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ISSN 1648-2603 (impreso) POLÍTICA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

ISSN 2029-2872 (en línea) POLÍTICA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
2021, T 20, Nro. 3/2021, vol. 20, núm. 3, pág. 382-396

Evaluación del turismo accesible para personas con movilidad reducida:

experiencias y barreras potenciales

Biruta Švagždienÿ
Universidad deportiva de Lituania,
Sporto g. 6, LT 44221 Kaunas, Lituania
Dalia Perkumiene
Universidad Vytautas Magnus, Academia de Agricultura,
estudiante de arte. 11, LT 53361 Academia, Kaunas, Lituania

Ruta Dagytÿ
Universidad deportiva de Lituania,
Sporto g. 6, LT 44221 Kaunas, Lituania

http://dx.doi.org/10.5755/j01.ppaa.20.3.27510

Anotación. El artículo analiza el medio ambiente en términos de diseño universal en términos de

accesibilidad, adaptación ambiental y posibles barreras a las necesidades individuales de un servicio turístico.
El objetivo de este artículo científico es evaluar la accesibilidad del entorno turístico para personas con movilidad
reducida. Se analiza la literatura científica que describe el concepto de turismo accesible y diseño universal. Se
presenta un enfoque holístico de la accesibilidad de los servicios turísticos y la accesibilidad de la infraestructura
turística para personas con necesidades especiales, es decir, discapacidades de movilidad. El artículo también
aborda los aspectos jurídicos de la regulación de la accesibilidad del entorno para discapacitados y los
problemas de integración social. La parte empírica del artículo se basa en la identificación de las condiciones
ambientales, las necesidades de las personas con discapacidad con movilidad reducida, la experiencia y la
identificación de posibles barreras. De acuerdo con estas áreas, el artículo analiza los principales sectores de
infraestructura de adaptación del turismo en Lituania.
Métodos: Análisis de la literatura científica y encuesta a personas con movilidad reducida para revelar la
accesibilidad del entorno turístico desde la perspectiva de los propios discapacitados y desarrollar pautas para
mejorar la situación. La investigación reveló que las personas con discapacidad rara vez visitan lugares
turísticos y casi nunca utilizan los servicios prestados por el turismo, ya que, según ellos, el alojamiento, los
establecimientos de restauración, los operadores turísticos, las instituciones culturales y el transporte público
en Lituania son, según ellos, solo parcialmente accesibles. Después de analizar los indicadores, se destaca el
área más débil de accesibilidad de los objetos: no hay rampa y se abren automáticamente las puertas adjuntas
a los edificios.

Palabras clave: turismo accesible, diseño universal, accesibilidad ambiental, aspectos legales y
sociales de la accesibilidad ambiental, necesidades especiales
Palabras clave: turismo accesible, diseño universal, accesibilidad ambiental, aspectos legales y
sociales de la accesibilidad ambiental, necesidades especiales

Introducción

Pertinencia y novedad del artículo. El turismo juega un papel muy importante en las economías de
muchos países y en algunos lugares incluso se ha convertido en su motor. Durante los últimos 50 años, el
turismo se ha desarrollado a un ritmo asombroso y se ha convertido en una industria global. El sector turístico
es uno de los más dinámicos e influyentes del mundo. Este sector no solo agrupa una variedad de servicios y
profesiones, sino que también vincula una amplia gama de actividades económicas. Según Spiriajev (2013), el
turismo se asocia principalmente con viajar, estar fuera del lugar de residencia y aprender sobre la diversidad geográfica.
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participación en un entorno natural, social, cultural y económico cambiante. Cabe señalar que la importancia del turismo se
considera la principal fuente de ingresos de divisas en muchos países en desarrollo; factor en la reducción del desempleo. El
turismo promueve el crecimiento de la construcción, el transporte, los servicios profesionales y de larga distancia. El turismo es
un fenómeno relativamente joven que abarca importantes sectores de la economía. Desde un principio, la dimensión económica
del turismo ha sido uno de los lineamientos prioritarios para el desarrollo sostenible del turismo en la política gubernamental. De
hecho, la política turística se ve muy a menudo como parte de la política económica y probablemente como una de las más
influyentes en nuestra sociedad. El desarrollo turístico implica un diseño universal. De acuerdo con sus leyes, se construyen
edificios o se crean productos que brinden acceso igualitario al mismo recurso para todos, sin discriminar a las personas según
sus capacidades. Como Anca et al. (2014), el diseño universal es una nueva forma de pensar donde se considera que el principal
valor de la sociedad es el ser humano. La comodidad y la seguridad se consideran los criterios principales para crear un entorno
humano. Cabe señalar que el diseño universal no define requisitos específicos para grupos especiales. La esencia del diseño
universal es hacer que todas las infraestructuras, servicios y entornos sean accesibles para todos. Este tipo de diseño se puede
definir como una estrategia para crear diferentes productos y servicios, entornos e información y hacerlos accesibles,
comprensibles y accesibles para todos sin herramientas especiales de personalización. Al analizar las posibilidades de desarrollo
del turismo en Lituania, se presta mucha atención a las personas con discapacidades de movilidad. En la Unión Europea, las
personas con discapacidad y las personas mayores representan el 15%. un grupo demográfico que puede ser un objetivo
importante en el mercado turístico (Zsarnoczky, 2017). En Lituania, el turismo para discapacitados es una parte casi sin explotar
del mercado turístico.

Países económicamente fuertes como Noruega o Suecia son los más avanzados en el campo del diseño universal. Los países
siguen el plan de acción de diseño universal, que prevé la planificación y el diseño exitosos del medio ambiente, los edificios y
el acceso al sistema de transporte y las tecnologías de la información para todas las personas para 2025 (Šliužienÿ, 2012). Muy
limitado acceso a la información y prestación de servicios especiales para minusválidos, no adaptación de lugares de interés
turístico para personas con movilidad reducida. D. Statkuvienÿ (2019) examinó las peculiaridades de la comunicación de la guía
con las personas con discapacidad. Las oportunidades turísticas para las personas con movilidad reducida en Lituania se
analizan muy poco, con el fin de ofrecer un mercado a las empresas, se vuelve relevante examinar la accesibilidad de la
infraestructura turística y sus oportunidades para las personas con movilidad reducida (Ley de Enmiendas a la Ley de Turismo
de la República de Lituania (2002)).

