2022

Universidad Dr. Andrés Bellos

Facultad:
Ciencias Económicas
Materia:
Legislación aplicada a la empresa

Temática:
Cooperativas

Integrantes:
1. Joselin Liliana Flores Crespín FC2672012019
2. Xiomara Yamileth Hernández Ramírez HR2935012021
3. Nelson Alexander Hernández Guevara HG3475012018
4. Karen Azucena Diaz Beltrán DB1639012021
5. Lea Becer Callejas Ortiz CO1893012021
6. José Roberto Ventura Alfaro VA0829012021
7. Harlin Elenilson Ramirez Marciano RM3286012019

Líder: José Roberto Ventura Alfaro

Sección: G-2

Nombre de docente: Lic. Carlos Humberto Iraheta

 Cooperativas 2022
Índice.
Planteamiento de la investigación.................................................................................................3
Justificación......................................................................................................................................5
Objetivos...........................................................................................................................................6
Marco Histórico................................................................................................................................7
Historia de las cooperativas.......................................................................................................7
Cooperativismo en El Salvador...............................................................................................15
Trayectoria del cooperativismo en El Salvador.....................................................................16
Marco Conceptual.........................................................................................................................20
Conceptos relacionados con las cooperativas......................................................................20
Cooperativas..............................................................................................................................23
Valores cooperativos................................................................................................................24
Principios....................................................................................................................................25
Principios Actuales................................................................................................................25
Principios clásicos.................................................................................................................26
Otros principios......................................................................................................................26
Objetivos del cooperativismo...................................................................................................27
Económico Financiero..........................................................................................................27
Educación del Cooperativismo............................................................................................28
Sociales del Cooperativismo................................................................................................28
Tipos de cooperativas...............................................................................................................29
Propiedad Social.......................................................................................................................30
Estructura organizacional de las cooperativas......................................................................32
Aumento y disminución de capital...........................................................................................34
Ventajas y desventajas de las cooperativas..........................................................................35
Repartición de los ingresos......................................................................................................37
Clasificación de las Cooperativas...........................................................................................37
Por el objeto social................................................................................................................38
Por la integración cooperativista.........................................................................................40
Su clasificación en El Salvador:...........................................................................................41
Marco Legal...................................................................................................................................42
Sociedades Cooperativas........................................................................................................42
Su regulación legal....................................................................................................................42

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 Cooperativas 2022
Sociedad cooperativa...........................................................................................................43
Socios.....................................................................................................................................44
Participación Social...............................................................................................................46
Mercantilidad..........................................................................................................................48
Razón social o denominación..............................................................................................49
Capital variable......................................................................................................................49
Asociaciones cooperativas.......................................................................................................52
Su regulación legal....................................................................................................................52
Asociación Cooperativa........................................................................................................54
Razón social o denominación..............................................................................................55
De capital variable e ilimitado..............................................................................................56
Socios.....................................................................................................................................57
Participación social................................................................................................................61
La Dirección, Gestión y Vigilancia.......................................................................................62
Responsabilidad Limitada....................................................................................................65
Privilegios...............................................................................................................................66
Inscripción..............................................................................................................................69
Liquidación.............................................................................................................................70
Diferencias y semejanzas entre las sociedades y asociaciones........................................72
Diferencias..............................................................................................................................72
Semejanzas............................................................................................................................75
Anexos............................................................................................................................................77
Inscripción de sociedades cooperativas.................................................................................77
Bases constitutivas:...............................................................................................................77
Pasos para constituir una sociedad....................................................................................78
Inscripción de asociaciones cooperativas..............................................................................81
Pasos para la constitución de una asociación cooperativa.............................................81
Ejemplo de documentación necesaria para inscribir una asociación cooperativa...........84
Cuestionario.............................................................................................................................114
Análisis Comparativo de los Marcos.....................................................................................117
Ejemplos de Asociaciones Cooperativas en El Salvador..................................................123
Código de comercio Art. 19....................................................................................................124
Ley General de Asociaciones Cooperativas........................................................................125

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 Cooperativas 2022
Bibliografía...............................................................................................................................159

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 Cooperativas 2022
Planteamiento de la investigación.
Las sociedades cooperativas son sociedades constituidas por varias personas que
tienen intereses o necesidades comunes y que se asocian para realizar una
actividad empresarial dirigida a satisfacerlas.

Por lo cual es necesario indagar en sus datos históricos y legales ya que estas
sociedades cooperativas no son reguladas por la Ley General de Sociedades
Mercantiles, pero si bien es cierto, se encuentran contempladas. La sociedad
Cooperativa cuenta con su propia regulación en virtud de objetivo especial, ya que
usualmente se les considera un tipo de sociedad enfocada para los trabajadores.

De esta manera se realizará una investigación la cual se pretende determinar

desde el origen o historia hasta la legalidad de este tipo de sociedad.

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 Cooperativas 2022

Justificación.
A raíz del surgimiento del cooperativismo como corriente filosófica, y la posterior
aplicación de esta corriente al modelo económico en Europa para que
posteriormente se expandiera por todo el mundo y así surgiendo las denominadas
sociedades cooperativas.

Las cooperativas tienen un papel fundamental en la economía social, ya que son

agentes de desarrollo económico con impacto social. Su presencia está en todos
los sectores económicos. Debido a la incapacidad del mercado, sector público y
privado para satisfacer las necesidades de la sociedad y de ciertos grupos
vulnerables fomento la creación de nuevas formas de organización que componen
a la economía social.

La presente investigación se enfocara en el análisis y estudio de las sociedades

cooperativas, sus orígenes en Europa y su adopción como modelo empresarial,
así como su llegada al país de El Salvador, también se pretende abordar la dotrina
que acompaña a este tipo de sociedades que operan dentro del país, abarcando
conceptos y temas claves para la compresión de una cooperativa, y por ultimo
también abarcamos las diferente leyes que tratan de regularlas a manera general
como lo es el Código de comercio y la Ley de Asociaciones Cooperativas.

La investigación pretende proporcionar información sobre las cooperativas y darlas

a conocer a manera más concreta y tratar de hacer comprender los principios por
los que se rigen, además de las diferencias que hay entre asociaciones y
sociedades cooperativas, que generalmente se toman como una misma cosa.

El trabajo tiene una utilidad metodológica debido a que se puede utilizar como
fuente de información y análisis a trabajos de temáticas similares o trabajos de
investigación compatibles con la temática de las sociedades cooperativas.

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 Cooperativas 2022

Objetivos.
Objetivo general:

Investigar y conocer la historia, filosofía, organización y regulación de las

sociedades cooperativas y los objetivos que estas tienen para operar.

Objetivos Específicos:

• Estudiar la historia de las cooperativas tanto de forma internacional como

su efecto en el país de El Salvador.
• Indagar y comprender sobre los principios y características de las
cooperativas, además de conocer la clasificación y organización que posee
una cooperativa.
• Conocer las leyes de El Salvador que regulan a las sociedades y
asociaciones cooperativas, asimismo ser capaces de diferenciarlas de otros
tipos de sociedades.

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 Cooperativas 2022

Marco Histórico.
Historia de las cooperativas.

La idea y la práctica de la Cooperación aplicadas a la solución de problemas

económicos aparecen en las primeras etapas de la civilización. Muy pronto los
hombres se dan cuenta de la necesidad de unirse con el fin de obtener los bienes
y servicios indispensables. Los historiadores del cooperativismo están de acuerdo
en señalar como antecedentes del sistema cooperativo, entre otros los siguientes:

 Las organizaciones para la explotación de la tierra en común de los

babilonios (Hans Muller)
 La colonia comunal mantenida por los Esenios en Ein Guedi, a las orillas
del Mar Muerto
 Sociedades Funerarias y de seguros entre los griegos y los romanos.
 Los “ágapes” de los primeros cristianos como forma primitiva de las
cooperativas (Lujo Brentano)
 Vida agraria entre los germanos (Otto Gierke)
 Organizaciones agrarias y de trabajo entre los pueblos eslavos: el Mir y el
Artel entre los rusos, la Zadruga de los serbios.
 Organización del trabajo y de la producción en el Manoir medieval (De
Brouckere)
 Agrupaciones de los campesinos para la transformación de la leche:
“queserías” de los armenios y de los campesinos europeos de los Alpes, del
Jura y del Saboya.
 Organizaciones para el cultivo de la tierra y el trabajo en las organizaciones
precolombinas, principalmente entre los Incas y los aztecas. También la
Minga y el Convite.
 Las Reducciones de los jesuitas en el Paraguay
 Las Cajas de Comunidad en la época de la colonización española en
América.
 Las colonias con el carácter religioso de los inmigrantes en Norte América.

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 Cooperativas 2022
Es necesario mencionar la época de la revolución industrial ocurrida en Europa,
especialmente en Gran Bretaña, en el siglo que va desde 1750 a 1850 como una
referencia histórica imprescindible. La revolución industrial no fue solamente una
revolución política, fue principalmente una revolución tecnológica influida por la
utilización de algunos descubrimientos en la industria, entre ellos el del vapor
aplicado a toda clase de maquinarias y el de la lanzadera y la hiladora mecánica
que transformaron la industria textil. La influencia de la revolución industrial con
sus características de desorden, sobre la clase trabajadora, produjo algunas
reacciones cuyas consecuencias todavía se pueden apreciar: la de los
destructores de máquinas, que fue duramente reprimida por el Estado, la del
sindicalismo, la de los cartistas, o sea, aquella que se propuso lograr leyes
favorables para el trabajador, y la que podemos denominar cooperativa.

Esta última tuvo por causa inmediata el hecho de que en Inglaterra muchos
trabajadores de la época no siempre recibían su salario en dinero, sino en
especie, con las consiguientes desventajas de mala calidad, pesa equivocada y
precios muy altos.

Aún en el caso de que recibieran el salario en dinero, por ser este demasiado bajo,
obligada a los trabajadores a someterse a los tenderos que por concederles
crédito exigían un valor mayor por la mercancía, junto con las demás
circunstancias desfavorables que acompañan a esta clase de ventas a crédito.

De esta manera, los trabajadores pensaron que uniendo sus esfuerzos podrían
convertirse en sus propios proveedores, originándose así la idea de las
cooperativas de consumo. Por otra parte, el desempleo y las gravosas condiciones
del trabajo cuando se conseguía, movieron a otros grupos de trabajadores a
organizarse en cooperativas de producción y trabajo, que hoy se denominan
trabajo asociado.

En la ciudad de Rochdale (Inglaterra), dedicada por mucho tiempo a la industria

textil, se presentaron algunas de las consecuencias de la revolución industrial,
inconvenientes para los trabajadores, por lo cual algunos de ellos pensaron que

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 Cooperativas 2022
debían agruparse y se constituyeron en una organización para el suministro de
artículos de primera necesidad.

Desde luego, para llegar a ese objetivo debieron antes, con gran esfuerzo de su
parte, ahorrar cada uno en la medida de sus capacidades, logrando así reunir un
pequeño capital de 28 libras esterlinas, una por cada uno de los socios. Con ese
exiguo patrimonio, fundaron una sociedad denominada “De los Probos Pioneros
de Rochdale.” La mayoría de estos hombres eran tejedores y en el grupo
figuraban algunos más ilustrados que habían tenido participación en otras
organizaciones de beneficio común.

Para el 21 de diciembre de 1844, en contra de las opiniones de los comerciantes

establecidos y de otros ciudadanos, abrieron un pequeño almacén, en la llamada
Callejuela del Sapo, pero, para sorpresa de los comerciantes que les auguraron un
rotundo fracaso, la incipiente institución fue creciendo e incluyendo en su
organización a muchas personas de localidades aledañas.

El éxito de esta sociedad se basó en sus principios, entre los cuales se destacan:

 Un miembro, un voto
 Igualdad de sexos entre los miembros
 Solo las provisiones puras se deben vender, en peso y medida completos.
 La asignación de un dividendo a los miembros, garantizando que todos los
beneficios fueran distribuidos dependiendo de la cantidad de compras
hechas por los miembros individuales.

Fue este el origen del cooperativismo de consumo en Gran Bretaña, cuyo

desarrollo abarcó después no solo a la Europa Continental sino al resto del
mundo. El importante crecimiento debe atribuirse no a la importancia del poder
económico, sino al valor de las ideas y a la fidelidad que estos iniciadores tuvieron
para con esas ideas.

Mientras el cooperativismo de consumo se extendía por la Gran Bretaña y pasaba

a otros países del continente europeo como Francia, Alemania, Italia, los países
escandinavos y otros territorios, aparecían casi simultáneamente nuevas formas

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 Cooperativas 2022
de cooperación en el campo económico y social. Bajo la inspiración de Friedrich
Wilhelm Raiffeisen, aparecían en Alemania las cooperativas de Crédito orientado
hacia los campesinos y más tarde, las cooperativas para el aprovisionamiento de
insumos y para la comercialización de los productos agrícolas. Igualmente, con la
dirección de Hernan Shulze-Delitzsch, en el mismo país, se iniciaba el movimiento
de los llamados Bancos Populares, o sea, las cooperativas de Ahorro y Crédito,
orientadas principalmente para servir a los artesanos y pequeños industriales de
las ciudades.

En Francia prosperaban las cooperativas de producción y trabajo con ejemplos tan

conocidos como el “familisterio”, fundado en Guisa por Juan Bautista Godin. En los
países escandinavos no solo se desarrollaba el cooperativismo de consumo, en
forma tan apreciable como el que dio lugar a la Federación Sueca de
Cooperativas, la K.F. (cooperativa Forbundet), sino también en otros terrenos
como los del cooperativismo de vivienda y el de seguros cooperativos.

En los demás países de Europa Central y Oriental las ideas y prácticas

cooperativas se extendieron rápidamente; por ejemplo, la primera cooperativa de
Checoslovaquia se fundó en 1845, solamente un año después de la de
Rochdale.Han sido famosas entre otras las cooperativas sanitarias de Yugoslavia,
las agrícolas y artesanas de Hungría, las de consumo de Polonia, agrupadas en
las organizaciones “Spolem” y las cooperativas rusas tanto agriculturales como las
de consumidores.

En España, y algunas de sus características son igualmente aplicables en

Portugal, el cooperativismo de consumo, que aparece a fines del siglo pasado,
tiene dos orientaciones: en el norte, principalmente en Cataluña, se desarrollan las
cooperativas de consumo; en el centro y otras provincias el auge mayor
corresponde a las cooperativas del campo.

En otros continentes (Asia, África y Oceanía), el cooperativismo ha logrado

notable grado de expansión. En países que desde el punto de vista económico
han logrado altos niveles de desarrollo como el Japón, Australia y Nueva Zelandia,

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 Cooperativas 2022
los índices del desenvolvimiento de la cooperación son perfectamente
comparables con los mejores del continente europeo.

El cooperativismo llegó a América del Norte durante los últimos años del siglo XIX
y los primeros del pasado. El periodista canadiense Alphonse Desjardins (1860-
1937) trajo a su país la idea de las cooperativas de ahorro y crédito,
organizaciones que de pronto se extendieron también a los estados unidos,
principalmente debido a la acción de Eduardo A. Filene (1860-1937) y de Roy F.
Bergengren y alcanzan un desarrollo verdaderamente sorprendente. Otros
inmigrantes europeos trajeron a América del Norte las demás formas de
cooperación. Tanto en Canadá como en los Estados Unidos tomaron gran
incremento las cooperativas agrícolas y entre ellas, las de mercadeo que se
iniciaron en California por los esfuerzos principalmente de Aarón Sapiro, así como
las de electrificación rural.

Es importante poner de presente que las cooperativas, en su proceso de

desarrollo, casi desde el inicio del movimiento cooperativo, establecieron diversas
formas de integración y fue así como en 1895 se organizó en Europa la Alianza
Cooperativa Internacional ACI.

Cuando se habla de los orígenes próximos de la cooperación en Iberoamérica, se

hace referencia a organizaciones económico-sociales establecidas de conformidad
a los principios y métodos que aparecieron a mediados del siglo pasado en
Europa y que han configurado el denominado sistema cooperativo.

Las corrientes inmigratorias, las actividades culturales y aún circunstancias

políticas influyeron en el desarrollo del cooperativismo en esta parte del continente
americano.

Así, por ejemplo, los inmigrantes alemanes, suizos e italianos dan origen en el sur
del Brasil a las cooperativas agrícolas y de crédito que habían hecho célebres en
sus países Federico Guillermo Raiffeisen y Luis Luzzatti; son colonos franceses
quienes, en 1898, fundan en Argentina, la primera cooperativa llamada el

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 Cooperativas 2022
“Progreso Agrícola de Pigüé” e inmigrantes judíos los realizadores en 1900, de
una cooperativa de agricultores en la provincia de Entre ríos, del mismo país.

En el año de 1873, se organiza en la ciudad de México una cooperativa de

profesionales de la sastrería, conforme con el modelo francés de las asociaciones
obreras de producción de París, originadas en las ideas de Luis Blanc y la gran
cooperativa urbana de Buenos aires llamada “El Hogar Obrero”, fue fundada en
1905, con decisiva participación del estadista argentino Juan B. Justo.

La organización sindical, por su parte tuvo gran influencia en el desarrollo

cooperativo. La agrupación de los trabajadores pertenecientes a empresas
públicas y privadas, en sindicatos, sirvió de base a las cooperativas de propósitos
múltiples (con secciones de crédito, consumo, vivienda, previsión, etc.), que han
sido muy comunes en algunas de las más grandes ciudades de Iberoamérica.

Ya bastante avanzado el siglo pasado, empieza a ser apreciable la influencia del

cooperativismo de la América del Norte en los países de Iberoamérica,
especialmente en algunos campos. Las cooperativas de Ahorro y Crédito que se
inician en el Canadá, pasan luego a los Estados Unidos en donde logran una gran
expansión y se integran en la poderosa organización conocida con el nombre de
CUNA, (Credit Union National Association) Asociación Nacional de Uniones de
Crédito. Esta última resuelve extender su acción a otros lugares fuera de
Norteamérica y ayuda eficazmente al incremento de esta clase de cooperativas en
varios países de Iberoamérica.

En el movimiento cooperativo llamado “de Antigonish”, orientado por la

Universidad de San Francisco Javier (Nueva Escocia, Canadá), después de haber
logrado sorprendentes resultados en la transformación de las provincias marítimas
canadienses, se proyectó también sobre algunos países del Caribe entre los
cuales merece ser citado de manera especial, Puerto Rico que logro un desarrollo
cooperativo sólido de gran variedad a la vez.

Años más tarde, otras organizaciones cooperativas norteamericanas,

especialmente la Liga de Cooperativas de los Estados Unidos, que hoy se

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 Cooperativas 2022
denomina Asociación Nacional de Empresas Cooperativas, ofrecieron asistencia
técnica y ayuda económica para el desenvolvimiento de la Cooperación en
Iberoamérica. Lo propio puede decirse de algunos organismos internacionales,
particularmente de la Organización de los Estados Americanos -OEA- y la Oficina
Internacional del Trabajo -OIT-.

Los gobiernos por su parte, se han interesado mucho por el desarrollo

cooperativo, en algunos casos mediante la iniciativa de estadistas de amplia visión
y en otros, por la acción de los propios movimientos cooperativos.

El interés gubernamental que ha presentado apreciables diferencias de grado en

los diversos países iberoamericanos, se ha expresado en la expedición de leyes
especiales para regular el funcionamiento de las cooperativas, disposiciones que
otorgan exenciones y ventajas en favor de esas entidades, normas que tratan de
extender los conocimientos en materia cooperativa y además ayudas financieras
directas y participación de los organismos cooperativos en los planes generales de
desarrollo. Especial significación han tenido las normas sobre reforma agraria que
se han expedido en varios países de Iberoamérica y que incluyen importantes
capítulos sobre organización de los beneficiarios de las reformas, en cooperativas
agropecuarias de funciones múltiples.

También las organizaciones religiosas, particularmente las de la Iglesia Católica,

han tenido influencia en la expansión cooperativa dentro de los países
iberoamericanos. Es así como paulatinamente van apareciendo en el panorama
cooperativo iberoamericano asociaciones, federaciones, confederaciones y
uniones cooperativas que sirven a las entidades afiliadas en actividades
económicas, empresariales y también en las de promoción, educación y
representación.

La integración internacional se demoró un poco más. Aunque es cierto que

algunas organizaciones cooperativas de países iberoamericanos se afiliaron
desde hace muchos años a la Alianza Cooperativa Internacional, la integración a
nivel regional solo se inició con firmeza en 1957 con la fundación de la

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 Cooperativas 2022
Confederación Cooperativa del Caribe y se vino a consolidar en 1963, año en el
cual quedo constituida la Organización de Cooperativas de América- OCA- y en
1970 cuando se estableció la Confederación Latinoamericana de Cooperativas de
Ahorro y Crédito – COLAC-.

La historia del sistema cooperativo se remonta a la práctica de diferentes

modalidades de asociación tradicional, especialmente en el ámbito rural y en
actividades de carácter agropecuario, tal era el caso, por ejemplo, en
Latinoamérica, los ayllus de la cultura Inca que comprendió lo que ahora es Perú,
Bolivia, Ecuador, parte de Chile y el norte argentino. De igual modo, en las culturas
del norte de América como la azteca en México y las juntas en Costa Rica. Estas
manifestaciones tradicionales de la cooperación aún están vigentes en muchos
países de América Latina y en el mundo, este sistema de cooperativismo en
épocas pasadas, que se identificaba por la autoayuda, solidaridad y cooperación
entre sus integrantes en las diferentes actividades fueron determinantes para
iniciar lo que hoy se conoce como los principios del sistema cooperativo. El
cooperativismo, a lo largo de su historia ha sido considerado y definido de
múltiples formas: como doctrina política, modo de producción, sin embargo,
actualmente se puede afirmar que el cooperativismo es un plan económico que
forma parte importante de la vida de muchos países, y su desarrollo y difusión
indica que podría llegar a modificar hasta la estructura política de las sociedades
que las han implantado.

las cooperativas más antiguas son las de consumo, y su objetivo central es

suministrar a los miembros de la misma, a precios módicos, los artículos que
requieren para la satisfacción de sus necesidades. Pero es necesario indicar que
el movimiento cooperativo no se limita a este ámbito, ya que también se han
desarrollado diferentes clases de cooperativas de acuerdo a las necesidades del
hombre. Después la corriente social de pensadores, políticos y religiosos,
promovieron las organizaciones cooperativas para establecer condiciones de
justicia social, incluso en varios países las leyes antecedieron al hecho
cooperativo. La corriente religiosa de la Iglesia Católica tuvo su importancia en el

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 Cooperativas 2022
desarrollo del sistema cooperativo a partir de las encíclicas Rerum Novarum,
Quadragesimo Anno y Populorum Progressio, que buscaron mecanismos
cooperativos para solucionar los problemas que afectaban a grandes capas de la
población, encontrando en el cooperativismo una posible solución. Esta acción fue
importante en los países de América Central y los de la Región Andina. A partir de
los años de 1950 y 1960 se brindó a través del Programa Alianza para el
Progreso, un fuerte impulso al cooperativismo como inductor de progreso
económico y social permitiendo, además, que los Estados instituyeran oficinas
especiales para la promoción, desarrollo y registro de cooperativas, canalizando
así muchos de sus recursos y prestaciones hacia el cooperativismo. Desde los
años de 1970, los movimientos cooperativos de Latinoamérica, exceptuando a El
Salvador, cuentan con profesionales calificados, egresados de universidades
europeas y centroamericanas para trabajar en el marco del proceso de integración
en empresas cooperativas. En la actualidad existen organizaciones a nivel mundial
que incentivan el cooperativismo, tal es el caso de la Alianza Internacional de
Cooperativas (ACI). En la actualidad la Cooperativa de la Sociedad Rochdale
continua el legado del espíritu de cooperación establecido en 1844, hace más de
150 años.

Cooperativismo en El Salvador.

El impacto que causo el cooperativismo en Europa, hizo que las autoridades de

aquel entonces, de la antiguamente llamada Facultad de Jurisprudencia de la
Universidad Nacional, en el año de 1896, implantaron la cátedra de
cooperativismo como materia obligatoria, unos 50 años después que surgiera este
movimiento como sistema institucional con naturaleza propia; el objetivo que
perseguían las autoridades era que se tuviera conocimiento entre los estudiantes
de aquellos tiempos sobre este movimiento y se estudiaran sus aspectos sociales
y económicos, pero como habían surgido como solución de la clase proletaria al
sistema liberal económico, pronto fue combatida por los sostenedores de esa
ideología, los que lograron en pocos años que se aboliera esta materia del plan de
estudio. Que en el siglo pasado y a principios de éste surgieran cooperativas en el

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 Cooperativas 2022
país no se tiene datos; pero la idea había impactado al presidente que estaba en
1904, y así en este año al elaborarse y entrar en vigencia el primer Código de
Comercio, se dedicó un capítulo a las Sociedades Cooperativas, las que todavía
no se habían dado en nuestro país, anticipándose a un hecho que era inevitable.
Así nació el cooperativismo en El Salvador, lentamente por la oposición que
encontraba en el medio, sin resultado económico positivo.

El Salvador comenzó las primeras normas de carácter legal que regularían el

funcionamiento de las asociaciones cooperativas en 1886, año en que la
Universidad de El Salvador (UES) realizó la primera manifestación de
cooperativismo en el contexto de la implementación de la cátedra de
Cooperativismo.

Para tener nuevas noticias sobre el cooperativismo pasaron 18 años, porque en el

Código de Comercio, en 1904, nombraron el capítulo IV como: “De las
asociaciones cooperativas”, definiéndolas como “sociedades mercantiles”.

Trayectoria del cooperativismo en El Salvador.

1914. Se forma la Cooperativa de Zapateros en la “Cuesta del Palo Verde”, fue

combatida y liquidada porque sus enemigos liberales la interpretaron como un
movimiento de liberación obrera.

Diez años después (en 1914) surgió la Cooperativa de Zapateros en la “cuesta del
palo verde” (hoy 4.ª avenida sur), pero no se logró consolidar. Esta época marcó la
pauta de la búsqueda del bien común a través de una asociación cooperativa.
Posteriormente, en 1917, se constituyó la Sociedad Cooperativa de Obreros de El
Salvador.

En 1940 surgen las Cajas de Crédito Rurales con el objetivo ayudar a la población
de dichas zonas para que accediera a créditos. Ese mismo año surgió la
Asociación Cooperativa Algodonera cuyo funcionamiento se basó en el Código de
Comercio de 1904. Posteriormente se integró la Federación de Cajas de Crédito
Rural, amparadas en la Ley de Crédito Rural de 1943.

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 Cooperativas 2022
1935. Se forma la Cooperativa de Paneleros de Cojutepeque y Valle de Jiboa. En
los dos casos se fracasó por la incapacidad de sus Gerentes que fueron
impuestos por el Gobierno de cada época.

1940. Se creó la Cooperativa Algodonera de Responsabilidad Limitada, la que

surgió como consecuencia del problema de los precios que los productores
obtenían, que no les dejaban utilidades y perdían sus esfuerzos personales con lo
cual se presionó al Gobierno para obligarle a permitir la creación de la cooperativa
como única salvación. Fue organizada por escritura pública el 10 de Julio del
mismo año, habiendo sido declarada de utilidad pública el control, beneficio y
venta de algodón, por medio de decreto legislativo en 1942.

1943. Se constituye la Federación de Cajas de Crédito, amparada en la Ley de

Crédito Rural publicada en los Diarios Oficiales de fechas 4 y 7 de enero de 1943,
y en sus considerandos se manifestaba que era deber del Estado fomentar el
desarrollo de Sociedades Cooperativas y las Instituciones de Créditos para evitar
la usura. Esto aconteció porque a esa fecha y a partir de 1940 existían varias
Cajas de Crédito, 16 en total, que funcionaban en diferentes partes de la república.
Con este crecimiento esporádico del cooperativismo llegamos al año de 1950,
donde se crea una nueva constitución política más acorde con la época,
aceptando la obligación que tiene el Estado de intervenir en la vida de los
ciudadanos, para asegurar el bienestar económico y la justicia social, plasmado,
especialmente en el Título del Régimen Económico y los Títulos de los Derechos
Individuales y Sociales.

1950. Se creó la Sección de Educación Obrera en el Ministerio de Trabajo y

Previsión Social, esta sección tenía muchas finalidades y dentro de ellas la de
organizar, fomentar y desarrollar entre los trabajadores, las cooperativas, las que
estaban destinadas a resolver los problemas de crédito, consumo y producción y
acostumbrarlos al ahorro sistemático. En 1950 se promulgó la nueva Constitución
de la República en la que se oficializó promover el desarrollo económico y social
del país, lo que favoreció al sistema cooperativo, porque el Artículo 114 establecía:

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 Cooperativas 2022
“El Estado protegería las Asociaciones Cooperativas, facilitando su organización,
expansión y financiamiento, impulsando fuertemente este rubro”.

Ese mismo año se crea en el Ministerio de Trabajo y Previsión Social la sección de

Educación Obrera, la cual desarrolló programas de carácter pedagógico entre la
clase trabajadora, haciendo conciencia cooperativista. Mientras que en 1953 se
creó la Sección de Cooperativismo, la cual estaba adscrita al Ministerio de
Trabajo.

En 1964 se promueven las Asociaciones Cooperativas de Ahorro y Crédito para el

sector urbano, para satisfacer las necesidades económicas, sociales y culturales,
y en 1969 estos grupos integraron la Federación de Asociaciones Cooperativas de
Ahorro y Crédito de El Salvador (FEDECACES), la cual es de carácter financiero
con propiedad privada.

El 2 de diciembre de 1969 se promulgaron la Ley General de Asociaciones

Cooperativas y la Ley de Creación del Instituto Salvadoreño de Fomento
Cooperativo (INSAFOCOOP), que se convirtió en el ente rector del cooperativismo
salvadoreño.

1951. Se declaran de utilidad pública durante el plazo de 4 años a partir de la

fecha de su constitución a las cooperativas de trabajadores organizadas por el
Ministerio de Trabajo y Previsión Social.

1952. Se creó el Departamento de Promoción Económica Escolar, dependiente del

Ministerio de Cultura, ahora Ministerio de Educación, habiéndose clausurado dicho
departamento en 1961.

1953. Se creó la Cooperativa Lechera de Oriente, a iniciativa del Ministerio de

Economía.

1955. Se forman la Cooperativa Ganadera de Sonsonate.

1957. Se creó la sección de Fomento Cooperativo Agropecuario del Ministerio e

Agricultura y Ganadería.

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 Cooperativas 2022
1961. El Instituto de Colonización Rural (ICR). Inicia esfuerzos por asociar a los
adjudicatarios de parcelas en Cooperativas Multiactivas.

1965. Se creó la Sección de Promoción de Cooperativas en la Compañía

Salvadoreña de Café S.A. 1966. Se organizó la Federación de Cooperativas de
Ahorro y Crédito de El Salvador. Durante todo este tiempo las Sociedades
Cooperativas eran regidas por el Código de Comercio mencionado, hasta el mes
de diciembre de 1969, en que, al comprenderse la importancia plena del
movimiento cooperativo, se publicó la Ley General de Asociaciones Cooperativas.

1969. Entran en vigencia la Ley General de Asociaciones Cooperativas y la Ley de

Creación del Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo.

1970. Publicación a mediados del año, del Reglamento de la Ley General de

Asociaciones Cooperativas.

1971. Se reforma el Art. 19 del Código de Comercio que entraría a sustituir ese
mismo año al Código de 1904. Entre 1969 hasta este año en mención (1971), no
se consideraron cooperativas a las sociedades que se organizaran con una o más
finalidades de las pertenecientes a las cooperativas. Con esa información se
permitió considerarlas como asociaciones o como sociedades, siendo potestativa
la forma a adoptar. En el Código de Comercio de 1904, cuando se comienza a
hablar de sociedades, el presidente en ese entonces reglamentó en el TITULO V
“De las Compañías Mercantiles”, del Libro Segundo “De los Contratos y
Obligaciones Mercantiles”, en el Capítulo IV a las Sociedades Cooperativas,
conceptualizándolas como una Sociedad Mercantil, determinándose así su
naturaleza jurídica. En julio de 1957 por acuerdo ejecutivo se nombró una
Comisión de Juristas para revisar el Código, la que tomando en cuenta las
corrientes modernas mercantiles, consideró que las cooperativas no deberían
figurar en dicho ordenamiento legal por tener características propias alejadas de la
finalidad del lucro que persiguen las Sociedades Mercantiles. En la “Ley General
de Asociaciones Cooperativas”, cuando entró en vigencia, en ésta se les
determinó a las cooperativas la naturaleza jurídica de Asociaciones, conteniendo

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 Cooperativas 2022
un capítulo referente a las Sociedades Cooperativas existentes como tales a la
fecha, las cuales continuarían funcionando, con sujeción al Código de Comercio,
pero no serían consideradas como Cooperativas.

Marco Conceptual.
Conceptos relacionados con las cooperativas.
 La sociedad mercantil: es una sociedad que tiene como objetivo la realización de
actos de comercio o, en general, una actividad sujeta al derecho mercantil,
 La sociedad: una agrupación de personas que constituyen una unidad, con la
finalidad de cumplir mediante la mutua cooperación, todos o algunos de los fines
de la vida.
 Acciones: En una cooperativa las acciones son un instrumento probatorio del
derecho que le asiste al asociado que ha aportado las cuotas de capital.
 Capital primario: Es el que se encuentra permanente y libremente disponible
para absorber pérdidas, sin que la entidad se encuentre obligada a suspender sus
operaciones.
 Capital Suplementario: Es la suma de los resultados de ejercicios anteriores,
otras utilidades no distribuibles, el setenta y cinco por ciento del valor del superávit
por revaluación autorizado por la Superintendencia, el cincuenta por ciento de las
utilidades netas de provisión de impuesto sobre la renta del ejercicio corriente. De
esa suma se deberá deducir el valor de las pérdidas de ejercicios anteriores y del
ejercicio corriente, si las hubiere.
 Asamblea General Ordinaria: son las que se celebran periódicamente, y cuando
menos una vez al año, en la fecha que señalen las bases constitutivas
 Asamblea General Extraordinarias: Son las que deben celebrarse cuando las
circunstancias lo requieren.
 Federación: Una federación es una agrupación de estados libres y soberanos
institucionalizadas de entidades sociales relativamente autónomas. La federación
suele asociarse a la formación de Estados conformados a su vez por la reunión de
varias entidades territoriales y políticas.

