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DISTRITO FEDERAL
GACETA MUNICIPAL
DEL MUNICIPIO LIBERTADOR
SUMARIO
CONCEJO MUNICIPAL
CONCEJO MUNICIPAL
Considerando:
Que la Municipalidad del Distrito Federal ha aprobado las Ordenanzas sobre Centro
Tradicional de La Pastora y de Zonificación del Centro Tradicional La Pastora;
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Considerando:
Acuerda:
A. Centro Comunal.
Estos dos sistemas son servicios que complementan las funciones del Centro
Comunal y están por lo tanto vinculados a éste; no obstante, su realización puede
plantearse también como una acción independiente.
Con el desarrollo de estos servicios se resolverían necesidades urgentes en el sector.
Primera, la provisión de espacios para la recreación activa y pasiva mediante el
rescate (al menos parcial) de las áreas verdes situadas en las quebradas; así como
también los espacios para el movimiento y uso exclusivo de peatones, arborizados y
provistos de mobiliario urbano; a través del cierre parcial o total de algunas calles y
acondicionamiento del parque y plaza existentes. Segunda, la provisión de
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Dado, firmado y sellado en el Salón donde celebra sus Sesiones el Concejo Municipal
del Distrito Federal, en Caracas a los diez y seis días del mes de febrero de mil novecientos
ochenta y uno. Años 170º de la Independencia y 122º de la Federación.
LA PRESIDENTA
Adela Abbo de Calvani
EL SECRETARIO
Rafael Hernández
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La siguiente:
CAPITULO I
Disposiciones Generales
ARTÍCULO 2º. Esta Ordenanza regula el tipo, la intensidad del uso de la tierra, la
localización de las actividades, las dimensiones de las parcelas y las características de las
edificaciones, a fin de lograr la preservación de los valores ambientales, tradicionales e
históricos existentes en el área, así como el correcto funcionamiento de las actividades que se
desarrollan en ella. A tal efecto, se establecen las zonas que se enumeran en el Artículo 4°.
CAPITULO II
ZONA RE-1
C. Comercio Local.
Las actividades de comercio al detal y artesa ,.al pertenecientes a la categoría local,
según lo establecido en el Artículo 34 de esta Ordenanza, y aquellos casos que
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D. Actividades Complementarias.
Como actividades complementarias en el presente tipo de zona se consideran las
siguientes:
1. Actividades profesionales o artísticas y ocupaciones caseras, desempeñadas por
los residentes en la misma vivienda.
A. Vivienda.
2. Las dimensiones mínimas de parcela para la variante bifamiliar serán: área igual a
doscientos cincuenta metros cuadrados (250 m2) y frente igual a siete metros (7,00
m). En el caso de edificaciones a conservar, se permitirá la vivienda bifamiliar
aunque el inmueble no cumpla con estos mínimos de área y frente.
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3. Las dimensiones mínimas de parcela para la variante multifamiliar serán: área igual
a quinientos metros cuadrados (500,00 m2) y frente igual a trece metros (13,00 m).
2. Las características específicas de este uso serán fijadas por la Oficina Metropolitana
de Planeamiento Urbano.
C. Comercio Local.
1. Las dimensiones mínimas de parcela serán: área igual a doscientos cincuenta metros
cuadrados (250,00 m2) y frente igual a siete metros (7,00 m). En el caso de
edificaciones a conservar, se permitirá destinar el inmueble a comercio local, o a la
combinación de comercio local con vivienda unifamiliar, aunque la parcela no
cumpla con los mínimos de área y frente aquí establecidos.
D. Actividades Complementarias.
Rangos de tamaño
Características 1º 2º 3º 4º 5º
A. Área de Parcela (min. En m2) Inf. A 250 250 500 1.000 2.000
B. Frente de Parcela (min. en m) Inf. a 7 7 13 25 30
C. Ubicación
1. Planta Baja 90 75 75 75 75
2. 1º Piso 45 75 75 75 75
3. Pisos Sup. 50 50 50
D. Construcción Bruta (% máx.) 90 100 180 200 220
inmueble. Los estacionamientos, maleteros y demás espacios de uso privado de cada familia,
deberán estar asignados a la vivienda respectiva, a fin de poder considerarse como área no
computable.
