Gestión por Resultados

1. Desarrollo Humano.- Es un proceso en el cual se amplían las oportunidades del ser

humano. Las tres oportunidades más esenciales son:

a. Disfrutar de una vida prolongada y saludable.

b. Adquirir conocimientos.

c. Tener acceso a los recursos necesarios para lograr un nivel de vida decente.

2. Aspectos del desarrollo humano.- El desarrollo humano tiene dos aspectos:

a. La formación de capacidades humanas, tales como un mejor estado de salud,

conocimientos y destrezas.

b. Uso de las capacidades adquiridas para el descanso, la producción o las actividades

culturales, sociales y políticas.

3. Sostenibilidad.- Consiste en utilizar al desarrollo económico para promover una sociedad

más justa al tiempo que se respetan los ecosistemas y los recursos naturales. A principios de
los noventa, el término desarrollo sostenible empezó a gozar de amplia aceptación, y se
remarcó la urgencia de volver a considerar nuestras formas de vida y de gobernar.

4. Desarrollo sostenible

El crecimiento económico resuelve aspectos económicos como los márgenes de utilidad, pero
no resuelve el cuidado del ambiente y proporcionar los servicios que necesita la ciudadanía.

El desarrollo sostenible requiere que se trasciendan fronteras, ya sean geográficas o

institucionales, para coordinar estrategias y tomar decisiones adecuadas

5. Pilares del Desarrollo Sostenible

a. Sociedad.
b. Economía.
c. Ambiente.

6. Objetivos del Desarrollo Sostenible

a. Sociales
- Equidad
- Cohesión
- Movilidad
- Participación
- Identidad.

b. Económicos
- Crecimiento
- Eficiencia
- Estabilidad

c. Ambiental
- Ambiente sano
- Uso recursos renovables
- Conservación de recursos no renovables
7. Conclusión de Desarrollo

El desarrollo consiste en un proceso de transformación social; tiene por objeto crear una vida
mejor para la sociedad. Es decir, el objetivo más abarcador del desarrollo consiste en mejorar
las condiciones y calidad de vida de las generaciones actuales y futuras. Así, el desarrollo es
un proceso de creación de valor para la sociedad.

8. Reformas de primera generación

En los años noventa surgió una serie de propuestas orientadas a reformular los lineamientos
ortodoxos que inspiraron las reformas, a través de la exo privatización.

Gran parte de los actores pro Consenso de Washington le asignaron un renovado papel a las
instituciones, después de reconocer los graves déficit sociales, económicos y políticos que
implicó la minimización de las mismas en el marco de las reformas estructurales en América
Latina.

9. Resultados de las Reformas de primera generación

• El crecimiento económico fue menor de lo esperado, no hubo mejora de las

condiciones de vida del conjunto de la población, registrándose, altos niveles de
pobreza y una mayor desigualdad en la distribución del ingreso.
• La “calidad” de las instituciones públicas, tuvieron un comportamiento deficitario y ello
contribuyó a la mediocridad del crecimiento económico.
• En Perú, la pobreza llegó a 54%, en el año 2000.

10. Retos de la Reformas de segunda generación (MACROECONÓMICOS)

Manejo de la vulnerabilidad externa: Contar con instituciones apropiadas para el manejo de las
bonanzas económicas o lo que es equivalente, para la preparación de la crisis. Ello se debe a
la elevada sensibilidad al crecimiento de los flujos externos de capital y a la recuperación
insuficiente de los niveles de inversión.

Inversión, el ahorro y el financiamiento: Impulsar una fuerte sustitución entre ahorro interno y
externo.

La acumulación de reservas internacionales minimiza el efecto expansivo de dichos capitales y

preserva un entorno económico estable.

11. Retos de la Reformas de segunda generación (ESPACIOS DE LA MESOECONOMIA)

Mercados inexistentes e incompletos y las imperfecciones de los mercados establecidos y las

instituciones formales e informales.

Fallas de mercado (economías de escala, externalidades y bienes públicos) como problemas

de información.

Corregir las fallas con acciones públicas depende:

a. Reducir la burocracia en el funcionamiento de las instituciones.

b. Captación de rentas y los problemas de información que también afectan a las
acciones gubernamentales.

12. Retos de la Reformas de segunda generación (POLITICA SOCIAL Y REFORMAS DE

SEGUNDA GENERACION)

• Aumentar y focalizar el gasto social.

• Organizaciones eficientes, eficaces y efectivas.
• Propósito: elevar la eficiencia de los mercados e incorporar criterios de racionalidad
micro – económica en la provisión de servicios que han carecido de ellos.
 • Hito: diseño de sistemas de regulación, información y control de calidad de los servicios
prestados.

13. Desafíos de la Reformas de segunda generación

• Reinventar el rol de las instituciones minimizadas en la década de los noventa.

• Las reformas de segunda generación intentan poner en escena instituciones que
durante años estuvieron en desuso o minimizadas: Instituciones reguladoras,
Congreso, Poder Judicial y Anticorrupción.