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 Cooperativas 2022
 Federaciones de Cooperativas: Son sociedades o asociaciones cooperativas,
cuyos socios son sociedades cooperativas o asociaciones cooperativas de ahorro
y crédito respectivamente.
 Confederaciones Cooperativas: Para su constitución y funcionamiento serán
necesarias tres federaciones de cooperativas que agrupen a cooperativas de, al
menos, tres Comunidades Autónomas, independientemente de la sede de tales
federaciones.
 Cooperativismo o movimiento de cooperativas: es el movimiento social o
doctrina que determina la cooperación de sus integrantes en el rango económico y
social.
 Sociedad Cooperativa: Es una forma de organización social integrada por
personas físicas con base en intereses comunes y en los principios de solidaridad,
esfuerzo propio y ayuda mutua, con el propósito de satisfacer necesidades
individuales y colectivas, a través de la realización de actividades económicas de
producción, distribución y consumo de bienes y servicios.
 Cooperativa de consumo: es un tipo de cooperativa cuyo fin es el de satisfacer
las necesidades de sus socios, como la compra conjunta de determinados
productos, la prestación de servicios personales,
 Una cooperativa de trabajo asociado: cooperativa de producción, o
simplemente cooperativa de trabajo es un tipo de cooperativa cuyo objetivo es el
proveer y mantener a sus socios de puestos de trabajo
 Cooperativas mixtas: constituyen la máxima integración social y empresarial, en
cuya actividad concurren características propias de distintas clases de
cooperativas sin dejar de ostentar por ello la calificación de cooperativa de primer
grado.
 Las Cooperativas escolares: son sociedades de alumnos administradas por ellos
con el concurso de los maestros y con vistas a actividades comunes, inspiradas
por un ideal de progreso humano basado en la educación moral, cívica e
intelectual de los pequeños cooperadores por medio de la gestión de la sociedad y
el trabajo de sus miembros.

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 Cooperativas 2022
 Cooperativa de Producción Industrial: Es una cooperativa de trabajadores y
tiene como objeto transformar materia prima en bienes que tengan las
características de satisfacer una necesidad de los consumidores mediante
procesos industriales
 Cooperativa de Producción Agrícola: Los integrantes de esta cooperativa tienen
como objeto trabajar en común las tierras, comercializar sus productos, realizar
compras en conjunto de consumidor agrícolas y en general efectuar sus labores
en forma conjunta
 Cooperativa de Producción Pesquera: Este tipo de cooperativas es organizada
por un grupo de personas unidas por un vínculo de trabajo en común; la pesca.
Buscan realizar una labor conjunta en beneficio propio y de la comunidad.
 Cooperativa de Ahorro y Crédito: Son sociedades cooperativas cuyo objeto
social es servir las necesidades financieras de sus socios y de terceros mediante
el ejercicio de las actividades propias de las entidades de crédito (Las
cooperativas de crédito son sociedades mercantiles privadas cuya finalidad es
atender las necesidades financieras de sus socios. Ejercen las funciones de una
entidad bancaria, pero se diferencian de los bancos en su forma de administración
y gobierno).
 Cooperativas de Mejoramiento General: son aquellas que persiguen la
superación humana de sus asociados mediante beneficios de orden cultural.
 Cooperativa de seguros: Una entidad sin fines de lucro en la que las mismas
personas que son dueños de la compañía, están aseguradas por ésta. Las
cooperativas pueden ser formadas a nivel nacional, estatal o local, y pueden incluir
como socios-propietarios a médicos, hospitales y compañías.
 Cooperativas de Servicios: las que tienen por objeto proporcionar servicios de
toda índole, preferentemente a sus asociados, con el propósito de mejorar
condiciones ambientales y económicas de satisfacer sus necesidades familiares,
sociales, ocupacionales y culturales.
 Cooperativas de provisión de servicios: Están conformadas por personas que
desempeñan un mismo oficio o profesión con el objeto de obtener a menor costo

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 Cooperativas 2022
posible a insumos específicos. Sus exponentes más conocidos son las
cooperativas farmacéuticas, de almaceneros, taxistas, médicos, etc.
 Actos cooperativos: Son los realizados entre la Cooperativa y sus miembros en
cumplimiento del objeto de aquélla. Los mismos constituyen negocios jurídicos
específicos cuya función económica es la ayuda mutua, no considerándose actos
de comercio.
 Acciones de una Cooperativa: son las aportaciones de una asociación
cooperativa de ahorro y crédito.
 Socios o Accionistas: Son los miembros de la sociedad cooperativa.
 Economía mixta: es un sistema económico en el que participan tanto el sector
privado como el público, de tal manera que el estado interviene en el sector
privado facilitando el control económico de la región.
 Economía de mercado: En una economía de mercado, la interacción de la oferta
y demanda es la que determina la cantidad y precio de equilibrio de los bienes y
servicios transados. Asimismo, el mercado se encarga de la distribución de la
renta a través de la posesión de los factores productivos.

Cooperativas.
Una cooperativa es una asociación autónoma de personas unidas voluntariamente
para formar una organización democrática cuya administración y gestión debe
llevarse a cabo de la forma que acuerden los socios, generalmente en el contexto
de la economía de mercado o la economía mixta, aunque las cooperativas se han
dado también como parte complementaria de la economía planificada. Su
intención es hacer frente a las necesidades y aspiraciones económicas, sociales y
culturales comunes a todos los socios mediante una empresa. La diversidad de
necesidades y aspiraciones (trabajo, consumo, comercialización conjunta,
enseñanza, crédito, etc.) de los socios, que conforman el objeto social o actividad
corporativizada de estas empresas, define una tipología muy variada de
cooperativas.

Las cooperativas poseen una serie de principios y valores distintivos que las
convierten en el mejor modelo económico para conseguir una sociedad más justa

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 Cooperativas 2022
y sostenible. Estos valores son los de ayuda mutua, responsabilidad, democracia,
igualdad, equidad y solidaridad. Siguiendo la tradición de sus fundadores, los
Pioneros de Rochadle, las personas que trabajan en una cooperativa tienen un
compromiso ético con la honestidad, la transparencia, la responsabilidad social y
la preocupación por los demás.

El origen del cooperativismo está en la necesidad de colaborar para acceder a un

beneficio común, afianzar los recursos y mejorar la situación de las personas que
forman parte de ese proyecto. La unión de voluntades y la colaboración entre las
personas es la piedra angular para asegurar una sociedad basada en el bienestar
de la ciudadanía.

La Alianza Cooperativa Internacional (ACI) es la organización internacional que

desde el año 895 aglutina y promueve el movimiento cooperativo en el mundo. La
cooperativa constituye la forma más difundida de entidad de economía social.

Valores cooperativos.
Ayuda mutua: es el accionar conjunto para la solución de problemas comunes o la
cooperación.

Responsabilidad: es la capacidad de responder ante los actos, nivel de

desempeño en el cumplimiento de las actividades para el logro de metas,
sintiendo un compromiso moral con los asociados.

Responsabilidad social: compromiso con la comunidad, preocupación por los

demás.

Democracia: toma de decisiones colectivas por los asociados (mediante la

participación y el protagonismo) a lo que se refiere a la gestión y control de la
cooperativa.

Igualdad: todos los asociados tienen iguales deberes y derechos.

Equidad: justa distribución de los excedentes entre los miembros de la

cooperativa.

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 Cooperativas 2022
Solidaridad: apoyar, cooperar en la solución de problemas de los asociados, la
familia y la comunidad. Comunidad de intereses y propósitos.

Honestidad y transparencia: honradez, la dignidad y la decencia en la conducta de

los asociados. Se oponen al encubrimiento, el falseamiento de la información y al
engaño.

Esfuerzo propio: motivación, fuerza de voluntad de los miembros con el fin de

alcanzar metas previstas dando lo mejor de cada uno.

Principios.

Principios Actuales.
Los principios actuales fueron aprobados en la Asamblea de la Alianza
Cooperativa Internacional en Mánchester, el 3 de septiembre de 945

Adhesión abierta y voluntaria: Las cooperativas son organizaciones voluntarias,

abiertas para todas aquellas personas dispuestas a utilizar sus servicios y
dispuestas a aceptar las responsabilidades que conlleva la condición de socios,
sin discriminación de género, raza, clase social, orientación sexual, posición
política o religiosa.

Control democrático de los socios o miembros: Participación activa, con

responsabilidad ante la asamblea general y los socios por parte de las autoridades
electas. Cada socio siempre tiene derecho a un solo voto, independientemente a
su aporte.

Participación económica de los socios o miembros: Equidad. Compensación

limitada. Los excedentes de cada período contemplan en primer lugar reservas,
educación y solidaridad.

Autonomía e independencia: Asociarse sin hacerse dependiente, y sin

responder a intereses externos.

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 Cooperativas 2022
Educación, entrenamiento e información: A socios, dirigentes, gerentes y
empleados. Pero también, informar a la comunidad sobre el cooperativismo. Este
principio se une al 7º.

Cooperación entre cooperativas: A través de estructuras locales, regionales y

nacionales; con el fin de servir mejor y de dar apoyo a nuevas entidades.

Compromiso con la comunidad: Desarrollo sustentable, solidaridad, aceptación

de los socios, responsabilidad social.
Revisar año
Principios clásicos.
Los siguientes principios fueron sistematizados en el año 1937 por la Alianza
Cooperativa Internacional:

 Libre adhesión o puertas abiertas.

 Control democrático.
 Retorno de excedentes a cada miembro, en proporción a su contribución con los
mismos.
 Interés limitado del capital (gran diferencia con las sociedades).
 Neutralidad: principalmente en lo político y religioso. Modernamente se ha
extendido también la neutralidad al plano racial, étnico, por nacionalidad, sectario,
ideológico, sindical, etc.
 Venta al contado (principio que ha ido cediendo) y a precios de mercado.
 Fomento y educación cooperativa: difundir los valores cooperativos entre los
miembros y la sociedad en general.

Otros principios.
Algunos autores reconocen otros principios:

Mutualidad: sólo los miembros pueden hacer uso de los servicios de la

cooperativa, en tanto no sea una empresa comercial y por lo tanto no tenga afán
de lucro, ni hacerse de una clientela.

Indisponibilidad de las reservas: en caso de liquidarse la cooperativa, aquellas

no pasarán a sus miembros. La capitalización sucesiva de excedentes (que

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 Cooperativas 2022
forman las reservas) está pensada en favor de la cooperativa, y no de sus
integrantes.

Integración cooperativa (o federalismo cooperativo): desde que adquiere su

fuerza en el número de sus miembros.

Objetivos del cooperativismo.

Económico Financiero.
Una cooperativa es una asociación de índole económica. Primero: porque
pretende satisfacer necesidades de tipo económico a sus asociados entre las
cuales se mencionan: producir a costos más bajos y vender a precios más
razonables.

Segundo: porque en ella se llevan a cabo actividades económicas de: comprar,

vender, producir y prestar. La Ley General de Asociaciones Cooperativas de El
Salvador, también enfatiza los objetivos económicos de una asociación
cooperativa que señala entre los fines: procurar el mejoramiento social y
económico de sus asociados, mediante la acción conjunta de éstos en una obra
colectiva. Sin embargo, es necesario recalcar que si bien es cierto una asociación
cooperativa tiene fines económicos, no tiene propósitos de lucro.

Las asociaciones cooperativas logran el mejoramiento económico de sus

asociados; considerando básicamente las siguientes:

a) Reducen los costos de producción.

b) Obtienen condiciones más favorables en sus transacciones comerciales.

c) Logran posicionamiento de nuevos mercados.

d) Resuelven problemas de financiamiento.

En las asociaciones cooperativas de consumo, se observa como por la cuantía

significativa de las compras alcanzadas a través del esfuerzo económico conjunto
de los asociados, les es posible comprar directamente a los fabricantes, los cual

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 Cooperativas 2022
permite adquirir productos en condiciones más favorables eliminando
intermediarios, y que hacen que en la mayoría de los casos cuando el producto
llega al consumidor final el precio sea elevado debido a que cada intermediario los
ha incrementado cargándolos con los costos derivados de su intervención
incluyendo además su ganancia. Otro factor importante es el hecho de que llegan
a constituirse en fuente de financiamiento para sus asociados mediante el fomento
del hábito del ahorro, pues con estos recursos les es posible conceder préstamos
a sus miembros quienes en la mayoría de los casos no son sujetos de créditos en
las Instituciones Financieras, por no considerar atractivo conceder financiamiento
de baja cuantía y riesgo en cuanto a su recuperación.

Educación del Cooperativismo.

El fomento de la educación permite el conocimiento y la mejor comprensión de los
principios, contribuyendo a que los asociados actúen con mayor conciencia; es por
esta razón que la educación en el cooperativismo, además de ser uno de sus
principios, constituye uno de sus objetivos si se desean buenas cooperativas, las
personas que los componen deben ser buenos cooperadores para lo que es
necesario ser poseedor de una conciencia colectiva adquirida a través de la
educación, siendo ésta el vínculo mediante el cual se alcanza la formación y
desarrollo de las personas, enseñándoles a trabajar juntos; no solo por el bien
individual, ni de la cooperativa sino por el bien de la comunidad donde pertenecen.

Sociales del Cooperativismo.

Las cooperativas tienen objetivos sociales que nacen con sus mismos principios y
de los cuales se beneficia la comunidad a la que pertenecen. La acción
desarrollada por las cooperativas es una negación radical al bienestar individual;
las actividades realizadas en grupo facilitan el desarrollo de las potencialidades
particulares permitiendo de esta forma realizar integralmente como persona
humana.

El objetivo social que se pretende alcanzar en este tipo de organizaciones es

proyectar a la persona hacia sus semejantes, creando los vínculos necesarios
para que su participación en la sociedad sea lo más efectiva y constructiva posible

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 Cooperativas 2022
y que dicha participación alcanzada mediante la acción conjunta y consciente,
constituya un elemento vital para minimizar todo el antagonismo que pudieran
socavar una mayor participación de los ciudadanos de un país.

Tipos de cooperativas.
Aunque se hacen diversas clasificaciones de las cooperativas, es usual atender
principalmente a la actividad o fin que desempeñan.

Hay diferentes tipos de cooperativas:

 Cooperativa de trabajo asociado o cooperativa de producción.

 Cooperativas sociales también consideradas como una forma de
cooperativas de trabajo.
 Cooperativa de ahorro y crédito
 Cooperativa de consumidores y usuarios
 Cooperativa agraria
 Cooperativa de servicios: tienen por objeto realizar toda clase de prestaciones,
servicios o funciones económicas, no atribuidas a otras sociedades reguladas por
esta Ley, con el fin de facilitar, promover, garantizar, extender o completar la
actividad o los resultados de las explotaciones independientes de los socios, o los
constituidos por profesionales y artistas que desarrollen su actividad de modo
independiente y tengan como objeto la realización de servicios y ocupaciones que
faciliten la actividad profesional de sus socios.3
 Cooperativa de viviendas: formadas para la consecución de hogares.
 Cooperativa de transporte: es un grupo de conductores o choferes, pilotos que
deciden trabajar directamente en forma organizada y conjunta para prestar un
servicio eficiente a la comunidad, a través del transporte de personas o cargas.
 Cooperativa de turismo: cuyo objetivo es realizar turismo, o promoverlo en una
zona determinada.
 Cooperativa de artistas: organizaciones de músicos, poetas, escritores, actores,
etc.
 Cooperativa de artesanos: cooperan para la distribución y venta de sus trabajos.

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 Cooperativas 2022
 Cooperativa de enseñanza: destinadas a brindar servicios educativos a los
socios, sus hijos y/o la comunidad.
 Cooperativa escolar: las cooperativas escolares son sociedades de alumnos
administradas por ellos mismos con el concurso de los maestros con vistas a
actividades comunes. Inspirados en un ideal de progreso humano basado en la
educación moral de la sociedad de los pequeños cooperadores por medio de la
sociedad y el trabajo de sus miembros.
 Cooperativa de comercio
 Cooperativa de suministros
 Cooperativa farmacéutica
 Cooperativa de medios
 Cooperativa de servicios públicos: prestan algún servicio útil y necesario para
la comunidad, como ser el agua y saneamiento, taxi, teléfonos, recolección de
basura, etc.
 Cooperativa mixta: son las que combinan a diferentes tipos de cooperativas.

Existen también algunos tipos más específicos, como los de cooperativa de

explotación comunitaria de la tierra, cooperativas energéticas de energías
renovables, cooperativa de electrificación rural o cooperativa del mar.

Propiedad Social.
Pertenece al conjunto de los trabajadores, usuarios o asociados. Por ejemplo, en
el caso de las cooperativas de ahorro y crédito, el capital social de las mismas
está constituido por las aportaciones realizadas por los asociados, así como los
intereses y excedentes capitalizados. De acuerdo a la Ley General de
Asociaciones Cooperativas, las aportaciones pueden ser hechas en dinero, bienes
muebles e inmuebles, derechos, de acuerdo con lo que dispongan los estatutos de
la cooperativa y según la naturaleza de ésta. La dirección y administración es
democrática y ascendente (autogestión de los propios asociados).

Los procesos de toma de decisiones son democráticos y para ello se configura

diferentes instancias como las reuniones de la Asamblea General que aprueba los

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 Cooperativas 2022
planes estratégicos y operativos de las cooperativas, federaciones o
confederaciones, sin embargo, el proceso de gestión generalmente recae en las
estructuras organizativas de las cooperativas, particularmente de segundo y tercer
nivel.

Instituciones como la Federación de Cooperativas de Ahorro y Crédito de El

Salvador (FEDECACES) y la Confederación de Federaciones de la Reforma
Agraria Salvadoreña (CONFRAS), cuentan con estructuras técnico-operativas
(gerentes, coordinadores de departamento, promotores, etc.) que se encargan no
sólo de los procesos técnicos y de servicio para las cooperativas asociadas, sino
también de la gestión de recursos financieros necesarios para su funcionamiento.

¿Cuál es la diferencia entre una cooperativa de ahorro, crédito, financiera o banco

cooperativo y un establecimiento bancario?

Los propietarios de un establecimiento bancario son sus accionistas y para la toma

de decisiones más importantes de la administración, su derecho a voto está
directamente relacionado con el número de acciones que tengan: a más acciones,
más votos. En cambio, en las Cooperativas de Ahorro y Crédito los propietarios
son sus miembros o socios y en este caso, cada persona equivale a un voto, sin
importar las cuotas de participación o el capital que posea de la cooperativa.

Otra diferencia tiene que ver con sus utilidades o excedentes, en un

establecimiento bancario las utilidades se reparten entre los accionistas según la
decisión de las asambleas o juntas de accionistas. En cambio, en las
cooperativas, según lo dispuesto en la ley 79 de 988 y por su naturaleza de servir
y mejorar la calidad de vida de los socios, los excedentes se destinan a crear y
mantener una reserva de protección de los aportes sociales; un fondo de
educación y otro de solidaridad. Según la decisión de los asociados también se
pueden destinar a la revalorización de aportes, servicios comunes y seguridad
social, retornándolo a los asociados en relación con el uso de los servicios o la
participación en el trabajo, o destinándolo a un Fondo para amortización de
aportes de los asociados.

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 Cooperativas 2022
Estructura organizacional de las cooperativas.
Los asociados.

Aquellos que quieran será asociados de una cooperativa, también deben cumplir
ciertas características y requisitos, a estas cooperativas se pueden unir las
personas jurídicas que su fin no es el lucrase.

Cuando un miembro es parte de la cooperativa debe responder junto a los demás

miembros de sus obligaciones, que obtienen al ser parte, esto hasta el momento
que se desee retirar por su propia voluntad, o que se cancele su participación. Se
define por que una persona ya no será miembro de la cooperativa.

Federaciones y Confederaciones

Federaciones, se definen por ser cooperativas que están conformadas, por otras
cooperativas que sean del mismo tipo, para la conformación de estas cooperativas
se celebra una asamblea en las que asisten, delegados de cada una de las
cooperativas que quieren integrase, la cantidad de delegados que nombra el
consejo administrativo de cada cooperativa serán hasta tres participantes.

Las confederaciones, estarán formadas al menos por tres federaciones del mismo
tipo y cinco federaciones de diferentes clases. Para la conformación de estas
confederaciones, la asamblea celebrada debe asistir al menos 6 miembro que
serán elegidos por las respectivas asambleas que tengan el interés de formar
parte, y cada federación tendrá seis votos por derecho.

La Dirección, Administración y Vigilancia.

En la dirección, administración, y vigilancia su conformación es sencilla por lo que

será conformada por.

 La Asamblea General de Asociados.

 El Consejo de Administración.
 La Junta de Vigilancia.

Asamblea General.

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 Cooperativas 2022
La asamblea general, tiene dos tipos de las cuales son, ordinarias y
extraordinarias.

Las asambleas ordinarias, este tipo de asamblea de asociados se tiene que hace
en un periodo que no sea mayor a noventa días, se celebrar, por el cierre de algún
ejercicio económico.

Para las asambleas extraordinarias se pueden celebrar cada ves que sea
necesario, y solo se tratara del tema para la que fue conformada.

Además, cada asamblea tiene sus lineamientos por lo que no se puede celebrar
sin hacer las convocatorias al menos 15 días antes de la celebración.

Consejo de Administración

Es el encargado de la administración y es el responsable del funcionamiento de la

cooperativa y es la es el encargado de la ejecución de la asamblea general de
asociados, es el presidente del consejo quien es el representante de legal, el cual
puede delegar en el caso sea necesario, es el consejo de administración el que
tiene la facultad de dirigir los asuntos que sean respectivos a la asamblea, pero no
a los lineamientos que establece la (INSAFOCOOP).

Junta de Vigilancia

Es la Junta de Vigilancia ejercerá la supervisión de todas las actividades de la

Cooperativa y fiscalizará los actos de los órganos administrativos, así como de los
empleados.

Estará compuesta de un presidente, un secretario y uno o más Vocales.

Se elegirán dos suplentes quienes deberán concurrir a las sesiones con voz, pero
sin voto, excepto cuando suplan a los propietarios en cuyo caso tendrán también
voto.

Disposiciones Comunes a los Órganos de Administración y Vigilancia.

Las personas que son parte de los órganos ejecutivos de las cooperativas, solo
estarán en sus funciones, de uno a tres años y no menos de un año, a pesar de

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 Cooperativas 2022
eso la asamblea puede quitar a algún directivo antes de que finalice su tiempo,
esto siguiendo los estatutos y reglamentos de ley.

Las características que debe de tener un miembro ejecutivo son:

 Tener más de 18 años, con la exención de las cooperativas de transporte, en el

cual presidente como vicepresidente tiene que ser mayores a los 21 años.

Aumento y disminución de capital.

Aumento del Capital Social.

-Entrada de nuevos socios a la cooperativa: al momento de que una persona

quiere ser parte de la cooperativa tiene que aportar, dinero que es un porcentaje
que aumenta el capital social de la cooperativa, cumpliendo los requisitos de ley.

-En el caso de una asamblea: en al que se quiera actualizar el porcentaje de

aporte, de los socios siempre y cuando sea una decisión de la asamblea de la
cooperativa.

-También si el socio desea aportar más de lo que se le pide por parte de la

cooperativa, sin importa de cuanto sea el aporte, el capital social de la cooperativa
aumenta.

Disminución del Capital Social.

-El retiro de los miembros de la cooperativa.

-exclusión con base en las causales que señalan el Reglamento de esta ley y los
Estatutos de la Cooperativa.

-Por fallecimiento de un miembro, en este caso la cooperativa los haberes que

tenga se le deben de entregar al beneficiario o beneficiarios, que haya designado
el miembro fallecido.

-Disolución de la persona jurídica asociada.

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 Cooperativas 2022
Ventajas y desventajas de las cooperativas.
Ventajas.

La cooperativa presenta una serie de ventajas respecto otras formes societarias:

Capital social variable: el capital social se estipula en los Estatutos, por lo que se
puede adaptar a las posibilidades de los socios que deciden emprender la
cooperativa.

Responsabilidad limitada: los socios solamente son responsables por el capital

que han aportado, no más.

Bonificaciones fiscales: por su especificidad, pueden gozar de determinadas

exenciones y bonificaciones a nivel fiscal.

Libre adhesión: los socios se dan de alta y baja en el momento que lo deseen.

Toma de decisiones democrática: todos los socios participan en el proceso de

decisión. De esta forma, se consigue un gran consenso delante de cualquier reto a
afrontar y se fomenta la implicación de todo el mundo.

Gestión normalmente austera y poco arriesgada: al tenerse que tomar la

decisión en grupo, normalmente la mayoría son adversos al riesgo y no se
precipitan en determinadas Inversiones que puedan poner en riesgo el futuro de la
cooperativa.

Alta comunicación entre los socios: al estar todas las personas muy
involucradas en el funcionamiento, entre ellas hay mucha comunicación y la
transmisión de información acostumbra a ser rápida y eficaz.

Hay la posibilidad de inscribirse al régimen de la Seguridad Social: en

cualquier forma, ya sea en el régimen general o como autónomo.

Hay programes gubernamentales que les facilitan la financiación:

normalmente, las entidades de crédito no están muy abiertas a conceder
financiación a cooperativas. Por ese motivo, con el fin de fomentarlas, la

35
 Cooperativas 2022
Administración Pública acostumbra a ofrecer programas para que este tipo de
empresas consigan la financiación que necesitan.

Están exentas de gastos de registro e impuesto sobre la renta: en la misma

línea que lo anterior, para conseguir que sean viables y que aparezcan más
cooperativas en todo el territorio, gozan de estas ventajas para que no tengan
tantas cargas y les sea más simple la realización de los trámites. Además, al no
tener que hacer frente a tanta carga fiscal en comparación con otro tipo de
empresas, pueden ofrecer el mismo bien o servicio de éstas a unos precios más
competitivos.

Preferencia de la Administración a recurrir a sus servicios: al ser una forma

societaria que no es muy conocida entre el público en general, la Administración
suple esta falta de clientes mediante el encargo de determinados servicios a las
cooperativas.

Se puede cobrar el Pago Único de la Prestación; aquellas personas que tengan

la posibilidad de paro, antes de constituir la sociedad, pueden cobrar mediante un
solo pago el importe correspondiente que cobrarían en caso de estar sin trabajo
hasta agotar la prestación.

Desventajas.

Respecto otro tipo de empresas, presenta desventajas como las siguientes:

Dificultad para acceder a financiación externa por parte de entidades de

crédito: las cooperativas no son bien vistas por las entidades financieras, ya que
al no tener un organigrama o estructura típica a nivel de empresa las consideran
de alto riesgo.

Lentitud en la toma de decisiones: el hecho que las decisiones tengan que ser
tomadas por un nombre tan importante de miembros puede llegar a provocar que
se retrase la elección de una alternativa. En un contexto como el actual, en el cual
los cambios en el mercado, son tan rápidos, es preciso tomas las decisiones con
la máxima rapidez posible.

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 Cooperativas 2022
No consiguen el favor gubernamental hasta pasados unos años: la
Administración Pública es un cliente muy habitual de las cooperativas, pero
solamente se contratan aquéllas que ya llevan un plazo largo de tiempo trabajando
en el sector.

Límites en la contratación de trabajadores no socios: no pueden contratar a

aquella cantidad de trabajadores que deseen, porque hay unos límites marcados
por la ley al respecto.

Dedicación de los beneficios: Hay que crear en cada año un fondo de reserva
obligatorio, es decir, que parte de los beneficios de todos los años hay que
ingresarlos a ese fondo de Reserva. Según la Ley general de Asociaciones
Cooperativas esta Reserva Legal es utilizada para:

Art. 60.- La Reserva Legal tendrá los siguientes fines:

a) Para cubrir pérdidas que pudieren producirse en un ejercicio económico;

b) Para responder de obligaciones para con terceros.

Falta de formación de sus miembros: los miembros de una cooperativa

acostumbran a ser expertos en aquel servicio o producto concreto que van a
ofrecer. Ahora bien, a veces les cuesta más realizar determinadas tareas
contables o administrativas necesarias para todo negocio.

Repartición de los ingresos.

Para la expansión de las operaciones, establecimiento de los servicios comunes,
consolidación del sistema y distribución entre los asociados en proporción al
trabajo aportado y/o los servicios utilizados.

Clasificación de las Cooperativas.

Conforme a la legislación salvadoreña los criterios aceptados para clasificarlas
son:

• Por su objeto.

• Por la variedad de su objeto.

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 Cooperativas 2022
• Por el grado que ocupa en la organización federativa.

Por el objeto social

Las finalidades de los servicios que puede tener la cooperativa, serán de acuerdo
a las necesidades que sus miembros pueden tener, ya sean de bienes o servicios.

Por la índole del objeto

 Cooperativas de distribución.
 Cooperativas de colocación de la producción.
 Cooperativas de trabajo.

Esta es la más relevante de las clasificaciones de las cooperativas pues

comprende toda la gama de actividades a que se pueden dedicar estas
instituciones y se sub clasifica en la siguiente forma:

1. Cooperativas de distribución: son las que procuran a los cooperados los bienes
y servicios que éstos necesitan para la satisfacción de sus finalidades, como
ejemplos se encuentran:

Cooperativas de consumo: que son las que están formadas por personas que se
asocien para obtener en común bienes o servicios para ellas, sus hogares o sus
actividades de producción, en las mejores condiciones de precio y calidad. Las
asociaciones cooperativas que tengan esta finalidad por disposición legal tienen
vedada la venta y prestaciones de servicios al público, o sea a personas que no
son miembros.

Cooperativas de servicios: que son aquellas que están formadas por personas
que se asocian para prestar servicio al pública, ejemplo: las cooperativas de
transporte para personas (taxis).

Cooperativas de ahorro: que tienen por objeto servir de caja de ahorros a sus
miembros e invierte sus formas en créditos a sus miembros a sus asociados o a
terceros, o en cualquier otra forma autorizada por sus estatutos.

38
 Cooperativas 2022
Cooperativas de provisión: que son las que suministran a los miembros de un
grupo o categoría profesional bienes de uso o de cambio y servicios que necesitan
para desarrollar su actividad económica.

Cooperativas de crédito: aquellas que tienen por objeto la concesión u obtención

de préstamos para la atención de necesidades personales o familiares, a sus
miembros, o para el desarrollo de una actividad econ6mica, sin perjuicio de prestar
otros servicios financieros.

Cooperativas de seguro: llamadas también de resistencia o mutualista de

seguros; que son aquellas que cubren económicamente los riesgos variados a que
están expuestos sus asociados.

Cooperativas de mejoramiento general: que persiguen la superación humana

de sus asociados mediante beneficios de orden cultural.

2. Cooperativas de colocación de la Producción: Son las que procuran

comercializar en el mercado la producción de sus asociados, sea tal como lo han
recibido de estos, sea luego de fraccionarla o de acondicionarle, o bien de
someterla a un proceso de transformación o elaboración. Sirven a un grupo o
sector profesional, y en atención a su composición pueden ser de pescadores,
caficultores, ganaderos, algodoneros, etc.
3. Cooperativas de trabajo: son las que organizan en común el trabajo de sus
miembros, brindándolos, precisamente, la ocasión de ese trabajo. El trabajo hecho
a través de la cooperativa podrá ser de la más variada índole, la que permitirá
hablar de una cooperativa de producción industrial, de transporte, etc.

Por la variedad del objeto

1. Unifuncionales
2. Multifuncionales
3. Integrales

Desde este punto de vista, o sea cuando se toma en cuenta la variedad del objeto;
cuando se combinan varias de las finalidades indicadas, se clasifican en
Unifuncionales, Multifuncionales o Integrales.

39
 Cooperativas 2022
1. Son Unifuncionales o Unitarias, cuando persiguen un solo objeto. La singularidad
del objeto puede ser consecuencia de una especialidad decidida por los
asociados, o de una imposición de la ley en virtud de la específica actividad a
desarrollar.
2. Es Multifuncional o Mixta, cuando tiene dos o más finalidades, para el caso, de
ahorro y crédito; de consumo y crédito; de consumo, crédito y vivienda, etc.
3. Es Integral cuando tienen por objeto satisfacer la totalidad de las necesidades
socioeconómicas de sus asociados. Estrictamente, este propósito es irrealizable,
pero se designa con este nombre a las cooperativas que tienen una considerable
variedad de objetos.

Por la integración cooperativista

1. De Primer grado
2. De Segundo grado
3. De Tercer grado

Las formas de integración de las cooperativas son múltiples y variadas, pueden

ser territoriales, que son constituidas por las cooperativas de una región
determinada; pueden ser de actividades similares, aunque realicen sus
operaciones en diferentes regiones o pueden ser agrupando las dos anteriores y
que presentan diversos grados.

Como grados o instancias se presentan dos situaciones:

a) Vertical, tienen el mismo objeto,

b) Horizontal, cuando se agrupan cooperativas, sin importar las finalidades a que

se dediquen.

La importancia de la integración consiste en la amplitud del ámbito y objeto de las

cooperativas y en la defensa de los intereses de las organizaciones cooperativas
afiliadas.

40
 Cooperativas 2022
Su clasificación en El Salvador:
la integración cooperativista de primer grado es común para las sociedades
cooperativistas y asociaciones cooperativistas; y asociaciones cooperativas; de
segundo y tercer grado, solo es aceptada para las Asociaciones Cooperativas,
como lo veremos en su oportunidad. Doctrinariamente es la siguiente:

 De primer grado.

Son llamadas también de "base". La Asamblea General de socios o constituye la

primera instancia.

Las personas que pueden tener tal calidad pueden ser naturales o jurídicas que no
persigan finos de lucro.

 De segundo grado.

Están formadas por cantidades cooperativas de primer grado. El nombre legal que
reciben es de "Federaciones".

 De tercer grado.

La constituye la Confederación Nacional de Cooperativas y están formadas por

dos o más Federaciones. Constituyo la tercera instancia, siendo en consecuencia
una organización superior en Jerarquía con respecto a las de primero y segundo
grado.

La confederación puede aceptar como miembro a las cooperativas simples que no

hayan integrado aún Federación, esto es así, por la finalidad de la Confederación,
por la importancia de la integración cooperativista a las que nos hemos referido
anteriormente.

Para la constitución de las de segundo y tercer grado, no difiere en esencia de las

cooperativas de primer grado, es por Asamblea General y cada una de ellas debe
acordar la resolución de integración; son consideradas asociaciones cooperativas
y se los aplican las disposiciones sobre constitución, administración y
funcionamiento, así como los privilegios y exenciones contenidas en la Ley

41
 Cooperativas 2022
General de Asociaciones Cooperativas y el Reglamento de la Ley. Con relación a
su forma de votar es un voto para cada cooperativa.

Marco Legal.
Sociedades Cooperativas.
Su regulación legal.
Las Sociedades como comerciantes según la aprobación del Artículo 1 del código
de comercio, y de igual manera por las demás leyes mercantiles, y por las Normas
del Código Civil.

Código de Comercio, lo que dice ese artículo se la aplicar según su interés a su

constitución, modificación de estatutos, disolución y liquidación de sociedades,
etc., dependiendo de la clase de sociedad a la que se le quiere aplicar dichos
intereses, ya que cada uno se conforma de diferente manera.

Además de lo mencionado, la Sociedad Cooperativa conforme lo que dice la ley,

se le aplican reglas y se encuentran en el artículo 19 del código de comercio, lo
cual dice; (EN EL DOMICILIO DE LA SOCIEDAD, HABRÁ UN LIBRO QUE
PODRÁ SER EXAMINADO POR QUIEN LO DESEE, EN EL CUAL CONSTARÁ:
a) EL NOMBRE, PROFESIÓN Y DOMICILIO DE CADA SOCIO; b) LA FECHA DE
LA ADMISIÓN, DESTITUCIÓN O EXCLUSIÓN DE CADA UNO; c) LA CUENTA
CORRIENTE DE LAS APORTACIONES HECHAS O RETIRADAS POR CADA
SOCIO) todo movimiento que realicen los Socios se verificará mediante la firma de
los mismos en el Libro, para una mejor organización, control y validación de dichos
movimientos.