Problema de investigacion. Los aspectos de la accesibilidad y el diseño universal del entorno turístico se analizan en
los trabajos de investigadores lituanos y extranjeros (Bartkutÿ et al., 2014; Anÿa et al., 2014; Das et al., 2015; Altinay et al., 2016;
Zsarnoczky, 2017; 2018; Devile et al., 2018; Vila et al., 2019 et al.). Si bien los investigadores abordan los temas de accesibilidad
y diseño universal, la búsqueda de soluciones en los trabajos de los investigadores no es ampliamente discutida, por lo que este
artículo científico es relevante tanto en términos teóricos como prácticos, ya que tiene como objetivo evaluar la accesibilidad del
turismo para personas con discapacidad. y hacer sugerencias de mejora.

Pregunta problemática : ¿cómo evalúan las personas discapacitadas con problemas de movilidad la accesibilidad del
turismo? Después de evaluar la accesibilidad del turismo desde el punto de vista de las personas con discapacidad y responder
la pregunta problemática, es posible brindar sugerencias y recomendaciones para mejorar la situación.
El objeto de la investigación es la accesibilidad del entorno turístico para personas con movilidad reducida.
El objetivo del estudio es evaluar la accesibilidad del entorno turístico para personas con movilidad reducida.

Objetivos de la investigación: 1. Definir el turismo accesible y el diseño universal en un aspecto teórico; 2.

Discutir los aspectos legales de la regulación de la accesibilidad del medio ambiente para discapacitados y los problemas de
integración social; 3. Analizar la accesibilidad del entorno turístico desde el punto de vista de las personas con movilidad reducida
y desarrollar pautas para mejorar la situación.
Métodos de investigación: análisis y síntesis de la literatura científica, cuestionario de encuesta.
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384 Biruta Švagždienÿ, Dalia Perkumienÿ, Rÿta Dagytÿ. Turismo accesible para discapacitados…

Contextualización teórica del turismo accesible y el diseño universal

La accesibilidad en el sentido más amplio brinda a todas las personas oportunidades justas e iguales para acceder a
diversos lugares, para utilizar los servicios prestados de forma independiente sin la ayuda de otras personas, independientemente
de su condición física, discapacidad, género, orientación, edad o raza (Zsarnoczky, 2016). ). En otras palabras, es una situación en
la que todos, sin discriminación, tienen acceso a la infraestructura, los servicios, las instalaciones y realizan actividades de forma
independiente, segura y cómoda.

Históricamente, la accesibilidad se ha asociado principalmente con productos, instalaciones, servicios y el medio ambiente.
accesibilidad para personas con discapacidad (Lidwell et al., 2010).
Actualmente, uno de los nichos más prósperos y en crecimiento del sector turístico es el turismo accesible (Zsarnoczky,
2016; Mohsin et al., 2017). El turismo accesible incluye los sectores público y privado y las zonas turísticas y garantiza la accesibilidad
de los servicios, destinos y productos turísticos a todas las personas, independientemente de sus limitaciones físicas, discapacidad,
edad, raza o género (Žemaitaitytÿ, 2017).
Polat y Hermans (2016) afirman que el turismo accesible asegura la accesibilidad de las atracciones, productos y servicios a todas
las personas, independientemente de sus limitaciones físicas, discapacidad, edad o capacidad de orientación en el entorno, e incluye
todos los destinos turísticos públicos y privados.
Cabe señalar que la prioridad de la Unión Europea es la alta calidad de la industria turística, en la que el turismo accesible
juega un papel importante (Zsarnoczky, 2018). Según Özogul y Baran (2016), el flujo de turistas con discapacidad en la Unión
Europea está creciendo rápidamente. En muchos casos, las personas con discapacidad viajan con sus acompañantes, quienes
también utilizan la infraestructura turística y los servicios brindados, lo que aumenta la tendencia de crecimiento de la economía. Así,
el turismo accesible se está convirtiendo en un reto para toda la industria turística mundial, requiriendo la implementación y búsqueda
de nuevas oportunidades para invertir en las mejoras necesarias en el sector turístico.

Villa et al. (2019) (citando al Banco Mundial, 2017; He, Goodkind, & Kowal, 2016) argumentan que la investigación ha
demostrado el potencial de un segmento de mercado representado por personas con discapacidad porque tienen más tiempo para
viajar y tienen mayor poder adquisitivo. También existen programas públicos y privados para promover el turismo para este segmento
de la población. El Banco Mundial (2017) estima que más de mil millones de personas en el mundo, alrededor de una quinta parte
del mundo, sufren una discapacidad grave. Esta cifra se explica por una mejor calidad de vida que conduce a una mayor esperanza
de vida, dado el vínculo directo entre el envejecimiento y la discapacidad (Vila et al. 2019). La mejora de la calidad de vida también
ha aumentado las oportunidades de mercado para los servicios turísticos asequibles. Los turistas con discapacidad tienden a ser
leales, pasan más tiempo en la naturaleza y pasan más tiempo en los destinos, aunque su comportamiento varía notablemente de
un país a otro. Esta situación está fuertemente influenciada por la política de bienestar, que determina el modelo de discapacidad a
implementar e influye en la integración de las personas con discapacidad en las actividades diarias (Vila et al. 2019).

