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ÍNDICE

ZONAS DE RENOVACIÓN URBANA...............................................................................................1


TÍTULO ÚNICO................................................................................................................................ 1
Capítulo 1. DEFINICIÓN DE LAS ZONAS DE RENOVACIÓN DENTRO DEL CANTÓN.................1
Capítulo 2. REGULACIONES EN LAS ZONAS DE RENOVACIÓN POR POTENCIAL URBANO....1
Capítulo 3. REGULACIONES EN LAS ZONAS DE RENOVACIÓN POR VIALIDAD........................3
Capítulo 4. REGULACIONES EN LAS ZONAS DE RENOVACIÓN POR RIESGO..........................7
BIBLIOGRAFÍA................................................................................................................................. 9

ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Usos preferibles en las zonas de Renovación Urbana........................................2
Tabla 2. Tramos propuestos para la ampliación de vías...................................................4
Tabla 3. Tramos propuestos para la creación de calles nuevas........................................6
Tabla 4. Tramos propuestos para el distrito de San Rafael...............................................7

ÍNDICE DE MAPAS
Mapa 1. Zonas de Renovación Urbana............................................................................10
Mapa 2. Calles primarias, secundarias y terciarias de Montes de Oca............................11
Mapa 3. Calles primarias, secundarias y terciarias en San Rafael...................................12
Mapa 4. Propuesta de vías para el distrito de San Rafael................................................13

GLOSARIO DE INSTITUCIONES

CCSS...................................Caja Costarricense de Seguro Social.


CFIA.....................................Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos.
CNE......................................Comisión Nacional de Emergencia / Comisión Nacional de
Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias.
CNFL....................................Compañía Nacional de Fuerza y Luz.
ICAA o ICAyA.......................Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados.
ICE.......................................Instituto Costarricense de Electricidad.
INS.......................................Instituto Nacional de Seguros.
INVU.....................................Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo.
MOPT...................................Ministerio de Obras Públicas y Transportes.
MS........................................Ministerio de Salud.
ProDUS................................Programa de Investigación en Desarrollo Urbano Sostenible.
UCR......................................Universidad de Costa Rica
SETENA...............................Secretaría Técnica Nacional Ambiental
ZONAS DE RENOVACIÓN URBANA

Para efectos de este reglamento, se define Renovación Urbana como el proceso de


mejoramiento, dirigido a erradicar las zonas de tugurios y rehabilitar las áreas urbanas en
decadencia o en estado defectuoso, el mejoramiento vial y la conservación de áreas urbanas y la
prevención de su deterioro. Para tales propósitos es necesaria la inversión del estado.
El Plan Regulador de Montes de Oca promueve tres tipos distintos de zonas de renovación
urbana, para distintos fines:
a) Zonas de Renovación por Potencial Urbano, que son aquellas en las se aprovecharan las
oportunidades de mejoramiento urbano.
b) Zonas de Renovación por Vialidad, cuyo fin es el mejoramiento de la estructura espacial de
la infraestructura vial.
c) Zonas de Renovación por riesgo, necesarias para reducir el riesgo por amenazas
naturales, amplificadas por la intervención humana.

TÍTULO ÚNICO

DEFINICIÓN DE LAS ZONAS DE RENOVACIÓN DENTRO DEL CANTÓN


 El reglamento de renovación urbana contiene las regulaciones que localmente se adopten
para conservar, rehabilitar o remodelar las áreas urbanas defectuosas, deterioradas, en
decadencia, o con un claro potencial para cambiar los usos predominantes actuales, tomando
en cuenta la inconveniente parcelación, segregación de fincas o edificación, la carencia de
servicios y facilidades comunales, la propensión a riesgos naturales o cualquier otra situación
adversa a la seguridad, salubridad y bienestar generales.
Artículo 1. Las zonas definidas como de renovación urbana para las cuales aplicarán las
normas establecidas en este reglamento están claramente ubicadas en el Mapa 1.¨Zonas de
Renovación Urbana de este Reglamento”.
Artículo 2. En cuanto a la compra, venta, permutación, expropiación y reserva de terrenos para
usos públicos o de interés público, según lo establecido por este reglamento o las disposiciones
de la municipalidad, se aplicarán las normativas establecidas en la Ley de Planificación Urbana,
la Ley General de Caminos y la Ley de Expropiaciones. De igual forma, las sanciones del caso
serán las establecidas por estas leyes, la Ley General de la Administración Pública y también
las establecidas en los Códigos Penal y Civil.