La exclusión de los Socios sólo podrá acordarse en Junta General y concurriendo

las circunstancias exigidas para ello en el contrato de Sociedad, como ejemplo:
por fraudes en la sociedad que afecten el entorno, y la actividad económica, el de
no realizar los aportes en las fechas y formas en que se hubieron obligado, etc.
será firmado por él socio y tiene derecho a retirar la parte que le corresponde
según el último balance, no incluyéndose en ese capital el fondo de reserva. todo
de conformidad a lo establecido en el pacto social.

42
 Cooperativas 2022
Como comerciante Social las cooperativas tienen deberes que cumplir y por su
incumplimiento se hará acreedora a las sanciones legales pertinentes. Se les ha
otorgado privilegios de carácter fiscal, están exentas de cualquier imposición
directa en su capital y los rendimientos del mismo.

Sobre las demás leyes mercantiles que se les aplicarían podemos mencionar la
Ley de Procedimientos Mercantiles, la Ley de Registro de Comercio, la Ley
Reguladora del Ejercicio del Comercio e Industria, la Ley de la Superintendencia
de Sociedades y Empresas Mercantiles y el Reglamento de la Ley de Registro de
Comercio.

Con relación a los usos y costumbres mercantiles, y a falta de éstos por las
normas del Código Civil, que se les podría aplicar, a la fecha estipulada así en el
artículo primero del Código de Comercio con el objeto de cubrir cualquier vacío en
el ordenamiento jurídico mercantil.

Sociedad cooperativa.
Las cooperativas es una sociedad plurilateral, en donde todas las partes
interesadas tienen incidencia dentro de la sociedad, y esta se constituye mediante
un acuerdo solemne, es decir de manera formal y con todos los requisitos legales
necesario para llevar a cabo el acto. Este acto solemne se llevará a cabo con un
mínimo de diez socios y sin aparente límite de asociados, además dependiendo
del tipo de sociedad que adopten en su escritura de sociedad, se regirán por esas
disposiciones que también se encuentran contenidas dentro del código de
comercio del país.

“Código de Comercio. -Art. 17.- Párrafo 2 y 3.

Sociedad es el ente jurídico resultante de un contrato solemne, celebrado

entre dos o más personas, que estipulan poner en común, bienes o
industria, con la finalidad de repartir entre sí los beneficios que provengan
de los negocios a que van a dedicarse.

43
 Cooperativas 2022
Tales entidades gozan de personalidad jurídica, dentro de los límites que
impone su finalidad, y se consideran independientes de los socios que las
integran.”

“Código de Comercio. -art. 19. Párrafo 1.

Las sociedades cooperativas existentes a la fecha de entrar en vigencia

este código, así como las que en lo sucesivo se constituyan, para los cuales
se requerirá, por lo menos, de un número de diez socios…”

“Código de Comercio. -art. 19. Literal I.

Las sociedades cooperativas se regirán por las disposiciones que

correspondan a la especie de sociedades que hayan adoptado en su
constitución; y por el de la sociedad anónima relativa a balances,
responsabilidad de los administradores y vigilancia del auditor salvo las
modificaciones que se establecen en el presente artículo.”

Socios.
No se exigen requisitos específicos para convertirse en socios de una sociedad
cooperativas, además, no existe un numero límite de socios, así como no hay un
mínimo de capital para aportar por cada socio de la sociedad ni como un capital
máximo con el cual se pueda fundar, ya que este es variable, al ser un tipo de
sociedad que puede admitir socios nuevos o perder socios, el capital ira
aumentando o disminuyendo, pero hay que aclarar que según el tipo de sociedad
que haya adoptado así serán las regulaciones que tengan en cuando a sus socios
y las participaciones de estos dentro de la sociedad, siendo que para otro tipo de
sociedades si existen regulaciones en cuanto a los socios y sus aportaciones.

Se deberá contar con un libro a disposición el cual contendrá datos señados sobre
los socios su fecha de aceptación y sus aportaciones, además si se diera el caso
de una exclusión de algún socio, también se hará la respectiva anotación dentro
de este libro, así como su respectivo retiro de aporte.

44
 Cooperativas 2022
A los socios posterior a su admisión se le entregara un título normativo el cual
deberá ser firmado por el mismo y por la junta directiva de la sociedad
cooperativa, además el socio admitido también responde por las operaciones
antes de su admisión, al menos que se haya pactado lo contrario. Además de esto
un socio se puede retirar cuando sea conveniente, pero su exclusión solo podrá
hacerse efectiva mediante junta general, la cual se deberá hacer con ocho días de
anticipación, una vez aprobada por la junta general su exclusión, el socio a
retirarse y la junta general deberá firmar su salida en el libro del registro de los
socios. Y como ya se dijo con anterioridad el socio excluido podrá retirar su aporte
según lo convenido en el pacto social.

“CODIGO DE COMERCIO ART.19 Literal V al XI.

V- en el domicilio de la sociedad, habrá un libro que podrá ser

examinado por quien lo desee, en el cual constará:

A) el nombre, profesión y domicilio de cada socio;

B) la fecha de la admisión, destitución o exclusión de cada uno;
C) la cuenta corriente de las aportaciones hechas o retiradas por cada
socio.

Vi- La admisión de los socios se verificará mediante la firma de los

mismos en el libro de que trata el numeral anterior.

Vii- A los socios se les entregarán títulos nominativos, que contengan las
declaraciones a que se refiere el numeral v de este inciso, en la parte que
respecta a cada uno, los cuales serán firmados por ellos y por los
representantes de la sociedad.

Viii- Los socios admitidos después de constituida la sociedad, responden

por todas las operaciones sociales anteriores a su admisión, de
conformidad con el contrato social.

45
 Cooperativas 2022
Ix- Salvo pacto en contrario, tendrán los socios derecho de separarse de
la sociedad en las épocas convenidas para ello, y a falta de convención al
fin de cada año social, participándolo con ocho días de anticipación.

X- La exclusión de los socios sólo podrá acordarse en junta general y

concurriendo las circunstancias exigidas para ello en el contrato de
sociedad.

Xi- la exoneración y la exclusión de un socio, se harán por registro del

acuerdo en el respectivo libro y será firmado por él o por notificación
judicial, hecha en el primer caso a la sociedad y en el segundo, al socio.

El socio exonerado o excluido sin perjuicio de la responsabilidad que le

alcance, tiene derecho a retirar la parte que le corresponde según el último
balance y con arreglo a su cuenta corriente, no incluyéndose en ese capital
el fondo de reserva. Todo de conformidad a lo establecido en el pacto
social.”

Participación Social.
La Sociedad Cooperativa es Mercantil porque puede adoptar cualquiera de las
formas de las Sociedades Mercantiles, Se encuentran sometidas al Código de
Comercio éste las normativiza en el Art. 19, y lo que no se encuentra en dicho
artículo se complementa con las demás disposiciones de ese Código.

Las sociedades cooperativas están sujetas a todas aquellas obligaciones sociales

y fiscales que se hayan adquirido de acuerdo a la especie de sociedad que haya
adoptado, siendo estas por ejemplo: la presentación de las declaraciones de IVA y
Pago a Cuenta e Impuesto Retenido, así como los diferentes informes y
presentación de Estados Financieros( Estado de Situación Financiera, Estado de
Resultados, Estados de Cambios en el Patrimonio y Estado de Flujos de Efectivo)
así como las demás obligaciones como el pago de los descuentos de ley ISSS y
AFP, entró otras obligaciones.

“CODIGO DE COMERCIO ART. 31 al 36.

46
 Cooperativas 2022
Son admisibles como aportaciones todos los bienes que tengan un valor
económico, el cual debe expresarse en moneda nacional.

No es lícita la aportación de trabajo en las sociedades de capital. La simple

asunción de responsabilidad no es válida como aportación.

Salvo pacto en contrario, las aportaciones de bienes distintos del dinero se

entienden traslativas de dominio. En consecuencia, el riesgo de los mismos
está a cargo de la sociedad desde que se hace la entrega y el aportante
responde de la evicción y saneamiento de conformidad a las disposiciones
del Código Civil relativas al contrato de compraventa.”

“Art. 32.- Cuando la aportación de algún socio consiste en créditos, el que la

hace responde de la existencia y legitimidad de ellos, así como de la
solvencia del deudor; responde igualmente de que, tratándose de títulos
valores, no han sido objeto de algún procedimiento de cancelación o
reivindicación. Se prohíbe pactar contra el tenor de este artículo.

Cuando se aportan acciones de sociedades de capitales, el valúo de ellas

no puede exceder de su valor contable mientras no exista en el país una
Bolsa de Valores.”

“Art. 33.- Los socios deben realizar las aportaciones al momento de

otorgarse la escritura social o en la época y forma estipuladas en la misma.

La mora de aportar, autoriza a la sociedad a exigirla judicialmente por la vía

ejecutiva. Ningún socio puede invocar el cumplimiento de otro para no
realizar su propia aportación.

El socio, inclusive el que aporta trabajo, responde de los daños y perjuicios

que ocasione a la sociedad por su incumplimiento.”

“Art. 34.- El nuevo socio de una sociedad responde, según la forma de ésta,
de todas las obligaciones sociales contraídas antes de su admisión, aún
cuando se modifique la razón o la denominación social. El pacto en
contrario no producirá efecto en perjuicio de terceros.”

47
 Cooperativas 2022
“Art. 35.- En el reparto de utilidades o pérdidas se observarán, salvo pacto
en contrario, las reglas siguientes:

I- La distribución de utilidades o pérdidas entre los socios capitalistas

se hará proporcionalmente a sus participaciones de capital.
II- Al aporte industrial corresponderá la mitad de las ganancias
cualquiera que fuere el número de aportantes; y si fueren varios, esa mitad
se dividirá entre ellos por iguales partes.
III- El socio o socios industriales no soportarán las pérdidas.”

“Art. 36.- no producen ningún efecto legal las estipulaciones que excluyan a
uno o más socios de la participación en las utilidades. La exclusión de las
pérdidas estipuladas a favor de un socio capitalista, no produce efecto
contra terceros.”

Mercantilidad.
La Sociedad Cooperativa es Mercantil porque puede adoptar cualquiera de las
formas de las Sociedades Mercantiles, Se encuentran sometidas al Código de
Comercio éste las normativiza en el Art. 19, y lo que no se encuentra en dicho
artículo se complementa con las demás disposiciones de ese Código.

Las sociedades cooperativas están sujetas a todas aquellas obligaciones sociales

y fiscales que se hayan adquirido de acuerdo a la especie de sociedad que haya
adoptado, siendo estas por ejemplo: la presentación de las declaraciones de IVA y
Pago a Cuenta e Impuesto Retenido, así como los diferentes informes y
presentación de Estados Financieros( Estado de Situación Financiera, Estado de
Resultados, Estados de Cambios en el Patrimonio y Estado de Flujos de Efectivo)
así como las demás obligaciones como el pago de los descuentos de ley ISSS y
AFP, entró otras obligaciones.

“Código de Comercio. Art. 19.- literal I.

Las sociedades cooperativas se regirán por las disposiciones que

correspondan a la especie de sociedades que hayan adoptado en su
constitución; y por el de la sociedad anónima relativa a balances,

48
 Cooperativas 2022
responsabilidad de los administradores y vigilancia del auditor salvo las
modificaciones que se establecen en el presente artículo.”

Razón social o denominación.

Con relación al nombre comercial que como es sabido es el nombre que la
Sociedad utilizará, o sea la denominación específica con la que será conocida en
el mundo de los negocios, como signo aparente de la existencia de su
personalidad, puede tener la forma de:

a) Razón Social que es el formado por el nombre de uno o más Socios para
operar y girar.

b) Denominación, que se forma libremente con cualquier nombre, pudiendo

incluso no ser adecuado al objeto que la misma realiza.

Pueden adoptar cualquier forma de Sociedad Mercantil: de Personas o de

Capitales.

Las cooperativas tendrán dos opciones para fijar su nombre jurídico el cual puede
ser de responsabilidad limitada es decir que los socios responden de las
obligaciones sociales adquiridas únicamente con su participación social y no con
sus propios bienes, esto basándose los art. del 93 al 100 Código de Comercio o
en caso de omisión al final de su nombre LTDA. Se tomará como responsabilidad
Ilimitada y hará responsables solidariamente e ilimitadamente a todos los socios.

“Código de Comercio. Art. 19.- Literal XII.

Las sociedades cooperativas deberán hacer que proceda o siga a su firma
o denominación las palabras "sociedad cooperativa de responsabilidad
limitada" o "ilimitada" según ésta sea.”

Capital variable
El capital Social está representado por la suma del valor establecido en la
escritura social para las aportaciones prometidas por los socios, que es la que
constituye el patrimonio de la sociedad.

49
 Cooperativas 2022
La variabilidad permite que el capital pueda aumentarse o disminuirse y esto es
una consecuencia de la posibilidad del ingreso o egreso de los socios, o sea de su
aumento o disminución de los socios.

Con relación al capital social mínimo con que debe constituirse una sociedad
cooperativa hay disposiciones legales, para el caso el artículo 310 del Código de
Comercio aplicable a estas personas jurídicas, que ordena que para aquellas
sociedades que opten por la forma de Sociedad Anónima o en comandita por
acciones.

Al generar la escritura de constitución se debe detallar el importe de cada socio,

pero si el capital de cada uno fuese diferente se debe detallar además del importe,
el mínimo con el cual se puede ingresar a la sociedad.

Al momento de ingresar capital en el patrimonio se genera una deuda con los

socios ya que se espera que genere ingresos los cuales son traducidos en
utilidades para los miembros de la sociedad de tal forma así mismo se expone en
el balance general (Patrimonio + Pasivo = Activo).

“Art. 22.- La escritura social constitutiva deberá contener:

I- Importe del capital social; cuando el capital sea variable se indicará el

mínimo.

Art. 29.- El capital social está representado por la suma del valor
establecido en la escritura social para las aportaciones prometidas por los
socios. Figura siempre del lado del pasivo del balance, de modo que en el
patrimonio debe existir un conjunto de bienes de igual valor, por lo menos,
al monto del capital.

Art. 30.- Toda sociedad podrá aumentar o disminuir su capital.

“Código de Comercio. Art. 306 al 314.

Art. 306.- Cualquier clase de sociedad podrá adoptar el régimen de

sociedad de capital variable. Cuando se adopte este régimen el capital

50
 Cooperativas 2022
social será susceptible, tanto de aumento por aportaciones posteriores o
por la admisión de nuevos socios, como de disminución por retiro parcial o
total de algunas aportaciones, sin más formalidades que las establecidas en
este capítulo.

También podrá comprenderse, dentro del régimen adoptado en este

capítulo, el aumento de capital por capitalización de reservas y utilidades o
por revalidación del activo; o la disminución del mismo capital por
desvalorización del activo.

Art. 307.- Las sociedades de capital variable se regirán por las

disposiciones que correspondan a la especie de sociedad de que se trate; y
por las de la sociedad anónima relativas a balances, responsabilidad de los
administradores y vigilancia del auditor, salvo las modificaciones que se
establecen en el presente capítulo.

Art. 308.- Deberán añadirse siempre a la razón social o denominación

propia del tipo de sociedad de que se trate, las palabras "de capital
variable" o su abreviatura "de C.V.".

Art. 309.- La escritura social de toda sociedad de capital variable debe

contener, además de las estipulaciones que correspondan a la naturaleza
de la sociedad, las condiciones que se fijen para el aumento y la
disminución del capital social.

En las sociedades por acciones, el pacto social y, en su defecto, la junta

general extraordinaria, fijará los aumentos del capital, lo mismo que la forma
y término en que deba hacerse la correspondiente emisión de acciones, en
cada caso.

Art. 310.- En la sociedad anónima, en la de responsabilidad limitada y en la

comandita por acciones, se indicará un capital mínimo que no podrá ser
inferior al que se fija en los artículos correspondientes. En las sociedades
en nombre colectivo y en comandita simple, el capital mínimo no podrá ser
inferior a la quinta parte del capital inicial.

51
 Cooperativas 2022
Queda prohibido a las sociedades anunciar el capital cuyo aumento esté
autorizado, o simplemente el capital social, sin anunciar al mismo tiempo el
capital mínimo. Los administradores o cualquier otro funcionario de la
sociedad que contravengan este precepto, serán responsables ilimitada y
solidariamente por los daños y perjuicios que se causen.

Art. 311.- En las sociedades de capital variable por acciones, éstas serán
siempre nominativas.

Art. 312.- Todo aumento o disminución del capital social deberá inscribirse
en un libro de registro que al efecto llevará la sociedad, el cual podrá ser
consultado por cualquier persona que tenga interés en ello.

Art. 313.- El retiro parcial o total de aportaciones de un socio deberá

notificarse a la sociedad y no surtirá efecto hasta el fin del ejercicio anual en
curso, si la notificación se hace antes del último trimestre de dicho ejercicio;
y hasta el fin del ejercicio siguiente, si se hiciere después.

Esta notificación deberá ser judicial o por acta notarial.

Art. 314.- Los socios no podrán ejercitar el derecho de separación cuando

tenga como consecuencia reducir a menos del mínimo el capital social.”

Asociaciones cooperativas.
Su regulación legal.
Las asociaciones cooperativas se encuentran sujetas a la "Ley General de
Asociaciones Cooperativas" en cuanto a su organización y funcionamiento y
también a lo estipulado en el Reglamento de la Ley General de Asociaciones
Cooperativas. En lo que no estuviere previsto en dicha ley, se aplicaran las
disposiciones del Código de Comercio y del Código Civil que fueren compatibles
con la naturaleza de las Cooperativas.

El Reglamento de la Ley señala los requisitos y procedimientos correspondientes

a la constitución, aprobación y modificación del documento constitutivo, inscripción

52
 Cooperativas 2022
y demás actos referentes a la organización y funcionamiento de las diferentes
clases de cooperativas, y de producción, de consumo, de servicios.

Las Asociaciones Cooperativas son personas jurídicas de derecho privado de

interés particular y para que obtengan tal carácter es indispensable que se les
otorgue su reconocimiento oficial por el Instituto Salvadoreño de Fomento
Cooperativo, el que ordenará la inscripción respectiva en el Registro Nacional de
Cooperativas y a partir de la fecha en que quedan inscritas es que obtienen la
calidad de personas jurídicas.

El Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo el cual es conocido con las

siglas "INSAFOCOOP", es un organismo estatal creado por la necesidad de
centralizar en una sola institución que en forma especial dirija y coordine la
actividad cooperativista en el país, y se encargue de obtener mayores logros en el
desarrollo de la misma.

Dentro de las atribuciones del Instituto, que le atribuye el artículo 2 de la ley de

creación, se encuentran:

a) la ejecución de la ley General de Asociaciones Cooperativas.

- Se autoriza la formación de cooperativas como asociaciones de derecho privado

de interés social, las cuales gozarán de libertad en su organización y
funcionamiento de acuerdo con lo establecido en esta ley, la ley de creación del
Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo (INSAFOCOOP), sus Reglamentos

b) Iniciar, promover, coordinar y supervisar la organización y funcionamiento, de

las asociaciones cooperativas, federaciones y confederación de las mismas, y
prestarles el asesoramiento y asistencia técnica que necesiten.

c) Conceder personalidad jurídica, mediante la inscripción del Registro Nacional

de Cooperativas, a las asociaciones cooperativas, federaciones de cooperativas y
a la Confederación Nacional de Cooperativas.

d) Conocer de la disolución y liquidación de las asociaciones, cooperativas,

federaciones cooperativas y de la Confederación Nacional de Cooperativas.

53
 Cooperativas 2022
e) Ejercer funciones de inspección y vigilancia sobre las mismas, e imponerles las
sanciones correspondientes.

f) Promover la creación e incrementar de las fuentes de financiamiento de las

asociaciones cooperativas, federación de cooperativas y Confederación Nacional
de Cooperativas.

h) Divulgar los lineamientos generales de actividad cooperativista, en particular

los relativos a la administración y legislación aplicables a aquella, con el objeto de
promover el movimiento cooperativo

i) Asumir la realización o ejecución de programas o actividades que en cualquier

forma y directamente se relacione con las atribuciones indicadas en el presente
artículo.

Como se ve, la intervención del Instituto en lo que se refiero a la organización y

funcionamiento de las asociaciones cooperativas, tiene por objeto fomentarlas y
protegerlas para su desarrollo completo.INSAFOCOOP, está basada en el
mejoramiento Continuo, donde de manera sistemática se busca optimizar el
desempeño en la prestación de los servicios que ofrece y la relación con los
clientes y proveedores. Por lo anterior, es conveniente conocer el enfoque de la
organización de manera que permita visualizar claramente el papel que
desempeña el INSAFOCOOP, como autoridad del Cooperativismo en el Salvador.

Asociación Cooperativa.
La Asociación Cooperativa a diferencia de las Sociedades Cooperativas deberá
ser constituida por un mínimo de 15 socios y a diferencia de la Sociedades
Anónimas y Sociedades Cooperativas, en las asociaciones cooperativas podrás
ser socios hasta los mayores de 16 años sin pedir el consentimiento de sus
padres.

Cabe mencionar que es tomado de esta forma ya que la Ley General de

Asociaciones Cooperativas es del año 1,969 y en ese año todavía se tomaba
como mayor de edad a los 21 años. Por tanto, para poder ser miembro de una
cooperativa será necesario ser mayor de 16 años de edad y cumplir con los

54
 Cooperativas 2022
requisitos determinados por el Reglamento de esta ley, y estos no necesitan
autorización de sus padres o representantes legales para ser un asociado ni
tampoco podrán intervenir en las operaciones sociales de esta misma.

También pueden ser parte de las cooperativas las personas jurídicas similares o
sin fin de lucro (Fundaciones, Corporaciones, Asociaciones y Organizaciones
comunitarias)

“Ley General de Asociaciones Cooperativas. art. 15.

Las Cooperativas se constituirán por medio de Asamblea General celebrada

por todos los interesados, con un número mínimo de asociados
determinado según la naturaleza de la Cooperativa, el cual en ningún caso,
podrá ser menor de quince.”

“Ley General de Asociaciones Cooperativas. art. 19.

Para ser miembro de una Cooperativa, será necesario ser mayor de 16

años de edad y cumplir con los requisitos determinados por el Reglamento
de esta ley, y en cada caso por los estatutos de la Cooperativa a que se
desea ingresar. Los mayores de 16 años de edad no necesitan la
autorización de sus padres o sus representantes legales para ingresar
como asociados, intervenir en las operaciones sociales y abonar o percibir
las cantidades que les corresponda. Podrán ser miembros de las
Cooperativas las personas jurídicas similares o afines que no persigan fines
de lucro.”

Razón social o denominación.

Ley General de Asociaciones Cooperativas. art. 17.

Las Cooperativas deben llevar al principio de su denominación las palabras

"ASOCIACION COOPERATIVA" y al final de ellas las palabras "DE
RESPONSABILIDAD LIMITADA" o sus siglas "DE R. L.". El INSAFOCOOP no
podrá autorizar a la Cooperativa cuya denominación por igual o semejante, pueda
confundirse con la de otra existente.

55
 Cooperativas 2022
De capital variable e ilimitado
Las Asociaciones Cooperativas podrán tener cualquier tipo de denominación con
el requisito que está lleve las palabras Asociación Cooperativa o Responsabilidad
Limitada, y en INSAFOCOOP solo autorizará la denominación completa sólo si
está no difiere con el de otra asociación que tenga un nombre igual o similar que
cause conflicto entre las mismas.

Estas Asociaciones Cooperativas son de duración indeterminada o infinita al igual

que todos los tipos de sociedades existentes, y en este tipo de Asociaciones se
acepta todo tipo de aportación que venga a generar bienes o servicios estos
también deberán reunirse en asamblea para discutir y aprobar cada uno de los
Estatutos que tendrán como objetivo regir la Asociación.

No es necesaria una cantidad específica máxima de socios para generar una

cooperativa, tampoco se tiene que tener una fecha de terminación, pero si se tiene
que establecer si será una entidad de responsabilidad limitada o ilimitada con
especto a esto habla el artículo anterior y debe ser constituida con un propósito,
un ejemplo práctico en el salvador son las cooperativas de transporte colectivo
que le brindan el servicio al gobierno y a la población salvadoreña

Cuando se lleve a cabo la creación de la entidad, se deberán establecer los

estatutos de la entidad para luego ser aprobadas en la reunión en el cual se
describirán el capital social de la sociedad y donde deberá ser cancelado por los
socios al menos el 20% del total del capital.

Las aportaciones de los socios pueden ser monetarios, bienes, muebles, títulos
valores, entre otros, pero no podrá aportar con fuerza de trabajo, en el caso de los
bienes inmuebles se harán una valoración de los bienes entregados y se
entregará un certificado de aportación.

“Ley General de Asociaciones Cooperativas. Art. 1. Párrafo 3.

Las Cooperativas son de capital variable e ilimitado, de duración indefinida

y de responsabilidad limitada con un número variable de miembros. Deben

56
 Cooperativas 2022
constituirse con propósitos de servicio, producción, distribución y
participación.”

“Ley General de Asociaciones Cooperativas. art. 15. Párrafo 2.

En dicha Asamblea se aprobarán los Estatutos y se suscribirá el capital

social, pagándose por lo menos el 20% del capital suscrito.”

“Ley General de Asociaciones Cooperativas. Art. 51.

El capital social de la Cooperativa estará constituido por las aportaciones

de los asociados, los intereses y excedentes capitalizados. Las
aportaciones serán hechas en dinero, bienes muebles e inmuebles o
derechos, de acuerdo con lo que dispongan los Estatutos de la Cooperativa
según la naturaleza de ésta. La valoración de las aportaciones en bienes o
derechos, se efectuará de acuerdo con el procedimiento que señale el
Reglamento de la presente ley, no podrá ser valorizado como aportación el
trabajo personal de quienes hayan promovido las constituciones de las
Cooperativas. Sin perjuicio de lo dispuesto en esta ley, las aportaciones
serán representadas mediante Certificados de Aportación que deberán ser
nominativos e indivisibles.”

Socios.
Todos los asociados tienen la voz y el voto igual sin importar las cantidades de
dinero aportadas a la sociedad, con este derecho se busca equidad dentro de la
sociedad.

Todas las cooperativas deben tener en consideración este articulo ya que es parte
de la inclusión social a la que pueden unirse los mayores de 16 años, porque
podrán pertenecer civilmente a la entidad y con ello podrá obtener ingresos de
acuerdo a lo que le corresponda.

Toda sociedad cooperativa constituida tiene la obligación de cumplir los estatutos

establecidos y las leyes gubernamentales dadas en el código de comercio y la Ley
General de Asociaciones Cooperativas, ya que fueron creadas con el fin de

57
 Cooperativas 2022
controlar y poner reglas asociativas para el desarrollo de cada uno de los diversos
tipos de cooperativas y así generar una libre gestión.

Es decir que si una persona desea ser socio de una cooperativa deberá de
aceptar las obligaciones contraídas antes de su ingreso, pero su responsabilidad
de pago será con respecto a lo que el haya aportado, sin protesto.

La renuncia voluntaria podrá ser llevada acabo en una fecha determinada por la
junta directiva para ello, y a falta de convención al fin de cada año social,
participándolo con ocho días de anticipación según código de comercio Art 19
inciso IX; la exclusión podrá llegarse por faltas a los estatutos o a las ley General
de Asociaciones Cooperativas la cual deberá ser reflejada en los libros de
registros y notificados a todos los de la junta directiva y posteriormente al socio;
Por Muerte es otro causante de retiro y por la terminación de la sociedad por
aspectos legales.

La renuncia de un asociado podrá revocarse por la no consolidación de deudas,

exigibles a la cooperativa o cuando por falta de recursos económicos para el
ultimo pago de sus aportaciones sin tomar en cuenta la reserva legal, agregando
además de los estatutos impuestos en la entidad.

Ya que la cooperativa este conformada por cada uno de los socios con diversas
cantidades estipuladas, dando el ejemplo de que el mínimo fueran $5,000
entonces para que un nuevo socio pueda agregarse deberá cancelar esa misma
cantidad o más sin exceder el 10% del total del capital social pero nunca podrá ser
mayor del veinte por ciento del mismo según Art.55 de la Ley General de
Asociaciones cooperativas.

La garantía de la permanencia de una cooperativa recae en una acción suscrita la

cual es un tipo acción que ha sido adquirida por un socio de una empresa y por la
que se ha comprometido a abonar la cantidad económica correspondiente en el
plazo y condiciones acordadas.

Este artículo fue creado con la intención de no monopolizar las utilidades

generadas dentro de la cooperativa, ya que si el total del capital social fueran

58
 Cooperativas 2022
$40,000 y se agregará a un socio dando $35,000 dólares; las ganancias de los
demás socios participantes fueran achacadas por el aporte que se le tendría que
dar a ese socio mayoritario, con lo cual para defender e incluir a más personas se
estableció este porcentaje de participación.

“Ley General de Asociaciones Cooperativas. Art. 3. Literal c.

c) Reconocer a todos los Asociados el derecho a un voto por persona,

sin tomar en cuenta la cuantía de sus aportaciones en la Cooperativa. Este
derecho se ejercerá personalmente y sólo podrá ejercerse por medio de
delegado en los casos y con las limitaciones establecidas en esta ley.”

“Ley General de Asociaciones Cooperativas. Art. 19 al 23.

Art. 19.- Para ser miembro de una Cooperativa, será necesario ser mayor
de 16 años de edad y cumplir con los requisitos determinados por el
Reglamento de esta ley, y en cada caso por los estatutos de la Cooperativa
a que se desea ingresar. Los mayores de 16 años de edad no necesitan la
autorización de sus padres o sus representantes legales para ingresar
como asociados, intervenir en las operaciones sociales y abonar o percibir
las cantidades que les corresponda. Podrán ser miembros de las
Cooperativas las personas jurídicas similares o afines que no persigan fines
de lucro.

Se exceptúan las Cooperativas Escolares y Juveniles las cuales estarán

sujetas a un régimen especial.

Art. 20.- Los derechos y obligaciones de los asociados serán establecidos

por el Reglamento de esta ley y por los Estatutos de la Cooperativa, según
los fines específicos que persiga.

Art. 21.- La persona que adquiera la calidad de asociado, responderá

conjuntamente con los demás asociados, de las obligaciones contraídas por
la Cooperativa antes de su ingreso a ella y hasta el momento en que se

59
 Cooperativas 2022
cancele su inscripción como asociado y su responsabilidad será limitada al
valor de su participación.

Art. 22.- La calidad de asociado se pierde.

a) Por renuncia voluntaria;

b) Por exclusión con base en las causales que señalan el Reglamento
de esta ley y los Estatutos de la Cooperativa;
c) Por fallecimiento;
ch) Por disolución de la persona jurídica asociada.

Art. 23.- El retiro del asociado es un derecho, sin embargo, podrá diferirse la
devolución de sus haberes, cuando el renunciante tenga deudas exigibles a
favor de la Cooperativa o cuando no lo permita la situación económica y
financiera de ésta, de acuerdo con lo establecido en el reglamento de esta
ley o en los estatutos de la Cooperativa.”

“Ley General de Asociaciones Cooperativas. Art. 53 al 55.

Art. 53.- Será requisito indispensable, para ser admitido como asociado de
una Cooperativa, pagar por lo menos el valor de una aportación y suscribirla
al capital social en la forma establecida por los Estatutos.

Art. 54.- Cada asociado para mantener su calidad en la Cooperativa pagará

de conformidad con los Estatutos y Reglamentos correspondientes, el valor
de las aportaciones suscritas.

Art. 55.- Las aportaciones de cada asociado en las Cooperativas no podrán

exceder del diez por ciento del capital social, excepto cuando lo autorice la
Asamblea General de Asociados, pero nunca podrá ser mayor del veinte
por ciento del mismo.”

Actividad exclusiva para socios.

Está prohibido que las cooperativas haciendo uso de los beneficios que le da el
Estado involucre a terceros para que de manera indirecta estos gocen de estos

60
 Cooperativas 2022
beneficios, es decir que hagan con dolo alguna actividad solo para gozar de algún
beneficio otorgado.

Esta es una restricción hecha para que los socios no se aprovechen de los
diversos beneficios recibidos a y otorgados por el ministerio de economía las
cuales pueden ser para exentarse de algunos impuestos por la compra de bienes
de consumo propio, está más focalizada para evitar la corrupción de actos
favoritivos para socios y no dar paso a la libre gestión por ejemplo si un socio tiene
un amigo y quiere darle dinero a otros socios para que le compren al amigo del
primer socio.

“Ley General de Asociaciones Cooperativas. Art. 6.

Ninguna Cooperativa podrá:

a) Efectuar transacciones con terceras personas naturales o jurídicas, con

fines de lucro, para permitirles participación directa o indirectamente en
las prerrogativas o beneficios que la ley otorga a las Cooperativas.”

Participación social.
Enfocando este articulo a la participación brinda la facilidad de ser parte de la
sociedad dando igualdad al pago para ser parte de la misma ya que no es
necesario dar un mayor aporte del colocado al momento de su nacimiento,
siempre apegado con los reglamentos establecidos.

La participación social es importante y este articulo rige este aspecto ya que sin
importar la cantidad con la cual se volvió miembro, el valor del voto en asambleas
generales es igual a todas; este derecho solo lo podrá ejercer el socio.

“Ley General de Asociaciones Cooperativas. Art. 53.

Será requisito indispensable, para ser admitido como asociado de una

Cooperativa, pagar por lo menos el valor de una aportación y suscribirla al
capital social en la forma establecida por los Estatutos.”

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 Cooperativas 2022
“Ley General de Asociaciones Cooperativas. Art. 3. inciso c.

Reconocer a todos los Asociados el derecho a un voto por persona, sin

tomar en cuenta la cuantía de sus aportaciones en la Cooperativa. Este
derecho se ejercerá personalmente y sólo podrá ejercerse por medio de
delegado en los casos y con las limitaciones establecidas en esta ley.”

La Dirección, Gestión y Vigilancia.

Título IV de la Ley General de Asociaciones Cooperativas.

La Dirección, Gestión y Vigilancia de las Cooperativas estarán integradas por su

orden: De la Asamblea Gral.

33.- La Asamblea Gral. de Asociados es la autoridad máxima de las Cooperativas,

celebrará las sesiones en su domicilio, sus convenios son de obligatoriedad para
el Consejo de Gestión, el comité de Vigilancia y de todos los asociados presentes,
ausentes, conformes o no, constantemente que se hubieren tomado acorde a esta
ley, su Reglamento o los Estatutos. Una vez que la Asamblea Gral. Ordinaria no
pudiere celebrarse dentro del lapso señalado, la misma va a poder.

36.- Las convocatorias para celebrar sesión de Asamblea Gral. de Asociados,

ordinaria o extraordinaria, van a ser desarrolladas por el Consejo de Gestión al
menos, con quince días de antelación. Las sesiones de Asamblea Gral. van a
poder además ser convocadas por el comité de Vigilancia o el INSAFOCOOP a
solicitud del veinte por ciento al menos de los asociados hábiles, una vez que el
Consejo de Gestión no lo hiciere.