Los valores de las dimensiones y ángulos señalados en las gráficas 1A y 1B, así
como la correspondencia de altura con número de pisos, se indican en la siguiente
tabla:
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Valor en metros
Dimensión
Mínimo Máximo
h1 5,70 m 8,30 m
h2 4,50 m 6,50 m
h3 1,20 m 1,80 m
h4 14,80 m
h5 13,00 m
L1 Variable
L2 L1 40,00 m
L3 (L1 - L2) m
L4 2 (h5 - h2)
L5 (L2 - L4) m
30º 30º
CAPITULO III
ZONA RE-2
B. Comercio Vecinal.
Las actividades de comercio al detal y de oficina pertenecientes a la categoría
vecinal, según lo establecido en el Artículo 35 de esta Ordenanza y aquellos casos
que puedan acogerse a lo establecido en el Artículo 29 del capítulo dedicado a
disposiciones complementarias.
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C. Hotel.
B. Vivienda
Las dimensiones mínimas de parcela para la variante multifamiliar serán: área igual
a doscientos ochenta metros cuadrados (280,00 m2) y frente igual a siete metros
(7,00 m).
C. Comercio Vecinal
1. Las actividades comerciales pertenecientes a la categoría vecinal, podrán instalarse
en todas las parcelas de esta zona sin requisitos en cuanto a límites mínimos de área
y frente.
2. Las actividades de comercio al detal y las de oficina se podrán localizar en todas las
plantas de la edificación, incluyendo el primer sótano o semisótano de la misma.
D. Hotel
1. Las dimensiones mínimas de parcela serán: área igual a ochocientos metros
cuadrados (800,00 m2) y frente igual a veinte metros (20,00 m).
Rangos de tamaño
Características 1º 2º 3º 4º 5º
A. Área de Parcela (min. En m2) Inf. A 280 280 400 600 800
B. Frente de Parcela (min. en m) Inf. A 7 7 10 15 20
C. Ubicación
1. Planta Baja 100 100 100 100 100
2. 1º Piso 50 100 100 100 100
3. Pisos Sup. 60 60 60 60
D. Construcción Bruta ( % máx.) 100 260 280 300 320
Los valores de las dimensiones y ángulos señalados en los gráficos A y B, así como la
correspondencia de altura con número de pisos se indican en la siguiente tabla:
Valor en metros
Dimensión
Mínimo Máximo
h1 5,70 m 8,30 m
h2 4,50 m 6,50 m
h3 1,20 m 1,80 m
h4 (a) 14,80 m
h5 (a) 13,00 m
h4 (b) 19,30 m
h5 (b) 17,50 m
L1 Variable
L2 L1 40,00 m
L3 (L1 - L2) m
L4 2 (h5 - h2)
L5 (L2 - L4) m
30º 30º
CAPITULO IV
ZONAS DESTINADAS A SERVICIOS
SECCION I
ZONA ADR
ARTICULO 13º. Las zonas ADR son zonas destinadas para actividades asistenciales,
educacionales, o religiosas.
ARTÍCULO 14º. Para efectos de la aplicación de esta Ordenanza, se han clasificado las
zonas ADR en tres categorías principales, de acuerdo con el tipo de servicio al cual se destinan:
asistencial, docente o religioso. A su vez, las zonas de uso docente se diferencian en cuatro
clases, las cuales corresponden con los niveles de enseñanza establecidos por el Ministerio de
Educación. El uso docente tiene carácter acumulativo y por lo tanto, se permiten en cada clase
las actividades educacionales propias de las clases inferiores. La clasificación se define de la
siguiente manera:
SECCIÓN II
ZONA AV
ARTICULO 15º. Las zonas AV son zonas destinadas a parques, plazas, jardines,
campos deportivos o recreacionales.
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ARTICULO 16°. Para los efectos de esta Ordenanza, se han clasificado las zonas AV
en las categorías enumeradas a continuación:
SECCIÓN III
ZONA SP
SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO V
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
A.- Categoría I.
B.- Categoría II
La segunda categoría agrupa todas las edificaciones que son representativas del
carácter original del sector, pero carentes de valor histórico. En este caso se
encuentran las casas de arquitectura vernácula, típicas del Área Central de Caracas,
y algunas edificaciones institucionales o residenciales de arquitectura especial y las
edificaciones que constituyen puntos de referencia o "sitios de interés" dentro del
sector, por las actividades desarrolladas tradicionalmente en ellas, y que se indican
a continuación con su número Catastral, en el listado que incluye igualmente los
inmuebles de la Categoría I, para la fecha de entrada en vigencia de la presente
Ordenanza.