Capítulo 1. REGULACIONES EN LAS ZONAS DE RENOVACIÓN POR POTENCIAL


URBANO
Artículo 3. Las zonas definidas como de renovación urbana por potencial urbano están
debidamente ubicadas en el Mapa 1.¨ Zonas de Renovación Urbana¨ de este reglamento. La
siguiente lista hace mención de los barrios en que se ubican, pero en el mapa se detallan los
sectores específicos dentro de esos barrios, que corresponden con este tipo de zonas de
renovación:
a. Calle Quirós
b. Zona entre Calles 0 y 3
Artículo 4. Los usos potenciales para las diferentes zonas de renovación están definidos por
las potencialidades de estas zonas de tal manera que se puedan promover en cada una de
ellas usos diferentes, respetando los usos permitidos en cada tipo de zona:

Tabla 1. Usos preferibles en las zonas de Renovación Urbana


Zona Tipo de Uso
 Vivienda de alquiler
 Residencias estudiantiles
 Edificios de Apartamentos
 Complejos mixtos (residencial y comercial)
 Museos-bibliotecas-kioscos de información
 Oficina de correos
Calle Quirós
 Oficinas
 Parque, área deportiva o recreativa pública
 Club Social
 Academias Educativas
 Artesanías o Marqueterías
 Organismos internacionales
 Zonas peatonales
Zona entre
 Ampliación de aceras
Calles 0 y 3
 Áreas recreativas

Artículo 5. En las zonas de renovación por mejoramiento vial se reservarán espacios de la vía
pública para el mejoramiento y ampliación de aceras. Aplicarán las disposiciones vigentes del
MOPT y de la Ley de Expropiaciones en los casos respectivos.
Artículo 6. Los tramos donde existirá un nuevo alineamiento para construcción de acera y
ampliación de calle serán:
a. El tramo que va aproximadamente 60 metros al oeste del Parque Kennedy hasta la
rotonda de la Hispanidad, tendrá 5 metros de nuevo alineamiento, de los cuales 2
metros se sumarán al ancho de la acera ya existente para su ampliación. Este valor es
adicional a la acera existente, por lo que el ancho real de la acera será el actual más 2
metros. Los otros 3 metros restantes se destinarán a un carril especial para autobuses.
b. El tramo que va sobre calle 3, entre la avenida 0 y la Universidad de Costa Rica,
tendrá un nuevo alineamiento de 3 metros sobre las propiedades ubicadas al oeste, para
sumar 1,5 metros a la acera de cada lado. Este 1,5 metros es adicional a la acera
existente, por lo que el ancho real de la acera será el actual más 1,5 metros.
Usos Potenciales de estas Zonas de Renovación:
 La ubicación de Calle Quirós lo convierte en una zona de gran potencial por su
accesibilidad y por estar rodeada por terrenos de la Universidad de Costa Rica; además de
ubicarse relativamente cerca del centro comercial de San Pedro. Aún así la infraestructura de
esta zona es deficiente y poco atractiva para usuarios potenciales como los estudiantes
universitarios, profesores, empresas de servicios, entre otras tantas. El planteamiento de
renovación se basa en la posibilidad de convertir a Calle Quirós en una zona “universitaria” en
la cual se conjuguen tanto servicios como espacios de recreación y esparcimiento adecuados.
Entre los usos posibles se pueden mencionar los museos, salas de teatro, residencias
estudiantiles, lavanderías, centros de fotocopiado, restaurantes, cafés cibernéticos, entre otros.
Esta alternativa no sería posible de lograr si además no se convierte a esta zona en lugar
peatonalmente agradable y atractivo, razón por la cual se plantean nuevos alineamientos y
ampliaciones en las aceras.
 La zona comprendida entre la Universidad de Costa Rica y la avenida 0 y las calles 0 y 3,
establece una zona en la que es necesario crear espacios peatonales más amplios y
agradables. Esta es una zona de altos flujos de peatones debido a la presencia del corredor
comercial de San Pedro y por la presencia de la Universidad de Costa Rica. La gran cantidad
de personas que transitan en esta área hace que sea necesario brindarle al peatón espacios
más seguros, agradables y exclusivos. Dentro de las opciones para este sector están: dedicar
algunos tramos exclusivamente a los peatones y la creación de aceras más anchas a partir de
espacios de la calzada que han sido aprovechados hasta el momento para el estacionamiento
de vehículos. Esta zona se integraría con otras zonas que son parte de otras alternativas
establecidas dentro de este Plan Regulador como es la utilización de la Línea del Tren como
un bulevar peatonal y para ciclistas.
 La ubicación de estas dos zonas de renovación hace que formen parte de un sistema de
espacios peatonales, por su proximidad y además porque están conectadas por medio del
campus universitario de la UCR que tiene, de por sí, espacios que permiten el paso confortable
y adecuado de los peatones. De esta manera, ciertos espacios de la Universidad de Costa
Rica se convierten en el puente entre estas dos zonas, que fueron creadas desde su
concepción para proporcionar más espacios para los peatones que circulan por estas zonas
debido a la gran concentración de actividades y a la accesibilidad de esta zona por transporte
público. El área de influencia de estas zonas no se limita a la UCR, sino que al plantear
conexiones estratégicas como estas, y la conexión con la línea del tren y con un circuito para
ciclistas, se logra integrar al corredor San Pedro-Curridabat y otras sectores atravesados por la
línea del tren como son la Universidad Latina, el Liceo Vargas Calvo, el Colegio Calasanz, el
Mall San Pedro, entre otros.

