● Factores Político

Nuestro entorno Político sigue gravemente afectado por las crisis políticas anteriores
sumándose una potencial crisis política nueva, que posee otro cambio ministerial,
esto hace que la población dude del entorno ejecutivo y legislativo, que ya vienen
enfrentándose duramente por más de 5 años. Según la última encuesta nacional de
Ipsos: “La nueva crisis posee una serie de situaciones que han llevado a que un 56% de
ciudadanos considere que el actual Presidente debe dar un paso al costado”. (Diario
Gestión, 2022). Con todo lo anterior mencionado, el Perú es fuente de corrupción latente
según el Indice de Percepcion de Corrupcion del 2021, teniendo por tres años el mismo
indices, Perú se encuentra con un puntaje de 36/100 siendo 0 el indicador mas alto de
corrupción (Transparency International, 2021).
Pero la crisis política no solo está en el ámbito nacional, la crisis económica
internacional afectó indirectamente al estado peruano, en el entorno social,
económico y político. Una de estas consecuencias fue el Paro de Transportistas que
llevó a cabo bloqueos de carretera, desabastecimientos de algunos productos así
como de su alza en precios. (Euronews, 2022)
No olvidemos que aún pasamos por una post-crisis sanitaria, el gobierno dispuso la
prórroga de la declaratoria de la emergencia sanitaria por la presencia de la COVID-
19 en nuestro país mediante Decreto Supremo Nº 003-2022-SA, la finalidad de esta
medida segun el Diario “El Peruano”: es continuar con las acciones de prevención,
control y atención de salud para la protección de la población de todo el país; y señala
que corresponde al Ministerio de Salud (Minsa), al Instituto Nacional de Salud (INS)
y a EsSalud, realizar las acciones inmediatas y necesarias para la contención y
atención de casos. (Diario “El Peruano 2022”)

● Factores Legal
Legislación internacional y ante todo los tratados universales reconocen como
derecho fundamental a la salud, y en los últimos 12 años, la menstruación ha
entrado en agenda siendo parte de este derecho. La Declaración Universal de los
Derechos Humanos (1948, artículo 25°) señala que: “Toda persona tiene derecho a
un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y
bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica
y los servicios sociales necesarios”. El anterior derecho se ha visto reforzado en la
legislación nacional por normas constitucionales, legales (Ley General de Salud y su
Reglamento, Ley N° 26845; Decreto legislativo N° 1158 que fortalece a los órganos
reguladores y fiscalizadores de salud), por sentencias del Tribunal Constitucional
(STC N° 2016-2004-AA/TC) e incluso se han presentado a debate proyectos de ley
como el N° 5797/2020-CE que garantiza “el acceso gratuito a productos de gestión
menstrual para niñas, adolescentes y mujeres adultas”. Aun en el Perú no se agregó
esta propuesta del derecho internacional en cuanto a reconocimiento expreso de la
menstruación como parte del derecho a la salud. UNICEF (2017) a través de su
reporte “El camino al empoderamiento de las niñas en América Latina y el Caribe”

acepta el derecho a la menstruación y declara las acciones para la efectuacion del

derecho, asimismo el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA, 2020)
“relaciona la menstruación con los derechos humanos al enumerar una serie
obstáculos que afectan a las mujeres durante la menstruación y que causan su
exclusión de la vida pública, laboral y social, ocasionando una vulneración efectiva
del derecho a una vida plena. Cita factores como restricciones laborales o sociales,
falta de oportunidades; obstáculos relacionados con el saneamiento y salud, y la
mayor vulnerabilidad de las niñas al iniciar su periodo menstrual”. Otra gran
tendencia es la campaña mundial denominada: “Menstruación libre de impuestos”,
la cual busca la anulación del impuesto agregado a las toallas higiénicas y
tampones al ser considerados productos insustituibles y que el cobro extra perjudica
la igualdad de género (Gómez, 2018).
● Factores socio - cultural
Tratamiento cultural de la menstruación
En este punto, se aborda el tratamiento cultural de la menstruación desde un
aspecto general, y en relación a lo que ocurre en otros países, debido a que en Perú
no se hallaron fuentes suficientes respecto a este tema. El Banco Mundial sostiene
que en la actualidad cerca de 300 millones de mujeres están menstruando (Flores,
2019). Y que la higiene menstrual, tópico que hasta hace muy poco se consideraba
un tema de higiene íntima, ya no lo es más; debido a que “las mujeres no están
sucias cuando menstrúan”, por ello muchas expertas prefieren llamarlo “gestión
menstrual”. Jennifer Sara, directora sénior de la Práctica Global de Agua del Banco
Mundial menciona que: "Invertir en una buena gestión de la higiene menstrual para
permitir que las mujeres y las niñas alcancen su máximo potencial es una medida
crítica para construir el capital humano de una nación a lo largo del tiempo" (Flores,
2019).

“Desde su inicio, el ‘clean beauty’ ha evolucionado constantemente para satisfacer

las necesidades y demandas de los consumidores. Lo que empezó como una
tendencia a un mayor uso de ingredientes naturales, se ha transformado
ampliamente hasta convertirse en un movimiento que incorpora elementos como la
seguridad, transparencia, buenas prácticas en el abastecimiento de productos y la
fabricación, así como una serie de otros factores que influyen en el producto final.
Según estudios de Mintel sobre tendencias en los ingredientes de belleza, cerca de
la mitad de las mujeres que usan productos de belleza están de acuerdo en que es
importante entender los ingredientes que se incluyen en los productos que se
aplican regularmente.”