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C. Categoría III.
D. Categoría IV.
E. Categorías V.
F. Categoría VI.
Planeamiento Urbano como más adecuado para esa función. El interesado tiene la posibilidad de
proponer espacio de estacionamiento en su parcela, el cual podrá ser aprobado por la Oficina
Metropolitana de Planeamiento Urbano, mientras no interfiera con las directrices relativas al
alineamiento y la organización espacial.
Como consecuencia de esta limitación las plantas superiores al primer piso sólo pueden
disponerse en las partes media y posterior de la parcela y resultan por lo general, imperceptibles
para el observador situado a nivel de calle. Cuando se trata de parcelas ubicadas en esquina., el
plano inclinado para control volumétrico se aplicará sobre la fachada más corta, permitiéndose
que las plantas superiores adicionales asomen sobre la fachada de mayor longitud. Estos casos
se consideran de carácter especial y estarán sujetos a disposiciones particulares, que fije la
Oficina Metropolitana de Planeamiento Urbano en función de las circunstancias propias de cada
uno.
Las representaciones isométricas de las dos variantes de la envolvente aparecen en la
figura 3, con indicación de sus dimensiones fundamentales. Así mismo y con el propósito de
ilustrar la correspondencia de estos volúmenes virtuales con distintas modalidades de casa
tradicional, se incluyen los gráficos correspondientes a las figuras 4, 5, 6 y 7. Estos representan
esquemas volumétricos más o menos simplificados de ese tipo de edificaciones y su finalidad es
únicamente ilustrativa y de carácter complementario.
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B. Altura total,
La altura total (h1 y h4) se mide desde el nivel medio de la acera hasta la cumbrera o
línea superior del techo; se descompone en altura de fachada (h2 y h5), medida desde la acera
hasta la cara inferior del alero, y altura de techo (h3) que representa la diferencia entre las dos
primeras, El control de la altura en los nuevos desarrollos permite que éstos mantengan la escala
predominante en las construcciones del sector. A tales efectos se fijan límites máximos y
mínimos para las tres dimensiones antes citadas. En el caso de la parte anterior de la
construcción, inmediata al alineamiento, los límites se establecen en base a los valores que esas
dimensiones suelen presentar en casas de tipo tradicional y, al mismo tiempo, tomando en
cuenta el significado que dichos valores pueden tener en términos de la construcción actual.
Cuando se trate de los volúmenes con más de dos pisos, permitidos en las partes media y
posterior de las parcelas, estos límites derivan de los fijados para la construcción que se levanta
junto al alineamiento, a través de la introducción de un plano inclinado de control y la
determinación de un máximo para el número de plantas permitido.
construcciones de dos pisos; el mínimo tiene por objeto evitar la aparición de construcciones
con una sola planta que rompan la escala predominante en el sector debido a su baja altura.
Los límites máximos de altura fijados para las fachadas de los volúmenes posteriores,
resultan de estimar una altura promedio de piso igual a tres metros con cincuenta centímetros
(3,50 m) lo cual determina alturas de fachadas iguales a catorce metros (14.00 m) para cuatro
(4) plantas y a diecisiete metros con cincuenta (17,50 m) para cinco (5) plantas. En ambos casos
debe añadirse a estos sub-totales de altura de techo, que corresponde a un espacio aprovechable
en cualquier nueva construcción.
La inclinación fijada para el plano de control es igual a treinta (30º) con respecto al la
horizontal; este ángulo, además de coincidir aproximadamente con la máxima inclinación de los
techos en las casas tradicionales, tiene un valor de tangente que representa, con bastante
aproximación al valor de la relación entre: la altura de fachada y el ancho de calle
predominantes en el sector; este último se encuentra entre diez (10) y once (11) metros, El plano
para control de altura coincide con el umbral del cerramiento espacial en la mayoría de las calles
del sector, debido al ancho de éstas y a la altura media de las fachadas.
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Todos los anuncios deberán colocarse de plano, paralelos a la pared, pudiendo estar,
directamente pintados o gravados en ella, o formados por planchas o tableros que se adosan a la
misma; no podrán contar con iluminación propia y deberán respetar los valores arquitectónicos
de las edificaciones donde se instalen. En el caso específico de las construcciones de tipo
tradicional, podrán ocupar los paños de pared comprendidos entre los vanos, como también el
espacio existente sobre puertas y ventanas en la parte superior de la fachada; sus dimensiones y
diseño deberán adaptarse a las características de edificaciones, para no desvirtuar la fachada y
reforzar el efecto positivo que ésta pueda ofrecer. En cuanto al tamaño de los anuncios, rigen los
límites máximos de superficie indicados a continuación.