Capítulo 2. REGULACIONES EN LAS ZONAS DE RENOVACIÓN POR VIALIDAD


Artículo 7. Las zonas definidas como de renovación urbana por vialidad están debidamente
señalada en el “Mapa de Jerarquía del Sistema Vial del Cantón de Montes de Oca” del
Reglamento de Vialidad. En el mapa se detallan los sectores y los tramos de carretera que se
proponen sean renovados por medio de ampliaciones o creaciones de conexiones o vías
nuevas.
Artículo 8. Definición de las zonas de renovación por vialidad:
a. Tramos donde se requiere ampliación emergente que no incluye todos los casos
posibles, los cuales a continuación se detallan, la letra en mayúscula indica el
nombre del tramo en el Mapa de Jerarquía del sistema vial del cantón de Montes
de Oca al final de este reglamento:
Tabla 2. Tramos propuestos para la ampliación de vías
Tipo de
Tramo Descripción
intervención
El tramo de calle entre la intersección de las Residencias Estudiantiles
de la Universidad y la intersección frente al Edificio de la Escuela de
Música necesita ampliación de la superficie de rodamiento e
implementación de infraestructura peatonal. Por otro lado el tramo entre
A
la intersección de Residencias Estudiantiles de la Universidad y la del
LANAMME debe ser ampliada a tres carriles, donde el central debe ser
destinado al giro a la izquierda desde la calle secundaria que es la calle
que vienen desde del norte.
En la Carretera hacia Sabanilla (Ruta 202) deben habilitarse la
B infraestructura peatonal y al menos tres carriles hasta el Supermercado Urgente
La Cosecha.
Al Oeste de la Rotonda la Bandera frente al Edificio Ana Lorena y a la
Casa Holandesa es necesario prohibir el estacionamiento en la vía
C pública al menos a 50 metros a cada lado del edificio mencionado.
Además se recomienda ampliar en ancho de la superficie de rodamiento
e implementar la infraestructura peatonal.
En este tramo debe ampliarse el derecho de vía a 20 metros y la
D calzada, al menos a 2 carriles, aunque esto incluya la estabilización del
terreno del lado Norte
E El puente en el “Paso Hondo” debe ampliarse al menos a dos carriles.
La calle de acceso al puente del “Paso Hondo” requiere de mejoramiento
F de la infraestructura peatonal y ampliación del ancho de la calzada,
consiste en recuperar el derecho de vía.
A unos 300 metros al Norte de la Oficina de Transportes de la
Universidad de Costa Rica, la calle se destruye continuamente por la
ausencia de drenajes eficientes y probablemente por el tipo de suelo.
Deben realizarse los estudios técnicos correspondientes e Rápida
G
implementarse la solución necesaria para habilitar la calle. En los últimos
150 metros de la calle hasta llegar al Subestación del ICE deben
ampliarse los anchos de calzada e implementarse la infraestructura
peatonal, especialmente en la curva y en el puente.
Frente a La Oficina de Transportes de la Universidad de Costa Rica justo
H en el entronque con la carretera a Sabanilla. Ampliar el ancho de la
calzada y construir aceras.
Tabla 2. Tramos propuestos para la ampliación de vías (continuación)
Tipo de
Tramo Descripción
intervención
Este tramo inicia en el restaurante Gallo Pinto y se extiende unos 300
I metros al Sur, hasta la entrada a la urbanización Carmiol. Debe
ampliarse la calzada y mejorarse la infraestructura peatonal.
En la calle con salida a Goicoechea ubicada a unos 100 metros al Este
del Parque de Sabanilla deben ampliarse los anchos de calzada y
J rehabilitar la infraestructura peatonal aprovechando los retiros del lado
Este (aunque sea necesaria la estabilización de algunos pequeños
taludes al aprovechar los retiros de las casas cercanas).
La calle entre el Supermercado Sindy y el Residencial San Marino debe
K
habilitarse con el ancho de derecho de vía mínimo de 14 metros. Rápida
Esta calle se utiliza actualmente en una sola dirección –hacia San Pedro-