La Organización Mundial del Turismo (OMT) y la Fundación ONCE se comprometen a reconocer y promover la accesibilidad
del turismo. El objetivo de estas organizaciones son los destinos turísticos, que se esfuerzan mucho en hacer accesibles los
atractivos a cualquier turista, independientemente de sus capacidades físicas, sensoriales o cognitivas.
(Turismo Accesible, 2019).
Los proyectos sobre la aplicación e implementación del principio de diseño universal se pueden encontrar en el sitio web
oficial de los Fondos de Inversión de la Unión Europea (2014) 2014-2020. Esta página revela el diseño universal: la forma de los
productos y el entorno, donde pueden ser utilizados por niños, adultos, hombres y mujeres, ancianos, discapacitados, personas de
diferentes nacionalidades y otros grupos, sin adaptación especial. De acuerdo con el Programa de Acción de Inversión de Fondos
de la Unión Europea 2014-2020 (2014), uno de los grupos importantes de la sociedad para quienes el diseño universal es relevante
son las personas con discapacidades de movilidad, visuales, auditivas u otras. Ancha et al. (2014) señalan que el diseño universal
es una forma de pensar en la que el valor central de la sociedad es humano y solo humano.

la comodidad y la seguridad son criterios clave para crear un entorno humano. El diseño universal también incluye dispositivos de
asistencia para grupos específicos de personas con discapacidad cuando sea necesario (Šliužienÿ, 2013).
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Políticas Públicas y Administración. 2021, vol. 20, núm. 3, pág. 382-396 385

El diseño universal se caracteriza por el uso fácil y accesible de objetos, entornos, servicios e información para la
gama más amplia posible de usuarios (Persson et al., 2015). La figura 1 muestra el mecanismo de diseño universal.

Figura 1. Mecanismo de diseño universal

Fuente: Morsey (2015).

El mecanismo del diseño universal muestra que cuanto más accesible y adaptado es el entorno, servicio, objeto,
etc. a una amplia gama de usuarios: personas con discapacidad, personas mayores, personas con necesidades especiales
y personas sin discapacidad, más satisfechos y felices la gente se convierte.

Connell et al. (1997) formuló siete principios básicos igualmente importantes del diseño universal que definen el
diseño universal: igualdad; flexibilidad; fácil e intuitivo de usar; tolerancia a los errores; información notable y relevante;
mínimo esfuerzo físico; tamaño y espacio óptimos.

Accesibilidad significa condiciones iguales e iguales para todas las personas, independientemente de sus
características distintivas: discapacidad, raza, edad, género, etc. La accesibilidad suele asociarse a la accesibilidad del
entorno físico, la información, los servicios y los bienes para las personas con discapacidad. El diseño universal garantiza un
entorno humano, objetos, servicios, información, bienes, etc. accesibilidad, sin especial adaptación, para todas las personas,
independientemente de su edad, sexo, raza, discapacidad, necesidades especiales, etc.

Regulación legal de la accesibilidad del entorno para discapacitados y problemas de integración social

Uno de los primeros instrumentos legales internacionales relacionados con el modelo de discapacidad de derechos
humanos es la Declaración Universal de Derechos Humanos de la ONU, adoptada en 1948, poco después del final de la
Segunda Guerra Mundial (Declaración Universal de Derechos Humanos, 1948). El artículo 3 de la Declaración Universal de
los Derechos Humanos garantiza el derecho a la vida, la libertad y la seguridad de la persona (Declaración Universal de los
Derechos Humanos, 1948). Berghs et al. (2016) enfatizan que las declaraciones de derechos humanos a menudo se firman
en respuesta a desequilibrios de poder identificados que limitan las oportunidades para que los grupos socialmente excluidos
y/o minoritarios participen plenamente en todos los ámbitos de la sociedad. El contenido generalmente está influenciado por
movimientos sociales y políticos modernos, como los derechos civiles, los derechos de las mujeres, los derechos de los niños y,
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386 Biruta Švagždienÿ, Dalia Perkumienÿ, Rÿta Dagytÿ. Turismo accesible para discapacitados…

por supuesto, los derechos de las personas con discapacidad. La Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad (UNCRPD) es el instrumento internacional jurídicamente vinculante más importante que establece estándares mínimos para los
derechos de las personas con discapacidad en relación con el acceso al medio ambiente y la primera convención de derechos humanos a la
que se adhiere la UE. una fiesta. Uno de los principales objetivos de esta convención es la accesibilidad: hacer que los bienes y servicios sean
accesibles para las personas con discapacidad (Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, 2011).
Al analizar los aspectos legales de la accesibilidad ambiental para personas con discapacidad, se debe discutir el derecho del
individuo a un ambiente seguro y saludable, que debe garantizarse a todos los ciudadanos (Perkumienÿ et al, 2019; 2020). El
derecho de las personas a un medio ambiente seguro y saludable se consagra en 1994. Convención sobre el Proyecto de
Declaración de Derechos Humanos y Medio Ambiente. Este proyecto enfatiza el derecho de las personas a un medio ambiente
seguro, saludable y respetuoso con el medio ambiente (Proyecto de Principios sobre los Derechos Humanos y el Medio
Ambiente, 1994). El concepto del derecho humano a un medio ambiente seguro y saludable se introdujo en 1972. La
Declaración de Estocolmo sobre el Medio Humano, que es un principio clave, recomienda que los Estados miembros
reconozcan el derecho humano a un medio ambiente sano y digno (Declaración de Estocolmo, 1972). Otra ley importante en este ámbito es la
Declaración de Río sobre Medio Ambiente y Desarrollo (Declaración de Río, 1992). Esta declaración se basa en la Declaración
de Estocolmo y es una de las piezas clave de la legislación ambiental. La Declaración de Río establece y enfatiza que las
personas tienen derecho a una vida saludable y productiva en armonía. Los derechos humanos a un medio ambiente seguro
y saludable también se enfatizan en la Convención de 1993. 1 de noviembre
Tratado de la Unión Europea (TUE) / Tratado de Maastricht, 1992).
En cuanto a las leyes nacionales, cabe mencionar la Ley de la República de Lituania sobre la integración social de
los discapacitados. El objeto de esta ley es garantizar la igualdad de derechos y oportunidades de las personas con
discapacidad en la sociedad, establecer los principios de integración social de las personas con discapacidad, definir el sistema
de integración social y sus requisitos y condiciones (Ley de Integración Social de las Personas con Discapacidad de la
República de Lituania, 1991). La Ley de Igualdad de Oportunidades de la República de Lituania también se relaciona con el
acceso al medio ambiente para las personas con discapacidad, cuyo propósito es “garantizar la implementación de la igualdad
de derechos consagrados en la Constitución de la República de Lituania y prohibir cualquier ataque directo y discriminación
indirecta por motivos de edad, orientación sexual, discapacidad, raza o etnia, religión o creencias” (Ley de Igualdad de
Oportunidades de la República de Lituania, 2003; Art. 1).
Cabe señalar que la situación legal actual, incluso después de la entrada en vigor de la Convención de las Naciones
Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (UNCRPD) (2010), sigue siendo insatisfactoria para las personas
con discapacidad. El derecho de las personas con discapacidad a un entorno accesible está consagrado en varias leyes y se
han promulgado muchas leyes de accesibilidad ambiental, pero la práctica del entorno accesible ha sido y sigue siendo un
discurso oculto basado en una base teórica que las necesidades de accesibilidad. de personas con discapacidad (Jackson,
2018).
La accesibilidad es especialmente relevante para las personas con discapacidad. La discapacidad afecta todos los
aspectos de la vida humana, provocando cambios a los que la persona tiene que adaptarse.
La discapacidad causa insuficiencia social: la capacidad de una persona para servir, la capacidad de moverse de forma
independiente, la capacidad de estudiar y trabajar, la capacidad de orientarse en el espacio y el tiempo, la capacidad de
comunicarse y controlar el propio comportamiento (Kozlovas, 2007).
Las personas con discapacidad son parte de una sociedad que también tiene derechos civiles e igualdad social (Das
& Rudra, 2015). Las personas con movilidad reducida se enfrentan a problemas económicos, problemas de la vida personal
doméstica y cotidiana, problemas de trato, problemas de cognición y accesibilidad turística y cultural, así como problemas de
integración social (Dobryninas y Gaidys, 2003). Uno de los problemas más difíciles para las personas con movilidad reducida
es la integración social, que incluye la movilidad movilidad.

