empresarial con el fin de,
entre otras cosas, evitar o minimizar los riesgos para los trabajadores y ayudar a la
consecución de la mejora continua dentro de la organización.

Para el caso de estudio podemos notar que ya se ha elaborado un diagnóstico sobre la


situación que está atravesando el establecimiento por lo cual considero que lo más
importante a tratar en este punto del proceso seria lo siguiente:

 Nivel de compromiso por parte de la alta dirección, para determinar el porcentaje de


eficacia del sistema de gestión. La norma ISO 9001 – 2015 en su acápite 5.1 de
Liderazgo menciona que la alta gerencia y/o dirección de la organización debe
mantener el sistema de gestión de la calidad, participar, dirigir y apoyar al personal
para contribuir a la eficacia del sistema de gestión de calidad. (International
Organization for Standardization 2015).

 Costos en los que se incurrirían para la implementación del sistema y la capacitación


al personal.

 Solicitar toda la información necesaria sobre la planeación estratégica del


establecimiento y no solo la que se encuentra relacionada con la norma de gestión
sino también con las legislaciones laborales locales.

 Solicitar información sobre políticas internas de prevención y medición de riesgos


laborales.

 Verificar si los trabajadores poseen conocimiento o si han recibido capacitación para


el control de riesgos en sus lugares de trabajo.

 Comprobar que el establecimiento cuenta con instalaciones aptas para ejecutar todas
las actividades que forman parte de la implementación de la norma.

 Realizar un reporte sobre todo lo que se encontró en el diagnóstico inicial, para que
los interesados tengan conocimiento de lo que hay que mejorar y entiendan las
directrices que se establecen en el sistema de gestión.

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Elabore un listado de la información documentada que necesita para cada uno de
los siguientes puntos del plan de prevención:

1. Estructura organizativa.
En las empresas es indispensable contar con una estructura organizativa; esto es
debido a que nos ayuda a establecer autoridad, jerarquía y departamentalizaciones de
acuerdo a las tareas o actividades que se tengan planeado ejecutar, una vez definida
esta estructura se podrá empezar a designar funciones con la finalidad de producir
bienes o servicios de calidad de una manera eficaz y eficiente y que siempre se
mantenga en la misma dirección que los objetivos de la empresa.

Para el caso de la estructura organizativa la información documentada que se


necesitaría seria la siguiente:
 Organigramas y flujo gramas actualizados de todos los departamentos.
 Manual de funciones actualizadas de todos los puestos de trabajo.
 Realizar un análisis a todos los puestos de trabajo y determinar cuáles son las
falencias y expectativas de los trabajadores.
 Elaboración de la propuesta del sistema de gestión.
 Puesta en marcha, revisión y mejora continua del sistema de gestión.
 Información preliminar para conocer las necesidades y expectativas de las partes
interesadas tanto internas como externas.

2. Evaluación de riesgos.
Para realizar una evaluación de riesgos lo que se tiene que tener en cuenta es cuales
son los diferentes tipos de peligros pueden ocurrir dentro de las instalaciones.

Para este punto la información documentada que se necesitaría seria la siguiente:


 Política de prevención que posee la empresa.
 Definición y desarrollo de las auditorías internas del sistema o partes.
 Determinar todas las tareas o actividades que necesitamos para implementar
acciones preventivas.
 Registro de los diferentes niveles de riesgos (alto, medio, bajo), y cuáles pueden
ser los posibles problemas que puede provocar al proceso productivo.
 Revisión, al menos, a intervalos regulares del sistema de gestión.

3. Planificación de la acción preventiva.


La prevención ha de integrarse en todas las actividades y decisiones que se adopten
dentro de la empresa y ha de considerarse como una parte fundamental para la toma
diaria de decisiones.

Para este punto la información documentada que se necesita seria la siguiente:


 Política de prevención de la empresa.
 Normas y leyes que afecten a la empresa y a su sector de producción.
 Planes y programas de la acción preventiva.
 Memorias anuales de los servicios de prevención.
 Justificantes de realización de actividades programadas o planificadas.

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4. Procedimientos de gestión preventiva.
Las empresas deben tener como una de sus prioridades la inspección constante para la
seguridad de sus trabajadores, así podrán detectar y corregir a tiempo todo lo que sea
potencialmente peligroso tanto para el trabajador como para su entorno.

Para este punto los documentos necesarios son los siguientes:


 Bitácora de mantenimiento de la maquinaria y herramientas de la empresa.
 Plan de emergencia y simulacros de evacuación.

5. Formación e información.
Todo el personal cuya actividad pueda generar un impacto significativo sobre la SST,
debe recibir una información adecuada que asegure su competencia profesional.

Para este punto los documentos necesarios son los siguientes:


 Manual de actividades informativas que, en materia relacionada con la seguridad,
se impartan a los trabajadores.
 Registro de la formación recibida por los trabajadores en materia de prevención de
riesgos laborales.

6. Material de protección.
Dentro de las empresas el responsable por brindar todos los instrumentos básicos para
la seguridad es el empleador, es por ello que debe suministrar material adecuado de
acuerdo a sus necesidades.

Para este punto los documentos necesarios son:


 Inventario previo de material disponible para el uso.
 Estadísticas de incidentes previos.
 Manual de uso y cuidado.

7. Controles del estado de salud y conclusiones.


La salud de los empleados debe ser una de las prioridades para las empresas, es por
ello que hay que garantizar la protección del personal mediante chequeos médicos
periódicos; los cuales nos ayudaran a prevenir riesgos y enfermedades laborales.