debido al ancho de calzada disponible. Podrían considerarse dos
opciones de inversión:
 La ampliación de las facilidades peatonales con disminución del
L
ancho de la calzada y conservación de un solo carril en la
dirección acostumbrada
 La ampliación de las facilidades peatonales con ampliación de la
calzada para permitir un carril más en la dirección sur (hacia
Zapote).
El tramo de calle entre la Entrada del Parqueo Norte de la Universidad
Latina y el entronque con la calle entre ésta y Vargas Araya. Debe
desalojarse los vehículos antiguos que se encuentran parqueados
M
permanentemente a la orilla de la calle utilizándola como bodega e
interrumpiendo el paso. Además debe ampliarse el ancho de calzada y
mejorarse la infraestructura peatonal.
Existe una evidente disminución del derecho de vía cerca del
Supermercado Sindy - al final de la calle del lado Oeste - terreno que
N
debe ser recuperado por la Municipalidad de inmediato así como debe
ampliarse la calzada y colocarse la infraestructura vial.
Desde la Iglesia de Sabanilla hasta el cementerio de Sabanilla la calle
O requiere de ampliación de la calzada y de mejoramiento de las Necesaria
facilidades peatonales.
Este tramo se ubica unos 100 metros al Oeste del Más X Menos de
P Sabanilla y requiere ampliación de la calzada y mejoramiento de la
infraestructura vial.
El tramo de calle es muy importante pero ampliarse el ancho de la
calzada y implementarse infraestructura peatonal. Además debe
aumentarse el ancho de la calzada en algunos subtramos,
Q principalmente en el entronque con la Carretera Principal (Sabanilla-San
Rafael). Además el uso de la calle “El Chorro” debe restringirse a una
sola dirección (Noreste- Suroeste) y aprovechar el ancho restante para
habilitar infraestructura peatonal.
b. Tramos donde se plantea la creación de calles nuevas:
Tabla 3. Tramos propuestos para la creación de calles nuevas
Descripción
Consiste de un pequeño tramo para eliminar las incómodas curvas de la calle al
borde noroeste del Liceo José Joaquín Vargas Calvo habilitando esta ruta
incluso para autobuses. El lote es propiedad del Colegio y –en el sector
1
propuesto- no posee ninguna inversión en infraestructura. El derecho de vía
recomendado en este tramo es de veinte metros y tiene una longitud
aproximada de 145 metros.
Entradas de la urbanización La Alhambra. Consiste en dos tramos cortos para
2
unir las calles internas del residencial con la secundaria de Carmiol.
Comunica la calle ancha de Cedros con la carretera principal entre San Rafael y
3
Sabanilla. Tiene una longitud de 345 metros y cruza tan solo dos propiedades
por medio de estas calles se aumenta la redundancia de la red en la dirección
Norte-Sur y se le proporciona salida hacia el sur. Se divide en tres tramos
detallados a continuación:
 Tramo 1: completa la redundancia del lado oeste uniendo la calle de
Lourdes-Cedros con la calle principal de Vargas Araya. Tiene una
4 longitud de 235 metros.
 Tramo 2: completa la redundancia del lado sur, tiene una longitud de 620
metros y se recomienda un ancho de 20 metros.
 Tramo 3: permite la conexión al sur del tramo 2 con la calle principal a
Granadilla –la misma que se dirige a la Universidad Fidélitas – con una
longitud de 70 metros y se recomienda un acho de 16.8 metros.
c. Los tramos propuestos para el sector de San Rafael se detallan en el “Mapa 4.
Propuesta de vialidad para el distrito de San Rafael”.
Tabla 4. Tramos propuestos para el distrito de San Rafael
Tramo * Longitud
(m)
A1-A2 150
A2-A3 380
A3-A4 145
A4-A5 161
A5-A6 237
A5-B1 430
B2-B3 169
B3-B4 127
B3-C1 109
C1-C2 79
D1-D2-D3-D4 488
D4-D5 47
D5-D6-D7 97
D5-D8 47
E1-E2-C1 191
E2-D4 573
A4-1 208
A4-2 198
* la nomenclatura de los tramos corresponde con la utilizada en el “Mapa 4. Propuesta de vialidad para el
distrito de San Rafael” .