La accesibilidad del entorno físico para las personas con diferentes discapacidades es una de las principales
condiciones para la independencia de los demás. Las personas con movilidad reducida experimentan indirectamente
discriminación por el entorno físico, falta de infraestructura para ayudas a la movilidad (Altinay et al., 2016).

Según los datos del Programa Nacional para la Integración Social de las Personas con Discapacidad 2010-2012
(2009), debido a la situación actual, las personas con movilidad reducida no solo no pueden acceder a los edificios públicos
por su movilidad reducida, sino también a utilizar diversas tecnologías.
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herramientas y fuentes de información. Según Šiurkutÿ (2012), existe una carencia de ayudas técnicas adaptadas para
discapacitados, que en ocasiones hay que pagar, así como largas colas para recibir el servicio. Las personas con discapacidad
a menudo también enfrentan problemas para organizar el transporte público y los viajes turísticos (Morsey, 2015).

Uno de los aspectos más importantes de la accesibilidad para personas con movilidad reducida es la adaptación del
entorno físico (Portales, 2015). La accesibilidad del entorno físico significa que los edificios públicos deben estar diseñados
para ser accesibles a todas las personas, incluidos los discapacitados y los ancianos (Daugÿla, 2005). El Programa Nacional
para la Integración Social de Personas con Discapacidad 2010-2012 (2009) establece que casi un tercio de la población
lituana necesita adaptar su entorno físico (por ejemplo, personas con discapacidad, madres con niños pequeños, ancianos)
debido a dificultades de movilidad. y oportunidades limitadas para el autocuidado. El programa también establece que el
acceso al entorno físico es necesario para restaurar la independencia física, mental y económica de una persona con
discapacidad.

Reglamento Técnico de Construcción STR 2.03.01: 2001 “Edificios y Territorios. Requisitos para las necesidades
de las personas con discapacidad ”(2001) La sección “Casas no residenciales” presenta los requisitos para la accesibilidad
del entorno de los edificios públicos y comerciales en construcción para personas con discapacidad. En cuanto a la
accesibilidad del entorno y objeto de estudio, la Ordenanza de Accesibilidad del Entorno Turístico para Personas con
Discapacidad establece que los edificios públicos y comerciales deben ser accesibles y libres para las personas con
discapacidad y todas las instalaciones principales y auxiliares para visitantes a la entrada del edificio se debe instalar una
rampa, se debe señalizar el equipo con un cartel internacional para discapacitados, etc.

La accesibilidad del entorno es un aspecto especialmente relevante y significativo para las personas con
discapacidad, pero las personas con movilidad reducida se enfrentan no solo a problemas de integración social por
necesidades especiales, sino también a dificultades de acceso al entorno. La falta de un entorno físico adaptado limita la
capacidad de las personas con discapacidad para moverse, viajar y utilizar los edificios públicos (por ejemplo, alojamiento,
restauración, museos, bancos).

