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Secretaría de Hacienda y Crédito Público

La Secretaría de Hacienda y Crédito


Público (SHCP) es una de las diecinueve Secretaría de Hacienda y
secretarías de estado que, junto con la Consejería Crédito Público
Jurídica del Ejecutivo Federal, conforman el
gabinete legal del presidente de México. Es el
despacho del poder ejecutivo federal con
funciones de ministerio de Finanzas.

Es la encargada de diseñar, planear, ejecutar y


coordinar las políticas públicas en materia de
Información general
economía. Lo anterior incluye la realización del
Plan Nacional de Desarrollo, el Presupuesto de Sigla SHCP
Egresos de la Federación (Gasto público) y la Ley Ámbito México
de Ingresos (lo que el gobierno pretende obtener Jurisdicción México
del cobro de impuestos, ganancias de la empresas
Tipo Secretaría de Estado
paraestatales y otros); intervenir en el diseño de la
legislación en temas fiscales; operar la deuda Sede Palacio Nacional s/n.
pública del gobierno federal y la Ciudad de Col Centro, Del. Cuauhtémoc
México; coordinar y vigilar el sistema bancario Ciudad de México C.P. 06000
público y privado (con excepción del Banco de Coordenadas 19°23′49″N 99°12′58″O
México que goza de autonomía); inspeccionar y
Organización
reglamentar las operaciones vinculadas a seguros,
fianzas, valores y crédito; establecer las tarifas de Secretario Rogelio Ramírez de la O
los bienes y servicios públicos; dirigir el Servicio Entidad Presidente de México
de Administración Tributaria; encabezar las superior
aduanas y sus servicios; y regular la posesión de Dependencias Servicio de Administración
bienes inmuebles del gobierno federal.1 2​ 3​ ​ Tributaria
Procuraduría Fiscal de la
Con el nombre de Secretaría de Estado y del
Federación
Despacho de Hacienda, fue fundada el 8 de
Tesorería de la Federación
noviembre de 1821. Fue hasta 1891 que adquirió
su actual nombre.4 5​ ​ Historia
Fundación 1821
Sucesión
Índice Secretaría de Estado y ← Secretaría de
del Despacho de Hacienda y Crédito
Antecedentes
Hacienda Público
Funciones
Sitio web (http://www.shcp.gob.mx/)
Organigrama
Órganos dependientes, desconcentrados y
entidades
Secretarios de Hacienda y Crédito Público
recientes
Véase también
Referencias
Enlaces externos

Antecedentes
Anterior a esta designación, el cargo se denominó Mayordomo de Propios. La función de
recaudación de impuestos fue una de las primeras que México depositó en un ministerio al
momento de volverse una nación independiente. Así, el 8 de noviembre de 1821, se creó la
«Secretaría de Estado y del Despacho de Hacienda» con la expedición del Reglamento
Provisional para el Gobierno Interior y Exterior de las Secretarías de Estado y del Despacho
Universal. El 16 de noviembre de 1824 se creó la primera ley que regularía la administración
pública en materia fiscal: la Ley para el Arreglo de la Administración de la Hacienda Pública. En
1843, con la adopción del régimen centralista en México, la secretaría se volvió «Ministerio de
Hacienda», lo que volvería cambiar a Secretaría en 1853, agregándose la función de crédito
público; de esta manera, sería denominada por primera vez Secretaría de Hacienda y Crédito
Público.6 ​

Funciones
Según la ley Orgánica de la Administración Pública Federal en su Artículo 31 le corresponde el
despacho de las siguientes funciones:7 ​