37.- El quórum para celebrar sesiones de Asamblea Gral. de Asociados, tanto

ordinaria como extraordinaria, va a ser de la mitad más uno al menos de los
Asociados hábiles en primera convocatoria. Si en el momento señalada no hubiere
el quórum solicitado, el comité de Vigilancia levantará Documento en la que conste

62
 Cooperativas 2022
tal situación, así como el número y los nombres de los asistentes a la Asamblea,
cumplida esta formalidad la Asamblea va a poder deliberar y tomar convenios
válidos una hora luego con un número de asociados hábiles que no sea inferior al
20% del total.

38.- El Reglamento de esta ley y los Estatutos de las Cooperativas regularán lo

relativo a los asociados hábiles para ejercer su voto, los asuntos a intentar,
votaciones, maneras de soluciones, actas o cualquier otro tema referente con el
manejo de las sesiones y convenios de la Asamblea Gral..

39.- En las Asambleas En general de Asociados no se admitirán votos por poder,

no obstante, una vez que la Cooperativa funcione a grado nacional o regional los
estatutos van a poder regular la festividad de Asamblea Gral. incorporada
únicamente por delegados elegidos en Asamblea Gral. por los diversos conjuntos
de asociados, una vez que de esta forma lo justifiquen el número alto de
asociados, su residencia en metrópolis diversas de la sede social y otros hechos
que imposibiliten la ayuda de todos sus miembros a dichas sesiones. Del Consejo de
Gestión

40.- El Consejo de Gestión es el órgano responsable del manejo administrativo de

la Cooperativa y constituye el instrumento ejecutivo de la Asamblea Gral. de
Asociados, va a estar incluido por un número impar de miembros no menor de 5 ni
más grande de 7 electos por la Asamblea Gral. de Asociados, para un lapso no
más grande de 3 años ni menos de uno, lo que regulará el Estatuto respectivo. El
Consejo de Gestión tiene facultades de dirección y gestión plenas en los asuntos
de la Sociedad Cooperativa, salvo lo cual, según esta ley, su Reglamento o los
Estatutos, permanecen reservados a la Asamblea Gral. de Asociados. Del comité de
Vigilancia Va a estar incorporada por un número impar de miembros no más grande
de 5 ni menor de 3, electos por la Asamblea Gral. de Asociados para un lapso no
más grande de 3 años ni menor de uno, lo que regulará el Estatuto respectivo. Se
escogerán 2 suplentes quienes deberán concurrir a las sesiones con voz empero

63
 Cooperativas 2022
sin voto, excepto una vez que suplan a los propietarios en cuyo caso van a tener
además voto. Disposiciones Usuales a los Órganos de Gestión y Vigilancia

42.- Los miembros que incorporan los órganos directivos de las Cooperativas cuya
elección sea atribución de la Asamblea Gral. de Asociados, durarán en sus
funcionalidades de uno a 3 años, no logrando ser electos por bastante más de 2
períodos, en forma consecutiva para el mismo órgano directivo, ni van a poder ser
al mismo tiempo miembros de bastante más de uno de los órganos a que hace
referencia este artículo. El mismo Reglamento y los Estatutos de las Cooperativas
regularán lo relativo a la periodicidad de los cargos directivos.

44.- El Reglamento de esta ley y los Estatutos de las respectivas Cooperativas,

determinarán las atribuciones y las reglas de manejo de los órganos directivos de
los mismos.

45.- En los casos que la presente ley muestra el mínimo y el mayor del número de
miembros de un organismo, los Estatutos de las Cooperativas fijarán el número
preciso de miembros entre los dos parámetros.

48.- Los miembros de los órganos directivos son solidariamente causantes por las
elecciones que tomen en contravención a las reglas legales que rigen a las
Cooperativas, únicamente quedarán exentos esos miembros que salven su voto o
hagan constar su inconformidad en el documento al instante de tomar la elección o
los ausentes que le comuniquen en las veinticuatro horas de haber conocido el
consenso.

49.- Una vez que por la imposibilidad de los miembros o por otras causas justas,
una Cooperativa no logre integrar sus órganos directivos con el número mínimo de
miembros que instituye esta ley, su Reglamento y los Estatutos, los mismos van a
poder ser incluidos por un número inferior, sin embargo, jamás menor de 3,

64
 Cooperativas 2022
debiendo la Cooperativa comunicar al organismo estatal que corresponde el
Consenso en tal sentido, en un plazo no más grande de 5 días.

Responsabilidad Limitada.
Las cooperativas se clasifican en limitadas o ilimitadas de sus responsabilidades,
no establecen su fecha de finalización y están regidas por el código de comercio y
la ley general de asociaciones cooperativas con lo cual están con el objetivo de
brindar un propósito social colectivo e individual de cada socio; además de eso
deberán tener por lo menos quince asociados.

Un ejemplo claro de esto es la Asociación Cooperativa De Producción

Agropecuaria El Zunza De R.L. la cual bajo su nombre detalla que es una entidad
única, la cual el INSAFOCOOP no puede sobre escribir este nombre jurídico en el
registro de cooperativas, de esta manera y con estos requisitos cumplidos se
pueden partir para que nazca una nueva entidad.

Al formar una cooperativa y ser socio de ella se contraen responsabilidades y

obligaciones generales antes y durante el periodo en funciones, ya que con eso se
garantiza la trasparencia y el pago de terceros, a menos que se cancele su
suscripción a la entidad, con lo cual deberá finiquitar toda deuda contraída con
respecto a la participación dada en los ejercicios correspondientes.

“Ley General de Asociaciones Cooperativas. Art. 1. Párrafo 3.

Las Cooperativas son de capital variable e ilimitado, de duración indefinida

y de responsabilidad limitada con un número variable de miembros. Deben
constituirse con propósitos de servicio, producción, distribución y
participación.”

“Ley General de Asociaciones Cooperativas. Art. 17.

Las Cooperativas deben llevar al principio de su denominación las palabras

"ASOCIACION COOPERATIVA" y al final de ellas las palabras "DE
RESPONSABILIDAD LIMITADA" o sus siglas "DE R. L.". El INSAFOCOOP

65
 Cooperativas 2022
no podrá autorizar a la Cooperativa cuya denominación por igual o
semejante, pueda confundirse con la de otra existente.”

“Ley General de Asociaciones Cooperativas. Art. 21.

La persona que adquiera la calidad de asociado, responderá conjuntamente

con los demás asociados, de las obligaciones contraídas por la Cooperativa
antes de su ingreso a ella y hasta el momento en que se cancele su
inscripción como asociado y su responsabilidad será limitada al valor de su
participación.”

Privilegios.
Al momento de que una cooperativa contrae la personalidad jurídica también
contrae algunos beneficios los cuales exenta del impuesto de papel sellado y
timbres fiscales además de algunos procedimientos jurídicos con los cuales el
gobierno intenta incentivar a la cooperativa al funcionamiento optimo, con lo cual
es una gran ventaja en comparación de las demás Sociedades, ya que el gobierno
las ve como un cumulo de personas realizando actos sociales que pueden
beneficiar a la población.

Las cooperativas por medio del ministerio de hacienda pueden exentar su

impuesto sobre la renta, su vialidad y territorial agropecuaria eso teniendo en
cuenta que serán solo para usos propios y no para la comercialización, además
puede solicitar la excepción de impuestos fiscales y municipales de sus locales,
los cuales tendrán un plazo de 5 años los cuales podrán ser prorrogables.

Un ejemplo práctico seria que una cooperativa de vivienda pusiera a la venta

instalaciones que ellos compraron para una supuesta expansión de sus
operaciones, dado que ellos no pagaron impuestos por la adquisición del inmueble
caerían en una falta con la cual el Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo
puede ejercer una petición al ministerio de economía para que determinen las
acciones que se tomaran en contra de la cooperativa.

Las cooperativas gozan de las mismas garantías, obligaciones y derechos que

cualquier otra sociedad como pueden ser otorgadas por las entidades bancarias

66
 Cooperativas 2022
como son los préstamos, la alcaldía al generar permisos de funcionamiento, las
empresas de servicios profesionales por asesorías, esto para dar un ejemplo y por
otra parte las obligaciones de pagos de impuesto a hacienda, las retenciones de
ley como son el ISSS y AFP entre otros.

En este artículo se cumple un beneficio en relación a estas dos clases de

asociaciones esto fue dado para el fomento e incentivo por parte del gobierno para
entidades como la federación de futbol, natación, ajedrez, entre otros y de esta
manera fomentar el sano esparcimiento e integración de los jóvenes y así poder
atraer mayor inversión en estas áreas.

Se da este tipo de acciones para cumplir funciones fundamentales del gobierno

como son brindar energía eléctrica, agua, entre otros y de esta manera además
transformar productos de derivados de algunos recursos naturales y de esta
manera bajar el precio de algunos productos y aliviar la economía local.

“Ley General de Asociaciones Cooperativas. Art. 71 al 76.

Art. 71.- Los privilegios que se otorgarán por parte del Estado de acuerdo
con esta ley a las Cooperativas desde el momento de su constitución, son
los siguientes:

a) Exención de impuestos de papel sellado y timbres fiscales, derechos

de Registro de Inscripción de todo acto o contrato que celebren las
Cooperativas a favor de terceras personas o éstas a favor de aquéllas
cuando le corresponda por la ley pagarlo a la Cooperativa, así como en
toda actuación judicial y administrativa en que intervenga la Cooperativa,
como actora o demandada, ante los tribunales de la República;
b) Inserción gratuita en el Diario Oficial de las publicaciones que ordene
la ley o su Reglamento.

Art. 72.- Los siguientes privilegios serán concedidos a petición de la

Cooperativa interesada por acuerdo ejecutivo en el Ramo de Economía,
total o parcialmente, previa justificación con audiencia del Ministerio de

67
 Cooperativas 2022
Hacienda, por el plazo de cinco años, a partir de la fecha de su solicitud y
prorrogables a petición de la Cooperativa por períodos iguales:

a) Excención del impuesto sobre la Renta, Vialidad y Territorial

Agropecuario, cualquiera que sea su naturaleza, el capital con que se
forma, intereses que se generen a partir del ejercicio fiscal durante el cual
se presente la solicitud.

Los bienes que importen las Cooperativas acogiéndose a las reglas del
inciso primero de este artículo, los destinarán exclusivamente a su propio
uso y consumo, sin que puedan comerciar con ellos, excepto aquellos
casos señalados en el Reglamento de la presente ley.
c) Exención de impuestos fiscales y municipales sobre su
establecimiento y operaciones.

Art. 73.- Si el INSAFOCOOP comprobare que una Cooperativa está

haciendo mal uso de los privilegios enunciados en el artículo anterior,
deberá solicitar al Ministerio de Economía que se revoquen, suspendan o
restrinjan los mismos.

Art. 74.- Las Cooperativas gozarán en condiciones de igualdad, de los

regímenes de protección establecidos o que se establezcan para las
empresas de cualquier naturaleza que desarrollen la misma clase de
actividades.

Art. 75.- Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones

Cooperativas gozarán de los mismos privilegios concedidos en el presente
Capítulo para las Cooperativas, siempre que tramiten su otorgamiento de
conformidad al inciso primero del artículo 72, de esta ley.

Art. 76.- El Estado y los municipios otorgarán en forma prioritaria

concesiones a las Cooperativas para la explotación de recursos naturales,
así como para prestar servicios públicos e instalar y operar otros de la
misma naturaleza.

68
 Cooperativas 2022
El otorgamiento de esta concesión será de acuerdo al artículo 72, inciso
primero de esta ley.”

Inscripción.
Art. 15.- Las Cooperativas se constituirán por medio de Asamblea General
celebrada por todos los interesados, con un número mínimo de asociados
determinado según la naturaleza de la Cooperativa, el cual en ningún caso, podrá
ser menor de quince.

En dicha Asamblea se aprobarán los Estatutos y se suscribirá el capital social,

pagándose por lo menos el 20% del capital suscrito.

El acta de Constitución será firmada por todos los asociados. En caso de que
hubiere asociados que no pudieren firmar, se hará constar esa circunstancia y
dejarán impresa la huella digital del dedo pulgar derecho y en defecto de éste, la
huella de cualquiera de sus otros dedos, y firmará a su nombre y ruego otra
persona. Los interesados que desearen constituir una Cooperativa podrán solicitar
al organismo estatal correspondiente, el asesoramiento y asistencia del caso.

Art. 16.- Una vez que la Cooperativa se haya constituido, solicitará su

reconocimiento oficial y su inscripción en el Registro Nacional de Cooperativas del
INSAFOCOOP, y a fin de obtener la personalidad jurídica, la Cooperativa
presentará Certificación del acta de Constitución firmada por el Secretario del
Consejo de Administración. Los asientos de inscripción, así como las
cancelaciones de las mismas por disolución y liquidación de la Cooperativa
inscrita, se publicará en extracto por una sola vez en el Diario Oficial. La oficina de
Registro librará el mandamiento respectivo para su publicación.

Art. 17.- Las Cooperativas deben llevar al principio de su denominación las

palabras "ASOCIACION COOPERATIVA" y al final de ellas las palabras "DE
RESPONSABILIDAD LIMITADA" o sus siglas "DE R. L.". El INSAFOCOOP no
podrá autorizar a la Cooperativa cuya denominación por igual o semejante, pueda
confundirse con la de otra existente.

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 Cooperativas 2022
Art. 18.- El Reglamento de esta ley, señalará requisitos y procedimientos
correspondientes a la constitución e inscripción de la Cooperativa, así como a la
aprobación y modificación de sus Estatutos.

Liquidación.
De la Disolución, Liquidación, Suspensión y Cancelación

Art. 85.- Las Asociaciones Cooperativas, podrán ser disueltas por acuerdo de la
Asamblea General de Asociados, convocada exclusivamente para este fin, con la
asistencia de por lo menos dos terceras partes de sus miembros. El acuerdo
deberá tomarse con el voto de los dos tercios de los asociados presentes.

Art. 86.- Acordada la disolución conforme al artículo anterior, la Asamblea General

antes mencionada nombrará una comisión liquidadora integrada por tres
miembros de la cual formará parte un representante del INSAFOCOOP, la que
entrará en funciones dentro de los quince días siguientes a su nombramiento.

Cuando el INSAFOCOOP cancele la inscripción de la Asociación Cooperativa,

ejecutoriada que sea la correspondiente resolución, ésta quedará
automáticamente disuelta.

Art. 87.- En los casos de disolución por cancelación de inscripción por parte del
INSAFOCOOP o cuando la comisión liquidadora no fuere nombrada o ésta no
entrare en funciones en el plazo señalado en el artículo anterior, el INSAFOCOOP
procederá a designarla de oficio.

Queda prohibido a la comisión liquidadora iniciar nuevas operaciones

relacionadas con los fines de la Cooperativa.

Art. 88.- Son causales para la disolución de las Asociaciones Cooperativas, las
siguientes:

a) Disminución del número mínimo de sus asociados fijados por esta ley,
durante el lapso de un año;

70
 Cooperativas 2022
b) Imposiblidad de realización del fin específico para el cual fue constituido
durante el plazo de seis meses o por extinción del mismo;

c) Pérdida total de los recursos económicos o de una parte de éstos que

según previsión del Estatuto o a juicio de la Asamblea General de Asociados,
haga imposible la continuación de las operaciones de tales Cooperativas;

ch) Fusión con otra Cooperativa mediante incorporación total de una en la otra, o
por constitución de una nueva Cooperativa, que asuma la totalidad de los
patrimonios de las fusionadas; en este último caso, la disolución afectará a
ambas;

d) Cuando reiteradamente incurran en las causales que motivaron la

suspensión temporal, previa comprobación.

Art. 89.- El INSAFOCOOP suspenderá temporalmente la autorización para

funcionar a las Asociaciones Cooperativas, cuando realicen actividades distintas
de las que constituyen su finalidad, cuando infrinjan esta ley, su Reglamento o los
Estatutos de la propia Cooperativa previa investigación y comprobación de la
infracción o infracciones cometidas.

El INSAFOCOOP podrá cancelar definitivamente la autorización para funcionar a

tales Cooperativas, cuando reiteradamente incurran en las causales que
motivaron la suspensión temporal, previa comprobación.

Art. 90.- El Reglamento de esta ley señalará los procedimientos en los casos de
disolución, liquidación, suspensión y cancelación.

La comisión liquidadora, después de liquidado el activo y cancelado el pasivo,

destinará el remanente hasta donde alcance, en el siguiente orden de prelación:

a) Satisfacer los gastos ocasionados por la liquidación;

b) Reintegrar a los asociados el valor de sus aportaciones o la parte

proporcional que les corresponda, en caso de que el haber social sea insuficiente;

71
 Cooperativas 2022
c) Abonar a los asociados, los intereses de las aportaciones y los excedentes
pendientes de pago;

ch) Entregar el saldo final, si lo hubiere, a la Federación a que perteneciere, o en

su defecto al INSAFOCOOP. Este fondo será aplicado exclusivamente para fines
de integración y educación cooperativa.

Diferencias y semejanzas entre las sociedades y asociaciones.

Diferencias.
 En cuanto a la ley por la que se rigen:
Las sociedades cooperativas se rigen por el Código de Comercio; las asociaciones
cooperativas se rigen por su ley especial: Ley General de Asociaciones
Cooperativas.

 En cuanto a la finalidad que persiguen:

Las sociedades cooperativas son comerciantes sociales y por lo tanto persiguen
fines de lucro, la de repartir entre sus socios los beneficios que provengan de los
negocios a que se dediquen; y por él se han unido, buscan obtener utilidades; las
asociaciones cooperativas no tienen esa finalidad lucrativa, ni mucho menos los
asociados, lo que persiguen es que la asociación les preste bienes o servicios, no
obtener ventajas económicas para ellos, la Ley General dice que para todos los
efectos legales no obtienen utilidades (ya que éste es un concepto relativo a
ventaja dineraria) sino que excedentes (que es un concepto económico).

 En cuanto a cómo se constituyen:

La sociedad cooperativa se constituye por escritura pública siempre, los socios
que acuerdan organizarla deben constituirla por medio de ese instrumento público;
las asociaciones cooperativas

72
 Cooperativas 2022
se constituyen por medio de Asamblea General de Asociados Fundadores,
necesitando únicamente autorización del “INSAFOCOOP” para celebrarla y
levantándose acta constitutiva.

 En cuanto a cómo adquieran su personalidad jurídica:

La sociedad cooperativa la adquiere mediante su inscripción en el Departamento
de Documentos Mercantiles del Registre de Comercio, oficina administrativa
dependiente del Ministerio de Justicia; la asociación cooperativa mediante su
inscripción en el Registro Nacional de Cooperativas de El Salvador que lleva el
“INSAFOCOOP", que la una corporación de Derecho Público, con autonomía en
los aspectos económicos y administrativo.

 En cuanto a sus miembros:

En la sociedad cooperativa no existe conforme a disposiciones legales, requisitos
especiales, puede ser socio cualquier persona natural o jurídica; en la asociación
cooperativa sí existen requisitos legales: las personas naturales tienen que ser
mayores de dieciocho años a excepción de las cooperativas juveniles en las que el
límite mínimo de edad es de doce años y las personas jurídicas que pueden
ingresar no deben perseguir finalidades lucrativas. Ahora bien, sus estatutos
pueden regular esto, estableciendo que deben reunir determinados requisitos.

En las sociedades cooperativas la admisión de los socios se verifica mediante la

firma de ellos en el Registro de Socios y su exclusión debe acordarse en Junta
General; en la asociación cooperativa la decisión de si se admite o no a un
asociado, o si se le excluye, la corresponde al Consejo de Administración,
pudiendo apelar el miembro de ese resolución ante la Asamblea General.

En las sociedades cooperativas la capacidad que deben tener los socios para
administrar será la necesaria para ejercer el comercio y que regula el Art. 7 Como,
en las asociaciones cooperativas la capacidad para administrar se basa en la
mayoría de edad.

En las sociedades cooperativas los socios determinan la duración de la sociedad;

en las asociaciones cooperativas no tienen esa facultad, es indefinida su duración.

73
 Cooperativas 2022
En las sociedades cooperativas la administración de la misma puede ser por los
socios o por personas extrañas; en la asociación cooperativa sólo puede ser
administrada por los asociados.

 En cuanto a la responsabilidad de los miembros:

La responsabilidad de los miembros que integran las sociedades cooperativas, por
las obligaciones sociales será, ilimitada y solidariamente entre ellos y la sociedad
si está constituida bajo la forma de sociedad colectiva; en las comanditarias
simples será para los socios comanditados llamados también socios colectivos, en
el mismo modo y para los comanditarios, lo mismo que para los demás socios de
las otras diferentes clases de socio el monto de sus respectivos aportes.

En las asociaciones cooperativas la responsabilidad de los asociados únicamente

puede ser limitada, o sea que la medida es el valor de su participación. Ósea que,
frente a terceros, la sociedad y la asociación responden con todo su patrimonio
Social, y sólo en el caso que no se pueda cubrir la deuda con él, se persigue a los
socios o a los asociados.

 En cuanto a su capital social:

En las sociedades cooperativas de personas los aportes de los socios para
constituir el capital social, será por cuotas o participaciones sociales. En las
sociedades cooperativas de capital los aportes están representados por acciones,
los cuales tienen un valor nominal preestablecido.

En las asociaciones cooperativas los apartes de los asociados, se representan por

certificados de aportación, de igual valor, el cual será establecido por los
asociados por no encontrarse regulado nominalmente, en las disposiciones
legales para las asociaciones.

En las sociedades cooperativas al momento de constituirse se indica el capital

mínimo con el cual se constituirá, sujetándose a la que establece el Art. 310 Com.;
en las asociaciones no tienen regulación en cuanto al mínimo. Con relación a la
cantidad mínima que el socio debe pagar, se lo aplicarán los artículos del Código
de Comercio pertinentes para la clase de sociedad; en la asociación, el asociado

74
 Cooperativas 2022
debe pagar por lo menos el 20% del capital, que suscribe. Se le prohíbe al
asociado que tenga más del 10% de los recursos económicos integrados por las
aportaciones, prohibición que no la tienen los socios de las sociedades.

 En cuanto a su organización:
Con respecto a la administración: en las sociedades podrá estar a cargo de uno o
varios administradores o directores, que pueden ser o no socios; en las
asociaciones únicamente pueden ser los asociados a través del Consejo de
Administración el cual, en ningún caso, estará, compuesto por un número menor
de tres.

La representación legal corresponde al Presidente del Consejo de Administración;

en las sociedades al que ellos designen y si nada dicen, en las asociaciones los
corresponden a todos los administradores.

La vigilancia externa la ejerce en las sociedades cooperativas la Superintendencia

de Sociedades y Empresas Mercantiles; en las asociaciones cooperativas la
ejerce el Instituto de Fomento Cooperativo.

En fin, para las sociedades cooperativas, en lo relativo a convocatorias, forma de

celebrar juntas generales, reserva legal, discusión, liquidación, etc., se los aplica el
Código de Comercio en lo pertinente a la clase de sociedad, a las asociaciones
con relación a ello, se les aplica la Ley General y su Reglamento, que establecen
los trámites a seguir.

Semejanzas.
 Los socios o los asociados responden por las obligaciones a favor de
terceros, antes de su ingreso;
 Los socios y los asociados tienen derecho a separarse de las sociedades o
de las asociaciones, a voluntad;
 Los socios o los asociados pueden transferir sus derechos con previa
autorización de la sociedad o de la asociación;
 El órgano supremo o máximo en las sociedades y en las asociaciones es la
Junta General de Socios y la Asamblea General le asociados;

75
 Cooperativas 2022
 Por cada persona un voto; independientemente de lo que sea su
aportación;
 Su capital Social es variable e ilimitado;
 No hay máximo para el número de socios o asociados que las integran, a
excepción de la Sociedad de Responsabilidad Limitada que creemos que
no puede tener más de veinticinco socios.

Anexos.

76
 Cooperativas 2022
Inscripción de sociedades cooperativas.
Se constituirán por medio de Escritura de Constitución, con un número mínimo de
socios determinados según la naturaleza de la cooperativa el cual en ningún caso
podrá ser menor de 10.

Cuando se celebre la asamblea constitutiva se aprobarán los estatutos y se

suscribirá el capital social, pagándose por lo menos el 5% del capital suscrito.

El acta de constitución será firmada por todos los asociados y contendrá lo

siguiente:

I. Datos generales de los fundadores.

II. Nombre de las personas que hayan resultado electas para integrar por
primera vez consejos y comisiones.
III. Bases constitutivas.

Bases constitutivas:
1) Denominación de la sociedad cooperativa.
2) Domicilio social.
3) La actividad o actividades que desarrollará la cooperativa para el
cumplimiento de su fin social.
4) Duración del ejerció social que podrá coincidir con el año de calendario, así
como el tipo de libros sociales y de contabilidad a llevarse.
5) Los regímenes de responsabilidad limitada o ilimitada de sus socios
debiendo expresar en su denominación el régimen adoptado.
6) Forma de constituir o de incrementar el capital social, expresión del valor de
los certificados de aportación, forma de pago y devolución de su valor, así
como la valuación de los bienes y derechos en caso de que se aporten.
7) Requisitos y procedimientos para la admisión, exclusión y separación
voluntaria de los socios.
8) Forma de constituir los fondos sociales, su monto, su objeto y reglas para
su aplicación.

77
 Cooperativas 2022
9) Aportación obligatoria inicial para ser socio y la parte de la misma que debe
desembolsarse en el momento de la suscripción, así como la forma y
plazos de desembolso del resto de la aportación.
10)Áreas de trabajo que vayan a crearse y reglas para su funcionamiento y en
particular de la educación cooperativa, la cual será obligatoria y para tal
efecto se definirá en la asamblea general los programas y estrategias a
desarrollar.
11) Normas de disciplina social, fijación de faltas, sanciones, procedimiento
disciplinario y régimen de impugnación de actos y acuerdos.
12)El procedimiento para convocar y formalizar las asambleas generales
ordinarias que se realizan por lo menos una vez al año, así como las
extraordinarias que se realizarán en cualquier momento a solicitud de la
asamblea general, del consejo de administración, del consejo de vigilancia
o del 20% del total de los miembros.
13)Derechos y obligaciones de los socios, así como mecanismo de conciliación
y arbitraje en caso de conflicto sobre el particular.
14)Determinación del órgano de representación y gestión de la sociedad
cooperativa, su composición, duración del cargo, elección, sustitución y
remoción.
15)Régimen de transición y reembolso de las aportaciones. Cualquier otra
exigida por la normativa vigente.

Pasos para constituir una sociedad.

1. Que existan 10 o más personas para constituir la sociedad.
2. Seleccionar el nombre de la sociedad e investigar en el Registro de
Comercio si el nombre está disponible.
3. La emisión de un cheque por parte de los accionistas, certificado por
un banco.
4. Obtención de la Solvencia Municipal de los Socios.
5. Elaboración de la Escritura de Constitución.

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 Cooperativas 2022
Requisitos:
• Tener establecida la Empresa.
6. Inscripción de la Escritura de Constitución en el Registro de
Comercio.
a. Requisitos:
• Presentar el Testimonio de la Escritura Pública.
• Hacer el pago de los derechos de registro.
7. Obtención del NIT.
Requisitos:
• Escritura de Constitución de la Sociedad.
• NIT del Representante Legal y Accionistas.
• DUI del Representante Legal.
8. Obtención del NRC.
Requisitos:
• Escritura de Constitución de la Sociedad.
• NIT del Representante Legal y Accionistas.
• DUI del Representante Legal.
9. Obtención de Solvencia en la Dirección General de Estadísticas y
Censos (DIGESTYC). Requisitos:
• Balance Inicial.
• NIT de la Sociedad.
• Escritura de Constitución de la Sociedad.
• Llenar formulario Correspondiente.
10. Abrir cuenta en Alcaldía Municipal.
Requisitos:
• Llenar Solicitud.
• Comprobante de Pago (Recibo).
• NIT de la Sociedad original y copia.
• NIT del Representante Legal.
• Balance Inicial.

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 Cooperativas 2022
• Credencial de Representante Legal, certificada por un Notario.
• Copia de Recibo de Pagos de Impuestos Municipales del local.
11. Obtención de la Matricula de Comercio.
Requisitos:
• Llenar Solicitud.
• Presentar Comprobante de Pago de Derechos de Registro.
• Presentar Solvencia de DIGESTYC.
• Presentar Solvencia Municipal.
• Presentar Balance Inicial
• NIT de la Sociedad.
12. Legalización de los Libros Contables y elaboración del Sistema
Contable, por parte de un Contador autorizado por el Consejo de
Vigilancia del Ejercicio de la Contaduría Pública.
Requisitos:
• Tener Registro de IVA (NRC).
• Tener NIT.
• Tener Matricula de Comercio.
13. Inscripción en el Ministerio de Trabajo.
Requisitos:
• Inscripción del Trabajador y datos patronales.
• Llenar Formulario y especificar la cantidad de empleados.
14. Inscripción en el Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS).
Requisitos:
• Llenar Formulario Patronal.
• Tener uno o más empleados para el seguro.
• Llevar dos fotografías, de los empleados.
15. Inscripción en una Administradora de Fondos de Pensiones (AFP).
Requisitos:
 Llenar Formulario correspondiente.


80
 Cooperativas 2022
Inscripción de asociaciones cooperativas.

Pasos para la constitución de una asociación cooperativa.

1. Remisión de Solicitud de Gestores.
• Presentar solicitud firmada por tres miembros del grupo interesado al
departamento de Fomento y Asistencia, en recepción de
INSAFOCOOP Central u Oficina Regional.

2. INSAFOCOOP le asigna un Asesor Técnico para guiarlos y asesorarlos

en el proceso de constitución.
• Les asigna un Asesor Técnico el jefe de Fomento y Asistencia
Técnica para que le dé seguimiento al grupo precooperativo.
• Documento a presentar en este paso es Solicitud de Gestores.

3. Visita Preliminar realizada por el Asesor Técnico.

• El Asesor Técnico asignado por INSAFOCOOP, contacta al grupo
Pre Cooperativo y programa visita preliminar
• Reunión se realiza con los interesados en la organización de la
cooperativa.
• Durante la reunión se explica puntos como: Presentación del asesor
técnico, ¿Qué es el INSAFOCOOP?, ¿Qué es una cooperativa?,
Identificación de la problemática que existe y que podría resolverse a
través de la organización de la Cooperativa, Explicación de las fases
de constitución.

4. Se debe elaborar el Perfil del Grupo Cooperativo.

• Elaboración de Plan Económico del Grupo Pre- Cooperativo.
• Establecer proyecciones de trabajo y viabilidad de la Asociación
Cooperativa a constituirse.

81
 Cooperativas 2022
• Serán entregados al Departamento de Fomento y Asistencia Técnica
u Oficina Regional.
• Se llenan las boletas de recopilación de datos y se elabora el perfil
del grupo pre-cooperativo
• Otros documentos a presentar: Documento Único de Identidad de
todas las personas que quieren formar parte de la asociación
cooperativa.

5. Se debe elaborar un Plan Económico.

• Se asesora sobre la elaboración del Plan Económico de conformidad
al modelo F- RP-FA- 05.
• Remitirlo al INSAFOCOOP Central u Oficina Regional.
• Anexar nota de Remisión de Plan Económico.
• Documento a presentar: Formulario de Remisión de Plan Económico.

6. Se les capacita en el Curso básico de Cooperativismo.

• El asesor técnico imparte el curso básico de cooperativismo a los
interesados.
• Se entregara posteriormente Constancia de participación de Curso
Básico de Cooperativismo, según F-RP-FA-07.
• Si el curso es realizado por una institución especializada en el tema,
el Grupo pre cooperativo debe presentar la constancia emitida por
dicha organización de haber recibido el curso.
• Se presenta informe de la actividad realizada anexando boletas de
recopilación de datos F-RP-FA-02.

7. Se elabora los Estatutos de la Cooperativa.

• Cumplido el requisito del Plan Económico y tener constancia del
curso básico, el asesor técnico proporciona lineamientos a los
interesados en la elaboración del proyecto de estatutos.

82
 Cooperativas 2022
• De acuerdo a lo que Establece la Ley General de Asociaciones
Cooperativas y su reglamento, los estatutos se presentarán en papel
tamaño oficio, a doble espacio frente y vuelto con letra Arial 12 y
texto continuo.
• Presentar proyecto de Estatutos al Registro Nacional de
Asociaciones Cooperativas del INSAFOCOOP, para su revisión y
aprobación.

8. Celebración de Asamblea General de Constitución.

• Constituir legalmente la Asociación Cooperativa.

9. Elaboración y presentación Oficial del Acta de Constitución y

Estatutos.
• Se elabora el acta de constitución y estatutos, los cuales serán
presentados, en original y cinco copias al Registro Nacional de
Asociaciones Cooperativas para su inscripción.

10. Entrega de Credenciales del Representante Legal y Consejo de

Administración.
• Solicitar personería jurídica del Representante Legal y acreditación
de los directivos electos en Asamblea de Constitución.

83
 Cooperativas 2022
Ejemplo de documentación necesaria para inscribir una asociación cooperativa.

SOLICITUD DE PROMOCIÓN Y ORGANIZACIÓN PARA ASOCIACIONES COOPERATIVAS.

Lugar y fecha.____________________________________________________

Señor

Jefe Departamento de Asociaciones

Agropecuarias. M.A.G.

Presente.

El Grupo Gestor __________________________________________________, del

domicilio de _____________, departamento de __________________. Solicitamos a
usted con todo respeto, nos envié a un delegado del Departamento a su cargo, para
que nos capacite en la jornada de promoción a fin de asesorarnos en el proceso de
legalización de nuestra cooperativa; el día ________________________ a las
________ horas en el lugar de ____________________.

Dichas asesorias consisten en tres jornadas que serán impartidas por delegados de
esta oficina.

Le agradecemos su atención y apoyo, atentamente.

__________________________ ______________________________

84
 Cooperativas 2022
Lugar y fecha.____________________________________________________

Señor:

Jefe Departamento de Asociaciones

Agropecuarias. M.A.G.

Presente.

El Grupo Gestor ______________________________________________________, del

domicilio de _____________, departamento de __________________. Solicitamos a
usted con todo respeto, nos envié a un delegado del Departamento a su cargo, para
que nos capacite en la jornada de organización a fin de asesorarnos en el proceso
de legalización de nuestra cooperativa; el día __________________________a
las________horas en el lugar ______________________________.

Dichas asesorias consisten en tres jornadas que serán impartidas por delegados
que usted asigne.

Le agradecemos su atención y apoyo, atentamente.

__________________________ _________________________

NOTIFICACION DE ASAMBLEA A CONSTITUIRSE

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 Cooperativas 2022

LUGAR Y FECHA_____________________________

Señor

Jefe del Departamento de

Asociaciones Agropecuarias

Ministerio de agricultura y Ganadería.