Metodología y organización de la investigación

Las personas con discapacidad constituyen un gran grupo demográfico en la Unión Europea y, junto con las
personas mayores, constituyen un importante mercado objetivo para el turismo. Las personas con discapacidad generalmente
no pueden utilizar los servicios turísticos debido a un entorno inadecuado (Zsarnoczky, 2018).
Hay 50 millones de personas con discapacidad en Europa, de las cuales alrededor del 70% pueden y pueden viajar, pero
debido al entorno inadecuado, los servicios no disponibles, la falta de información, algunos de ellos no pueden hacerlo
(Zsarnoczky, 2017). El análisis de las posibilidades para el desarrollo del turismo accesible también presta gran atención a
las personas con discapacidades de movilidad.
Bekiaris et al. (2018) realizaron un estudio que examinaba la accesibilidad del transporte y el turismo para personas
con movilidad reducida en Europa. El estudio destaca y evalúa a los miembros de la Unión Europea en cuanto a la calidad
del transporte de viajes de larga distancia, el transporte local y la accesibilidad turística. Se puede ver que en Lituania la
accesibilidad del transporte local para personas con problemas de movilidad se evalúa deficientemente, la accesibilidad del
transporte de viajes de larga distancia es:
suficiente y la accesibilidad del turismo se valora como buena. En comparación con los Estados bálticos, Lituania lidera en
términos de turismo asequible. Vale la pena señalar que, según este estudio, ningún país de la UE tiene muy buen transporte
y turismo. Según estos criterios de accesibilidad, Italia, Hungría y Rumanía son los peor valorados, seguidos de Luxemburgo
y Chipre.
En el sector turístico lituano, existe un desajuste significativo entre la oferta y la demanda de servicios turísticos para
personas con necesidades especiales. Muchas instalaciones todavía carecen de información accesible para las personas con
discapacidad, señalización adecuada, entradas adaptadas, accesos, ascensores, puertas de apertura automática, pasillos
adaptados para ayudas a la movilidad (Žalys et al., 2003). Las personas con necesidades especiales que participan en la
vida pública también incluyen a los ancianos, las familias que crían niños pequeños y las personas con trastornos de salud
temporales (Žemaitytÿ, 2017; Zsarnoczky, 2018). Según Bahulis et al. (2012)
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388 Biruta Švagždienÿ, Dalia Perkumienÿ, Rÿta Dagytÿ. Turismo accesible para discapacitados…

El envejecimiento de la población de personas con discapacidad está creciendo rápidamente en el mundo, y la industria del turismo, al
igual que otros sectores de servicios, necesita tomar iniciativas efectivas para mejorar la accesibilidad de los servicios para las personas
con discapacidad. Facilitar el acceso a la infraestructura y los servicios turísticos a las personas con discapacidad es parte del turismo
accesible. El turismo accesible engloba una variedad de actividades de ocio, por lo que es importante prestar atención a la integración
de las personas con discapacidad y así garantizar la satisfacción física y psicológica con el servicio (Shelton, Tucker, 2005).

Metodología de investigación. El objetivo del estudio empírico es analizar la accesibilidad del entorno turístico
desde el punto de vista de las personas con movilidad reducida y elaborar pautas para mejorar la situación.
Etapas de la investigación: 1) un cuestionario elaborado sobre la base del análisis de la literatura científica; 2) sujetos
búsqueda e identificación; 3) realizar la investigación y discutir y resumir los resultados obtenidos.
Instrumento de investigación. La herramienta de encuesta del cuestionario se preparó sobre la base de la literatura analizada
y un cuestionario modificado preparado por la Unión Lituana de Personas con Discapacidad (acceso a Internet: http://
www.manoapklausa.lt/apklausa/772845627/1/). El cuestionario de encuesta fue anónimo y voluntario. El cuestionario se agrupa según
una escala de clasificación, en la que todas las opciones de respuesta se presentan en orden estrictamente ascendente o descendente
(Kardelis, 2017). El cuestionario constaba de 3 bloques de preguntas con 5 posibles respuestas y preguntas demográficas. Preguntas
de investigación: 1. ¿Qué tan atractivos son los componentes de la infraestructura turística (alojamiento, establecimientos de
restauración, museos, transporte público, organizaciones de viajes), cuál es la frecuencia de las visitas? 2.

¿Cómo se evalúa la accesibilidad del entorno turístico para personas con movilidad reducida? 3. ¿Cuáles son los inconvenientes a la
hora de visitar destinos turísticos (incluso en la propia ciudad), qué inconvenientes se encuentran?

Organización del estudio. Fecha del estudio: octubre de 2019. El cuestionario se colocó en la cuenta de Facebook del
grupo cerrado de Kaunas Recreation and Sports Club for the Disabled. Es importante mencionar que se encontraron dificultades y
obstáculos durante la elaboración del estudio. El Club deportivo y recreativo para discapacitados de Kaunas (RSK) reúne a 640
miembros que han sufrido lesiones en la médula espinal, parálisis cerebral y otras discapacidades físicas graves. Se planificó un estudio
cuantitativo, pero tras observar la actividad pasiva de los sujetos, se decidió realizar una evaluación pericial. La selección de expertos
se eligió para la muestra de investigación, que se aplica en la investigación cualitativa, cuando las personas o el grupo más importante
a incluir se nombran como expertos (con conocimiento en el campo relevante), porque solo ellos pueden identificar las características
más importantes de la investigación ( Rupšienÿ, 2007).

Método de investigación: Para la investigación cualitativa se eligió el método del cuestionario en línea, que ayudó a revelar la
actitud de los miembros del Kaunas Disabled Recreation and Sports Club ante la evaluación, experiencia y posibles obstáculos del
turismo accesible para discapacitados. Después de elegir el método de selección de expertos y realizar la encuesta del cuestionario,
una de las amenazas para la ocurrencia del error es la insuficiente disposición de los encuestados a participar en la encuesta
(Bileviÿienÿ, Jonušauskas, 2011).
Asignaturas. Se aplicó selección por conveniencia y se entrevistó a 23 personas con problemas de movilidad. De estos, 14
(61%) mujeres y 9 (39%) hombres participaron en el estudio. La edad promedio de todos los encuestados fue de 34 (± 13) años.

Los resultados del estudio fueron procesados en Word Excel 2013 y presentados de forma resumida.
Ética de la investigación. La investigación se realizó de acuerdo con los principios éticos del investigador: respeto a la
privacidad de la persona, confidencialidad y anonimato, buena voluntad y principio de no dañar al sujeto de investigación y principios
de justicia (Žydžiÿnaitÿ, Sabaliauskas, 2017).

Un estudio de la accesibilidad del entorno turístico para personas con discapacidad

resultados y su discusion

El análisis de las respuestas de los encuestados sobre la frecuencia con la que utilizan los sectores de infraestructura turística
enumerados reveló que 12 (52,2%) encuestados nunca utilizan los servicios de alojamiento, 8 (34,8%) encuestados una vez al año, y
medio año, una vez al mes y una vez a la semana los servicios de alojamiento son utilizados por 1 (4,3 por ciento), los servicios de
catering son utilizados una vez por semana por 10 (43,5 por ciento) encuestados, una vez al mes - por 7 (30,4 por ciento).
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Políticas Públicas y Administración. 2021, vol. 20, núm. 3, pág. 382-396 389

encuestados, una vez cada seis meses - 4 (17,4%) encuestados, una vez al año. - 2 (8,7%) encuestados. Entre los
encuestados no hubo quienes nunca usaron los servicios de catering.
Distribución de frecuencias del uso del transporte público por parte de los encuestados (ver Figura 2).

