BASES LEGALES DE QUE RIGEN LA ADMINISTRACIÓN ÚBLICA EN VENEZUELA

Constitución De La República Bolivariana De Venezuela

La Constitución de 1999 contiene un extenso Título IV relativo al “Poder Público”, cuyas normas se aplican a
todos los órganos que ejercen el Poder Público tal como lo indica el artículo 136, cuyas normas se aplican a
todos los órganos y entes que ejercen esos Poderes Públicos. De allí que lo primero que debe determinarse
es cuáles son los órganos estatales que ejercen el Poder Público y que pueden considerarse como tal
“Administración Pública” y de las otras entidades políticas territoriales que establece el artículo 16 de la
Constitución, entre las cuales se destacan los Distritos Metropolitanos cuyos órganos ejercen el Poder
Municipal. Pero la Administración Pública del Estado venezolano, en los tres niveles territoriales de
distribución vertical del Poder Público, no se agota en los órganos y entes de la Administración Pública
ejecutiva (que ejercen el Poder Ejecutivo), pues también comprende los otros órganos de los Poderes
Públicos que desarrollan las funciones del Estado de carácter sublegal. En tal sentido, en el nivel nacional, los
órganos que ejercen el Poder Ciudadano (Fiscalía General de la República, Contraloría General de la
República y Defensoría del Pueblo) y el Poder Electoral (Consejo Nacional Electoral), sin la menor duda, son
órganos que integran la Administración Pública del Estado, organizados con autonomía funcional respecto
de los órganos que ejercen otros poderes del Estado. En cuanto a los órganos que ejercen el Poder Judicial,
los que conforman la Dirección Ejecutiva de la Magistratura mediante la cual el Tribunal Supremo de Justicia
ejerce la dirección.

LEY ORGÁNICA DE PLANIFICACIÓN PÚBLICA Y POPULAR

El primer principio relativo a la Administración Pública y a todos los órganos del Estado en general, es el
principio de legalidad que deriva del artículo 137 de la Constitución Esta norma recoge el principio del
artículo 117 de la Constitución de 1961, no se habla de “atribuciones del Poder Público”, dado que el Poder
Público es una potestad constitucional y no un órgano; sino de Esta Ley brinda el marco normativo para la
planificación pública y popular, destacan los artículos:

Artículo 10: Integración del Sistema Nacional de Planificación. Integran el Sistema Nacional de Planificación:

Artículo 26: Naturaleza. El Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación es el instrumento de

planificación

Artículo 27: Formulación. Corresponde al Presidente o Presidenta de la República la formulación del Plan de
Desarrollo Económico y Social de la Nación

Artículo 28: Ejecución. El Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación es dirigido por el Presidente o
Presidenta de la República y se ejecuta por intermedio de los órganos e instrumentos dispuestos por el
Sistema Nacional de Planificación

Artículo 29: Seguimiento y Evaluación.

Artículo 54: Plan Operativo Anual Nacional.

Artículo 55. Corresponde al Ejecutivo Nacional por órgano del Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de planificación pública, elaborar el proyecto del Plan Operativo Anual Nacional

Artículo 56. Aprobación. El proyecto de Plan Operativo Anual Nacional será presentado por el Ministro o
Ministra del Poder Popular con competencia en materia de planificación pública

Artículo 57. Ejecución. El Plan Operativo Anual Nacional se ejecutará a través de los órganos y entes del
Poder Público

Artículo 58. Seguimiento y Evaluación. Corresponde al Presidente o Presidenta de la República, por órgano
del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de planificación pública