14. Desafíos de la Reformas de segunda generación

a. Instituciones Reguladoras.
b. Congreso.
c. Poder Judicial.
d. Sistema Anticorrupción.

15. Desafíos de la Reformas de segunda generación

• El objetivo es mantener la estabilidad de las variables macroeconómicas: tasas de

crecimiento económico sostenidas, inflación controlada, bajo desempleo y niveles de
equilibrio fiscal sustentables a largo plazo.
• Fortalecer las instituciones de política económica y garantizar la participación de los
actores involucrados como los sindicatos y la sociedad civil.
• Las concesiones y las desregulaciones del mercado se implementan con reglas del
juego que garanticen la transparencia, el acceso igualitario a la información y que la
participación de los beneficios recaiga en el conjunto de la sociedad.

16. Cuadro Comparativo

17. Nuevos Conceptos (Gestión Pública por Resultados)

GE
A
IC

ST
BL

IÓ
PÚ
ORGANIZACIÓN

N
IA DEL ESTADO

PO
NC

R
MANDATO

RE
RE

SU
GE

LT
A

VALOR PÚBLICO
EV

AD
NU

OS
Misión Visión

ENDOPRIVATIZACIÓN
18. Realidad (Gestión Pública por Resultados)

ORGANIZACIÓN
DEL ESTADO

MANDATO

VALOR
PÚBLICO

Misión Visión

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
19. Cadena de Resultados

a. Actividades
b. Productos
c. Efectos
d. Impacto
e. Valor Público

20. Endoprivatizacion

Es la sustitución de la administración pública de los asuntos nacionales, por la idea,

metodología, y la técnica de la gerencia privada, moviendo al mercado hacia adentro del
estado.

Surgió en 1995 y trajo consigo los conceptos de nueva gerencia pública y valor público.

Significa “desburocratizar” las operaciones del gobierno y reducirlas sustancialmente.

Se opone a la burocracia de los gobiernos y abre nuevas posibilidades para el desarrollo

económico, humano y sostenible.

Su acción siempre tiene como objeto visualizar resultados futuros.

La administración pública explica el ¿QUE? Y la endoprivatizacion lo hace con el ¿Cómo?

21. Nueva Gerencia Pública

Los resultados deben dirigirse hacia la obtención de efectos, para lograr impactos positivos y
conseguir una transformación social, reemplazando el nuevo paradigma de la administración
pública.

Pone énfasis en los resultados que reclaman mayor responsabilidad y flexibilidad institucional.
Se obliga a asumir una posición en torno al futuro del sector público.

Propala la transformación radical del estado dentro de la idea de firma privada competitiva.

Está en el foco de la endoprivatizacion de la gestión pública, cuyas diferencias internas radican

en el grado de reforma posible del estado.

Propone una estrategia de reforma a través de la adopción del ideario y de la tecnología de la

empresa privada.

Es un “paradigma” empresarial de manejo privado provisto por el neoliberalismo, cuyo

destinatario es el estado.

22. Valor Público

El valor público se encuentra en el corazón del enfoque de endoprivatizacion y la nueva

gerencia pública.

La creación del valor publico consiste en atender las demandas ciudadanas. El valor publico
eminentemente subjetivo, que se encuentra en los deseos y las percepciones de los
ciudadanos.

Valor público es aquellos que el público valora.

Se concentra en las demandas que la ciudadanía valora y percibe como valiosas, para ello, el
Estado lo debe incluir en sus mandatos.
23. Resultados Esperados en el Desarrollo

a. Desarrollo social
b. Modernización del estado.
c. Competitividad
d. Integración regional.
e. Ambiente.

24. Marco de la Gerencia de resultados para el desarrollo

a. Entorno económico
b. Entorno Político
c. Entorno Institucional VALOR PUBICO (Visión, Misión)
b. Entorno Social.

25. Sistema que forma la responsabilidad del ejercicio gerencial

Resultados esperados, Gerencia de Valor

a. Recursos
b. Funciones y procesos
c. Valores y principios Sistema
d. Normas regulaciones y mandatos

26. Transición del enfoque Administrativo al enfoque Gerencial

ADMINISTRACION GERENCIA
RESPONSABILIDAD Administrar recursos y cumplir con Generar valor para los dueños o
los mandatos organizacionales y controladores de los recursos
las normas. que se administran.
PAUTAS QUE GUIAN Normas, regulaciones, indicaciones Necesidad de aspiraciones de
LAS ACCIONES Y de las autoridades. los dueños o controladores de
LAS DECISIONES los recursos.
EL VALOR DE LA Radica en la buena y oportuna Radica en el beneficio obtenido
ACTIVIDAD entrega de bienes o servicios. de la buena y oportuna entrega
GERENCIAL de bienes y servicios (impacto).
EL CONTROL Vertical, siguiendo líneas de Compartida, con base en
GERENCIAL autoridad. compromisos y propósitos
comunes.

27. Actores que intervienen en el Valor Publico

a. Político
b. Científico
c. Ciudadano

28. Dimensiones del Valor Público

a. Servicio.
b. Resultado.
c. Generación de la confianza.