A. Ciento ochenta centímetros cuadrados (0,180 m2) para rótulos que anuncian
profesión u ocupación casera, así como cualquier oferta ocasional de carácter
doméstico.
D. Dos metros cuadrados (2,00 m2) para anuncios relativos a las actividades de
comercio vecinal.
En la consulta reglamentaria a nivel de anteproyecto, la Oficina Metropolitana de
Planeamiento Urbano precisará las características de los anuncios de acuerdo con
las condiciones particulares de cada caso.
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LOS ANUNCIOS SE COLOCARAN DENTRO DEL ÁREA SOMBREADA ALTURA MÍNIMA DEL
SUELO = 0,90 m O ALFEIZAR DE VENTANAS SE RESPETARAN LAS VENTANAS, LAS REJAS,
LOS CUERPOS SALIENTES Y TODOS LOS DE MAS DETALLES DE LAS FACHADAS
TRADICIONALES.
B.- CONSTRUCCIÓN
15.- Tiendas de género textiles, prendas de vestir, calzado y otros artículos de cuero.
Venta al por menor de tejidos en pieza y mercería; prendas de vestir y sus
accesorios; artículos de lencería, calzado y otros artículos de cuero.
15 c Detal de calzado.
Establecimientos que venden al por menor para damas, caballeros y niños, zapatos,
botines, sandalias y demás tipos de calzado de cuero, telas de caucho, plástico, o
cualquier tipo de material.
21a.- Bazares.
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D. RESTAURANTES Y HOTELES.
3.- Areperas
Establecimientos dedicados a preparar y servir arepas o tostadas rellenas, listas para
el consumo inmediato.
F. ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS.
1.- Agencias de Bancos Comerciales.
Oficinas representativas de los Bancos Comerciales. Se diferencian de las
sucursales en que no tienen autonomía para ejercer determinadas funciones
reservadas a la Oficina Principal (otorgamiento de crédito, etc.).
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2.- Barberías.
Establecimientos para hombres que prestan los siguientes servicios: corte de pelo,
rasuramiento, corte de barba, arreglo de uñas y otras tareas similares para mejorar o
modificar su apariencia.
3.- Cigarrillos.
B. CONSTRUCCIÓN
7.¬ Detal de Muebles y sus accesorios para el hogar. Venta al por menor de
muebles de recibo, comedor y dormitorio, que pueden ser hechos de madera, metal,
mimbre, plástico u otro material. Incluye la venta al detal de colchones y
almohadas, y demás muebles de uso en el hogar.
12. Ferreterías.
19. Detal de artículos para regalos y novedades. Establecimientos que venden al por
menor joyas de fantasía, pequeños artículos eléctricos, objetos de regalo; novedades
y mercaderías adecuadas a la moda.
D. RESTAURANTES Y HOTELES.
1.- Bares.
Establecimientos dedicados a vender bebidas alcohólicas que suelen tomarse en el
mismo mostrador o en el mismo recinto del expendio. Incluye cervecería.
(No incluye dancing, cabarets, night club, discotecas, etc.).
2.- Bar-Restaurant.
Establecimientos que se dedican simultáneamente a preparar y servir comidas y
vender bebidas alcohólicas que suelen tomarse en el mismo mostrador o en el
mismo recinto de expendio;
F. ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS.
1.- Auto-escuelas.
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1.- Cinematógrafos.
Locales públicos en donde se exhiben como espectáculos, películas
cinematográficas cuyo fin es divertir y servir como instrumento de difusión en
todos los órdenes de la cultura.
1.- Aparatos musicales accionados por medio de monedas, fichas o por cuyo
funcionamiento se cobre al público en cualquier forma, en bares cantinas y fuentes
de soda.
Para los efectos de este cálculo, se entiende por dormitorio todo espacio claramente
definido que pueda ser usado para dormir, con las siguientes excepciones:
CAPITULO VI
Usos y Edificaciones No Conformes.
A. Edificación no Conforme.
Es una edificación que fue conforme según una Ordenanza durante el tiempo de su
vigencia, pero que, de acuerdo con una reforma de esa Ordenanza, o a la luz de otra
nueva, pasa a ser no conforme con las características de construcción y desarrollo
fijadas para la zona donde se localizan.