Para este punto la documentación que se necesita seria la siguiente:


 Reportes médicos realizados al personal en los últimos 6 meses.
 Estadísticas sobre enfermedades presentadas con mayor frecuencia.
 Investigación y reporte de procedimientos y procesos en los que exista riesgos a
corto y largo plazo contra la salud de los trabajadores

8. Relación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.


De esta forma existe el compromiso de conocer qué factores del trabajo hacen
enfermar, o tienen incidencia en la salud de los trabajadores, y cuáles deben ser las
medidas preventivas para combatir tales efectos. Un buen ambiente de trabajo permite
que existan menos enfermedades.

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Establezca unos objetivos generales para el establecimiento de turismo rural en el
contexto de la seguridad y salud laboral.

Para el establecimiento de turismo rural se propone los siguientes objetivos:


 Establecer un programa de prevención de accidentes y enfermedades laborales.
 Dar a conocer al personal el programa de prevención.
 Realizar capacitaciones periódicas para que el personal tenga claro cómo actuar ante
alguna emergencia laboral.
 Dar cumplimiento a la normatividad legal vigente en materia de seguridad y salud
laboral y demás reglamentaciones aplicables.
 Realizar chequeos periódicos para evaluar el estado de la salud de nuestros
trabajadores asociado con factores de riesgos ocupacionales.
 Desarrollar campañas sobre salud y estilo de vida saludable creando la cultura del
autocuidado.
 Presupuestar, adquirir y equipar a todo el personal con materiales y equipos adecuados
para prevenir accidentes así mismo colocar señalizaciones necesarias para que el
personal pueda brindar el servicio de forma segura, al igual que los clientes.

Redacte una política de salud y seguridad en el trabajo para el establecimiento de


turismo rural.

El desarrollo de esta política se realizara mediante la aplicación de un sistema de gestión


para la administración de los riesgos de seguridad, salud y medio ambiente y con las
siguientes directrices:
 El establecimiento deberá velar por la prevención tanto de los accidentes de trabajo
como de las enfermedades profesionales originadas en las instalaciones; así como
contribuir al bienestar físico y mental de sus empleados.
 El establecimiento deberá mantener su estructura y sus procesos en constante revisión
y mejoramiento continuo para poder salvaguardar a las personas, la propiedad y el
medio ambiente.
 El establecimiento deberá efectuar esfuerzos permanentes para poder identificar y
administrar los riesgos asociados a sus actividades.
 El establecimiento deberá responder de manera pronta y efectiva ante las emergencias
o accidentes que resulten en sus operaciones.
 El establecimiento deberá entregar programas de promoción de la salud ocupacional
orientados a mantener o mejorar el bienestar de sus empleados.
 El establecimiento deberá evaluar de forma periódica el estado de salud de sus
empleados con el fin de identificar y controlar oportunamente los riesgos de salud
relacionados con el trabajo.
 El establecimiento deberá proporcionar los recursos económicos, humanos y
materiales necesarios a fin de que se ponga en marcha el Sistema de Seguridad y Salud
Ocupacional.

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Explique las etapas por las que pasaría un proceso de auditoría externa
identificando los roles de los actores implicados en cada una de las fases.

Se podría decir que una auditoria consiste en una evaluación sistemática, documentada,
periódica y objetiva del sistema de prevención de riesgos laborales realizado por la
empresa, o mejor dicho, en la idea expuesta anteriormente, del sistema de gestión de
prevención de riesgos laborales. (Fundación Universitaria Iberoamericana 2022).

Las auditorias serán de obligado cumplimiento cuando como consecuencia de la


evaluación de los riesgos, las empresas tengan que desarrollar actividades preventivas,
dirigidas a evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo.

Estas auditorías deberán ser repetidas periódicamente o cuando así lo requiera la


autoridad laboral.

Las fases que se siguen en el proceso de auditoria se ilustran en la siguiente figura:

Ilustración 1: Fases del proceso de auditoría

o Solicitud de auditoria: en esta etapa la empresa se encarga de realizar la respectiva


investigación sobre los posibles candidatos para realizar el trabajo, el cual debe
estar acreditado por la autoridad laboral correspondiente.

o Plan de auditoria: se trata de un documento que la entidad auditora envía a la


empresa previamente a la realización de la auditoria, contemplando algunos detalles
acerca del desarrollo de la auditoria, entre otros: alcance, documentación a utilizar,
equipo auditor y calendario.

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o Reunión inicial: se concreta una reunión al inicio para establecer una primera toma
de contacto y aclara dudas o aspectos relacionados con el desarrollo de la auditoria
necesarios para la buena marcha de la misma.

o Visita general a la empresa: se realiza una visita a los centros e instalaciones de la


empresa.

o Búsqueda de evidencias: el equipo auditor analiza los procesos de trabajo,


documentación y registros, que permitan evaluar el sistema de prevención de la
empresa y soportar el informe de auditoría.

o Reunión final: al final de la auditoria, el equipo auditor explica a los miembros de


la empresa auditada los resultados de la misma.

o Informe de auditoría: el equipo auditor emite un documento, en el que se reflejan


los objetivos y alcance de la auditoria, metodología y criterios de valoración y los
resultados de la misma. Este informa deberá remitirse a la empresa y quedara
obligatoriamente a disposición de los trabajadores y de la autoridad competente.

Bibliografía

 Ministerio de Salud Pública del Ecuador, “Política Nacional de Salud en el Trabajo 2019 -
2025” Quito - Ecuador: Dirección Nacional de Ambiente y Salud; 2019. Disponible en:
http://salud.gob.ec.).

 Ambientum formación (2018). Curso sobre Sistemas de Seguridad y Salud en el Trabajo.


Adaptación a la Norma ISO 45001. Madrid

 ISO 45001:2018, Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. Requisitos con


orientación para su uso.

 ISO 45001, Fundación Universitaria Iberoamericana. Planificación de la actividad preventiva


en la empresa.

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