I.- Proyectar y coordinar la planeación nacional del desarrollo y elaborar,


con la participación de los grupos sociales interesados, el Plan Nacional
correspondiente;
II.- Proyectar y calcular los ingresos de la federación, del Gobierno del
Distrito Federal y de las entidades paraestatales, considerando las
necesidades del gasto público federal, la utilización razonable del crédito
público y la sanidad financiera de la administración pública federal;
III.- Estudiar y formular los proyectos de leyes y disposiciones fiscales y de
las leyes de ingresos de la federación y del Gobierno del Distrito Federal;
IV.- (Se deroga).
V.- Manejar la deuda pública de la federación y del Gobierno del Distrito
Federal;
VI.- Realizar o autorizar todas las operaciones en que se haga uso del
crédito público;
VII.- Planear, coordinar, evaluar y vigilar el sistema bancario del país que
comprende al Banco Central, a la Banca Nacional de Desarrollo y las
demás instituciones encargadas de prestar el servicio de banca y crédito;
VIII.- Ejercer las atribuciones que le señalen las leyes en materia de
seguros, fianzas, valores y de organizaciones y actividades auxiliares del
crédito;
IX.- Determinar los criterios y montos globales de los estímulos fiscales,
escuchando para ello a las dependencias responsables de los sectores
correspondientes y administrar su aplicación en los casos en que lo
competa a otra Secretaría;
X. Establecer y revisar los precios y tarifas de los bienes y servicios de la
administración pública federal, o bien, las bases para fijarlos, escuchando
a la Secretaría de Economía y con la participación de las dependencias
que correspondan;
XI.- Cobrar los impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos
y aprovechamientos federales en los términos de las leyes aplicables y
vigilar y asegurar el cumplimiento de las disposiciones fiscales;
XII. Organizar y dirigir los servicios aduanales y de inspección;
XIII.- Representar el interés de la Federación en controversias fiscales;
XIV.- Proyectar y calcular los egresos del Gobierno Federal y de la
administración pública paraestatal, haciéndolos compatibles con la
disponibilidad de recursos y en atención a las necesidades y políticas del
desarrollo nacional;
XV. Formular el programa del gasto público federal y el proyecto de
Presupuesto de Egresos de la Federación y presentarlos a la
consideración del Presidente de la República;
XVI. Normar, autorizar y evaluar los programas de inversión pública de la
administración pública federal;
XVII. Llevar a cabo las tramitaciones y registros que requiera el control y la
evaluación del ejercicio del gasto público federal y de los programas y
presupuestos de egresos, así como presidir las instancias de coordinación
que establezca el Ejecutivo Federal para dar seguimiento al gasto público y
sus resultados;
XVIII.- Formular la Cuenta Anual de la Hacienda Pública Federal;
XIX. Coordinar la evaluación que permita conocer los resultados de la
aplicación de los recursos públicos federales, así como concertar con las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal la
validación de los indicadores estratégicos, en los términos de las
disposiciones aplicables;
XX.- Fijar los lineamientos que se deben seguir en la elaboración de la
documentación necesaria para la formulación del Informe Presidencial e
integrar dicha documentación;
XXI. Establecer normas, políticas y lineamientos en materia de
desincorporación de activos de la Administración Pública Federal;
XXII. (Se deroga)
XXIII.- Vigilar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de las
disposiciones en materia de planeación nacional, así como de
programación, presupuestación, contabilidad y evaluación;
XXIV. Ejercer el control presupuestario de los servicios personales y
establecer normas y lineamientos en materia de control del gasto en ese
rubro;
XXV. (Se deroga)
XXVI. (Se deroga)
XXVII. (Se deroga)
XXVIII. (Se deroga)
XXIX. Conducir la política inmobiliaria de la Administración Pública Federal,
salvo por lo que se refiere a las playas, zona federal marítimo terrestre,
terrenos ganados al mar o cualquier depósito de aguas marítimas y demás
zonas federales; administrar los inmuebles de propiedad federal cuando no
estén asignados a alguna dependencia o entidad, así como llevar el
registro público de la propiedad inmobiliaria federal y el inventario general
correspondiente;
XXX. Regular la adquisición, arrendamiento, enajenación, destino o
afectación de los bienes inmuebles de la Administración Pública Federal y,
en su caso, representar el interés de la Federación; expedir las normas y
procedimientos para la formulación de inventarios, para la realización y
actualización de los avalúos sobre dichos bienes, así como expedir normas
técnicas, autorizar y, en su caso, proyectar, construir, rehabilitar, conservar
o administrar, directamente o a través de terceros, los edificios públicos y,
en general, los bienes inmuebles de la Federación;
XXXI. (Se deroga)
XXXII. (Se deroga)
XXXIII. Reivindicar los bienes propiedad de la Nación, en los términos de
las disposiciones aplicables; y
XXXIV. Los demás que le atribuyan expresamente las leyes y reglamentos.