Presente

El Comité Gestor de la Asociación Cooperativa de Producción

Agropecuaria_______________

________________________________________________________, hace de su
conocimiento que por decisión de los interesados en la formación y constitución de la
Asociación Cooperativa antes mencionada, a celebrarse el __________ de
_____________

del año _____________ a partir de las ___________ horas en

______________________

___________________________, jurisdicción de
________________________________

Departamento de _______________________________.

Poniendo a consideración de los presentes, la Agenda siguiente:

1- Comprobación de asistencia.
2- Elección del Presidente y Secretario provisional.

86
 Cooperativas 2022
3- Acuerdo sobre la constitución de la Asociación Cooperativa
4- Aprobación de los Estatutos.
5- Elección de los miembros que integran el Consejo de Administración y la Junta
de Vigilancia con sus respectivos suplentes.
6- Juramentación y toma de posesión de los Directivos en sus cargos.
7- Acuerdo de pagar por lo menos el 20% del Capital suscrito.
8- Acuerdo de gestión de Personería Jurídica y financiamiento.
9- Cierre.

El objeto de la presente es para solicitarle a usted, su valiosa ayuda en el sentido de

que nos

Envié un Delegado de ese Departamento, con la intención de que nos brinde su

asesoría.

atentamente,

F: ________________________ F:______________________

Nombre: Nombre:

Presidente (Provisional) Secretario (Provisional)

SOLICITUD PARA LEGALIZAR LIBROS.

87
 Cooperativas 2022

Lugar y fecha, ______________________________de_______________de __________

Señor:
Jefe del Departamento de Asociaciones
Agropecuarias del Ministerio de Agricultura
Y Ganadería
Presente.-

Yo _________________________________________________________, actuando en calidad de

_________________________________, del Consejo de Administración de la Asociación
________________________________________________________________
_________________________________________________________________________,
Inscrita bajo la codificación No.________________________________________________
NIT No. ___________________________________________________________________
Cuya actividad principal es: ___________________________________________________
Por este medio solicito a usted, la legalización de los siguientes libros: ________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
_____________

Libros anteriores legalizados bajo el código: _____________________________________

________________________________________________________________________

F._______________________________________

88
 Cooperativas 2022
Acta de constitución

ACTA DE CONSTITUCIÓN.- En _____________________ jurisdicción de

___________________, departamento de _______________, a las _________ horas
con _____________ minutos del día ______________de ____________ del año dos
mil ______, siendo estos el lugar, día y hora señalados en la respectiva
convocatoria para celebrar previa autorización del Departamento de Asociaciones
Agropecuarias del Ministerio de Agricultura y Ganadería, la Asamblea de
Constitución de la Asociación Cooperativa que posteriormente se mencionará; con
este propósito están presentes en este acto los señores: NOMBRE SEGÚN EL DUI
(SE SUGIERE ESCRIBIR EL NOMBRE EN MAYÚSCULA Y CON NEGRILLA, PARA
FACILITAR SU UBICACIÓN A LA HORA DE LEER Y REVISAR EL ACTA), EDAD,
PROFESIÓN SEGÚN EL DUI, DOMICILIO ( municipio y departamento), con
Documento Único de Identidad numero ______________________(TODO EN
LETRAS): También está presente en carácter de Delegado del Departamento de
Asociaciones Agropecuarias del Ministerio de Agricultura y Ganadería, el señor
_________________________. A continuación se somete a consideración de los
presentes la Agenda preparada al efecto, la cual es aprobada con los siguientes
puntos: NUMERO UNO: COMPROBACIÓN DE ASISTENCIA; NUMERO DOS:
ELECCIÓN DEL PRESIDENTE Y SECRETARIO PROVISIONALES DE LA ASAMBLEA
DE CONSTITUCIÓN; NUMERO TRES: ACUERDO SOBRE LA CONSTITUCIÓN DE
LA ASOCIACIÓN COOPERATIVA; NUMERO CUATRO: APROBACIÓN DE LOS
ESTATUTOS; NUMERO CINCO: ELECCIÓN DE LOS MIEMBROS QUE
INTEGRAN EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN Y JUNTA DE VIGILANCIA;
NUMERO SEIS: JURAMENTACIÓN Y TOMA DE POSESION DE LOS DIRECTIVOS
EN SUS CARGOS; NUMERO SIETE: ACUERDO DE PAGAR POR LO MENOS EL
VEINTE POR CIENTO DEL CAPITAL SOCIAL INICIAL SUSCRITO; NUMERO OCHO:
ACUERDO DE GESTIÓN DE PERSONALIDAD JURÍDICA; NUMERO NUEVE: CIERRE.
Respecto al PRIMER PUNTO de la agenda, se comprueba que están presentes
----------asociados fundadores, cuyos nombres y generales se han mencionado
anteriormente y que constituyen el Quórum requerido por la Ley; en el SEGUNDO
PUNTO se procedió a elegir de entre ellos, al Presidente y Secretario provisionales
para que dirijan inicialmente esta reunión; realizado el escrutinio de los votos

89
 Cooperativas 2022
emitidos, resultaron electos los señores ------- y--------------------- como Presidente y
Secretario respectivamente, a quienes en este mismo acto se les da posesión de
sus cargos. A continuación en el TERCER PUNTO, el Presidente de la Asamblea
expone a los asociados que se procederá a constituir la Asociación Cooperativa,
objeto de esta reunión y a fijar su domicilio, después de discutirse ampliamente
tales puntos, por unanimidad se acordó Constituir la ASOCIACIÓN COOPERATIVA
DE PRODUCCIÓN-------------------------------------”, DE RESPONSABILIDAD LIMITADA, la
que puede abreviarse de la manera siguiente:________ del domicilio de
----------------------------,seguidamente en el PUNTO CUATRO, se discutió el proyecto de
los ESTATUTOS QUE REGIRÁN LA COOPERATIVA, los cuales fueron aprobados de
la siguiente forma: ESTATUTOS DE LA ASOCIACIÓN COOPERATIVA DE
PRODUCCIÓN__________________________________DE RESPONSABILIDAD
LIMITADA, que se abrevia “ ______” DE R.L. CAPITULO UNO NATURALEZA,
DENOMINACIÓN, DURACIÓN, PRINCIPIOS Y OBJETIVOS. ARTICULO UNO. La
Asociación es persona jurídica de derecho privado y de interés social, la cual se
denominará ASOCIACIÓN COOPERATIVA DE PRODUCCIÓN__________________”
DE RESPONSABILIDAD LIMITADA, que se puede abreviar de la manera siguiente
“____________________” DE R. L., la cual en estos estatutos se le llama "LA
COOPERATIVA" tiene su domicilio en ____________________________; ARTICULO
DOS. La Cooperativa se integra con un número mínimo de quince asociados;
pudiendo tener un numero variable de miembros. ARTICULO TRES. La
duración de la Cooperativa es por tiempo indefinido, sin embargo, se disolverá en
cualquiera de los casos previstos en este estatuto. ARTICULO CUATRO. La
Cooperativa regulará sus actividades de conformidad con los principios señalados
en el articulo .dos de la Ley General de Asociaciones Cooperativas: a) Libre
adhesión y retiro voluntario; b) Organización y control democrático; c) Interés
limitado al capital; d) Distribución de los excedentes entre los asociados, en
proporción a las operaciones que éstos realicen en la Asociación Cooperativa o a
su participación en el trabajo común; e) Fomento de la Educación Cooperativa; f)
Fomento de la Integración Cooperativa. ARTICULO CINCO. Las actividades de la
Cooperativa se orientarán a lograr los objetivos siguientes: a) Participación activa
de sus miembros en las distintas actividades de la Cooperativa. b) Mejoramiento
del nivel de vida de los asociados y de su grupo familiar mediante el trabajo, la
cooperación y la solidaridad. c) Capacitación profesional, cultural y social de los

90
 Cooperativas 2022
miembros de la Cooperativa y sus familiares, para lograr una organización sólida y
permanente en lo económico, cultural y social. d) Constituirse en elementos
dinámicos de desarrollo socioeconómico del Sector Agrario en particular y del país
en general. ARTICULO SEIS. Para los efectos de este estatuto se entiende por
"Comunidad" al conjunto de personas que viven dentro de las propiedades de la
Cooperativa y en lugares circunvecinos a ella; que tienen una tradición de
permanencia, necesidades, intereses y problemas comunes y son asociados
actuales o potenciales de la Cooperativa organizada en dicha propiedad. CAPITULO
II. DE LOS ASOCIADOS: ARTICULO SIETE. Para ser miembro de esta Cooperativa se
requiere: a) Ser mayor de dieciséis años de edad; b) Ser salvadoreño o
centroamericano de origen; c) No ser propietario o poseedor de tierra rustica o serlo
en extensiones que no le proporcionen ingresos suficientes para cubrir sus
necesidades básicas y las de su grupo familiar; d) Tener por lo menos un año de
residir en la comunidad en donde esté la Cooperativa, o haber laborado para la
misma durante un período de seis meses; e) Tener aptitud, preparación y capacidad
para prestar servicios en las actividades que desarrolle la Cooperativa; f) No ser
miembro de otra Cooperativa de la misma naturaleza; g) Ser de notoria buena
conducta y no tener intereses opuestos a los de la Cooperativa; h) Obligarse
expresamente a cumplir con los Estatutos y con los acuerdos y resoluciones de
los órganos de dirección de la Cooperativa. ARTICULO OCHO. Son asociados de la
Cooperativa, los que comparecieron al acto de su constitución; y, los que previo
al procedimiento de admisión, aparecen inscritos en el Libro de Registro de
Asociados. Para ingresar a la Cooperativa es necesario reunir los requisitos
indicados en el artículo anterior y además presentar solicitud por escrito al Consejo
de Administración, quién calificará si el interesado reúne las condiciones
requeridas y resolverá lo procedente. Si el Consejo de Administración no aprueba el
ingreso, el solicitante podrá pedir a este Organismo, reconsideración de su caso,
quien resolverá oyendo la opinión de la Junta de Vigilancia. Admitido que sea el
solicitante, se le inscribirá en el Libro de Registro de Asociados. ARTÍCULO NUEVE.
Son Derechos de los Asociados: a) Participar en la administración y
fiscalización de la Cooperativa; b) Ejercer el voto en las Asambleas Generales. La
Cooperativa se regirá por el principio de predominio de las mayorías
correspondiendo un voto a cada asociado, sin que pueda haber representación de
un asociado por otro. En el ejercicio del voto no se concederá privilegios ni

91
 Cooperativas 2022
preferencias en razón de las aportaciones, ni por la calidad de asociado fundador, ni
por antigüedad u otras condiciones semejantes a las expresadas; c) Emitir su
opinión y hacer sugerencias encaminadas al mejoramiento de la Cooperativa; d)
Solicitar y obtener de los cuerpos directivos información sobre las actividades y
operaciones de la Cooperativa; e) Gozar de los servicios de la Cooperativa y de los
beneficios que se deriven de las operaciones de la misma; f) Participar en las
actividades de la Cooperativa a fin de colaborar con el logro de sus objetivos; g)
Recibir periódicamente por su participación en las actividades productivas de la
Cooperativa, un anticipo de sus excedentes y al final del ejercicio anual la parte de
los excedentes a distribuir, que le correspondan; h) Retirarse voluntariamente de la
Cooperativa, siempre y cuando esté solvente con la misma, caso contrario hasta
que satisfaga las obligaciones que tenga pendientes con ella; i) Los demás que
establezcan las leyes, reglamentos, acuerdos ejecutivos, los estatutos o la
Asamblea General. ARTICULO DIEZ, Son obligaciones de los Asociados: a) Aportar
su trabajo personal en forma responsable y directa y pagar su aporte social; b)
Asistir con puntualidad a las sesiones de Asamblea General; c) Desempeñar los
cargos para que fueren electos o nombrados con responsabilidad, eficiencia y
honorabilidad y cumplir con las comisiones que se les encomienda; d) Contribuir
con su esfuerzo personal al desarrollo y perfeccionamiento de la Cooperativa; e)
Abstenerse de acciones u omisiones que puedan afectar la armonía, la estabilidad
económica o financiera, las actividades, los intereses o el prestigio de la
Cooperativa; f) Conservar los bienes de la Cooperativa y procurar que se
incrementen los activos de la misma; g) Responder por las obligaciones y pérdidas
de la Cooperativa con el total de sus aportaciones y derechos derivados de su
calidad de asociados; y, h) Cumplir y vigilar porque se cumpla lo dispuesto en las
leyes, reglamentos, los estatutos y los acuerdos tomados por los Órganos de
Gobierno de la Cooperativa. ARTICULO ONCE: Se prohíbe a los asociados: a)
Apropiarse o hacer mal uso del dinero y valores de la Cooperativa; b) Disponer de
los productos de la Cooperativa para su comercialización por canales distintos a
los establecidos o sustraerlos sin la debida autorización; c) Recibir dádivas o
comisiones personales por operaciones efectuadas a nombre de la Cooperativa; y
d) Realizar cualquier tipo de actividades disociadoras tales como inducir, conspirar
o cometer cualquier delito, falta o actividad que en cualquier forma afecte a los bien
entendidos intereses de la Cooperativa. ARTICULO DOCE. La calidad de asociado se

92
 Cooperativas 2022
pierde por renuncia, expulsión o muerte, y por disolución y cancelación de la
inscripción de la Cooperativa. ARTICULO TRECE. La renuncia será expresa o
tácita. La renuncia expresa será presentada por escrito al Consejo de
Administración, recibida la renuncia el Consejo de Administración la tramitará y
resolverá en un plazo no mayor de quince días, contados a partir de la fecha de su
presentación. La renuncia tácita opera cuando el asociado se aleja del lugar, cambia
definitivamente su residencia y deja de trabajar por un período de tres meses, sin
expresión de motivo o sin justificación alguna. El Consejo de Administración en
estos casos, calificará la ausencia y comprobado el hecho declarará el abandono y
el retiro definitivo del asociado. ARTICULO CATORCE. Son causas de expulsión de
los Asociados: a) Ocasionar perjuicios graves a los bienes, valores o intereses de
la Cooperativa; b) Violar cualquiera de las prohibiciones establecidas en el articulo
once de este Estatuto; c) Incumplir reiteradamente sus obligaciones como
asociado; d) Negarse, sin causa justa, a desempeñar el cargo para el cual fue electo
o abandonarlo; y e) Cualquier otra infracción grave de las leyes, reglamentos,
estatutos o los acuerdos adoptados por los Órganos de Gobierno de la
Cooperativa. ARTICULO QUINCE. Cuando un asociado incurra en cualquiera de
las causas de expulsión establecidas en el artículo anterior, el Consejo de
Administración y la Junta de Vigilancia de inmediato efectuaran la investigación
respectiva, concediendo audiencia a dicho asociado dentro de un plazo de ocho
días, para que se defienda por si o por la persona que designe. Concluida la
investigación y el plazo de audiencia, ambos Organismos en reunión conjunta
resolverán por mayoría de votos, si procede o no la expulsión; si lo resuelto fuere
desfavorable el asociado tendrá derecho a solicitar se reconsidere el acuerdo, ante
dichos Organismos, dentro de los tres días siguientes a la notificación. El Consejo
de Administración y la Junta de Vigilancia deben resolver la solicitud de
reconsideración, en un plazo no mayor de ocho días. De lo resuelto el asociado
puede apelar ante la próxima Asamblea General. ARTICULO DIECISÉIS. El
asociado que renuncie o que sea expulsado de la Cooperativa, tiene derecho a la
devolución del valor de sus aportaciones personales hechas para formar el capital
social y además a los excedentes que la Asamblea General hubiere acordado
repartir y que a la fecha de su retiro no se le hayan entregado. Cuando el
renunciante o expulsado tenga obligaciones pendientes de pago a favor de la
Cooperativa o esté garantizando deudas de otro asociado a favor de la misma o

93
 Cooperativas 2022
cuando no lo permita la situación financiera de ésta se diferirá la devolución. El
asociado retirado definitivamente de la Cooperativa por abandono de ésta y que no
reclame la devolución de sus haberes dentro de los seis meses siguientes, a partir
de la fecha del abandono, los perderá y pasarán al Fondo de Educación de la
Cooperativa. ARTICULO DIECISIETE. En caso de fallecimiento de un asociado y
con el objeto de proteger a su grupo familiar, podrán ingresar a la Cooperativa en
sustitución del fallecido, cualquiera de sus miembros, observándose las siguientes
reglas: a) En primer lugar tendrá este derecho el cónyuge o compañero(a) de vida
sobreviviente del asociado fallecido; b) En segundo lugar, cualquier miembro del
grupo familiar designado por los miembros de éste, aunque no cumpla con el
requisito de edad establecido en este Estatuto; c) En caso de que ningún miembro
del grupo familiar quiera ingresar a la Cooperativa, se les entregará el valor de las
aportaciones, excedentes y demás haberes que el asociado fallecido tuviere en la
misma, así como los beneficios que se otorgue en casos de defunción. Para los
efectos de lo establecido en los incisos anteriores de este Estatuto, se entiende por
grupo familiar, aquel que depende económicamente del asociado fallecido,
reconocido por la comunidad y de acuerdo al registro de beneficiarios que lleva la
Cooperativa. CAPITULO III. RÉGIMEN ADMINISTRATIVO. ARTICULO DIECIOCHO. El
Gobierno, Administración y Vigilancia interna de la Cooperativa estará a cargo de:
a) La Asamblea General; b) El Consejo de Administración; y, c) La Junta de
Vigilancia. ASAMBLEA GENERAL. ARTÍCULO DIECINUEVE. La Asamblea General es
la autoridad suprema de la Cooperativa, sus acuerdos obligan a todos sus
miembros, siempre que se tomen de acuerdo con las leyes, reglamentos y
estatutos. ARTICULO VEINTE. Las Asambleas Generales son ordinarias o
extraordinarias y estarán constituidas por la reunión de todos los asociados.
ARTICULO VEINTIUNO. Las Asambleas Generales ordinarias deberán celebrarse
dos veces al año en los meses de enero y julio. En estas Asambleas se tratarán los
asuntos siguientes: a) Elegir los miembros del Consejo de Administración y Junta
de Vigilancia, removerlos de acuerdo a lo establecido en los artículos treinta y siete
y cuarenta y siete de este Estatuto; b) Evaluar, aprobar o desaprobar la gestión
administrativa, económica, financiera y social del ejercicio económico finalizado;
c) Aprobar los presupuestos y el plan anual operativo de la Cooperativa; d) Analizar
y aprobar el Balance General, el Estado de Resultados, el cuadro anual de
distribución de excedentes, la Memoria de la Cooperativa y los informes de las

94
 Cooperativas 2022
auditorias practicadas por instituciones estatales o privadas; e) Autorizar cambios
generales en el sistema de producción de trabajo y servicios de la Cooperativa,
Siempre que tales cambios se orienten a incrementar la producción y la
productividad y a mejorar los servicios de la misma; f) Aprobar la celebración de
contratos en que la Cooperativa se obligue por una cantidad mayor al diez por
ciento de los activos de que se disponga y autorizar al Consejo de Administración,
para que por medio de su Presidente y Representante Legal, formalice y suscriba
los contratos respectivos; g) Autorizar la revalorización de los activos de la
Cooperativa; h) Acordar la creación de reservas y fondos especiales en exceso a los
establecidos en las leyes y este Estatuto, así como el empleo de los mismos; i)
Resolver sobre las reclamaciones de los asociados contra los actos del Consejo de
Administración y Junta de Vigilancia; j) Aprobar las retribuciones (sueldos, salarios,
remuneraciones y anticipos) de los miembros y personal de la Cooperativa, en
cualquier actividad que desarrollen dentro de la misma; k)Nombrar al auditor
externo y fijarle su remuneración; y, l) Conocer y decidir sobre otros asuntos
importantes que la Asamblea General considere necesario. ARTICULO VEINTIDÓS.
Las Asambleas Generales extraordinarias, se reunirán en cualquier fecha y por
cualquier circunstancia para tratar los siguientes asuntos: a) Acordar la
modificación de estos estatutos; b) Acordar la fusión con otra u otras cooperativas
de su mismo tipo y el ingreso a una federación o confederación de cooperativas; c)
Aprobar contratos de asociación en participación, inversión conjunta u otras
similares con personas naturales o jurídicas, distintas al sector cooperativo; d)
Aprobar la venta de los inmuebles propiedad de la Cooperativa; e) Acordar la
disolución de la Cooperativa; f) Conocer otros asuntos de importancia
contemplados en la convocatoria, que hayan sido el origen de la Asamblea y que no
sean de carácter ordinario; y, g) Los demás que señalen los estatutos. ARTICULO
VEINTITRÉS. En las Asambleas Generales se tratarán asuntos de carácter ordinario
o extraordinario, si su convocatoria así lo expresa. ARTICULO VEINTICUATRO. Las
convocatorias para Asamblea General serán realizadas por: a ) El Consejo de
Administración, por propia iniciativa; b) A solicitud de la Junta de Vigilancia; y, c) A
solicitud del VEINTE POR CIENTO de los asociados, por lo menos; Se convocará
con quince días de anticipación, como mínimo a la fecha de la sesión, cumpliendo
los siguientes requisitos: a) Especificar el lugar, día y hora de la asamblea; b)
Indicar los puntos de agenda a ser tratados; c) Hacerla por escrito, personalmente

95
 Cooperativas 2022
o por otro medio, siempre que se deje constancia que se realizó ésta; y, d)
Notificar al Departamento de Asociaciones Agropecuarias del Ministerio de
Agricultura y Ganadería, la fecha en que se realizará la sesión de Asamblea
General, ocho días antes de la celebración de la misma. En caso de suma urgencia
de celebrar una Asamblea General, se podrá convocar y notificar, con cuarenta y
ocho horas de anticipación, como mínimo, a la fecha de la sesión. ARTICULO
VEINTICINCO. Para celebrar sesión de Asamblea General en primera convocatoria es
condición indispensable que esté presente la mitad más uno de los asociados
legalmente inscritos y que estén al día en el pago de sus aportaciones. Si a la hora
indicada no hubiera el quórum requerido, la Junta de Vigilancia levantara acta en la
que conste tal circunstancia, así como el número y nombres de los asistentes a la
Asamblea, cumplida esta formalidad la Asamblea podrá deliberar y tomar acuerdos
válidos una hora después con un número de asociados hábiles que no sea inferior
al veinte por ciento del total. Las decisiones se tomarán por mayoría simple de
votos de los presentes, se exceptúan los casos contemplados en las letras a),b),c),
d) y e) del artículo veintidós de este estatuto, para los cuales la Asamblea General
extraordinaria se instalará con un quórum no inferior a las dos terceras partes de
los asociados legalmente inscritos en el Departamento de Asociaciones
Agropecuarias del Ministerio de Agricultura y Ganadería, y las resoluciones se
tomarán con igual proporción de los asociados legalmente inscritos. ARTICULO
VEINTISÉIS. Si el Consejo de Administración, en los casos señalados en las letras
b) y c) del inciso primero del artículo veinticuatro de este Estatuto, se rehusare a
convocar injustificadamente a Asamblea General podrá hacerlo la Junta de
Vigilancia o en su defecto el Departamento de Asociaciones Agropecuarias del
Ministerio de Agricultura y Ganadería, en estos casos, además de los requisitos
indicados en el inciso segundo de dicho artículo, se deberá especificar el motivo
por el cual se ha convocado de esta manera y en la sesión la Asamblea deberá
nombrar un Presidente y un Secretario provisionales para el desarrollo de la misma
y el acta se asentará por el Secretario provisional, en el libro respectivo o en su
defecto en otro autorizado especialmente para tal efecto. ARTICULO VEINTISIETE.
En las Asambleas Generales el voto es público, a menos que la Asamblea decida
que sea secreto, a excepción de lo dispuesto en la Ley del Régimen Especial de la
Tierra en Propiedad de las Asociaciones Cooperativas, Comunales y Comunitarias
Campesinas y Beneficiarios de la Reforma Agraria, en cuyo caso la votación deberá

96
 Cooperativas 2022
ser secreta y corresponde un voto a cada asociado. No se admiten votos por
poder ni por representación. ARTICULO VEINTIOCHO. Las actas de las sesiones de
Asamblea General, Ordinarias y Extraordinarias, deberán asentarse en libros
separados y especialmente destinados a tal efecto, autorizados en la primera hoja
por el Departamento de Asociaciones Agropecuarias del Ministerio de Agricultura y
Ganadería. Las actas estarán numeradas en orden correlativo y en ellas se
expresará el contenido de la agenda, el lugar, día y hora de la sesión, el número y
nombre de los asistentes y los acuerdos tomados, todas las cuales serán firmadas
por los miembros del Consejo de Administración y la Junta de Vigilancia. En los
casos previstos en el artículo veintiséis de este estatuto las actas serán firmadas
por el Presidente y Secretario provisionales, dejándose constancia del hecho en las
mismas. El listado de los asociados asistentes a la Asamblea, formará parte del
acta respectiva. ARTICULO VEINTINUEVE. Cuando lo justifique el número elevado
de asociados, su residencia en localidades distintas de la sede de la Cooperativa u
otros hechos que imposibiliten la asistencia de todos sus miembros a sesión de
Asamblea General, se autoriza la celebración de Asamblea General integrada sólo
por delegados elegidos en Asambleas parciales de asociados previamente
establecidos por la Cooperativa. Los delegados serán electos de tal modo que la
Asamblea General de delegados representen, tanto las áreas productivas como las
zonas o sectores de residencia de los miembros. Habrá un delegado por cada diez
asociados o fracción que exceda de cinco, los delegados solamente perderán tal
carácter una vez que se haga la elección de quienes habrán de sucederles en la
Asamblea General ordinaria siguiente a la que han intervenido. ARTICULO
TREINTA. Los delegados deberán acreditar la calidad de tales, por medio de
credenciales extendidas por el Secretario de la Asamblea Parcial; a las Asambleas
Generales de delegados les son aplicables las normas relativas a la Asamblea
General de asociados. El Consejo de Administración, reglamentará lo relativo a las
sesiones de Asambleas Parciales para designar delegados y sustitución de éstos,
contenidos de las actas, convocatorias y todo lo relativo al funcionamiento de tales
asambleas y les dará la asistencia necesaria para su mejor desenvolvimiento.
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN. ARTICULO TREINTA Y UNO. El Consejo de
Administración es el órgano responsable de la administración de la Cooperativa y
constituye el instrumento ejecutivo de la Asamblea General, sus actuaciones serán
siempre en forma colegiada. El Consejo de Administración estará integrado por

97
 Cooperativas 2022
cinco miembros titulares y tres suplentes. Estará compuesto de un Presidente, un
Vicepresidente, un Secretario, un Tesorero y un Vocal, electos para un período de
___________años, pudiendo ser reelectos para otro periodo más únicamente.
ARTICULO TREINTA Y DOS. En caso de renuncia, ausencia u otro impedimento
temporal o definitivo de cualquiera de los miembros propietarios del Consejo de
Administración las vacantes se llenarán así: El Presidente será sustituido por el
Vicepresidente; el Vicepresidente, Secretario y Tesorero por el Vocal y el Vocal por
un Suplente. ARTICULO TREINTA Y TRES. Son atribuciones del Consejo de
Administración: a) Llevar el Libro de Registro de Asociados, de actas de Asamblea
General y del mismo Consejo; b) Cumplir y hacer cumplir los Estatutos y los
acuerdos de Asamblea General; c) Rendir cuentas a la Asamblea General, de las
operaciones y negocios de la Cooperativa, por lo menos cada seis meses o cuando
lo solicite el veinte por ciento de los asociados como mínimo, mantener informados
constantemente a los asociados de sus actividades; d) Celebrar mensualmente
reuniones generales de trabajo para dar a conocer a los asociados las actividades
de la Cooperativa; e) Formalizar los contratos que la Asamblea General autorice y
aprobar aquellos cuyo valor sea inferior al diez por ciento de los activos de que
disponga la Cooperativa y los demás que sean de su competencia; f) Someter a
aprobación de la Asamblea General, la agenda de los asuntos a tratar, el proyecto
de presupuesto y el plan anual operativo, la Memoria de Labores, el Estado de
Resultados, el Balance General y el proyecto de distribución de excedentes; g)
Recibir y entregar bajo inventario los bienes, fondos y disponibilidades de la
Cooperativa; h) Autorizar el pago de las obligaciones de la Cooperativa, en la forma
y condiciones establecidas en los respectivos contratos o en éstos Estatutos; i)
Convocar a sesiones de Asamblea General Ordinaria o Extraordinaria de
asociados; j) Coordinar, controlar y evaluar periódicamente la ejecución de los
planes, programas, presupuestos y llevar los registros de la Cooperativa; k)
Elaborar manuales de organización y administración y los reglamentos internos de
la Cooperativa y someterlos a aprobación de la Asamblea General; l) Tramitar y
resolver las solicitudes y peticiones de los asociados; m) Nombrar y remover al
gerente y a propuesta de éste, al personal no asociado de la Cooperativa; n)
Proponer a la Asamblea General los comités permanentes que fueren necesarios y
nombrar aquellos de carácter transitorios para actividades específicas; o) Solicitar
y contratar los servicios de asistencia técnica y crediticia de organismos públicos

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 Cooperativas 2022
o privados; p) Representar a la Cooperativa a fin de lograr una amplia colaboración
entre ella y la empresa privada u organismos no gubernamentales, especialmente
en lo relacionado a la administración, asistencia técnica, financiera y programas de
desarrollo económico y social; q) Depositar los fondos y valores de la Cooperativa
en instituciones bancarias o financieras y autorizar a los miembros que tendrán
firma registrada, el Consejo procurará que estos depósitos se verifiquen en el
menor tiempo posible; r) Establecer un fondo de caja chica y fijar su monto, el cual
servirá para atender gastos de menor cuantía; s) Realizar todo tipo de actividades
para la buena marcha y superación constante de la Cooperativa, así como la
armonía de sus órganos y sus miembros y a los demás que señalen las leyes,
reglamento interno, este Estatuto y la Asamblea General. ARTICULO TREINTA Y
CUATRO. El Consejo de Administración se reunirá una vez por semana y
extraordinariamente cuantas veces sea necesario, las convocatorias serán hechas
por el Presidente o quien haga sus veces y los acuerdos y resoluciones se tomarán
por la mayoría de votos de los que forman el quórum. Pueden asistir los suplentes
a las sesiones, pero sin derecho a voto a menos que estén sustituyendo a un
propietario. ARTICULO TREINTA Y CINCO. En las sesiones del Consejo de
Administración ordinaria y extraordinaria, habrá quórum con la mayoría de los
miembros propietarios o los suplentes llamados al efecto, en caso de empate el
Presidente tendrá doble voto. ARTICULO TREINTA Y SEIS. No podrán ser miembros
del Consejo de Administración: a) Los menores de dieciocho años de edad; b) Los
que no sean asociados de la Cooperativa; c) Los parientes entre sí dentro del
cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad y los cónyuges o
compañero de vida; d) Quienes tengan menos de un año de antigüedad en la
Cooperativa, salvo cuando ésta se encuentra recién constituida, en cuyo caso no se
exigirá este requisito; e) Quienes no estén al día con sus aportaciones en la
Cooperativa; f) Los miembros de otro órgano de la Cooperativa; g) Quienes tengan
a su cargo la gerencia, la contabilidad o auditoria de la Cooperativa. ARTICULO
TREINTA Y SIETE. Los miembros del Consejo de Administración, pueden ser
removidos en cualquier tiempo por la Asamblea General, por cualquiera de las
causas siguientes: a) Por negligencia en el buen manejo del patrimonio de la
Cooperativa; b) Por no convocar a Asamblea General o a reuniones de trabajo; c)
Por no rendir cuentas en los términos y plazos establecidos en este Estatuto; d)
Por haber sido desaprobadas las cuentas que hubieran rendido; e) Por tomar

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 Cooperativas 2022
dolosamente decisiones que ocasionen algún perjuicio a la Cooperativa; f) Por
gestionar con notoria impericia o negligencia, manifestada en actos concretos
debidamente comprobados; y, g) En general por violar la Ley General de
Asociaciones Cooperativas, otras leyes de la República, éstos Estatutos,
reglamento interno y acuerdos de la Asamblea General. ARTICULO TREINTA Y
OCHO. Son atribuciones del Presidente: a) Representar judicial y extrajudicialmente a
la Cooperativa, pudiendo otorgar poderes generales o especiales, previa
autorización del Consejo de Administración; b) Asumir las funciones gerenciales
para dirigir la marcha de la empresa cuando no hubiera gerente. Estas funciones
las desempeñara gratuitamente; c) Convocar y presidir las sesiones de Asamblea
General, del Consejo de Administración y otros actos sociales de la Cooperativa;
d) Autorizar juntamente con el Tesorero o Gerente, las inversiones de los fondos
que hayan sido aprobados por el Consejo de Administración y poner su visto
bueno a los balances; e) Mantener mancomunadamente, con el Tesorero o Gerente
las cuentas bancarias de la Cooperativa y firmar, girar, endosar y cancelar cheques,
letras de cambio y otros títulos valores relacionados con la actividad económica de
la Cooperativa; f) Firmar los contratos, escrituras públicas y otros documentos en
que por su calidad de Representante Legal requiera su intervención previo acuerdo
del Consejo de Administración; g) Autorizar las erogaciones de fondos de caja
chica, conforme a lo establecido por el Consejo de Administración; h) En
general, realizar las funciones que le señale el Consejo de Administración y estos
Estatutos. ARTICULO TREINTA Y NUEVE. El Vicepresidente hará las veces de
Presidente en caso de ausencia, excusa, enfermedad o impedimento u otros casos
en que las circunstancias lo ameriten, previo acuerdo del Consejo de
Administración. ARTICULO CUARENTA. Son atribuciones del Tesorero: a) Tener la
custodia de los fondos y valores de la Cooperativa, siendo responsable del
desembolso de fondos, recaudación de ingresos y cobros de deuda, será también
responsable de efectuar los depósitos en las cuentas bancarias correspondientes;
b) Efectuar las erogaciones autorizadas por la Asamblea General o el Consejo de
Administración, según el caso y con el visto bueno del Presidente; c) Exigir que
lleven al día los registros de contabilidad y financieros y conservar debidamente
ordenados los comprobantes de ingreso y egreso; d) Presentar mensualmente al
Consejo de Administración y Junta de Vigilancia, el Balance de Comprobación y
otros informes financieros de la Cooperativa, dentro de los primeros quince días de