Transporte público
100%

90%
20
80%

70%
15
52,2% 60%

50%
10 12
40%

30%
5 13,0% 13,0% 13,0% 20%
8,7%
10%
3 3 3
2
0 0%
Una vez a la semana Una vez al mes Una vez al semestre Una vez al año Nunca

Distribución de los encuestados Distribución porcentual de los encuestados

Figura 2. Distribución de frecuencias del uso del transporte público

Fuente: Autores.

La Figura 2 muestra que 3 (13%) encuestados usan el transporte público una vez a la semana, una vez al mes y
una vez cada seis meses, una vez al año - 2 (8,7%) encuestados, la gran mayoría - 12 encuestados - nunca no usa (52,2
%)
3 (13%) encuestados visitan los objetos al aire libre todas las semanas, 10 (43,5%) encuestados una vez al mes,
6 (26,1%) encuestados una vez al semestre, 4 (17%) encuestados una vez al año, 4% encuestados. Nunca hubo objetos
al aire libre entre los encuestados; Ninguno de los encuestados visita museos una vez a la semana, 1 (4,3%) de los
encuestados visita una vez al mes, 7 (30,4%) de los encuestados visitan una vez al semestre y 11 (47,8%) lo hacen una
vez al año.4 (17,4%) de los encuestados nunca visitar

Distribución de la frecuencia de las visitas de los encuestados a espacios públicos (ej. parque) (ver Figura 3).

parques

100%
90%
20
80%
70%
15
60%
47,8%
50%
10
11 40%
30%
17,4% 17,4%
5 13,0% 20%
4,3%
4 3 4 10%
0 1 0%
Una vez a la semana Una vez al mes Una vez al semestre Una vez al año Nunca

Distribución de los encuestados Distribución porcentual de los encuestados

Fig. 3. Frecuencia de visitas a espacios públicos

Fuente: Autores.
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390 Biruta Švagždienÿ, Dalia Perkumienÿ, Rÿta Dagytÿ. Turismo accesible para discapacitados…

Luego de analizar los resultados de la investigación (Fig. 3), quedó claro que 4 (17,4%) visitan espacios públicos
(parques) una vez por semana; una vez al mes - 11 (47,8%); una vez cada seis meses - 3 (13%); una vez al año - 4 (17,4%)
encuestados, 1 (4,3%) encuestado que ha participado en el cuestionario nunca visita el parque.

La distribución de la frecuencia de uso de los servicios de los operadores turísticos por parte de los encuestados es
la siguiente: ningún encuestado utiliza los servicios de los operadores turísticos por semana, 1 (4,3 %) de los encuestados
utiliza los servicios una vez al mes, 5 (21,7 %) de los encuestados una vez al año, 17 (73,9%) de los encuestados nunca
utilizan los servicios de las empresas de viajes.

El análisis de las respuestas de los encuestados a la pregunta de con qué frecuencia utilizan los servicios de
entretenimiento de ocio reveló que ningún encuestado utiliza los servicios de entretenimiento una vez a la semana, 5 (21,7%)
de los encuestados tienen entretenimiento una vez al mes, 11 (47,8%) de los encuestados , una vez al año - 4 (17,4%)
encuestados, nunca - 3 (13%) encuestados.

El análisis de las respuestas de los encuestados a la pregunta sobre cómo evalúan la accesibilidad de las
infraestructuras turísticas (atracciones, transporte, restauración, alojamiento, entretenimiento) para personas con movilidad
reducida reveló una evaluación de la accesibilidad de los lugares de interés (ver Figura 4).

Accesibilidad de puntos de interés

100%

20
80%

15
52,2% 60%

10 12
40%
21,7%
17,4%
5 20%
8,7%
5
0,0%
0 4
0 2 0%
Muy bien Bien No sé Malo Muy mal

Distribución de los encuestados Distribución porcentual de los encuestados

Higo. 4. Evaluación de la accesibilidad de las atracciones

Fuente: Autores.

La accesibilidad de los objetos a visitar fue valorada como “buena” por 4 (17,4%) encuestados, 5 (21,7%) encuestados
afirmaron no saber evaluar; La accesibilidad de los lugares de interés fue evaluada como “mala” por 12 (52,2 %) encuestados
y “muy mala” por 2 (8,7 %) encuestados. No hubo evaluadores “muy buenos” (Figura 4).

La idoneidad de los establecimientos de restauración fue valorada como “buena” por 3 (13%) encuestados, como
mala por 15 (65,2%) encuestados y como “muy mala” por 2 (8,7%) encuestados. No hubo evaluadores "muy buenos".

La accesibilidad del transporte público fue valorada como “buena” por 5 (21,7%) encuestados, 8 (34,8%) encuestados
afirmaron que no sabían cómo evaluarla; La disponibilidad de transporte público fue evaluada como “mala” por 8 (34,8%) y
“muy mala” por 2 (8,7%) encuestados. No hubo evaluadores "muy buenos".
Al evaluar las opciones de alojamiento para discapacitados, la gran mayoría de los encuestados, 13 (56,5 %), afirmó
que no sabía cómo evaluar. "Bueno" fue evaluado por 2 (8,7%) encuestados, "malo" -
4 (17,4%), “muy mal” - 4 (17,4%) encuestados. No hubo evaluadores "muy buenos".
La accesibilidad para personas con discapacidad fue calificada como "pobre" por una gran mayoría del 13% (56,5%).
asignaturas. 3 (13%) encuestados calificaron como “muy malo”, 2 (8,7%) no sabían “no sé”, 5 (21,7%) calificaron como
“bueno”, y no hubo evaluadores “muy buenos”.
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Políticas Públicas y Administración. 2021, vol. 20, núm. 3, pág. 382-396 391

El análisis de las respuestas de los encuestados a la pregunta de con qué frecuencia deben enfrentar inconvenientes
al visitar lugares turísticos reveló con qué frecuencia deben enfrentar la ausencia de una rampa cerca del edificio (ver Figura
5).