Organigrama
Véase también: Anexo:Organigrama de la administración federal de Andrés Manuel López
Obrador

Para llevar a cabo dichas funciones la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, cuenta con la
siguiente estructura:8 ​

Secretaría de Hacienda y Crédito Público


Unidad de Comunicación Social y Vocero
Unidad de Productividad Económica
Unidad de Inteligencia Financiera
Órgano Interno de Control
Subsecretaría de Hacienda y Crédito Público
Unidad de Planeación Económica de la Hacienda Pública
Unidad de Crédito Público
Unidad de Banca de Desarrollo
Unidad de Banca, Valores y Ahorro
Unidad de Seguros, Pensiones y Seguridad Social
Unidad de Asuntos Internacionales de Hacienda
Subsecretaría de Ingresos
Unidad de Política de Ingresos No Tributarios
Unidad de Política de Ingresos Tributarios
Unidad de Legislación Tributaria
Unidad de Coordinación con Entidades Federativas
Unidad de Ingresos sobre Hidrocarburos
Subsecretaría de Egresos
Unidad de Inversiones
Unidad de Política y Control Presupuestario
Unidad de Evaluación del Desempeño
Unidad de Contabilidad Gubernamental
Dirección General Jurídica de Egresos
Oficialía Mayor
Procuraduría Fiscal de la Federación
Tesorería de la Federación

Órganos dependientes, desconcentrados y entidades

Entidades del sector hacendario9 ​

Tipo Organismo

Servicio de Administración Tributaria


(SAT)

Comisión Nacional Bancaria y de Valores


(CNBV)

Comisión Nacional de Seguros y Fianzas


(CNSF)
Organismos Oficinas centrales del SAT en Ciudad
desconcentrados Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para de México.
el Retiro
(Consar)

Instituto de Administración y Avalúos de Bienes


Nacionales

(INDAABIN)

Comisión Nacional para la Protección y


Defensa de los Usuarios de Servicios
Financieros
(Condusef)

Casa de Moneda de México

Financiera Rural
Organismos (FND)
descentralizados
Instituto para la Protección al Ahorro Bancario
(IPAB)

Lotería Nacional para la Asistencia Pública


(Lotenal)

Pronósticos para la Asistencia Pública

Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado


(INDEP)

Agroasemex, S.A. Edificio El Moro, sede de la Lotería


Nacional, en Paseo de la Reforma.
Banco del Bienestar, S.N.C

Banco Nacional de Comercio Exterior, S.N.C.


(Bancomext)

Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos,


S.N.C.
Empresas de
(Banobras)
Participación
Estatal Mayoritaria Banco Nacional del Ejército, Fuerza Aérea y
Armada, S.N.C.
(Banjército)

Nacional Financiera, S.N.C.


(Nafin)

Sociedad Hipotecaria Federal, S.N.C.


(SHF)

Fondo de Capitalización e Inversión del Sector


Rural
(Focir)
Fideicomisos Públicos
Fideicomisos Instituidos en Relación con la
Agricultura*
(FIRA)

*Con el Banco de México como fiduciario.

Secretarios de Hacienda y Crédito Público recientes


Gobierno de Álvaro Obregón (1920 - 1924)
(1920 - 1923): Adolfo de la Huerta
(1923 - 1924): Alberto J. Pani

Gobierno de Plutarco Elías Calles (1924 - 1928)


(1924 - 1927): Alberto J. Pani
(1927 - 1928): Luis Montes de Oca

Gobierno de Emilio Portes Gil (1928 - 1930)


(1928 - 1930): Luis Montes de Oca
Gabinete de Pascual Ortiz Rubio (1930 - 1932)
(1930 - 1932): Luis Montes de Oca
(1932): Alberto J. Pani

Gobierno de Abelardo L. Rodríguez (1932 - 1934)


(1932 - 1933): Alberto J. Pani
(1933 - 1934): Plutarco Elías Calles
(1934): Marte R. Gómez

Gobierno de Lázaro Cárdenas del Río (1934 - 1940)


(1934 - 1935): Narciso Bassols José Antonio Meade
(1935 - 1940): Eduardo Suárez Aránzolo Kuribreña, 2016-2017 y
2011-2012
Gobierno de Manuel Ávila Camacho (1940 - 1946)
(1940 - 1946): Eduardo Suárez Aránzolo

Gobierno de Miguel Alemán (1946 - 1952)


(1946 - 1952): Ramón Beteta Quintana

Gobierno de Adolfo Ruiz Cortines (1952 - 1958)


Luis Videgaray, 2012-2016
(1952 - 1958): Antonio Carrillo Flores

Gobierno de Adolfo López Mateos (1958 - 1964)