100
 Cooperativas 2022
cada mes; e) Enviar al Ministerio de Agricultura y Ganadería e instituciones oficiales
que lo requieren en razón de su competencia, los estados financieros con la
periodicidad establecida en las disposiciones legales, reglamentarias y
administrativas correspondientes, estos documentos deberán ser autorizados con
su firma, la del Contador y la del Presidente; f) Rendir cuenta documentada de su
actuación en cualquier tiempo, al ser requerida por el Consejo de Administración, la
Asamblea General o la Junta de Vigilancia y especialmente al finalizar el ejercicio
económico o cuando por expirar sus funciones o ser destituido de su cargo, tenga
que entregarlo a su sustituto; y, g ) En general las demás funciones que señale el
Consejo de Administración, relativo a su cargo y dentro de las normas legales.
ARTICULO CUARENTA Y UNO. Son atribuciones del Secretario: a) Llevar al día los
libros de actas de las sesiones de Asamblea General y del Consejo de
Administración y expedir las certificaciones de actas y otras que el Consejo le
asigne; b) Recibir, despachar y archivar la correspondencia y autorizar con su firma,
los documentos que expide la Cooperativa, después que el Consejo decida lo
conveniente; c) Actuar como Secretario en las sesiones de Asamblea General y del
Consejo de Administración; d) Redactar las actas, distribuir las convocatorias y las
demás funciones que le asigne el Consejo de Administración. ARTICULO
CUARENTA Y DOS. Son atribuciones del Vocal: a) Presidir la sesión de Asamblea
General o del Consejo de Administración, cuando no estén presentes el Presidente
ni el Vicepresidente; b) Elaborar el acta respectiva, cuando el Secretario faltare a
una reunión de Asamblea General o del Consejo de Administración; c) Las demás
funciones que le señale el Consejo de Administración. DE LA JUNTA DE
VIGILANCIA. ARTICULO CUARENTA Y TRES, La Junta de Vigilancia es el órgano
encargado de la supervisión de todas las actividades de la Cooperativa y fiscalizará
los actos del Consejo de Administración, la Gerencia y demás órganos de la misma.
ARTICULO CUARENTA Y CUATRO, La Junta de Vigilancia estará integrada por un
Presidente, un Secretario, un Vocal y dos suplentes, serán electos para un período
de TRES AÑOS pudiendo ser reelectos para otro período únicamente. Deberán
sesionar ordinariamente cuando menos una vez al mes y extraordinariamente las
veces que sea necesario, las decisiones se tomarán por mayoría y a las sesiones
podrán asistir los suplentes sin derecho a voto, a menos que sustituya a un
propietario. ARTICULO CUARENTA Y CINCO. Son atribuciones de la Junta de
Vigilancia: a) Vigilar que los miembros del Consejo de Administración, los Comités y

101
 Cooperativas 2022
asociados cumplan con sus deberes; b)Examinar las actas y supervisar el
cumplimiento de los acuerdos tomados por la Asamblea General, Consejo de
Administración y demás órganos de la Cooperativa; c) Supervisar la percepción,
custodia o inversión de los fondos de la Cooperativa, formulando a los
responsables de los mismos, las sugerencias y recomendaciones del caso; d)
Velar porque la contabilidad se lleve con la debida puntualidad y corrección y
que los balances, inventarios, informes y memorias se elaboren y se den a conocer
en su debido tiempo; e) Informar al Consejo de Administración, al Gerente o al
respectivo comité, las irregularidades o anomalías que observase y verificar que
éstas sean corregidas; f) Realizar u ordenar que se practiquen arqueos generales y
especiales y cuando lo estime conveniente, ordenar auditorias por medio de
organismos públicos o privados debidamente seleccionados por ella; g) Informar
a la Asamblea General de su gestión; h) En general, velar por el estricto
cumplimiento de las leyes, estos Estatutos y acuerdos de Asamblea General.
ARTICULO CUARENTA Y SEIS. No pueden ser miembros de la Junta de Vigilancia
los asociados que estén comprendidos en los casos establecidos en el artículo
treinta y seis de estos estatutos y quienes sean parientes dentro del segundo grado
de consanguinidad o de afinidad o cónyuge o compañera de vida de cualquiera de
los miembros del Consejo de Administración. ARTICULO CUARENTA Y SIETE, Los
miembros de la Junta de Vigilancia serán removidos en cualquier tiempo, cuando a
juicio de la Asamblea General no estén cumpliendo a cabalidad con sus
obligaciones. LOS COMITÉS. ARTICULO CUARENTA Y OCHO. La Cooperativa
integrará los comités que sean necesarios para ejecutar los programas y proyectos
productivos y de desarrollo económico y social de la misma. El Consejo de
Administración acordará la integración de los comités que fueren necesarios, los
cuales pueden ser: a) De Gestión Asociativa; y, b) De Gestión Empresarial.
ARTICULO CUARENTA Y NUEVE. Los Comités de gestión asociativa, tendrán a su
cargo el desarrollo de programas que beneficien a la generalidad de los asociados,
su familia y la comunidad y persiguen fines de carácter social, educacional, de
salud, vivienda, alimentación, formación ciudadana y otros. Están integrados por
tres miembros propietarios y tres suplentes electos por la Asamblea General a
propuesta del Consejo de Administración y tendrán un Presidente, un Secretario y
un Vocal, durarán en sus cargos un período de DOS AÑOS, pudiendo ser reelectos.
Dentro de estos comités, es necesario que existan siempre el de educación y el de

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 Cooperativas 2022
previsión social. ARTICULO CINCUENTA. Los comités de gestión empresarial,
tendrán a su cargo el desarrollo de programas que tiendan al fortalecimiento
administrativo, económico y financiero de la Cooperativa, principalmente en los
sectores agrícolas, pecuarios, piscícolas, forestales, agroindustriales, comerciales,
artesanales o de cualquier otro tipo, serán electos por la totalidad de los asociados
que desarrollen una actividad productiva específica, estarán integrados por tres
miembros propietarios y tres suplentes, y tendrán un Presidente, un Secretario y un
Vocal, durarán en sus cargos un período de DOS AÑOS pudiendo ser reelectos y
dependerán jerárquicamente del Consejo de Administración. ARTICULO
CINCUENTA Y UNO. La finalidad principal de estos comités será la de asesorar al
Consejo de Administración en el desarrollo de las actividades productivas y la de
promover al máximo la participación de todos sus miembros en el desarrollo de
todos los programas de acción específica y en las responsabilidades productivas y
de gestión. Para este efecto los Comités mantendrán comunicación constante con
el Consejo de Administración y con el Gerente para informarle de los programas a
su cargo y participar en la elaboración y evaluación de los planes futuros.
ARTICULO CINCUENTA Y DOS. Los Comités sesionarán como mínimo una vez cada
quince días y las resoluciones se adoptarán por mayoría de votos. Las
convocatorias a sesión las hará el Presidente del respectivo comité. DEL COMITÉ
DE COMERCIALIZACIÓN. ARTICULO CINCUENTA Y TRES. Son atribuciones del
Comité de Comercialización: a) Encargarse del acopio y almacenamiento de los
productos; b) Mantenerse constantemente informados de las condiciones del
mercado de los productos que la Cooperativa produce; c) Analizar las diferentes
alternativas para comercializar cada línea de productos y recomendar las más
adecuadas al Consejo de Administración, para su aprobación; d) Seleccionar los
canales de distribución más adecuados a los intereses de la Asociación
Cooperativa; e) Organizar el transporte de los productos desde los centros de
acopio o bodegas de la Cooperativa hacia los centros de distribución; f) Fijar
conjuntamente con el Comité de Producción las normas de calidad y embalaje; g)
Hacer estudios sobre el mercado de nuevos productos y hacerlos del conocimiento
del Consejo de Administración, por intermedio de la Gerencia, con las
recomendaciones del caso; h) Elaborar los pronósticos de ventas de cada línea de
productos y darlos a conocer a la Gerencia y por su medio al Consejo de
Administración, para que sirvan de base en los planes de producción; i) Conocer

103
 Cooperativas 2022
los planes de producción con el objeto de anticiparse en la planificación de su
comercialización; j) Llevar los registros correspondientes a su actividad; y, k)
Proponer a la Gerencia y al Consejo de Administración todas las medidas que
busquen el mejoramiento de la comercialización, empaque, transporte y control de
calidad de los productos. DEL COMITÉ DE PRODUCCIÓN. ARTICULO CINCUENTA Y
CUATRO. Son atribuciones del Comité de Producción: a) Organizar, dirigir,
supervisar y evaluar la ejecución de los planes de las actividades productivas en el
ramo agropecuario establecidos por el Consejo de Administración, en consulta con
los diferentes organismos de la Cooperativa y comunicados por medio de la
Gerencia; b) Velar por el cumplimiento de las atribuciones y responsabilidades de
cada asociado o empleado involucrado en las actividades productivas a su ramo; c)
Solicitar los insumos y demás recursos necesarios para cumplir los planes de
producción a los respectivos comités, con la aprobación de la Gerencia; d) Llevar
los registros pertinentes a su trabajo; e) Proporcionar la información requerida por
los demás comités y organismos de la Cooperativa, para el cumplimiento de sus
respectivas atribuciones; f) Interesarse por mejorar la producción y la productividad
introduciendo nuevos métodos y sistemas de trabajo con tecnología avanzada; g)
Proponer al Consejo de Administración a través de la Gerencia, el nombramiento
de los subcomités que estimen necesario. DEL GERENTE ARTICULO CINCUENTA
Y CINCO. El Consejo de Administración puede nombrar un Gerente para ejecutar las
funciones técnicas y administrativas de la Cooperativa, el cargo de Gerente es
incompatible con cualquier cargo de los Órganos de Administración y de Vigilancia
de la misma y puede ser o no miembro de la Cooperativa, concurrirá a las sesiones
del Consejo de Administración, siempre que sea requerido para ello, con el objeto
de emitir su opinión ilustrativa. ARTICULO CINCUENTA Y SEIS. Corresponde al
Gerente: a) Preparar los planes y presupuestos de la Cooperativa y presentarlos
oportunamente al Consejo de Administración, para su correspondiente estudio; b)
Exigir al Contador, la elaboración de los estados financieros, informes y demás
asuntos que sean de su competencia, en el tiempo oportuno de acuerdo a la
empresa; c) Atender la gestión empresarial; d) Proponer al Consejo de
Administración el nombramiento o remoción del personal y asignar sus deberes a
los empleados y trabajadores, coordinarlos para el desempeño de sus labores, la
remoción se refiere a personal no asociado; e) Coordinar y supervisar las labores
de la Cooperativa; f) Firmar conjuntamente con el Tesorero y el Presidente los

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 Cooperativas 2022
documentos que requieran su firma; g) Informar periódicamente por escrito al
Consejo de Administración, sobre el desarrollo de los planes de la empresa; y,
h)Ejecutar las demás funciones que le señalen éstos Estatutos y las resoluciones y
acuerdos adoptados por la Asamblea General y el Consejo de Administración, en lo
concerniente a su cargo. DISPOSICIONES COMUNES A LOS ÓRGANOS DE
DIRECCIÓN, VIGILANCIA Y COMITÉS: ARTICULO CINCUENTA Y SIETE. El cargo de
directivo no es remunerado en forma alguna, el hecho de pertenecer a un Cuerpo
Directivo no concede privilegios especiales a sus miembros, por lo tanto se
desempeñan gratuitamente, sin embargo los miembros de los Cuerpos Directivos
que trabajen en labores de oficina o de producción, por ello recibirán la
remuneración correspondiente, se prohíbe a los miembros de los cuerpos
mencionados el incremento de su remuneración, salvo que sea aprobado por la
Asamblea General. Para los efectos de reelección como integrantes del Consejo de
Administración y Junta de Vigilancia, quienes hayan iniciado un periodo o los que
hayan concluido el mismo dejado por otro, para ambos se considera como periodo
completo. ARTICULO. CINCUENTA Y OCHO. El Consejo de Administración, la Junta
de Vigilancia y cada comité, responderán de sus actos ante la Asamblea General.
Los miembros de estos Órganos son solidariamente responsables por las
decisiones que tomen en contravención de las normas legales, reglamentarias,
administrativas y estatutarias. Solamente estarán exentos de esa responsabilidad
aquellos miembros que salven su voto y hagan constar su inconformidad en el acto
de tomar la decisión y los ausentes que lo manifiesten dentro de las veinticuatro
horas de haber conocido el acuerdo. El directivo inconforme o ausente tendrá el
derecho de informar inmediatamente a la Junta de Vigilancia, para que ésta tome las
providencias del caso, la que asumirá responsabilidades solidarias de no hacerlo.
ARTICULO CINCUENTA Y NUEVE. En caso de ausencia definitiva y permanente de
cualquier miembro propietario del Consejo de Administración, Junta de Vigilancia y
Comité, el respectivo órgano llamará al suplente para que ocupe la vacante,
respetando la prelación establecida en el articulo treinta y dos de estos estatutos
hasta que la Asamblea General elija al nuevo miembro propietario. ARTICULO
SESENTA. De toda sesión que celebre, el Consejo de Administración, la Junta de
Vigilancia y Comités deberán dejar constancia en acta, que aprobada se asentará en
el libro correspondiente y será firmada por los que asistan a la sesión respectiva.
CAPITULO IV. RÉGIMEN ECONÓMICO. ARTICULO SESENTA Y UNO. El ejercicio

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 Cooperativas 2022
económico de la cooperativa será anual y estará comprendido, del primero de enero
al treinta y uno de diciembre de cada año. Al final del ejercicio el Consejo de
Administración elaborará la Memoria de Labores, el Balance General y demás
estados financieros, los cuales previo dictamen de la Junta de Vigilancia, serán
presentados a la Asamblea General Ordinaria para que conozcan de ellos y emita
acuerdo aprobando o desaprobándolos. ARTICULO SESENTA Y DOS. El
patrimonio de la Cooperativa está constituido por: a) El capital social; b) Los bienes
muebles, inmuebles, valores y derechos que haya adquirido por cualquier título y
los que adquiera en el futuro; c) Los fondos de reserva de carácter permanente; y, d)
Las donaciones, legados o herencias que reciba. ARTICULO SESENTA Y
TRES. Los bienes a que se refieren las letras b), c) y d) del artículo anterior,
pertenecen a la Cooperativa, por lo tanto no tendrán los asociados derechos
individualizados sobre los mismos. ARTICULO SESENTA Y CUATRO. Los bienes
que adquiera la Cooperativa deberán ser pagados de acuerdo a lo estipulado en la
escritura de compraventa correspondiente. ARTICULO SESENTA Y CINCO. El
Capital Social es aquel aportado por los asociados y estará destinado a fortalecer
económicamente a la Cooperativa. Este capital será recuperable por el asociado
cuando deje de pertenecer a la cooperativa, cuando ésta se disuelva y en caso de
que fallezca, por sus herederos o beneficiarios. ARTICULO SESENTA Y SEIS. El
capital social inicial de la Cooperativa se fija en
___________________________________DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
AMERICA, representado por _______________ certificados de aportación, los
certificados de aportación tienen un valor
de_________________________DOLARES, pagaderos en cuotas de
____________DOLARES mensuales. ARTÍCULO SESENTA Y SIETE. Los aportes a
capital social constarán en una libreta individual que estará en poder de cada
asociado. Cuando los aportes completen el valor de un certificado de aportación,
se le entregará al asociado el documento respectivo, el cual será nominativo de
igual valor y contendrá la firma del Presidente y Tesorero del Consejo de
Administración. Serán impresos y numerados correlativamente y registrados en el
talonario que como comprobantes existirán en la Cooperativa, los certificados de
aportación no serán negociables. ARTICULO SESENTA Y OCHO. En caso de
extravío o destrucción de un certificado de aportación, el asociado podrá pedir su
reposición al Consejo de Administración, previa justificación del hecho. El Consejo

106
 Cooperativas 2022
de Administración repondrá los certificados con las mismas formalidades que el
original, quedando los extraviados o destruidos sin ningún valor. Deberá anotarse
la reposición en el talonario del certificado extraviado o destruidos. ARTICULO
SESENTA Y NUEVE. En caso de que los bienes de la Cooperativa sean revaluados,
no menos del CINCUENTA POR CIENTO de la revaluación se destinará a constituir o
incrementar el fondo de capitalización de la Cooperativa y con el saldo restante se
incrementará el capital social, procediendo la Cooperativa a emitir certificados de
aportación liberados a favor de sus asociados. Corresponde a la Asamblea General
Extraordinaria aprobar el porcentaje de la revaluación que se destinará a
incrementar el capital social. ARTICULO SETENTA. La Cooperativa destinará los
recursos económicos obtenidos en la negociación de sus bienes, en orden
preferente de la manera siguiente: a) Al pago de la deuda agraria y otras deudas
contraídas con el Instituto Salvadoreño de Transformación Agraria; b) Al pago de
las obligaciones con el sistema financiero y crediticio, que no pudieran ser
cubiertas con los recursos de sus operaciones ordinarias; c) Al pago del saldo de
su precio de los bienes inmuebles que hubiere adquirido a título oneroso; d) Al
desarrollo de proyectos productivos y mejoras de sus explotaciones; e) Al
desarrollo de programas de beneficio social de sus asociados y de su grupo
familiar; y, f) A incrementar el fondo de capitalización de la Cooperativa. ARTICULO
SETENTA Y UNO. Cuando hubiere excedentes la Cooperativa lo distribuirá así: a) El
DIEZ POR CIENTO como mínimo para la Reserva Legal. La Reserva Legal nunca
podrá ser mayor del VEINTE POR CIENTO del capital pagado por los asociados;
b) El VEINTE POR CIENTO para el Fondo de Capitalización; c) El DIEZ POR
CIENTO para el Fondo de Previsión Social; d) El DIEZ POR CIENTO para el Fondo
de Educación. El remanente se distribuirá entre los asociados en proporción a las
operaciones que éstos realicen con la Cooperativa o a su participación en el
trabajo común. La Asamblea General podrá aumentar los porcentajes establecidos
en este artículo, de acuerdo con el mejor interés de desarrollo socioeconómico de
la Cooperativa, disminuyendo el porcentaje repartible. ARTICULO SETENTA Y DOS.
La Asamblea General decidirá el empleo de las reservas y fondos señalados en el
artículo anterior, para los siguientes fines: a) La Reserva Legal para cubrir las
pérdidas sufridas en un ejercicio económico; b) El Fondo de Capitalización para
reinvertirlo en la obtención de activos fijos y para desarrollar otros proyectos
productivos; c) El Fondo de Previsión Social para desarrollar programas de

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 Cooperativas 2022
beneficio social a los asociados de la Cooperativa y su grupo familiar; y, d) El
Fondo de Educación para el fomento de la educación cooperativa y otros
programas educativos para los asociados y sus familias. CAPITULO V,
DISOLUCIÓN. ARTÍCULO SETENTA Y TRES. El acuerdo de disolución de la
Cooperativa se aprobará en Asamblea General Extraordinaria, la que nombrará a la
Comisión Liquidadora. ARTICULO SETENTA Y CUATRO. Las causales de
disolución de la Cooperativa serán: a) Imposibilidad de realizar los objetivos y
fines específicos de la Cooperativa; b) Disminución del patrimonio de la
Cooperativa, que le imposibilite continuar en sus operaciones; c) Disminución del
mínimo de asociados, fijados por estos estatutos durante el lapso de un año; d)
Abandono de las tierras de su propiedad, entendiéndose por tal que las mismas, sin
causa justificada se encuentren inexplotadas o no estén siendo trabajadas por un
período mayor de una campaña agrícola. ARTICULO SETENTA Y CINCO. Acordada
la disolución y cancelada la inscripción de la Cooperativa, las tierras serán
vendidas en pública subasta. En lo demás son de aplicación las normas de la Ley
General de Asociaciones Cooperativas y su Reglamento. CAPITULO VI.
DISPOSICIONES GENERALES, ARTÍCULO SETENTA Y SEIS. En la Cooperativa
cada asociado será retribuido de acuerdo al trabajo que desempeña y de
conformidad al sistema de remuneración, aprobado por la Asamblea General.
ARTICULO SETENTA Y SIETE. La Cooperativa, previa autorización de la Asamblea
General, podrá concertar con otra u otras Cooperativas, convenios o acuerdos
encaminados a disminuir sus costos, hacer un mejor aprovechamiento de su
maquinaria, equipo, insumos y demás bienes de que disponga; establecer servicios
comunes y, en general, facilitar su óptimo funcionamiento y expansión. Entre tales
convenios y acuerdos se les prestará primordial atención a los que tiendan a: a)
Organizar la comercialización de los productos y servicios de las cooperativas o
asociaciones recíprocamente interesadas; b) Desarrollar proyectos
agroindustriales; c) Suministrar entre sí, los elementos necesarios para la
producción, así como artículos de uso y consumo que satisfagan las necesidades
de los asociados, de sus grupos familiares y de la comunidad; d) Gestionar créditos
que cubran sus necesidades; e) Proporcionarse entre sí asistencia y capacitación
técnica en los aspectos pecuarios, contables, administrativos y otros; f) Establecer
almacenes, silos, servicios de equipo y maquinaria agrícola, talleres de
mantenimiento y otros; g) Planificar la producción de acuerdo con los planes y

108
 Cooperativas 2022
programas que los organismos competentes hubiesen formulado; y, h) Ejecutar
programas comunes de desarrollo social relacionados con la alimentación, salud,
vivienda, recreación, etc. ARTICULO SETENTA Y OCHO. Los bienes de la
Cooperativa podrán ser vendidos, permutados, gravados, arrendados, dados en
prenda o comodato, según convenga a los intereses de ella, previo acuerdo tomado
en Asamblea General Extraordinaria de asociados, convocada expresamente para
tales fines. La venta de los inmuebles propiedad de la Cooperativa estará sujeta a
las siguientes reglas: a) Que esta Asociación cumpla con el concepto dinámico de
cabida, entendiéndose por éste la relación entre el área total del inmueble y que el
número de los asociados respectivos sea correspondiente a una extensión
superficial hasta de siete hectáreas de terreno, por cada uno de ellos; b) Que la
decisión de efectuar la venta sea tomada en Asamblea General Extraordinaria
convocada especialmente a ese efecto, con el voto secreto favorable de las dos
terceras partes de los asociados legalmente inscritos en el Departamento de
Asociaciones Agropecuarias del Ministerio de Agricultura y Ganadería, y con la
asistencia de dos delegados de dicho Departamento y un Delegado nombrado por
el Fiscal General de la República; c) Que la venta se realice en pública subasta no
judicial, debiendo publicarse en aviso respectivo en dos de los periódicos de mayor
circulación de la República, en fechas diferentes y con un intervalo de siete días
entre cada una de ellas y el tamaño mínimo de tres columnas por doce pulgadas de
páginas; dicha venta deberá realizarse quince días después de la ultima
publicación del referido aviso, en el cual se especificará la ubicación del inmueble,
área, precio base y fecha de la subasta; d) Que el precio base de la subasta, no
podrá ser en ningún caso, inferior al del valor actual del inmueble, determinado
por un perito valuador seleccionado por la cooperativa e inscrito en la
Superintendencia del Sistema Financiero; e) La subasta será realizada en las
oficinas del Instituto Salvadoreño de Transformación Agraria, en presencia del
Representante Legal, el Asesor Jurídico si lo tuvieren y la Junta de Vigilancia de la
Cooperativa, un delegado nombrado por el Fiscal General de la República, un
delegado de dicho Instituto y otro del Departamento de Asociaciones Agropecuarias
del Ministerio de Agricultura y Ganadería, quienes dirigirán y establecerán las
reglas y requisitos del acto de la subasta, así como de un Notario de la República,
quién levantará un acta notarial del resultado de ella, la cual deberá relacionarse en
la Escritura publica de Compraventa respectiva, a fin de que ésta sea inscribible

109
 Cooperativas 2022
en el Registro de la Propiedad Raíz e Hipoteca correspondiente. ARTICULO
SETENTA Y NUEVE. El asociado que fuere afectado por alguna resolución del
Consejo de Administración o de cualquier comité, podrá recurrir ante la Junta de
Vigilancia en primera instancia. En caso de inconformidad con la resolución tomada
por ésta, puede hacerlo ante la próxima Asamblea General, este mismo
procedimiento se empleará para resolver las diferencias que surgieren entre
cualquiera de los miembros del Consejo de Administración o de cualquier comité.
Si el conflicto es entre miembros de la Junta de Vigilancia se recurrirá en primera
instancia ante el Consejo de Administración. De lo resuelto por la Asamblea General
no habrá otro recurso. ARTICULO OCHENTA. La Asociación está obligada al
estricto cumplimiento de la legislación cooperativa y de las disposiciones legales y
reglamentarias relativas al uso, conservación y explotación racional con base a
criterios de desarrollo sostenible, de los recursos naturales renovables y del medio
ambiente, así como las normas relativas a la sanidad animal y vegetal. ARTICULO
OCHENTA Y UNO. Se establece como término para impugnar la Asamblea General el
plazo de quince días hábiles posteriores a su celebración; y, para solicitar
revocatoria de acuerdos y resoluciones del Consejo de Administración y Junta de
Vigilancia, el término será de tres días hábiles contados a partir del siguiente día de
haberse notificado el acuerdo o resolución respectiva; las impugnaciones se harán
ante el Departamento de Asociaciones Agropecuarias. ARTICULO OCHENTA Y
DOS Los casos no previstos en estos Estatutos y Reglamentos que se dicten serán
resueltos por la Asamblea General, siempre que las resoluciones de ésta se ajusten
al régimen que están sometidas las Asociaciones Cooperativas. ARTICULO
OCHENTA Y TRES. Se establece como término para la legalización de documentos
el plazo de treinta días posterior a su aprobación por la Asamblea General.
ARTICULO OCHENTA Y CUATRO. El presente estatuto tiene fuerza obligatoria para
todos los asociados, debiendo cumplir estrictamente con sus disposiciones, "So
pena" de las sanciones que en ellos se estipulan. El presente estatuto fue aprobado
de conformidad con: a) el Decreto Legislativo número TRESCIENTOS TREINTA Y
NUEVE, de fecha seis de mayo de mil novecientos ochenta y seis, publicado en el
Diario Oficial número OCHENTA Y SEIS, Tomo número DOSCIENTOS NOVENTA Y
UNO, de fecha catorce de mayo del mismo año, que contiene la Ley General de
Asociaciones Cooperativas; b) el Decreto Ejecutivo número CIENTO
VEINTICUATRO, de fecha diecinueve de enero de mil novecientos ochenta y dos,

110
 Cooperativas 2022
publicado en el Diario Oficial número QUINCE, Tomo número DOSCIENTOS
SETENTA Y CUATRO, de fecha veintidós de enero del mismo año, que contiene el
Reglamento Regulador de Estatutos de las Asociaciones Cooperativas
Agropecuarias, reformado por medio de Decreto Ejecutivo número CATORCE, de
fecha veintiocho de febrero de mil novecientos noventa y cinco, publicado en el
Diario Oficial número CUARENTA Y UNO, Tomo número TRESCIENTOS
VEINTICINCO, de la misma fecha; y, c) el Decreto Legislativo número
SETECIENTOS DIECINUEVE, publicado en el Diario Oficial número CIEN, Tomo
TRESCIENTOS TREINTA Y UNO, el treinta y uno de mayo de mil novecientos
noventa y seis que contiene la Ley del Régimen Especial de la Tierra en Propiedad
de las Asociaciones Cooperativas, Comunales y Comunitarias Campesinas y
Beneficiarias de la Reforma Agraria y sus reformas. En el QUINTO PUNTO se
procedió a la elección de los miembros integrantes de los Órganos de
Administración y de Vigilancia, habiéndose obtenido los resultados siguientes:
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN: Presidente: _________________, Vicepresidente:
__________________, Secretario: _______________, Tesorero: ________________,
Vocal: _____________________ Suplentes: _________________,
__________________, _____________________JUNTA DE VIGILANCIA: Presidente:
_____________, Secretaria: __________________, Vocal: ______________,
Suplentes:
__________________,______________________,_______________________,_______
______________________ y __________________ en el PUNTO SEIS el señor
delegado procedió a la juramentación de los Directivos electos, quienes en este
mismo acto toman posesión de sus cargos, queda presidiendo la asamblea el
Presidente electo. En el PUNTO SIETE la asamblea acordó pagar
____________DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA, que es el veinte
por ciento del capital social inicial suscrito, aportando cada asociado
____________dólares de los Estados Unidos de América. El Consejo de
Administración se da por recibido de la cantidad antes mencionada.
Seguidamente se pasó al PUNTO OCHO, en el cual la Asamblea acordó: a)
Autorizar al (la) señor (a) Secretario (a) del Consejo de Administración, para que
extienda fotocopia certificada de la presente acta; b) al Presidente del Consejo
de Administración, realizar los tramites pertinentes para obtener la Personalidad
Jurídica de la Asociación Cooperativa aquí constituida, mediante el reconocimiento

111
 Cooperativas 2022
oficial de la inscripción correspondiente. PUNTO NUEVE, el Presidente dio por
cerrada la asamblea. Y no habiendo nada más que hacer constar, se da por
terminada la presente acta, ratificamos su contenido y para constancia firmamos,
excepto los señores: __________(poner los nombres de los asociados que no
pueden firmar)_______________, quienes por no saber hacerlo, dejan impresa la
huella digital de su dedo pulgar de la mano derecha, a su ruego y por derecho
propio lo hace el señor ________(poner el nombre del asociado que firma a ruego)
de generales ya relacionadas.

f)____________________________________ f)______________________________
nombre nombre

112
 Cooperativas 2022
SOLICITUD DE PERSONALIDAD JURÍDICA PARA ASOCIACIONES COOPERATIVAS.

Lugar y fecha ____________________________________________________

Señor

Jefe del Departamento de Asociaciones

Agropecuarias, del Ministerio de Agricultura

y Ganadería.

Presente.-

Yo, _____________________________________, de _______ años de edad, con

Documento Único de Identidad ____________________ y con domicilio en
___________________, departamento de _____________________. En mi calidad de
Presidente y Representante Legal de la
________________________________________________________________________
________________QUE PODRÁ ABREVIARSE “____ _ ” DE R.L. por este medio
vengo a solicitarle el reconocimiento oficial, la inscripción legal en el Registro
correspondiente de mi representada y el otorgamiento de la Personalidad Jurídica; para
tal efecto adjunto a la presente el original el acta de constitución con sus Estatutos,
fotocopias de Documentos Únicos de Identidad y Membresía.

Sin otro particular, de usted con todo respeto.

F__________________________________

Presidente del Consejo de Administración

Cuestionario.

113
 Cooperativas 2022
1) ¿En qué se basó el origen del cooperativismo?
En que se vio la necesidad de colaborar para acceder a un beneficio
común, afianzar los recursos y mejorar la situación de las personas que
forman parte de esta misma, siendo la unión y colaboración voluntaria la
piedra angular para asegurar una sociedad basada en el bienestar de la
sociedad.

2) ¿Cuál es el nombre de la primera cooperativa que se formó en El

Salvador?
“Cuesta del Palo Verde” fue una Cooperativa de Zapateros.

3) ¿Doctrinariamente cuál es la definición de Cooperativa?

Una cooperativa es una asociación autónoma de personas unidas
voluntariamente para formar una organización democrática cuya
administración y gestión debe llevarse a cabo de la forma que acuerden los
socios.

4) ¿En qué año se promulgo la Ley General de Asociaciones

Cooperativas y la Ley de Creación del Instituto Salvadoreño de
Fomento Cooperativo?
En el año 1969

5) ¿Por qué la sociedad Cooperativa es mercantil?

Porque puede adoptar cualquiera de las formas de las Sociedades
Mercantiles y estas se encuentran sometidas al Código de Comercio éste
las normativiza en el Art. 19, y lo que no se encuentra en dicho artículo se
complementa con las demás disposiciones de ese Código.

6) ¿Qué leyes rigen a las Sociedades Cooperativas y Asociaciones

Cooperativas?

114
 Cooperativas 2022
Las sociedades cooperativas se rigen por el Código de Comercio; las
asociaciones cooperativas se rigen por su ley especial: Ley General de
Asociaciones Cooperativas.

7) ¿Cuál es la finalidad de las Sociedades Cooperativas y las

Asociaciones Cooperativas?
Las sociedades cooperativas son comerciantes sociales y por lo tanto
persiguen fines de lucro, la de repartir entre sus socios los beneficios que
provengan de los negocios a que se dediquen; y por él se han unido,
buscan obtener utilidades; las asociaciones cooperativas no tienen esa
finalidad lucrativa, ni mucho menos los asociados, lo que persiguen es que
la asociación les preste bienes o servicios, no obtener ventajas económicas
para ellos, la Ley General dice que para todos los efectos legales no
obtienen utilidades.

8) ¿Quiénes se encargan de la dirección, administración y vigilancia de

las Cooperativas?

La Asamblea General de Asociados.

El Consejo de Administración.
La Junta de Vigilancia.

9) ¿Cuál es el órgano supremo o de máxima autoridad en las Sociedades

Cooperativas y en las Asociaciones Cooperativas?
La Asamblea General de Asociados.

10) ¿Causas que provocan la disolución de las Asociaciones

Cooperativas?
o Disminución del número mínimo de sus asociados fijados por esta
ley, durante el lapso de un año;
o Imposibilidad de realización del fin específico para el cual fue

115
 Cooperativas 2022
constituido durante el plazo de seis meses o por extinción del
mismo;
o Pérdida total de los recursos económicos o de una parte de éstos
que según previsión del Estatuto o a juicio de la Asamblea General
de Asociados, haga imposible la continuación de las operaciones de
tales Cooperativas;
o Fusión con otra Cooperativa mediante incorporación total de una en
la otra, o por constitución de una nueva Cooperativa, que asuma la
totalidad de los patrimonios de las fusionadas; en este último caso,
la disolución afectará a ambas;
o Cuando reiteradamente incurran en las causales que motivaron la
suspensión temporal, previa comprobación.