B. Uso no Conforme.
Es un uso que fue conforme según una Ordenanza durante el tiempo de su vigencia,
pero que, de acuerdo con la reforma de esta Ordenanza, o a la luz de otra nueva,
pasa a ser no conforme con los usos permitidos en la zona donde se localizan.
SECCIÓN I.
DE LAS EDIFICACIONES NO CONFORMES.
ÚNICO: Si el valor de las reparaciones representa una cantidad igual o mayor del
veinte por ciento (20%) del valor de la construcción, la edificación habrá de ajustarse a las
características de construcción y desarrollo fijados para la zona donde se ubica el inmueble.
ARTICULO 39º. Cuando las edificaciones no conformes sufrieren daños por fuego,
explosión, terremoto, por acciones de la naturaleza, o por otras causas derivadas de caso fortuito
o fuerza mayor, y cuando el valor de esos daños fuere igual o mayor del veinte por ciento (20%)
del valor de la construcción, no podrán ser reparadas sino de acuerdo a las características de
construcción y desarrollo fijadas para la zona donde se localiza el inmueble.
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Si el valor de los daños ocasionados por las causas señaladas fuere menor del veinte por
ciento (20%) del valor de la construcción, sólo podrá autorizarse la reconstrucción del inmueble
en los términos del Artículo 38° y siempre que ésta se realice dentro del plazo de seis (6) meses
después de ocurrido el daño.
SECCIÓN II.
DE LOS USOS NO CONFORMES.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Se entiende por uso inherente a una edificación, aquel que
por su naturaleza está de tal manera unido a ella, que allí no puede realizarse otro diferente.
Igualmente, se considera un uso inherente cuando su cambio a uso distinto, supone
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SECCIÓN III
DISPOSICIONES COMUNES A LOS USOS Y EDIFICACIONES NO CONFORMES.
ARTÍCULO 44º. Las medidas que, conforme a los Artículos anteriores, le corresponde
tomar a la Gobernación del Distrito Federal, se harán a través de la Dirección cuya competencia
le sea inherente.
ARTICULO 45º. Por ante el Ejecutivo de las decisiones dictadas podrá apelarse
Municipal por los interesados dentro del plazo de diez (10) días hábiles contados a partir de la
fecha en que fueron notificados. De la decisión del Ejecutivo Municipal podrá recurrirse por
ante .el Concejo Municipal dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la notificación de la
decisión.
ARTICULO 46º. Dentro de los ocho (8) días siguientes a la interposición del recurso,
los apelantes podrán presentar los recaudos que consideren pertinentes. Vencido dicho término
y dentro de los sesenta (60) días hábiles siguientes, se deberá decidir el recurso.
Las decisiones del Concejo Municipal sobre los recursos, agotan la vía administrativa.
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ARTICULO 47°. Los plazos a los que se refieren los Artículos 40º y 41º no podrán ser
mayores de veinticuatro (24) meses.
CAPITULO VII
Disposiciones Finales
ARTICULO 48°. Los casos no previstos en la presente Ordenanza serán resueltos por
el Concejo Municipal del Distrito Federal, previo el Informe de la Comisión Metropolitana de
Urbanismo.
Igualmente el Gobernador del Distrito Federal podrá ampliar las funciones de dicha
Junta en aquéllas materias, que conforme a la Ley, son de su competencia.
ARTICULO 50º. Esta Ordenanza deberá ser revisada por lo menos cada diez (10) años
y ajustada consecuentemente en caso de ser necesario. La Oficina Metropolitana de
Planeamiento Urbano será el organismo encargado de efectuar la revisión y proponer los ajustes
al Concejo Municipal.
Dada firmada y sellada en el Salón donde celebra sus Sesiones el Concejo Municipal del
Distrito federal, en Caracas, a los diez y seis días del mes de febrero de mil novecientos ochenta
y uno. Años 170º de la Independencia y 121° de la Federación.
LA PRESIDENTA
Adela Abbo de Calvani.
EL SECRETARIO,
Rafael Hernández.
República de Venezuela. - Gobierno del Distrito Federal.- Caracas, diez de marzo de 1981.-
Años 171 de la Independencia y 122º de la Federación.
CÚMPLASE,
LUCIANO VALERO
Gobernador del Distrito Federal