(1958 - 1964): Antonio Ortiz Mena

Gobierno de Gustavo Díaz Ordaz (1964 - 1970)


(1964 - 1970): Antonio Ortiz Mena
(1970): Hugo B. Margáin

Gobierno de Luis Echeverría (1970 - 1976)


(1970 - 1973): Hugo B. Margáin
(1973 - 1975): José López Portillo
(1975 - 1976): Mario Ramón Beteta Agustín Carstens
Carstens, 2006-2009
Gobierno de José López Portillo (1976 - 1982)
(1976 - 1977): Julio Rodolfo Moctezuma
(1977 - 1982): David Ibarra Muñoz
(1982): Jesús Silva-Herzog Flores

Gobierno de Miguel de la Madrid (1982 - 1988)


(1982 - 1986): Jesús Silva-Herzog Flores
(1986 - 1988): Gustavo Petricioli
Gobierno de Carlos Salinas de Gortari (1988 - 1994)
(1988 - 1994): Pedro Aspe Armella

Gobierno de Ernesto Zedillo (1994 - 2000)


(1994): Jaime Serra Puche
(1994 - 1998): Guillermo Ortiz Martínez
(1998 - 2000): José Ángel Gurría

Gobierno de Vicente Fox (2000 - 2006)


(2000 - 2006): Francisco Gil Díaz

Gobierno de Felipe Calderón Hinojosa (2006 - 2012)


(2006 - 2009): Agustín Carstens
(2009 - 2011): Ernesto Cordero Arroyo
(2011 - 2012): José Antonio Meade Kuribreña

Gobierno de Enrique Peña Nieto (2012 - 2018)


(2012 - 2016): Luis Videgaray Caso
(2016 - 2017): José Antonio Meade Kuribreña Francisco Gil Díaz, 2000-
(2017 - 2018): José Antonio González Anaya 2006

Gobierno de Andrés Manuel López Obrador (2018 - )


(2018 - 2019): Carlos Manuel Urzúa Macías
(2019 - 2021): Arturo Herrera Gutiérrez
(2021 - ): Rogelio Ramírez de la O

Véase también
Secretarías de Estado de México

Referencias
1. «Artículo 31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Guillermo Ortiz Martínez,
Federal» (http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LOAPF.pdf). 1994-1998
Consultado el 23 de octubre de 2021. «Texto vigente a la última
reforma publicada el 20 de octubre de 2021».
2. «Presupuesto de Egresos de la Federación para 2020» (http://www.diputados.gob.mx/LeyesBi
blio/pdf/PEF_2020_111219.pdf). Consultado el 13 de mayo de 2020.
3. «Ley de Ingresos de la Federación 2018» (http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LIF_20
20_251119.pdf). 1 de enero de 2020. Consultado el 13 de mayo de 2020.
4. «Relación por Secretarías del Despacho y Periodo de Funciones de los Integrantes del
Gabinete: Los orígenes». 200 años de Administración Pública en México - Los Gabinetes en
México 1821-2012: Tomo III. México: Instituto Nacional de Administración Pública A.C. 2012.
p. 367. ISBN 978-607-9026-20-2.
5. 500 años de México en documentos. «Decreto del 8 de noviembre de 1821. Establecimiento
de los ministerios.» (http://www.biblioteca.tv/artman2/publish/1821_124/Establecimiento_de_los
_ministerios.shtml). Consultado el 12 de septiembre de 2018.
6. Secretaría de Hacienda y Crédito Público. «Antecedentes históricos de la SHCP» (http://www.s
hcp.gob.mx/LASHCP/Documents/antecedentes_historicos.pdf). Consultado el 18 de febrero de
2014.
7. «Artículo 31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal» (http://www.diputados.go
b.mx/LeyesBiblio/pdf/LOAPF.pdf). Consultado el 23 de octubre de 2021. «Texto vigente a la
última reforma publicada el 20 de octubre de 2021».
8. Secretaría de Hacienda y Crédito Público (24 de agosto de 2018). Manual de Organización
General de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (http://www.diputados.gob.mx/LeyesBi
blio/regla/n171.pdf). Consultado el 27 de octubre de 2019.
9. SHCP. «Manual de organización general de la SHCP» (http://www.diputados.gob.mx/LeyesBibli
o/regla/n171.pdf). Consultado el 24 de enero de 2020.

Enlaces externos
Página web oficial (http://www.gob.mx/shcp)

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