116

Análisis Comparativo de los Marcos.
Marco histórico.
La historia registra que el 
hombre necesitó asociarse
de diferentes maneras
desde la época primitiva
para el beneficio de sus
objetivos y lograr los medios
de subsistencia en ese
entonces que eran
principalmente la
alimentación y la
convivencia social, en tal
sentido la Asociatividad
tiene sus orígenes desde el
momento mismo que el
hombre creó esta
necesidad.
Una cooperativa es una
asociación autónoma de
personas unidas
voluntariamente para formar
una organización
democrática cuya
administración y gestión
debe llevarse a cabo de la
forma que acuerden los
socios, generalmente en el
contexto de la economía de
mercado o la economía
mixta
El éxito de esta sociedad se
basó en sus principios,
entre los cuales se
destacan:
 Un miembro, un voto
 Igualdad de sexos
entre los miembros
 Solo las provisiones
puras se deben
vender, en peso y
medida completos.
 La asignación de un
Cooperativas 2022
Marco doctrinal.
La sociedad: una
agrupación de personas
que constituyen una
unidad, con la finalidad de
cumplir mediante la mutua
cooperación, todos o
algunos de los fines de la
vida.
El cooperativismo
constituye una doctrina
socio-económica que
promueve la organización
de las personas como
mecanismo para encontrar
una solución conjunta a
sus necesidades.
Las cooperativas poseen
una serie de principios y
valores distintivos que las
convierten en el mejor
modelo económico para
conseguir una sociedad
más justa y sostenible.
Estos valores son los de
ayuda mutua,
responsabilidad,
democracia, igualdad,
equidad y solidaridad.
117
Marco legal
Sociedad es el ente jurídico
resultante de un contrato
solemne, celebrado entre dos
o más personas, que estipulan
poner en común, bienes o
industria, con la finalidad de
repartir entre sí los beneficios
que provengan de los
negocios a que van a
dedicarse.
"La Cooperativa es un negocio
jurídico plurilateral,
requiriéndose, por lo menos
de un número de diez Socios
para su constitución, siendo a
la vez un requisito de
existencia”.
Art. 2.- Toda Cooperativa,
debe ceñirse a los siguientes
principios:
a) Libre adhesión y
retiro voluntario;
b) Organización y
control democrático;
c) Interés limitado al
capital;
ch) Distribución de los
excedentes entre los
Asociados, en proporción a

dividendo a los
miembros,
garantizando que
todos los beneficios
fueran distribuidos
dependiendo de la
cantidad de compras
hechas por los
miembros
individuales.
Los trabajadores pensaron
que uniendo sus esfuerzos
podrían convertirse en sus
propios proveedores,
originándose así la idea de
las cooperativas de
consumo. Por otra parte, el
desempleo y las gravosas
condiciones del trabajo
cuando se conseguía,
movieron a otros grupos de
trabajadores a organizarse
en cooperativas de
producción y trabajo, que
hoy se denominan trabajo
asociado.
Cooperativas 2022
Siguiendo la tradición de
sus fundadores, los
Pioneros de Rochadle, las
personas que trabajan en
una cooperativa tienen un
compromiso ético con la
honestidad, la
transparencia, la
responsabilidad social y la
preocupación por los
demás.
Por la índole del objeto
I. Cooperativas de
distribución.
II. Cooperativas de
colocación de la
producción.
III. Cooperativas de
trabajo.
Esta es la más relevante
de las clasificaciones de
las cooperativas pues
comprende toda la gama
de actividades a que se
pueden dedicar estas
instituciones
Este tipo de organización
tiene como objetivo
principal la producción
agrícola, industrial o
artesanal de bienes
mediante el esfuerzo
colectivo de los asociados.
La actividad más
desarrollada por estas
entidades es la producción
agrícola. Los asociados
trabajan en propiedades
que son de la cooperativa,
o bien en sus propiedades
y realizan la
comercialización de su
producción a través de la
cooperativa, que se
118
las operaciones que éstos
realicen con las
Asociaciones Cooperativas o
a su participación en el
trabajo común;
a) Fomento de la
educación
cooperativa;
Fomento de la integración
cooperativa.
Art. 7.- Podrán constituirse
cooperativas de diferentes
clases, tales como:
a) Cooperativas de
producción;
b) Cooperativas de
vivienda;
c) Cooperativas de
servicios.
Art. 8.- Son Cooperativas
de Producción, las
integradas con productores
que se asocian para
producir, transformar o
vender en común sus
productos.
Art. 9.- Las Cooperativas de
Producción, podrán ser entre
otras de los siguientes tipos:
a) Producción Agrícola;
b) Producción
Pecuaria;
c) Producción
Pesquera;
ch) Producción Agropecuaria;
a) Producción
Artesanal;
 Cooperativas 2022

encarga de encontrar los b) Producción

mejores mercados para la Industrial o Agro-
colocación de los Industrial.
productos
 Cooperativa de Art. 10.- Son Cooperativas de
viviendas: formadas para Vivienda las que tienen por
la consecución de hogares. objeto procurar a sus
asociados viviendas mediante
la ayuda mutua y el esfuerzo
propio.

En 1964 se promueven las  Cooperativa de servicios: Art. 11.- Son Cooperativas

Asociaciones Cooperativas
de Ahorro y Crédito para el
sector urbano, para
satisfacer las necesidades
económicas, sociales y
culturales, y en 1969 estos
grupos integraron la
Federación de Asociaciones
Cooperativas de Ahorro y
Crédito de El Salvador
(FEDECACES), la cual es
de carácter financiero con
propiedad privada.
tienen por objeto realizar
toda clase de prestaciones,
servicios o funciones
económicas, no atribuidas
a otras sociedades
reguladas por esta Ley,
con el fin de facilitar,
promover, garantizar,
extender o completar la
actividad o los resultados
de las explotaciones
independientes de los
socios, o los constituidos
por profesionales y artistas
que desarrollen su
actividad de modo
independiente y tengan
como objeto la realización
de servicios y ocupaciones
que faciliten la actividad
profesional de sus socios.3
Cooperativas de ahorro:
que tienen por objeto servir
de caja de ahorros a sus
miembros e invierte sus
formas en créditos a sus
miembros a sus asociados
o a terceros, o en cualquier
otra forma autorizada por
sus estatutos.
Cooperativas de crédito:
aquellas que tienen por
objeto la concesión u
obtención de préstamos
de Servicios, las que tienen
por objeto proporcionar
servicios de toda índole,
preferentemente a sus
asociados, con el propósito
de mejorar condiciones
ambientales y económicas
de satisfacer sus
necesidades familiares,
sociales, ocupacionales y
culturales.
Art. 12.- Las Asociaciones
Cooperativas de Servicios
podrán ser entre otras de los
siguientes tipos:
a) De Ahorro y Crédito;
b) De Transporte;
c) De Consumo;
ch) De Profesionales;
a) De Seguros;
b) De Educación;
c) De
Aprovisionamiento;
d) De
Comercialización;
e) De Escolares y
Juveniles.

119
 Cooperativas 2022

para la atención de
necesidades personales o
familiares, a sus miembros,
o para el desarrollo de una
actividad econ6mica, sin
perjuicio de prestar otros
servicios financieros.

Federaciones, se definen Art. 24.- Son organizaciones

por ser cooperativas que de integración cooperativa,
están conformadas, por las Federaciones y
otras cooperativas que Confederaciones de
sean del mismo tipo, para Asociaciones Cooperativas,
la conformación de estas que en esta ley podrán
cooperativas se celebra abreviarse por su orden
una asamblea en las que "Federaciones y
asisten, delegados de cada Confederaciones".
una de las cooperativas
que quieren integrase, la
cantidad de delegados que
nombra el consejo
administrativo de cada
cooperativa serán hasta
tres participantes.
Las confederaciones,
estarán formadas al menos
por tres federaciones del
mismo tipo y cinco
federaciones de diferentes
clases. Para la
conformación de estas
confederaciones, la
asamblea celebrada debe
asistir al menos 6 miembro
que serán elegidos por las
respectivas asambleas que
tengan el interés de formar
parte, y cada federación
tendrá seis votos por
derecho.

Las asociaciones Código de Comercio. Art. 19.-

cooperativas logran el literal I.
mejoramiento económico Las sociedades cooperativas
de sus asociados; se regirán por las
considerando básicamente disposiciones que

120
 Cooperativas 2022
las siguientes:
a) Reducen los costos de
producción.
b) Obtienen condiciones
más favorables en sus
transacciones comerciales.
c) Logran posicionamiento
de nuevos mercados.
d) Resuelven problemas de
financiamiento.
En lo que se refiere al
Derecho mercantil y la
contabilidad, el capital
social es el importe
monetario de una persona
o un país, o el valor de los
bienes que los socios de
una sociedad le ceden a
esta sin derecho de
devolución y que queda
contabilizado en una
partida contable del mismo
nombre.
El capital social está
compuesto por las
aportaciones de los socios
y asociados, tanto
obligatorias como
voluntarias. Desde un
punto de vista contable, se
trata de una cifra del
pasivo que expresa el valor
de una parte de los fondos
propios de la sociedad
cooperativa.
121
correspondan a la especie de
sociedades que hayan
adoptado en su constitución; y
por el de la sociedad anónima
relativa a balances,
responsabilidad de los
administradores y vigilancia
del auditor salvo las
modificaciones que se
establecen en el presente
artículo.
El capital Social está
representado por la suma del
valor establecido en la
escritura social para las
aportaciones prometidas por
los socios, que es la que
constituye el patrimonio de la
sociedad.
Art. 51.- El capital social de la
Cooperativa estará constituido
por las aportaciones de los
asociados, los intereses y
excedentes capitalizados. Las
aportaciones serán hechas en
dinero, bienes muebles e
inmuebles o derechos, de
acuerdo con lo que dispongan
los Estatutos de la
Cooperativa según la
naturaleza de ésta. La
valoración de las aportaciones
en bienes o derechos, se
efectuará de acuerdo con el
procedimiento que señale el
Reglamento de la presente
ley, no podrá ser valorizado
como aportación el trabajo
personal de quienes hayan
promovido las constituciones
de las Cooperativas. Sin
 Cooperativas 2022
Las cooperativas
son empresas centradas
en las personas, que
pertenecen a sus
miembros, quienes las
controlan y dirigen para dar
respuesta a las
necesidades y ambiciones
de carácter económico,
social y cultural comunes.
122
perjuicio de lo dispuesto en
esta ley, las aportaciones
serán representadas mediante
Certificados de Aportación que
deberán ser nominativos e
indivisibles.
En dicha Asamblea se
aprobarán los Estatutos y se
suscribirá el capital social,
pagándose por lo menos el
20% del capital suscrito.
EMPRESA COOPERATIVA,
La cooperativa es, por su
naturaleza, una empresa en
cuanto ejerce una actividad
económica organizada a los
fines de la producción y
cambio de bienes y servicios,
tienden a conseguir fines
propiamente económicos, de
modo económico, el sentido
en que es tomada la empresa
no es como lo toma el Código
de Comercio, la asociación no
persigue fines lucrativos y la
empresa cooperativa no los
persigue tampoco.
 Cooperativas 2022

Ejemplos de Asociaciones Cooperativas en El Salvador.

Nombre Abreviatura Tipo

ASOCIACION COOPERATIVA DE AHORRO, CREDITO

Y CONSUMO LA FUENTE, AHORRO Y
1 DE RESPONSABILIDAD LIMITADA ACAF, DE R.L.
CREDITO

ASOCIACION COOPERATIVA DE AHORRO, CREDITO,

PRODUCCION Y
2 SERVICIOS DIVERSOS LOS AUSOLES, DE LOS AUSOLES, DE AHORRO Y
RESPONSABILIDAD LIMITADA R.L. CREDITO

ASOCIACION COOPERATIVA DE AHORRO,

CREDITO , CONSUMO Y AHORRO Y
COMERCIALIZACION DE LOS EMPLEADOS CACEP, DE R.L.
CREDITO
DE PLASTIGLAS, DE
3 RESPONSABILIDAD LIMITADA

ASOCIACION COOPERATIVA DE AHORRO,

CREDITO, APROVISIONAMIENTO,
COMERCIALIZACION Y CONSUMO CASTELMAR,
DE RESPONSABILIDAD CASTELMAR, DE AHORRO Y
4 LIMITADA R.L. CREDITO

ASOCIACION COOPERATIVA DE AHORRO Y

CREDITO DE EMPLEADOS Y JUBILADOS DEL AHORRO Y
MINISTERIO DE EDUCACION Y CONCULTURA, CACEME, DE R.L.
CREDITO
DE
5 RESPONSABILIDAD LIMITADA

ASOCIACION COOPERATIVA DE AHORRO, CREDITO

Y COMERCIALIZACION DE
6 COMERCIANTES SUPERACION, DE ACOMESOY, DE AHORRO Y
RESPONSABILIDAD LIMITADA R.L. CREDITO

ASOCIACION COOPERATIVA DE AHORRO Y

CREDITO DEL PERSONAL DE
7 ALMACENES SIMAN S.A.,DE RESPONSABILIDAD ASCOALSISA, DE AHORRO Y
LIMITADA R.L. CREDITO

ASOCIACION COOPERATIVA DE AHORRO,

CREDITO Y CONSUMO DE LOS EMPLEADOS DEL AHORRO Y
ACOISTU, DE R.L.
INSTITUTO SALVADOREÑO DE TURISMO, DE CREDITO
8 RESPONSABILIDAD LIMITADA

Mas ejemplos aquí.

http://www.insafocoop.gob.sv/?wpdmpro=cooperativas-activas-al-31-de-diciembre-
2021

123
 Cooperativas 2022
Código de comercio Art. 19.

Art. 19.- Las sociedades cooperativas existentes a la fecha de entrar en vigencia

este código, así como las que en lo sucesivo se constituyan, para los cuales se
requerirá, por lo menos, de un número de diez socios, funcionarán con sujeción a
las normas que se expresan a continuación:

I- Las sociedades cooperativas se regirán por las disposiciones que

correspondan a la especie de sociedades que hayan adoptado en su constitución;
y por el de la sociedad anónima relativa a balances, responsabilidad de los
administradores y vigilancia del auditor salvo las modificaciones que se establecen
en el presente artículo.

Ii- Las acciones no podrán ser cada una, de más de ¢ 5.000.00, serán
nominativas y sólo transmisibles por inscripción en el respectivo libro con
autorización de la sociedad.

Iii- El socio tendrá un sólo voto, cualquiera que sea el número de las acciones
que tenga en propiedad.

Iv- Aunque la responsabilidad del socio fuere limitada, nunca será, sin
embargo, inferior a la cantidad por el suscrita, incluso el caso en que por virtud de
su destitución o exclusión no llegase a hacerla efectiva. (3)

V- En el domicilio de la sociedad, habrá un libro que podrá ser examinado por

quien lo desee, en el cual constará:(3)

a. El nombre, profesión y domicilio de cada socio;

b. La fecha de la admisión, destitución o exclusión de cada uno;(3)
c. La cuenta corriente de las aportaciones hechas o retiradas por cada socio.

Vi- La admisión de los socios se verificará mediante la firma de los mismos en

el libro de que trata el numeral anterior. (3)

Vii- A los socios se les entregarán títulos nominativos, que contengan las
declaraciones a que se refiere el numeral v de este inciso, en la parte que

124
 Cooperativas 2022
respecta a cada uno, los cuales serán firmados por ellos y por los representantes
de la sociedad.

Viii- Los socios admitidos después de constituida la sociedad, responden por

todas las operaciones sociales anteriores a su admisión, de conformidad con el
contrato social.

Ix- Salvo pacto en contrario, tendrán los socios derecho de separarse de la

sociedad en las épocas convenidas para ello, y a falta de convención al fin de
cada año social, participándolo con ocho días de anticipación.

X- La exclusión de los socios sólo podrá acordarse en junta general y

concurriendo las circunstancias exigidas para ello en el contrato de sociedad.

Xi- La exoneración y la exclusión de un socio, se harán por registro del acuerdo

en el respectivo libro y será firmado por él o por notificación judicial, hecha en el
primer caso a la sociedad y en el segundo, al socio.

El socio exonerado o excluido sin perjuicio de la responsabilidad que le alcance,

tiene derecho a retirar la parte que le corresponde según el último balance y con
arreglo a su cuenta corriente, no incluyéndose en ese capital el fondo de reserva.
Todo de conformidad a lo establecido en el pacto social.

Xii- Las sociedades cooperativas deberán hacer que proceda o siga a su firma
o denominación las palabras "sociedad cooperativa de responsabilidad limitada" o
"ilimitada" según ésta sea.

Ley General de Asociaciones Cooperativas.

DECRETO N.º 339.

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL
SALVADOR, CONSIDERANDO:

I. Que el Art. 114 de la Constitución establece que el Estado protegerá y fomentará

las asociaciones cooperativas, facilitando su organización, expansión y
financiamiento;

125
 Cooperativas 2022

II. Que con base a la disposición constitucional antes citada y en atención

al rápido crecimiento del movimiento cooperativo en el país y a la necesidad que
tienen las asociaciones cooperativas de contar con una legislación adecuada y
dinámica que responda a las necesidades del Movimiento Cooperativo
Salvadoreño, que le permita desarrollarse social, económica y
administrativamente, es conveniente dictar la legislación correspondiente;

POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del presidente de la
República por medio de los ministros de Planificación y Coordinación del
Desarrollo Económico y Social, Economía, Trabajo y Previsión Social y
Agricultura y Ganadería y del Diputado Juan Bautista Ulloa,

DECRETA la siguiente:

LEY GENERAL DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS TITULO I

DE LAS ASOCIACIONES COOPERATIVAS CAPITULO I
De las Disposiciones Fundamentales

Art. 1.- Se autoriza la formación de cooperativas como asociaciones de derecho

privado de interés social, las cuales gozarán de libertad en su organización y
funcionamiento de acuerdo con lo establecido en esta ley, la ley de creación del
Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo (INSAFOCOOP), sus Reglamentos
y sus Estatutos.

Las Asociaciones Cooperativas de producción agropecuaria, pesquera y demás

similares que desarrollen actividades técnicamente consideradas como
agropecuarias, también se regirán de acuerdo con lo establecido en esta ley, en lo
que no estuviere previsto en su Ley Especial.

126
 Cooperativas 2022
Las Cooperativas son de capital variable e ilimitado, de duración indefinida y de
responsabilidad limitada con un número variable de miembros. Deben constituirse
con propósitos de servicio, producción, distribución y participación.

Cuando en el texto de esta ley se mencione el término "ASOCIACIONES

COOPERATIVAS" o "COOPERATIVAS", se entenderá que se refiere también a
"FEDERACIONES" o "CONFEDERACIONES".

Art. 2.- Toda Cooperativa, debe ceñirse a los siguientes principios:

d) Libre adhesión y retiro voluntario;
e) Organización y control democrático;
f) Interés limitado al capital;
ch) Distribución de los excedentes entre los Asociados, en proporción a las
operaciones que éstos realicen con las Asociaciones Cooperativas o a su
participación en el trabajo común;
b) Fomento de la educación cooperativa;
c) Fomento de la integración cooperativa.

Art. 3.- Toda Cooperativa debe sujetarse a las siguientes normas:

a) Mantener institucionalmente estricta neutralidad religiosa, racial y
política-partidista;
b) Reconocer la igualdad de derechos y obligaciones de todos los
Asociados, sin discriminación alguna;
c) Reconocer a todos los Asociados el derecho a un voto por persona, sin
tomar en cuenta la cuantía de sus aportaciones en la Cooperativa. Este
derecho se ejercerá personalmente y sólo podrá ejercerse por medio de
delegado en los casos y con las limitaciones establecidas en esta ley.

Art. 4.- Son fines de las Asociaciones Cooperativas, los siguientes:

a) Procurar mediante el esfuerzo propio y la ayuda mutua, el desarrollo y
mejoramiento social, económico y cultural de sus Asociados y de la
comunidad, a través de la gestión democrática en la producción y

127
 Cooperativas 2022
distribución de los bienes y servicios;
b) Representar y defender los intereses de sus Asociados;
c) Prestar, facilitar y gestionar servicios de asistencia técnica a sus Asociados;
d) ch) Fomentar el desarrollo y fortalecimiento del Movimiento Cooperativo a
través de la integración económica y social de éste;
e) Contribuir con el INSAFOCOOP y demás organismos del estado
relacionados con el movimiento cooperativo, en la formulación de planes y
políticas vinculadas en el Cooperativismo;

f) Los demás que procuren el beneficio de las mismas y sus miembros.

Art. 5.- Durante el período de Organización de una Cooperativa, ésta podrá

adoptar dicha denominación, pero agregando las palabras "en formación" y si
fuere disuelta deberá conservarla agregando la frase "en liquidación".
Art. 6.- Ninguna Cooperativa podrá:
a) Efectuar transacciones con terceras personas naturales o jurídicas, con
fines de lucro, para permitirles participación directa o indirectamente en las
prerrogativas o beneficios que la ley otorga a las Cooperativas;
b) Pertenecer a entidades con fines incompatibles con los principios
cooperativos, excepto cuando participen como Asociados de Instituciones
cuya función sea el fomento de las Cooperativas;
c) Realizar actividades diferentes a los fines de las Cooperativas;
d) ch) Efectuar operaciones económicas que tengan el carácter de
exclusividad o monopolio en perjuicio de la comunidad;
e) Integrar sus organismos directivos con personas que no sean miembros de
la Cooperativa, ni con las que tengan a su cargo la gerencia, la contabilidad
o auditoría;
f) Conceder ventaja, preferencia u otros privilegios a sus promotores,
fundadores o dirigentes;
g) Exigir a los Asociados admitidos con posterioridad a la constitución de las
mismas, que contraigan obligaciones económicas superiores a las de los
miembros que hayan ingresado anteriormente.

128
 Cooperativas 2022

CAPITULO II
De las Diferentes Clases de Asociaciones Cooperativas.

Art. 7.- Podrán constituirse cooperativas de diferentes clases, tales como:

d) Cooperativas de producción;
e) Cooperativas de vivienda;
f) Cooperativas de servicios.
Art. 8.- Son Cooperativas de Producción, las integradas con productores que se
asocian para producir, transformar o vender en común sus productos.

Art. 9.- Las Cooperativas de Producción, podrán ser entre otras de los siguientes
tipos:
d) Producción Agrícola;
e) Producción Pecuaria;
f) Producción Pesquera;

ch) Producción Agropecuaria;

c) Producción Artesanal;
d) Producción Industrial o Agro-Industrial.
Art. 10.- Son Cooperativas de Vivienda las que tienen por objeto procurar a sus
asociados viviendas mediante la ayuda mutua y el esfuerzo propio.
Art. 11.- Son Cooperativas de Servicios, las que tienen por objeto proporcionar
servicios de toda índole, preferentemente a sus asociados, con el propósito de
mejorar condiciones ambientales y económicas de satisfacer sus necesidades
familiares, sociales, ocupacionales y culturales.
Art. 12.- Las Asociaciones Cooperativas de Servicios podrán ser entre otras de los
siguientes tipos:
d) De Ahorro y Crédito;
e) De Transporte;
f) De Consumo;

129
 Cooperativas 2022
ch) De Profesionales;
f) De Seguros;
g) De Educación;
h)De Aprovisionamiento;
i) De Comercialización;
j) De Escolares y Juveniles.
Las Cooperativas de Ahorro y Crédito podrán recibir depósitos de terceras
personas que tengan la calidad de aspirantes a asociados. Son personas
aspirantes aquellas que han manifestado su interés en asociarse y cuya calidad
tendrá como límite máximo de un año. En todo caso, la Junta Monetaria autorizará
las condiciones, especialmente en cuanto al tipo de interés y límites, de estas
operaciones.

Art. 13.- Las Cooperativas, en adición a sus actividades propias, podrán combinar
simultáneamente varias o todas las actividades indicadas en los artículos
anteriores.
Art. 14.- El Reglamento de la presente ley regulará las diferencias de organización
y funcionamiento de los distintos tipos de Cooperativas.

CAPITULO III
De la Constitución, Inscripción y Autorización Oficial para Operar

Art. 15.- Las Cooperativas se constituirán por medio de Asamblea General

celebrada por todos los interesados, con un número mínimo de asociados
determinado según la naturaleza de la Cooperativa, el cual, en ningún caso, podrá
ser menor de quince.
En dicha Asamblea se aprobarán los Estatutos y se suscribirá el capital social,
pagándose por lo menos el 20% del capital suscrito.
El acta de Constitución será firmada por todos los asociados. En caso de que
hubiere asociados que no pudieren firmar, se hará constar esa circunstancia y
dejarán impresa la huella digital del dedo pulgar derecho y en defecto de éste, la
huella de cualquiera de sus otros dedos, y firmará a su nombre y ruego otra

130
 Cooperativas 2022
persona. Los interesados que desearen constituir una Cooperativa podrán solicitar
al organismo estatal correspondiente, el asesoramiento y asistencia del caso.

Art. 16.- Una vez que la Cooperativa se haya constituido, solicitará su

reconocimiento oficial y su inscripción en el Registro Nacional de Cooperativas del
INSAFOCOOP, y a fin de obtener la personalidad jurídica, la Cooperativa
presentará Certificación del acta de Constitución firmada por el secretario del
Consejo de Administración. Los asientos de inscripción, así como las
cancelaciones de las mismas por disolución y liquidación de la Cooperativa
inscrita, se publicará en extracto por una sola vez en el Diario Oficial. La oficina de
Registro librará el mandamiento respectivo para su publicación.

Art. 17.- Las Cooperativas deben llevar al principio de su denominación las

palabras "ASOCIACION COOPERATIVA" y al final de ellas las palabras "DE
RESPONSABILIDAD LIMITADA" o sus siglas "DE R. L.". El INSAFOCOOP no
podrá autorizar a la Cooperativa cuya denominación por igual o semejante, pueda
confundirse con la de otra existente.

Art. 18.- El Reglamento de esta ley, señalará requisitos y procedimientos

correspondientes a la constitución e inscripción de la Cooperativa, así como a la
aprobación y modificación de sus Estatutos.

TITULO II
DE LOS ASOCIADOS CAPITULO UNICO
De los Asociados

Art. 19.- Para ser miembro de una Cooperativa, será necesario ser mayor de 16
años de edad y cumplir con los requisitos determinados por el Reglamento de esta
ley, y en cada caso por los estatutos de la Cooperativa a que se desea ingresar.
Los mayores de 16 años de edad no necesitan la autorización de sus padres o sus
representantes legales para ingresar como asociados, intervenir en las

131
 Cooperativas 2022
operaciones sociales y abonar o percibir las cantidades que les corresponda.
Podrán ser miembros de las Cooperativas las personas jurídicas similares o afines
que no persigan fines de lucro.

Se exceptúan las Cooperativas Escolares y Juveniles las cuales estarán sujetas a

un régimen especial.

Art. 20.- Los derechos y obligaciones de los asociados serán establecidos por el
Reglamento de esta ley y por los Estatutos de la Cooperativa, según los fines
específicos que persiga.

Art. 21.- La persona que adquiera la calidad de asociado, responderá

conjuntamente con los demás asociados, de las obligaciones contraídas por la
Cooperativa antes de su ingreso a ella y hasta el momento en que se cancele su
inscripción como asociado y su responsabilidad será limitada al valor de su
participación.

Art. 22.- La calidad de asociado se pierde.

a) Por renuncia voluntaria;
b) Por exclusión con base en las causales que señalan el Reglamento de
esta ley y los Estatutos de la Cooperativa;
c) Por fallecimiento;

ch) Por disolución de la persona jurídica asociada.

Art. 23.- El retiro del asociado es un derecho, sin embargo, podrá diferirse la
devolución de sus haberes, cuando el renunciante tenga deudas exigibles a favor
de la Cooperativa o cuando no lo permita la situación económica y financiera de
ésta, de acuerdo con lo establecido en el reglamento de esta ley o en los estatutos
de la Cooperativa.

132
 Cooperativas 2022
TITULO III
DE LA INTEGRACION COOPERATIVA CAPITULO UNICO
De las Federaciones y Confederaciones
Art. 24.- Son organizaciones de integración cooperativa, las Federaciones y
Confederaciones de Asociaciones Cooperativas, que en esta ley podrán
abreviarse por su orden "Federaciones y Confederaciones".

Art. 25.- Son Federaciones de Asociaciones Cooperativas las organizaciones

integradas por Cooperativas, de un mismo tipo.

Corresponde a las Federaciones de Asociaciones Cooperativas;

a) Representar y defender sus intereses y los de sus Cooperativas
afiliadas;

b) Prestar servicios, asesoría y asistencia técnica en diferentes áreas a sus

cooperativas afiliadas, preferentemente;

c) Practicar auditoría de acuerdo a la capacidad económica de la

Federación; ch) Promover la constitución de nuevas cooperativas;
d) Las demás que establezcan el Reglamento de esta ley y los Estatutos
de la misma.
Art. 26.- Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán por
medio de Asamblea General celebrada para tal fin por los delegados de las
Cooperativas interesadas. A tal Asamblea de Constitución deberán concurrir hasta
tres delegados por cada Cooperativa, nombrados por el Consejo de
Administración, con derecho a un voto por Cooperativa.
Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán con diez o más
Cooperativas y pueden afiliarse directamente a las Confederaciones, bastando
para ello con que tenga la correspondiente personería jurídica otorgada por el
INSAFOCOOP.

Art. 27.- Son Confederaciones de Asociaciones Cooperativas, las organizaciones

133
 Cooperativas 2022
integradas por lo menos con tres Federaciones de una misma clase o por cinco
Federaciones de diferente clase.
Corresponde a las Confederaciones:
a) Ejercer la representación y defensa de los intereses del Movimiento
Cooperativo a nivel nacional;
b) Fomentar el proceso permanente de integración de las Cooperativas en
todos los niveles:
c) Proponer a los Organismos competentes del estado, las medidas
necesarias y convenientes para el fomento, desarrollo y perfeccionamiento
del Cooperativismo;

ch) Velar por el cumplimiento y difusión de los principios universales del

Cooperativismo;
a) Contribuir al cumplimiento de la presente ley, su Reglamento, estatutos y
demás disposiciones pertinentes.

Art. 28.- Las Confederaciones se constituirán por medio de Asamblea General

celebrada para tal fin a la cual concurrirán seis miembros electos por la Asamblea
General de Federaciones interesadas, debidamente autorizados.

Cada Federación tendrá derecho a seis votos.

Art. 29.- Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas

podrán afiliarse a organismos cooperativos internacionales, siendo necesario para
ello que el acuerdo sea tomado por su respectiva Asamblea General. Igual
procedimiento debe seguirse cuando decidan retirarse.

Art. 30.- Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas

tendrán los mismos privilegios, derechos y obligaciones que la presente ley y su
Reglamento conceden a las Cooperativas.

Art. 31.- Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas no

134
 Cooperativas 2022
podrán negar la incorporación a su seno, de Asociaciones Cooperativas, siempre
que éstas reúnan los requisitos mencionados en la presente ley.

TITULO IV
DE LA DIRECCION, ADMINISTRACION Y VIGILANCIA CAPITULO I
La Dirección, Administración y Vigilancia

Art. 32.- La Dirección, Administración y Vigilancia de las Cooperativas estarán

integradas por su orden:
a) La Asamblea General de Asociados;
b) El Consejo de Administración;
c) La Junta de Vigilancia.

CAPITULO II
De la Asamblea General

Art. 33.- La Asamblea General de Asociados es la autoridad máxima de las

Cooperativas, celebrará las sesiones en su domicilio, sus acuerdos son de
obligatoriedad para el Consejo de Administración, la Junta de Vigilancia y de todos
los asociados presentes, ausentes, conformes o no, siempre que se hubieren
tomado conforme a esta ley, su Reglamento o los Estatutos.

Art. 34.- Las atribuciones de la Asamblea General de Asociados se establecerán

en el Reglamento de esta ley y en los Estatutos de la Cooperativa.

Art. 35.- Las sesiones de la Asamblea General de Asociados, serán ordinarias y

extraordinarias. La Asamblea General Ordinaria se celebrará dentro de un período
no mayor a los noventa días posteriores al cierre de cada ejercicio económico.
Cuando la Asamblea General Ordinaria no pudiere celebrarse dentro del período
señalado, la misma podrá

realizarse posteriormente conservando tal carácter previa autorización del Instituto

135
 Cooperativas 2022
Salvadoreño de Fomento Cooperativo (INSAFOCOOP).
La Asamblea General extraordinaria se celebrará cuantas veces sea necesario, y
en ésta únicamente se tratarán los puntos señalados en la agenda
correspondiente.

Art. 36.- Las convocatorias para celebrar sesión de Asamblea General de

Asociados, ordinaria o extraordinaria, serán hechas por el Consejo de
Administración por lo menos, con quince días de anticipación. La convocatoria
será hecha personalmente, por nota escrita o por otro medio, siempre que se deje
constancia de que se hizo ésta, debiendo contener la Agenda propuesta. En las
Asambleas Generales Ordinarias no será permitido tratar otros puntos una vez la
Agenda propuesta haya sido aprobada por la Asamblea General. Las sesiones de
Asamblea General podrán también ser convocadas por la Junta de Vigilancia o el
INSAFOCOOP a solicitud del veinte por ciento por lo menos de los asociados
hábiles, cuando el Consejo de Administración no lo hiciere.

Cuando la Asamblea General no fuere convocada por el Consejo de

Administración, éste deberá nombrar un presidente y un secretario Provisional
para el desarrollo de la misma y el Acta deberá asentarse en el libro respectivo u
otro autorizado especialmente para tal efecto, por el secretario Provisional.

Art. 37.- El quórum para celebrar sesiones de Asamblea General de Asociados,

tanto ordinaria como extraordinaria, será de la mitad más uno por lo menos de los
Asociados hábiles en primera convocatoria. Si a la hora señalada no hubiere el
quórum requerido, la Junta de Vigilancia levantará Acta en la que conste tal
circunstancia, así como el número y los nombres de los asistentes a la Asamblea,
cumplida esta formalidad la Asamblea podrá deliberar y tomar acuerdos válidos
una hora después con un número de asociados hábiles que no sea inferior al 20%
del total.

Si por falta de quórum establecido en el inciso anterior no se hubiere celebrado la

136
 Cooperativas 2022
Asamblea General, ésta podrá celebrarse con los asistentes en segunda
convocatoria la cual será de acatamiento forzoso y deberá celebrarse por lo
menos después de veinticuatro horas de la fecha en que debió celebrarse la
Asamblea General. Dichas convocatorias podrán hacerse en un solo aviso.

En las Asambleas Generales, los Acuerdos se tomarán por mayoría de votos; las
votaciones podrán ser públicas, secretas, o según lo establezcan los Estatutos o lo
determine la misma Asamblea General.

Art. 38.- El Reglamento de esta ley y los Estatutos de las Cooperativas regularán
lo relativo a los asociados hábiles para ejercer su voto, los asuntos a tratar,
votaciones, formas de resoluciones, actas o cualquier otro asunto relacionado con
el funcionamiento de las sesiones y acuerdos de la Asamblea General.

Art. 39.- En las Asambleas Generales de Asociados no se admitirán votos por

poder, sin embargo, cuando la Cooperativa funcione a nivel nacional o regional los
estatutos podrán regular la celebración de Asamblea General integrada sólo por
delegados elegidos en Asamblea General por los distintos grupos de asociados,
cuando así lo justifiquen el número elevado de asociados, su residencia en
localidades distintas de la sede social y otros hechos que imposibiliten la
asistencia de todos sus miembros a dichas sesiones. El Reglamento de la
presente ley y los Estatutos señalarán los requisitos exigibles para la validez de
estas sesiones.

CAPITULO III
Del Consejo de Administración

Art. 40.- El Consejo de Administración es el órgano responsable del

funcionamiento administrativo de la Cooperativa y constituye el instrumento
ejecutivo de la Asamblea General de Asociados, estará integrado por un número
impar de miembros no menor de cinco ni mayor de siete electos por la Asamblea

137
 Cooperativas 2022
General de Asociados, para un período no mayor de tres años ni menos de uno, lo
cual regulará el Estatuto respectivo. Estará compuesta de un presidente, un
vicepresidente, un secretario, un Tesorero y uno o más Vocales.

Se elegirán tres miembros suplentes, los cuales deberán concurrir a las sesiones
con voz, pero sin voto, excepto cuando suplan a los propietarios en cuyo caso
tendrán también voto. Los Estatutos de cada Cooperativa regularán los casos de
suplencia.

El presidente del Consejo tiene la representación legal, pudiendo delegarla cuando

sea conveniente para la buena marcha de la Cooperativa. Podrá conferir los
poderes que fueren necesarios, previa autorización del mismo Consejo.

El Consejo de Administración tiene facultades de dirección y administración plenas

en los asuntos de la Asociación Cooperativa, salvo lo que, de acuerdo con esta
ley, su Reglamento o los Estatutos, están reservados a la Asamblea General de
Asociados.