Capítulo 3. REGULACIONES EN LAS ZONAS DE RENOVACIÓN POR


RIESGO
Artículo 9. Para efectos de este reglamento se hace la diferenciación entre los siguientes
términos:
Inundación: Condición general de carácter temporal durante la cual la superficie del terreno
normalmente seco es parcial o totalmente inundada. Una inundación puede ser causada por
cualquiera de los siguientes eventos:
- El desbordamiento de cuerpos de agua.
- La inusual y rápida acumulación o correntía de aguas superficiales provenientes de cualquier
fuente, tal como la lluvia fuerte.
- La incidencia de derrumbes de fango o flujo de fango causados por inundación, que son
comparables a un río de fango líquido.
- El colapso o desestabilización del terreno a lo largo de la orilla de un lago u otro cuerpo de
agua causado por la erosión.
-El efecto de corrientes de agua que excedan sus niveles cíclicos normales.
Saturación de alcantarillado pluvial: Cuando la capacidad del alcantarillado pluvial se
encuentra hasta el punto de no poder, en condiciones normales, admitir mayor cantidad de
agua.
Artículo 10. Las zonas definidas como de renovación por riesgo están debidamente ubicadas
en el Mapa 1. “Zonas de Renovación Urbana” de este reglamento. La siguiente lista hace
mención de los barrios en que se ubican, pero en el mapa se detallan los sectores específicos
dentro de esos barrios, que corresponden con las zonas de renovación por riesgo:
a. Barrio Sinaí
b. Calle Mora
c. Urb. Rosemary Karpinsky
d. Salitrillos
Artículo 11. Se prohíbe la construcción de nuevas edificaciones y la segregación de lotes en
estas zonas.
Artículo 12. Los terrenos clasificados como de alto riesgo por deslizamiento o inundación y que
sean evacuados o abandonados, se deben regenerar de manera que se imposibilite la
construcción de nuevas de viviendas o edificaciones en el futuro, ya sea por medio de barreras
físicas o la siembra de árboles intensiva en las zonas evacuadas o abandonadas. Estas zonas
serán aprovechadas como áreas municipales.
Artículo 13. Para todos los tipos de terrenos indicados en los artículos anteriores, se deberá
presentar un plan de reforestación aprobado por la Dirección Forestal del Ministerio del
Ambiente y Energía. Se debe valorar que la vegetación sea nativa de la zona y que la
estabilidad del terreno no se vea afectada, sino mejorada. Para ello también se puede recurrir al
uso de sistemas de bioingeniería o ingeniería biotécnica que ayuden a obtener una mejor
estabilidad del terreno.
Artículo 14. En zonas urbanas, donde se pretenda urbanizar fincas atravesadas por ríos o
quebradas o que colinden con éstos, deberá proveerse una franja de no construcción con un
ancho mínimo de 10 metros a lo largo del lecho promedio río y medidos a cada lado del mismo,
en la proyección horizontal. Esta franja no puede ser disminuida por ninguna razón, pues el fin
de la misma es proteger al río. En quebradas y quebradas intermitentes se deben dejar 10
metros de franja de protección a cada lado del lecho. En terrenos cuya pendiente sea igual o
mayor al 40% el área de protección consistirá en 50 metros a cada lado del margen del río.
Artículo 15. Las franjas de protección deben ser ampliadas en aquellos lotes no construidos
actualmente donde se hayan presentado inundaciones que causaron daños a las propiedades.
El límite adoptado sería el nivel máximo alcanzado por dicha inundación o en donde la
Comisión Nacional de Emergencia dictamine. La Comisión Nacional de Emergencia tiene la
opción de incrementar el ancho de estas franjas si por medio de un estudio considera oportuno
hacerlo, ya sea para garantizar la seguridad del área contra deslizamientos o como protección
contra inundaciones. Estas zonas deben ser reforestadas intensivamente o protegidas con
sistemas especializados de bio-estabilización de laderas para impedir la urbanización de estas
áreas peligrosas. Además estas zonas pueden ser utilizadas para actividades de recreación
pasiva.
Artículo 16. La Municipalidad tendrá bajo su responsabilidad el coordinar un Plan de
Reubicación para aquellos propietarios que habitan las Zonas de Renovación por Riesgo y un
Plan de Indemnización para los propietarios de terrenos en las mismas zonas.
BIBLIOGRAFÍA
Alfaro, Dionisio. Código Urbano. Editoral Porvenir, San José-Costa Rica, 2000.
Neufert, Ernst. El Arte de Proyectar en Arquitectura, Ediciones Gili, S.A., México 1991.
Vernez M., Anne. Public Streets for Public Use. Editorial Columbia University Press. Nueva York,
EEUU. 1991.
Brenes Mata, Eduardo. Peatonización. Una opción para el Rescate Urbano. Editorial
Tecnológica de Costa Rica. Cartago, Costa Rica. 1995.

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