No hay rampa cerca del edificio.

100%

20
69,6% 80%

15
dieciséis 60%

10
40%
21,7%
5 20%
8,7%
5
0,0% 0,0%
0 2
0 0 0%
sucede muy a menudo A menudo Rara vez, pero Casi nunca No hay necesidad de enfrentar

encontrar encontrar Yo afronto no encuentro

Distribución de los encuestados Distribución porcentual de los encuestados

Higo. 5. Distribución de la frecuencia de encontrar un problema cuando no hay rampa cerca del edificio
Fuente: Autores.

La gran mayoría de los encuestados enfrentan un problema cuando no hay una rampa cerca del edificio. 16 (69,6%)
de los encuestados respondieron "muy a menudo se encuentran", 5 (21,7%) respondieron "a menudo se encuentran" y 2
(8,7%) dijeron "rara vez pero se encuentran".
Los resultados del estudio sobre la frecuencia de inconvenientes en la visita a sitios turísticos mostraron con qué
frecuencia se presenta una situación en la que el edificio no cuenta con puerta automática (ver Figura 6).

No hay puertas automáticas en el edificio.

100%

20
80%
60,9%
15
60%
14
10
40%
26,1%

5 13,0% 20%
6
3 0,0% 0,0%
0 0%
0 0
Muy a menudo A menudo Rara vez, pero Casi nunca No hay necesidad de enfrentar

tener que enfrentar encontrar Yo afronto no encuentro

Distribución de los encuestados Distribución porcentual de los encuestados

Higo. 6. Distribución de la frecuencia de encontrar un problema cuando el edificio no tiene una

puerta de apertura automática
Fuente: Autores.

14 (60,9%) encuestados respondieron con el inconveniente de no tener puerta automática en el edificio, y 6 (26,1%)
encuestados dijeron que “pocas veces, pero cara” respondieron “muchas veces cara”.
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392 Biruta Švagždienÿ, Dalia Perkumienÿ, Rÿta Dagytÿ. Turismo accesible para discapacitados…

El análisis de las respuestas de los encuestados a la pregunta de con qué frecuencia tienen que enfrentarse a inconvenientes
cuando visitan lugares turísticos reveló con qué frecuencia tienen que enfrentarse cuando no hay ascensor o ascensor adaptado en
el edificio (ver Figura 7).

No hay ascensor/ascensor en el edificio.

100%
20
80%
65,2%
15
60%
15
10 34,8%
40%

8
5 20%
0,0% 0,0% 0,0%
0 0%
0 0 0
Muy a menudo A menudo Rara vez, pero Casi nunca Perder
tener que enfrentar encontrar Yo afronto no encuentro encontrar

Distribución de los encuestados Distribución porcentual de los encuestados

Higo. 7. Distribución de la frecuencia de encontrarse con un problema cuando no hay ascensor o ascensor en el edificio
Fuente: Autores.

Todos los encuestados se enfrentan a inconvenientes cuando no hay ascensor o ascensor adaptado en el edificio. 25
(65,2%) de los encuestados dijeron que "se encuentran muy a menudo" y 8 (34,8%) dijeron que "se encuentran a menudo".

Resumen de los resultados de la investigación y discusión de las áreas problemáticas

Resumiendo los resultados del estudio, quedó claro qué sectores de la infraestructura turística son los más utilizados por
las personas con movilidad reducida; De estos, cabe señalar que el uso más frecuente de los servicios de catering (una vez por
semana), menos frecuentes, una vez al mes, visitas a objetos al aire libre y parques. Los servicios de entretenimiento se utilizan una
vez cada seis meses y los museos suelen visitarse solo una vez al año. Resultó que la mayoría de los encuestados nunca utiliza los
servicios de alojamiento, el transporte público y los servicios proporcionados por los operadores turísticos.

Se evalúa críticamente la adaptación de la infraestructura turística para personas con problemas de movilidad. Según el
criterio de evaluación “muy bueno”, ninguno de los objetos de infraestructura presentados fue evaluado. La gran mayoría de los
encuestados califica la accesibilidad de los parques como buena, pero la accesibilidad de los lugares para visitar, la disponibilidad de
lugares para comer, la accesibilidad del transporte público y el entretenimiento para personas con movilidad reducida se califican
como 'mala' o 'muy mala'. '. Esta valoración de la adaptación de las infraestructuras turísticas se puede atribuir al hecho de que la
gran mayoría de los encuestados nunca utilizan estas instalaciones porque no son adecuadas para personas con movilidad reducida.
Muchos dijeron que desconocían la situación con respecto a la disponibilidad de los servicios de alojamiento, lo que se debe a que la
mayoría de los encuestados nunca utilizan estos servicios.

Las personas con movilidad reducida muy a menudo se enfrentan a inconvenientes cuando no hay una rampa correctamente
instalada en el edificio, puertas que se abran automáticamente, ascensor o ascensor en el edificio.

Tras evaluar la accesibilidad del entorno turístico para las personas con movilidad reducida desde el punto de vista de las
propias personas con discapacidad, se recomienda a las organizaciones pertenecientes al sector turístico: 1. Prestar atención a la
accesibilidad del entorno y cumplir la Orden de el Ministro de Medio Ambiente de Lituania. Requisitos para personas con discapacidad”.
2. Alojamiento, restauración
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Políticas Públicas y Administración. 2021, vol. 20, núm. 3, pág. 382-396 393

Las instituciones, los museos y los operadores turísticos deben instalar una rampa adecuada en la entrada del
edificio (si el edificio es accesible por escaleras). 3. Se recomienda que los vehículos de transporte público estén
equipados con un elevador adecuado o que la entrada al vehículo esté sin umbrales ni escalones.