CAPITULO IV
De la Junta de Vigilancia

Art. 41.- La Junta de Vigilancia ejercerá la supervisión de todas las actividades de

la Cooperativa y fiscalizará los actos de los órganos administrativos, así como de
los empleados. Estará integrada por un número impar de miembros no mayor de
cinco ni menor de tres, electos por la Asamblea General de Asociados para un
período no mayor de tres años ni menor de uno, lo cual regulará el Estatuto
respectivo. Estará compuesta de un Presidente, un Secretario y uno o más
Vocales. Se elegirán dos suplentes quienes deberán concurrir a las sesiones con
voz, pero sin voto, excepto cuando suplan a los propietarios en cuyo caso tendrán
también voto.

138
 Cooperativas 2022
CAPITULO V
Disposiciones Comunes a los Órganos de Administración y Vigilancia

Art. 42.- Los miembros que integran los órganos directivos de las Cooperativas
cuya elección sea atribución de la Asamblea General de Asociados, durarán en
sus funciones de uno a tres años, no pudiendo ser electos por más de dos
períodos, en forma consecutiva para el mismo órgano directivo, ni podrán ser
simultáneamente miembros de más de uno de los órganos a que se refiere este
artículo. No obstante, lo anterior, dicha Asamblea podrá remover a cualquier
directivo antes de finalizar su período, por las causales que señalen el reglamento
de esta ley y los Estatutos respectivos.

El mismo Reglamento y los Estatutos de las Cooperativas regularán lo relativo a la

periodicidad de los cargos directivos.

Art. 43.- Los miembros de los órganos de administración y vigilancia continuarán

en el desempeño de sus funciones, aunque hubiere concluido el plazo para el que
fueron designados, mientras no se elijan los nuevos miembros por causa
justificada y éstos no tomen posesión de su cargo. El Reglamento de ley estipulará
las causales.

Art. 44.- El Reglamento de esta ley y los Estatutos de las respectivas

Cooperativas, determinarán las atribuciones y las normas de funcionamiento de
los órganos directivos de los mismos.

Art. 45.- En los casos que la presente ley señala el mínimo y el máximo del
número de miembros de un organismo, los Estatutos de las Cooperativas fijarán
el número exacto de miembros entre ambos límites.

Art. 46.- Para ser miembro de cualquier órgano directivo se requiere ser mayor de
dieciocho años de edad, excepto en el caso de las Cooperativas de Transporte,

139
 Cooperativas 2022
en las cuales, para ser Presidente y Vicepresidente del Consejo de Administración
será necesario ser mayor de veintiún años de edad o habilitado de edad.

Art. 47.- La estructura de los órganos directivos de las Federaciones y

Confederaciones serán determinadas en los Estatutos respectivos.

Art. 48.- Los miembros de los órganos directivos son solidariamente responsables
por las decisiones que tomen en contravención a las normas legales que rigen a
las Cooperativas, solamente quedarán exentos aquellos miembros que salven su
voto o hagan constar su inconformidad en el acta al momento de tomar la decisión
o los ausentes que le comuniquen dentro de las veinticuatro horas de haber
conocido el Acuerdo. La responsabilidad solidaria alcanza a los miembros de la
Junta de Vigilancia por los actos que ésta no hubiere objetado oportunamente.

La acción de responsabilidad mencionada en el inciso anterior prescribirá a los

diez años, a partir de la fecha de la infracción o si se ha ocultado, desde su
revelación.

Art. 49.- Cuando por la incapacidad de los miembros o por otras razones justas,
una Cooperativa no pueda integrar sus órganos directivos con el número mínimo
de miembros que establece esta ley, su Reglamento y los Estatutos, los mismos
podrán ser integrados por un número inferior, pero nunca menor de tres, debiendo
la Cooperativa comunicar al organismo estatal correspondiente el acuerdo en tal
sentido, dentro de un plazo no mayor de cinco días. Dicho Organismo estatal
deberá calificar las causas y ratificará o no el acuerdo tomado.

140
 Cooperativas 2022
TITULO V
DEL REGIMEN ECONOMICO
CAPITULO UNICO
Del Régimen Económico

Art. 50.- Las Cooperativas, Federaciones y Confederaciones de Asociaciones

Cooperativas contarán con los recursos económicos-financieros siguientes:
a) Con las aportaciones y los intereses que la Asamblea General resuelva
capitalizar:
b) Con los ahorros y depósitos de los asociados y aspirantes;
c) Con los bienes muebles e inmuebles;
d)

ch) Con los derechos, patentes, marcas de fábrica u otros intangibles de su

propiedad;
a) Con los préstamos o créditos recibidos;
b) Con las donaciones, herencias, legados, subsidios y otros recursos
análogos que reciban del Estado o de otras personas naturales o
jurídicas;
c) Con las reservas y fondos especiales;
d) Con todos aquellos ingresos provenientes de las operaciones no
contempladas en el presente artículo.

Art. 51.- El capital social de la Cooperativa estará constituido por las aportaciones
de los asociados, los intereses y excedentes capitalizados. Las aportaciones
serán hechas en dinero, bienes muebles e inmuebles o derechos, de acuerdo con
lo que dispongan los Estatutos de la Cooperativa según la naturaleza de ésta. La
valoración de las aportaciones en bienes o derechos, se efectuará de acuerdo con
el procedimiento que señale el Reglamento de la presente ley, no podrá ser
valorizado como aportación el trabajo personal de quienes hayan promovido las
constituciones de las Cooperativas. Sin perjuicio de lo dispuesto en esta ley, las
aportaciones serán representadas mediante Certificados de Aportación que

141
 Cooperativas 2022
deberán ser nominativos e indivisibles.

Los certificados sólo podrán ser transferibles previa autorización del Consejo de
Administración. Los Certificados de Aportación no son negociables y podrán
representar una o más aportaciones en las condiciones que determinen los
Estatutos.

Art. 52.- Las aportaciones totalmente pagadas y que aun habiendo renunciado el
asociado no hayan sido retiradas antes del cierre de cada ejercicio económico,
devengarán una tasa de interés anual no mayor a las que el sistema bancario
pague por ahorros corrientes.

Estas tasas de interés se calcularán a partir del último día del mes en que cada
aportación fuere pagada.

Art. 53.- Será requisito indispensable, para ser admitido como asociado de una
Cooperativa, pagar por lo menos el valor de una aportación y suscribirla al capital
social en la forma establecida por los Estatutos.

Art. 54.- Cada asociado para mantener su calidad en la Cooperativa pagará de

conformidad con los Estatutos y Reglamentos correspondientes, el valor de las
aportaciones suscritas.

Art. 55.- Las aportaciones de cada asociado en las Cooperativas no podrán

exceder del diez por ciento del capital social, excepto cuando lo autorice la
Asamblea General de Asociados, pero nunca podrá ser mayor del veinte por
ciento del mismo.

Art. 56.- Para los efectos legales se entiende que las Cooperativas, las
Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas no persiguen
fines de lucro.

142
 Cooperativas 2022

Art. 57.- Los excedentes que arroje el Estado de Resultados anuales, serán
aplicados en la siguiente forma y orden de prelación:
a) Las sumas necesarias para el fondo de educación y reserva legal de
acuerdo con la naturaleza de cada tipo de cooperativa. En ningún caso el
porcentaje aplicable a la reserva legal será menor del DIEZ POR CIENTO
de los excedentes, sin embargo, la

b) reserva legal nunca podrá ser mayor del VEINTE POR CIENTO del capital
pagado por los asociados;
c) Las sumas que señalan los Estatutos o la Asamblea General de las
Cooperativas para hacer frente a los compromisos relacionados con
indemnizaciones laborales y cuentas incobrables, así como para otros fines
específicos que se considere necesario, para lo cual se constituirán los
fondos de reserva correspondiente;
d) El porcentaje para el pago de los intereses que corresponde a los
asociados en proporción a sus aportaciones, cuando así lo acuerde la
Asamblea General. Para este caso la tasa de interés que se pague no será
mayor a la que pague el sistema bancario por ahorros corrientes;

ch) El remanente que quedare después de aplicar las deducciones anteriores se

distribuirá entre los asociados, en proporción a las operaciones que hubieren
efectuado con la Cooperativa o su participación en el trabajo en ella de acuerdo
con lo que disponga la Asamblea General. En las Cooperativas de Ahorro y
Crédito la base a utilizarse para dicha distribución serán los intereses que los
Asociados han pagado por los préstamos recibidos durante el ejercicio.

Art. 58.- El Fondo de Reserva Legal se constituye:

a) Con el porcentaje sobre los excedentes de cada ejercicio que establezcan
los Estatutos, de conformidad al artículo anterior,
b) Con las deducciones sobre las aportaciones en el caso de pérdida de la
calidad de asociado por exclusión, las que serán reguladas por los

143
 Cooperativas 2022
Estatutos, no pudiendo ser mayores del veinte por ciento de dichas
aportaciones.

Art. 59.- El Fondo de Educación se constituye:

a) Con el porcentaje sobre los excedentes que los Estatutos o la Asamblea
General de la Cooperativa determinen;
b) Con las multas y demás sanciones que por vía disciplinaria se impongan
por la Cooperativa a sus asociados;
c) Con las subvenciones, donaciones, herencias, legados y cualquier clase
de contribución recibida de los asociados o de terceros para el
cumplimiento de los fines del Fondo de Educación;

ch) Con el excedente de la revalorización de los activos una vez satisfecha la

reserva legal.
La Reserva de Educación será utilizada exclusivamente en programas de
promoción y educación cooperativa, evitando utilizarla para cubrir gastos de
operación. Las actividades educativas serán obligatorias para las Cooperativas.

Art. 60.- La Reserva Legal tendrá los siguientes fines:

a) Para cubrir pérdidas que pudieren producirse en un ejercicio económico;

b) Para responder de obligaciones para con terceros.

Los Estatutos fijarán los criterios y normas para la aplicación y reposición de la

Reserva Legal.

Art. 61.- Los Fondos de Reserva Legal, de Educación, Laboral y Previsión para
cuentas incobrables, así como el producto de los subsidios, donaciones,
herencias y legados que reciban las cooperativas no son distribuibles, por lo tanto,
ningún asociado o sus herederos tienen derecho a percibir parte alguna de estos
recursos.

144
 Cooperativas 2022
Art. 62.- Cuando la naturaleza de una Cooperativa lo justifique, las aportaciones,
los depósitos, los intereses y demás valores correspondientes a un asociado,
podrán constar en una libreta individual de cuentas, en cuyo caso se omitirá la
emisión de certificados de aportación, mencionados en el Régimen económico de
la presente ley.

Art. 63.- Cuando el asociado adeude parte de las aportaciones que haya suscrito,
los intereses y excedentes que le correspondan por las aportaciones pagadas y
otras operaciones realizadas con la Cooperativa, serán aplicados hasta donde
alcancen a cubrir el saldo exigible.

Art. 64.- Las Asociaciones Cooperativas gozarán de privilegios para cobrar los
préstamos que haya concedido. Asimismo gozarán de derechos de retención
sobre aportaciones, ahorros e intereses y excedentes que los asociados tengan
en ella, dichos fondos podrán ser aplicados en ese orden hasta donde alcancen a
extinguir otras deudas exigibles a cargo de éstos, como deudor o fiador, por
obligaciones voluntarias y legales a favor de aquéllas. Los acreedores personales
de los asociados no podrán embargar más que los intereses que les
correspondan y a la parte de capital a que tengan derecho en caso de liquidación,
cuando ésta se efectúe.

Art. 65.- Los pagadores de las dependencias del Estado, de las Instituciones
Oficiales Autónomas y del Instituto Salvadoreño del Seguro Social, están
obligados a efectuar las deducciones de los sueldos, salarios o jornales, que sus
empleados o trabajadores autoricen por escrito, para aplicarse a pagos de
aportaciones, ahorros, préstamos, intereses o cualquier otra obligación que como
deudor o fiador en su caso, de una cooperativa contraigan hasta la completa
cancelación de la misma, las sumas deducidas serán entregadas a las
respectivas cooperativas de acuerdo a lo que disponga el Reglamento de esta ley.

Para que tenga aplicación lo dispuesto en este artículo es necesario que las

145
 Cooperativas 2022
Cooperativas lo comuniquen a los referidos pagadores comprobando que están
operando legalmente mediante la Credencial del Representante Legal expedida
por el Departamento de Registro del Instituto Salvadoreño de Fomento
Cooperativo donde se haga constar la existencia de la Cooperativa y enviando
mensualmente los listados de los asociados y el monto de los descuentos que se
harán efectivos. Los trabajadores del sector privado podrán autorizar las mismas
deducciones de conformidad con el procedimiento señalado en el Código de
Trabajo.

Art. 66.- Las Cooperativas podrán usar sus fondos de reserva y otros disponibles,
excepto la Reserva Legal y la de Educación, en inversiones de fácil convertibilidad
que proporcionen beneficios para las mismas, siempre que no afecte el patrimonio
y excedentes sociales.

Art. 67.- La Cooperativa podrá revalorizar sus activos, previa autorización del
INSAFOCOOP. La totalidad de las sumas resultantes de la revalorización
quedarán en una reserva especial, hasta que la Cooperativa haya realizado el
valor de la revalorización, a medida que lo vaya realizando, este valor
incrementará necesariamente su reserva legal, sin que éste pueda exceder el
máximo establecido en esta ley; en caso que excediera, pasará la diferencia al
Fondo de Educación.

Art. 68.- La Asamblea General podrá autorizar que la Cooperativa obtenga a título
de mutuo, para operaciones productivas específicas, una cantidad fija o
proporcional establecida en relación al valor bruto de las ventas o de los servicios
que la Cooperativa realice por cuenta de sus asociados en las condiciones y
plazos que señalen de común acuerdo, la cooperativa y el asociado respectivo.
Estos préstamos podrán ser respaldados por certificados de inversión, que serán
regulados por el Reglamento de esta ley.

Art. 69.- Los recursos y cualesquiera otros bienes de la Cooperativa, así como la
firma social, deberán ser utilizados únicamente para cumplir sus fines.

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 Cooperativas 2022

Los actos realizados en contravención a lo anterior no tendrán ningún valor. Los

infractores de estas normas quedarán solidariamente obligados a indemnizar a la
Asociación Cooperativa de los daños y perjuicios a que hubiere lugar, además de
la acción penal correspondiente.

TITULO VI
DE LAS OBLIGACIONES DE LAS COOPERATIVAS, FEDERACIONES Y
CONFEDERACIONES DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS

CAPITULO UNICO
De las Obligaciones de las Cooperativas, Federaciones y Confederaciones
de Asociaciones Cooperativas
Art. 70.- Las Cooperativas, Federaciones y Confederaciones están obligadas a:
a) Llevar los libros que sean necesarios para su normal desarrollo tales
como: de Actas, Registros de Asociados y de Contabilidad, autorizados
por el INSAFOCOOP;
b) Comunicar por escrito al INSAFOCOOP dentro de los treinta días
siguientes a su elección, la nómina de las personas elegidas para integrar
los distintos órganos directivos señalados por esta ley, Reglamento de la
misma y Estatutos respectivos;
c) Enviar dentro de los treinta días posteriores a la fecha en que la Asamblea
General de Asociados los haya aprobado, los estados financieros del
cierre del ejercicio económico los cuales deberán ser autorizados por el
Presidente del Consejo de Administración, Presidente de la Junta de
Vigilancia, Contador y auditor Externo si lo hubiere;

ch) Enviar copia en el término de quince días al INSAFOCOOP de las auditorías

que le hayan practicado;
a) Proveer al INSAFOCOOP de los datos e informes que le sean solicitados
por éste.

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 Cooperativas 2022
TITULO VII
DEL REGIMEN DE PROTECCION DE LAS ASOCIACIONES COOPERATIVAS
CAPITULO I

Exenciones y Beneficios

Art. 71.- Los privilegios que se otorgarán por parte del Estado de acuerdo con
esta ley a las Cooperativas desde el momento de su constitución, son los
siguientes:
a) Exención de impuestos de papel sellado y timbres fiscales, derechos de
Registro de Inscripción de todo acto o contrato que celebren las
Cooperativas a favor de terceras personas o éstas a favor de aquéllas
cuando le corresponda por la ley pagarlo a la Cooperativa, así como en
toda actuación judicial y administrativa en que intervenga la Cooperativa,
como actora o demandada, ante los tribunales de la República;
b) Inserción gratuita en el Diario Oficial de las publicaciones que ordene la
ley o su Reglamento.
c)

Art. 72.- Los siguientes privilegios serán concedidos a petición de la Cooperativa

interesada por acuerdo ejecutivo en el Ramo de Economía, total o parcialmente,
previa justificación con audiencia del Ministerio de Hacienda, por el plazo de cinco
años, a partir de la fecha de su solicitud y prorrogables a petición de la
Cooperativa por períodos iguales:
a) Excención del impuesto sobre la Renta, Vialidad y Territorial Agropecuario,
cualquiera que sea su naturaleza, el capital con que se forma, intereses
que se generen a partir del ejercicio fiscal durante el cual se presente la
solicitud;

b) DEROGADO. (1)
INCISO SEGUNDO DEROGADO. (1)
Los bienes que importen las Cooperativas acogiéndose a las reglas del inciso
primero de este artículo, los destinarán exclusivamente a su propio uso y

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 Cooperativas 2022
consumo, sin que puedan comerciar con ellos, excepto aquellos casos señalados
en el Reglamento de la presente ley.
a) Exención de impuestos fiscales y municipales sobre su establecimiento y
operaciones.

Art. 73.- Si el INSAFOCOOP comprobare que una Cooperativa está haciendo mal
uso de los privilegios enunciados en el artículo anterior, deberá solicitar al
Ministerio de Economía que se revoquen, suspendan o restrinjan los mismos.

Art. 74.- Las Cooperativas gozarán en condiciones de igualdad, de los regímenes

de protección establecidos o que se establezcan para las empresas de cualquier
naturaleza que desarrollen la misma clase de actividades.

Art. 75.- Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas

gozarán de los mismos privilegios concedidos en el presente Capítulo para las
Cooperativas, siempre que tramiten su otorgamiento de conformidad al inciso
primero del artículo 72, de esta ley.

Art. 76.- El Estado y los municipios otorgarán en forma prioritaria concesiones a

las Cooperativas para la explotación de recursos naturales, así como para prestar
servicios públicos e instalar y operar otros de la misma naturaleza.

El otorgamiento de esta concesión será de acuerdo al artículo 72, inciso primero

de esta ley.

CAPITULO II
De las Acciones Procesales

Art. 77.- Toda acción ejecutiva que las Cooperativas, Federaciones y

Confederaciones, entablaren para la recuperación de obligaciones económicas a
favor de éstas quedará sujeta a las leyes comunes con las modificaciones
siguientes:

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 Cooperativas 2022
a) Las notificaciones que deban hacerse al deudor o fiador en el juicio
ejecutivo, inclusive la notificación del decreto de embargo, se harán
indistintamente a la persona del deudor o fiador o al apoderado que éste o
éstos designen en el instrumento que sirva de fundamento a la acción, o al
que le sustituya en caso de renovación, sustitución o caducidad del
respectivo mandato;
b) El término de prueba será de tres días y como excepciones únicamente se
admitirán la de pago efectivo, la de error en la liquidación y la de plazo
pendiente;
c) No se admitirá apelación por parte del ejecutado, del decreto de embargo,
sentencia de remate y demás providencias dictadas en el juicio;

ch) La Cooperativa ejecutante será la depositaria de los bienes embargados, sin

obligación de rendir fianza;
a) Para la subasta de los bienes embargados se tomará por base el valúo de
los bienes señalados en el instrumento respectivo, el que no podrá ser
inferior a la cantidad mutuada, y en su defecto se aplicará lo establecido
en el Código de Procedimientos Civiles;
b) No podrá admitirse tercería alguna si no fuera fundada en título de
dominio inscrito con anterioridad a la hipoteca a favor de la Cooperativa.
El Juez de la causa, rechazará sin ningún trámite cualquier otra tercería;
c) No se admitirá en ningún caso, excepto en los juicios basados en créditos
privilegiados, acumulación alguna de otro juicio, cualquiera que fuere su
naturaleza, a la ejecución seguida por la demandante, en las que
solamente se anotará la existencia de los créditos o juicios si los hibiere a
petición de los respectivos interesados. Hecha la liquidación y pago total
de los créditos privilegiados y de las Cooperativas se notificará
judicialmente a los otros acreedores para que hagan valer sus derechos
sobre el saldo liquido sobrante si lo hubiere, mientras tanto el saldo
mencionado quedará en poder del tribunal a título de depósito, hasta por
un mes, contados desde el día siguiente de la última notificación a los

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 Cooperativas 2022
terceros acreedores. Pasado este plazo sin que se trabe embargo en la
cantidad depositada, el juez la entregará al ejecutado sin ninguna
responsabilidad para él;
d) Se tiene por renunciado el domicilio del deudor y señalado el domicilio de
la ejecutante, inclusive para diligencias de reconocimiento de
obligaciones.

Art. 78.- Caducará el plazo de las obligaciones, contraídas en favor de la

cooperativa acreedora y la obligación se volverá exigible ejecutivamente, en los
casos previstos por la ley o por el contrato y especialmente:
a) Si el deudor faltare al pago parcial o total de su deuda, a cualquiera de las
cuotas de capital, intereses o administración estipulados en el contrato;
b) Si el deudor incurriere en mora por cualquier otra deuda que tenga en
favor de la Cooperativa acreedora;
c) Cuando los bienes dados en garantía fueren embargadados por terceros y
el deudor fuere perturbado en su posesión;

ch) Cuando el deudor enajenare en todo o en parte los bienes dados en garantía
o constituyere sobre ellos hipotecas, usufructos, anticresis, servidumbre y otros
gravámenes, sin consentimiento escrito de la Cooperativa acreedora;
a) Cuando el préstamo otorgado se destinare total o parcialmente a fines
diferentes de los indicados en el instrumento respectivo, salvo en caso de
autorización escrita dada por la Cooperativa acreedora;
b) Cuando el deudor dejare transcurrir un mes sin dar aviso a la Cooperativa
acreedora, del cambio de residencia, de los deterioros sufridos por los
bienes dados en garantía o de cualquier hecho susceptible de disminuir su
valor o perturbar su posesión;
c) En el caso que el deudor se negare a proporcionar datos o informes sobre
el estado de los bienes dados en garantía;
d) Si el deudor hubiere recibido préstamos destinados a costear, sostener o
mejorar industrias o trabajos y no permitiere a los delegados de la

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 Cooperativas 2022
Cooperativa acreedora, inspeccionar su administración o ejecución;
e) En el caso de que el deudor al ser requerido no mejorare suficientemente
la garantía, en el término indicado en el artículo siguiente.

Art. 79.- Cuando el precio de los bienes muebles o inmuebles dados en garantía a
la Cooperativa acreedora, disminuyere por deterioro, desmejora, depreciación u
otro motivo, al grado de que su valor no alcanzare a cubrir el importe de la deuda
y un veinticinco por ciento más, los deudores quedarán obligados a mejorar
suficientemente la garantía dentro de los treinta días siguientes a la fecha en que
sean requeridos al efecto por la Cooperativa acreedora, siempre que al
requerimiento de la Cooperativa acreedora se acompañe el dictamen de dos
peritos nombrados por ella con el cual se establezca tal disminución.

El requerimiento se hará judicialmente por el Juez de Primera Instancia o por

medio del Juez de Paz, o por acta notarial, cualquiera que fuere la cuantía de la
obligación y consistirá en notificar el escrito por el cual se requiere al deudor para
mejorar las cauciones y del dictamen a que se refiere el inciso anterior.

El requerimiento podrá hacerse indistintamente en la persona del deudor o fiador

o al apoderado que lo represente de conformidad con lo dispuesto en el literal
a) del artículo 77, de esta ley.

Art. 80.- Aprobada el otorgamiento de un préstamo hipotecario por el organismo

correspondiente se librará certificación por extracto del acta en que consta.
La certificación contendrá fecha del acta, nombre y apellido del interesado, monto
del préstamo acordado y plazo para su amortización, y además, la mención de las
inscripciones en el Registro de la Propiedad respecto al dominio y gravámenes
existentes, relativos al inmueble o inmuebles ofrecidos y aceptados en garantía
sin que sea necesario la descripción de dichos inmuebles. Dicha certificación,
firmada por el Presidente, Gerente, Subgerente o por personas autorizadas para
ello, con el sello de la Cooperativa acreedora, se anotará preventivamente en el
Registro de Hipotecas, marginándose los asientos correspondientes.

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 Cooperativas 2022

Por la anotación preventiva no se cobrará tasa o derecho legal alguno, salvo

cuando el préstamo exceda de Diez Mil Colones, que se pagarán dos colones por
la anotación.

Los efectos de la hipoteca al ser inscrito el respectivo contrato, se retrotraen a la

fecha de presentación de la certificación para ser inscrita preventivamente cuando
se trate de los mismos inmuebles a que se refiere dicha inscripción.

Art. 81.- Los efectos de la anotación de la certificación a que se refiere el artículo

anterior cesarán:
a) Por la inscripción definitiva del gravamen;
b) Por el aviso escrito que la Cooperativa acreedora dé al Registro o por la
presentación del acta de cancelación o escritura pública respectiva;
c) Cuando hayan transcurrido noventa días de la presentación de la
certificación al Registro de la Propiedad Raíz e Hipotecas, sin que se
presente el respectivo contrato para su inscripción.

Art. 82.- Sin el consentimiento escrito de la Cooperativa Acreedora, no se podrá

inscribir en el Registro de la Propiedad Raíz e hipotecas, ninguna escritura por la
cual se venda, enajene, grave o de cualquier modo se constituye un derecho real
sobre todo o parte de los inmuebles hipotecados a favor de la Cooperativa
acreedora, o sobre aquellos en que radiquen la prenda, sin que se haya hecho
con ésta los arreglos convenientes sobre los actos o contratos expresados.

Art. 83.- Si la deuda fuere hipotecaria, los embargos que se traben por ejecución
promovida por la Cooperativa Acreedora sobre los bienes hipotecados, ponen fin
a los arrendamientos, usufructos, anticresis o cualquier otro derecho constituido
con posterioridad a la inscripción de la hipoteca sobre los mismos bienes, salvo
que la Cooperativa hubiere dado su consentimiento para efectuar tales
operaciones.

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 Cooperativas 2022

Art. 84.- Todos los derechos y privilegios que esta ley concede a las Cooperativas
acreedoras referente a los créditos otorgados originalmente a su favor, se
entienden concedidos con respecto a los créditos adquiridos por las mismas
cooperativas acreedoras, en virtud de traspaso hecho legalmente por terceros
acreedores. Por lo contrario, tales derechos y privilegios no pasarán a favor de
terceros a quienes las Cooperativas acreedoras transfieran sus créditos.

TITULO VIII
DE LA DISOLUCION, LIQUIDACION, SUSPENSION Y CANCELACION

CAPITULO UNICO
De la Disolución, Liquidación, Suspensión y Cancelación

Art. 85.- Las Asociaciones Cooperativas, podrán ser disueltas por acuerdo de la
Asamblea General de Asociados, convocada exclusivamente para este fin, con la
asistencia de por lo menos dos terceras partes de sus miembros. El acuerdo
deberá tomarse con el voto de los dos tercios de los asociados presentes.

Art. 86.- Acordada la disolución conforme al artículo anterior, la Asamblea General

antes mencionada nombrará una comisión liquidadora integrada por tres
miembros de la cual formará parte un representante del INSAFOCOOP, la que
entrará en funciones dentro de los quince días siguientes a su nombramiento.

Cuando el INSAFOCOOP cancele la inscripción de la Asociación Cooperativa,

ejecutoriada que sea la correspondiente resolución, ésta quedará
automáticamente disuelta.

Art. 87.- En los casos de disolución por cancelación de inscripción por parte del
INSAFOCOOP o cuando la comisión liquidadora no fuere nombrada o ésta no
entrare en funciones en el plazo señalado en el artículo anterior, el INSAFOCOOP
procederá a designarla de oficio.

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 Cooperativas 2022

Queda prohibido a la comisión liquidadora iniciar nuevas operaciones

relacionadas con los fines de la Cooperativa.

Art. 88.- Son causales para la disolución de las Asociaciones Cooperativas, las
siguientes:
a) Disminución del número mínimo de sus asociados fijados por esta ley,
durante el lapso de un año;
b) Imposibilidad de realización del fin específico para el cual fue constituido
durante el plazo de seis meses o por extinción del mismo;
c) Pérdida total de los recursos económicos o de una parte de éstos que
según previsión del Estatuto o a juicio de la Asamblea General de
Asociados, haga imposible la continuación de las operaciones de tales
Cooperativas;

ch) Fusión con otra Cooperativa mediante incorporación total de una en la otra, o
por constitución de una nueva Cooperativa, que asuma la totalidad de los
patrimonios de las fusionadas; en este último caso, la disolución afectará a
ambas;
a) Cuando reiteradamente incurran en las causales que motivaron la
suspensión temporal, previa comprobación.

Art. 89.- El INSAFOCOOP suspenderá temporalmente la autorización para

funcionar a las Asociaciones Cooperativas, cuando realicen actividades distintas
de las que constituyen su finalidad, cuando infrinjan esta ley, su Reglamento o los
Estatutos de la propia Cooperativa previa investigación y comprobación de la
infracción o infracciones cometidas.

El INSAFOCOOP podrá cancelar definitivamente la autorización para funcionar a

tales Cooperativas, cuando reiteradamente incurran en las causales que
motivaron la suspensión temporal, previa comprobación.

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 Cooperativas 2022
Art. 90.- El Reglamento de esta ley señalará los procedimientos en los casos de
disolución, liquidación, suspensión y cancelación.

La comisión liquidadora, después de liquidado el activo y cancelado el pasivo,

destinará el remanente hasta donde alcance, en el siguiente orden de prelación:
a) Satisfacer los gastos ocasionados por la liquidación;
b) Reintegrar a los asociados el valor de sus aportaciones o la parte
proporcional que les corresponda, en caso de que el haber social sea
insuficiente;
c) Abonar a los asociados, los intereses de las aportaciones y los
excedentes pendientes de pago;

ch) Entregar el saldo final, si lo hubiere, a la Federación a que perteneciere, o en

su defecto al INSAFOCOOP. Este fondo será aplicado exclusivamente para fines
de integración y educación cooperativa.

TITULO IX
DE LAS SANCIONES CAPITULO UNICO
De las Sanciones

Art. 91.- Las sanciones que el Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo

podrá imponer a las Asociaciones Cooperativas, serán las siguientes:
a) Multas de CIEN A MIL COLONES mediante resolución o sentencia y
previo el juicio correspondiente;
b) Suspensión temporal de los miembros de los Organismos de
Administración y Vigilancia en el ejercicio de sus cargos y sustituirlos por
los suplentes respectivos;
c) Suspensión temporal o cancelación de la autorización para operar;

ch) Interventoría privisional, para el solo efecto de proteger los bienes y

patrimonios de la Cooperativa en casos extremos de anormalidad. La Asamblea

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 Cooperativas 2022
General será convocada por el INSAFOCOOP, de acuerdo a los Estatutos, y ésta
se celebrará dentro de un plazo no mayor de treinta días a partir del inicio de la
Interventoría durante la cual se adoptará decisión sobre la continuación o
finalización de la intervención.

Art. 92.- Las sanciones contempladas en el artículo anterior, serán reguladas en el

Reglamento de esta ley.

TITULO X
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO UNICO
De las Disposiciones Generales

Art. 93.- Al fallecer un asociado, los haberes que tenga en la Cooperativa, serán
entregados al beneficiario o beneficiarios que haya designado en su solicitud de
ingreso o en carta dirigida al Consejo de Administración o en defecto, a sus
herederos declarados. Cuando los haberes no fueren reclamados, en un período
de cinco años, a partir de la fecha de fallecimiento del asociado pasarán a formar
parte de la Reserva de Educación de la Cooperativa.

Art. 94.- Las Asociaciones Cooperativas existentes deberán adecuar sus

Estatutos a las disposiciones de la presente ley dentro de los siguientes doce
meses de vigencia.

Quedan exentas del cumplimiento de los requisitos exigidos en esta ley, para su
constitución, las Federaciones o Confederaciones que a la fecha de vigencia del
presente Decreto estuvieren inscritas y reconocidas por el Instituto Salvadoreño
de Fomento Cooperativo.

Art. 95.- La promoción, organización, reconocimiento oficial, otorgamiento de

personalidad jurídica y registro de las Asociaciones Cooperativas de Producción
Agropecuaria, Pesquera y demás similares que desarrollen actividades

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 Cooperativas 2022
técnicamente consideradas como agropecuarias, corresponderá al Departamento
de Asociaciones Agropecuarias del Ministerio de Agricultura y Ganadería, de
conformidad a la "Ley Especial de Asociaciones Agropecuarias" contenida en el
Decreto Nº 221, de la Junta Revolucionaria de Gobierno de fecha 9 de mayo de
1980, publicado en el Diario Oficial Nº 86, Tomo 267 de la misma fecha, y en todo
lo no previsto en dicho Decreto, se aplicarán las disposiciones de la presente ley a
dichas Asociaciones.

Art. 96.- En lo que no estuviere previsto en la presente ley se aplicarán las

disposiciones del derecho común que fueren compatibles con la naturaleza de la
materia de que se trata.

TITULO XI
SOCIEDADES COOPERATIVAS
CAPITULO UNICO
Sociedades Cooperativas

Art. 97.- Las sociedades cooperativas al entrar en vigencia esta ley podrán
continuar funcionando, con sujeción al Código de Comercio, pero no gozarán de
los privilegios contenidos en esta ley, a favor de las Asociaciones Cooperativas.

Art. 98.- Las Sociedades que se organicen en el futuro, con una o más finalidades
que le son propias a las clases de cooperativas, señaladas en el artículo 7 del
presente decreto, podrán funcionar legalmente siempre que cumplan con las
disposiciones contenidas en el Código de Comercio, pero no serán consideradas
Asociaciones Cooperativas, ni gozarán del régimen de protección establecido en
esta ley

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 Cooperativas 2022

Bibliografía.

 https://foco.lanacion.com.py/2020/07/02/conoce-los-distintos-grados-del-
universo-cooperativo/
 http://historico.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/revenj/cont/45/rb/rb6.pdf
 https://economia3.com/sociedades-cooperativas-definicion-y-caracteristicas/
 https://ri.ues.edu.sv/id/eprint/19572/1/TESIS%20COMPLETA.pdf
 https://es.scribd.com/doc/20883643/Sociedades-y-Asociaciones-
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 https://es.scribd.com/document/448822954/Sociedades-y-Asociaciones-
Cooperativas
 http://www.insafocoop.gob.sv/
 https://www.ssf.gob.sv/descargas/Leyes/Leyes%20Financieras/Ley
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 https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/
171117_072920482_archivo_documento_legislativo.pdf
 https://es.scribd.com/document/448643279/Pasos-para-legalizar-
Cooperativas-y-ONGS-El-Salvador
 https://es.wikipedia.org/wiki/Cooperativa
 https://www.ica.coop/es/cooperativas/que-es-una-cooperativa

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