Conclusiones

1. La accesibilidad se entiende teóricamente como la igualdad de condiciones para todas las

personas, independientemente de sus características distintivas. La accesibilidad se refleja en el diseño universal.
El diseño universal asegura el acceso humano al medio ambiente, objetos, servicios, información para todos sin
una aplicación especial. La accesibilidad del entorno turístico se refleja en el entorno adaptado, accesibilidad de
servicios e información para discapacitados. El turismo accesible abarca los sectores público y privado y las áreas
turísticas y asegura la accesibilidad de los sitios, productos y servicios turísticos para todas las personas,
independientemente de sus limitaciones físicas, discapacidad, edad, raza, género. La infraestructura turística se
entiende como un complejo de estructuras, ingeniería y redes de comunicación, incluidas las telecomunicaciones,
las carreteras, los negocios relacionados con la industria del turismo, que garantizan el acceso normal y el uso
adecuado de los recursos turísticos para el turismo, los medios de subsistencia para la industria del turismo y los
propios turistas, etc. .
2. La discapacidad del movimiento se considera formalmente como un trastorno del movimiento
físico y funcional congénito o adquirido que limita la capacidad de movimiento de una persona. Las personas con
movilidad reducida se desplazan habitualmente en silla de ruedas, por lo que se necesita un entorno accesible y
bien adaptado para la movilidad independiente. Un análisis de los instrumentos legales para las personas con
movilidad reducida ha demostrado que las personas con movilidad reducida tienen los mismos e iguales derechos
al turismo y el derecho a viajar, y el turismo, como otras partes del sector público, debe ser accesible. servicios turisticos
Los edificios deben facilitar el acceso sin barreras para las personas con discapacidad y permitirles circular y
utilizar todas las instalaciones y servicios que se ofrecen a los visitantes.
3. Desde el punto de vista de los propios discapacitados, la accesibilidad del entorno turístico no
está bien desarrollada. Las personas con movilidad reducida rara vez visitan los destinos turísticos y casi nunca
utilizan los servicios que ofrece el turismo, ya que se dice que los alojamientos, los establecimientos de
restauración, las agencias de viajes, los museos, el transporte público son inaccesibles. Las personas con
movilidad reducida se enfrentan muy a menudo a un problema cuando no hay una rampa correctamente instalada
en el edificio ni puertas que se abran automáticamente. Esta valoración de la accesibilidad del entorno turístico
para personas con movilidad reducida coincide con la valoración del entorno turístico analizado - la característica
más común de una instalación turística inaccesible es que no hay rampa ni ascensor junto al edificio.

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Biruta Švagždienÿ, Dalia Perkumienÿ, Rÿta Dagytÿ

Evaluación del Turismo Accesible para Personas con Movilidad Reducida: Experiencias y
Barreras potenciales

Resumen

El artículo analiza el medio ambiente en términos de diseño universal, es decir, accesibilidad, adecuación
ambiental y posibles barreras para la evaluación de las necesidades de una persona relacionadas con los requisitos
específicos de acceso al servicio turístico. El objeto del artículo es evaluar la accesibilidad del entorno turístico para las
personas con movilidad reducida. Se analiza la literatura científica con enfoque en el concepto de turismo accesible y
diseño universal. Se presenta un enfoque holístico de la accesibilidad de los servicios turísticos y la adaptabilidad de la
infraestructura turística a personas con necesidades especiales, es decir, discapacidades de movilidad. El artículo
también discute los aspectos legales de
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396 Biruta Švagždienÿ, Dalia Perkumienÿ, Rÿta Dagytÿ. Turismo accesible para discapacitados…

la regulación del acceso al medio ambiente de las personas con discapacidad y las cuestiones de integración social. La parte empírica
del artículo se basa en la satisfacción con las condiciones ambientales experimentadas por las personas con movilidad reducida y la
identificación de posibles obstáculos. De acuerdo con estas áreas, el artículo analiza cómo las personas con discapacidad pueden
acceder a los principales sectores de infraestructura del turismo en Lituania. Se emplearon los siguientes métodos: el análisis de la
literatura científica y una encuesta a personas con movilidad reducida con el objetivo de revelar la accesibilidad del entorno turístico
desde el punto de vista de las personas con movilidad reducida y desarrollar pautas para mejorar la situación. El estudio reveló que las
personas con discapacidades de movilidad rara vez visitan los destinos turísticos y casi nunca utilizan los servicios turísticos porque
consideran que el alojamiento, los establecimientos de restauración, las empresas de viajes, los establecimientos culturales y el
transporte público en Lituania son solo parcialmente accesibles.

El análisis de los indicadores distingue la falta de una rampa debidamente adaptada y la apertura automática de puertas en los edificios
como la zona de acceso más débil.

Biruta Švagždienÿ, Profesora, PhD, Departamento de Deportes y Gestión del Turismo, Universidad de Deportes de Lituania

Correo electrónico: biruta.svagzdiene@lsu.lt

Dalia Perkumienÿ, Asoc. Profesor, Departamento de Gestión Empresarial y Desarrollo Rural, Universidad Vytautas Magnus

Correo electrónico: dalia.perkumiene@vdu

Rÿta Dagytÿ, Máster, Departamento de Gestión Deportiva y Turística, Universidad de Deportes de Lituania
Correo electrónico: rutaa.dagytee@gmail.com

Biruta Švagždienÿ, Doctora en Ciencias, Profesora, Departamento de Gestión de Deportes y Turismo, Universidad de Deportes de
Lituania

El. correo electrónico: biruta.svagzdiene@lsu.lt

Dalia Perkumienÿ, Profesora Asociada, Dra. Instituto de Investigación de Negocios y Desarrollo Rural, Universidad Vytautas Magnus,
Academia de Agricultura
El. correo electrónico: dalia.perkumiene@vdu

Rÿta Dagytÿ, Máster, Departamento de Gestión Deportiva y Turística, Universidad de Deportes de Lituania
Correo electrónico: rutaa.dagytee@gmail.com

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