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20 de agosto de 2021

Finanzas Públicas
y Riesgo Soberano
Financiamiento para el desarrollo en
México.

10269 MORALES VILLARREAL KARINA


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En este documento analizaremos la importancia de las finanzas públicas para el país, así
como del financiamiento para el desarrollo y cómo se maneja en México. Ya que es el pilar
fundamental del desarrollo de una nación. Si bien es cierto, México a través de su historia
ha sufrido mucha afectación por el mal manejo de es esos recursos públicos, lo que lo ha
orillado a solicitar deuda interna y externa. Además, que al interior del país se ha dejado de
atender muchas de las necesidades de la población; por ello, es vital que se retome con
toda claridad y responsabilidad el tema de unas finanzas públicas sanas, eficaces y
eficientes.

De acuerdo con (Hernández, Martínez, Prieto, Ramírez y Jairelis, 2017) “en la actualidad
las finanzas públicas adquieren gran importancia: su estudio científico y su forma de
aplicación técnica constituyen un factor para la estabilización y crecimiento económico del
país y de sus empresas como centros económicos de generación de empleo digno y justo”.1
Asimismo, coincido con ellos en el sentido que las políticas y finanzas públicas adquieren
un valor importante en el desarrollo económico a través de la generación de empleo, de tal
manera que exista una distribución de la riqueza que se genera en el país, también, es
importante vigilar que este desarrollo económico, como dicen los autores mencionados, sea
“mediante estrategias efectivas de supervisión, pero sin llegar a la intervención, coacción o
entorpecimiento de las libertades fundamentales del individuo honesto y emprendedor”.1

De esta manera, el gobierno debe lograr una eficiente administración de los recursos
públicos, para que la política económica que se trace, sea eficaz y resuelva de fondo las
necesidades de sus gobernados. Además, unas finanzas públicas sanas, honestas y bien
empleadas, como plantea Gutiérrez (2021), “…permite, atraer inversión extranjera directa
e indirecta, manejar de forma adecuada la tasa de cambio, impulsar las exportaciones y las
importaciones, promover la innovación tecnológica, desarrollar programas de inversión
social y ayudar a los más vulnerables a salir de la pobreza.”2

Hemos leído en trabajos anteriores, como en México existe un sistema parcial de


federalismo fiscal, debido a que con base al pacto que existe entre la federación y las
entidades, por lo que esta situación no ha permitido que los estados y municipios atiendan
eficazmente las necesidades de sus gobernados, por lo tanto es necesario que
reflexionemos lo que plantea Reina (2021) “La política económica en finanzas públicas se
refiere a la política fiscal que, involucra las medidas implementadas por el sector público
para sufragar e invertir los recursos, elaborar un presupuesto medible, enfocado a objetivos
determinados por periodo.3

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De esta manera es necesario que analicemos los elementos de las finanzas públicas que
propone Guevara, Espejel, Hernández (2018) “Las finanzas públicas constituyen una rama
del derecho público, tienen por objeto el estudio de las reglas y las operaciones relativas a
los fondos públicos, comprenden el manejo de los ingresos y gastos públicos, y sus
principales elementos son:

a) el presupuesto de ingresos, –donde están todos los rubros que permiten captar recursos
por parte del Estado, tales como impuestos, tarifas y derechos–;

b) la administración adecuada de los ingresos captados, –todos los recursos se deben


distribuir en forma conveniente y que no haya evasión fiscal–, y

c) el gasto público, –representa la distribución de los recursos captados en función de las


necesidades sociales–.

El manejo de las finanzas públicas implica emisión de papel moneda y regulación de la


actividad bancaría y bursátil, que deriva del proceso económico interno y del intercambio
con el exterior.”4

Sumando a lo anterior es importante mencionar, que en el tema de estos elementos se


debe eficientar el combate a la corrupción, ya que soslaya el trabajo de los mexicanos e
impide que se logren los objetivos planteados, además, opino que falta mencionar un
elemento importante que es la deuda pública, ya que es una realidad su uso extralimitado.

En el elemento de ingresos, es urgente una política económica más eficiente, sobre todo
en lo que respecta a los ingresos propios de los estados. De acuerdo a IMCO (2020) “El
actual régimen de coordinación fiscal entre la federación y los gobiernos subnacionales
genera un escenario complicado para las entidades federativas, ya que tienen poca
autonomía fiscal, alta dependencia de las transferencias federales y baja recaudación. Las
entidades federativas generan únicamente el 12% de sus ingresos, mientras que el 80% de
sus recursos provienen del acuerdo de coordinación fiscal con la Federación. Las entidades
no aprovechan sus facultades tributarias. De los 18 impuestos que pueden recaudar, en
promedio recaudan 6.”5 Por lo que hace imposible que los estados puedan hacer frente, de
forma eficaz, a solventar las necesidades de sus gobernados. De la misma manera se
deben adoptar medidas más eficientes en la planeación de la distribución del recurso
federal, ya que también es una realidad que no hace un reparto equitativo y justo de estos.
Y por ende, se deben realizar políticas públicas más disciplinadas para el gasto de los
recursos, para tener una adecuada vigilancia de la aplicación del recurso.

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En conclusión, hemos analizado que las finanzas públicas son de vital importancia para el
desarrollo de un país, de tal manera que solo con base a una adecuada de recaudación de
recursos se pueden tomar decisiones más certeras en la planeación de asignación y
distribución de los recursos. De esta manera, se pueden realizar mejores estrategias que
permitan un crecimiento sustentable de desarrollo en todo el país. Al mismo tiempo, se
deben contemplar todos los elementos que juegan alrededor de una eficiente
administración de los recursos, tales como la inflación, tasas de interés, precios, entre otros.

De esta manera, coincido con lo que expresa Ramírez (2010) “México sustenta su
mecanismo de coordinación en un sistema de separación de fuentes tributarias donde los
ingresos de base amplia están a cargo del gobierno nacional y se establece un mecanismo
de reparto que contempla participaciones incondicionales y transferencias condicionadas
que tratan de garantizar el cumplimiento de objetivos generales.”6

Y por supuesto esto solo es factible solo si se realiza conforme a lo expresado en el


documento: Finanzas Públicas para el Desarrollo (2007) “La honestidad y transparencia en
el uso de los recursos públicos debe ser un valor prioritario de la sociedad en general y del
servidor público en lo particular. En tanto esto no se alcance, en tanto prevalezca la cultura
de la norendicion (sic) de cuentas, todos los mecanismo de control, supervisión y
fiscalización serán insuficientes”

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REFERENCIAS

1. Hernández, Alexis; Martínez, Clariomar; Prieto, Raquel; Manuel, Ramírez y Rey,


Jairelis. “Finanzas públicas: concepto e importancia” (2017) En: monografias.com
disponible en: https://www.monografias.com/docs114/finanzas-publicas-concepto-
e-importancia/finanzas-publicas-concepto-e-importancia.shtml Consultado: 20 de
agosto de 2021.
2. Gutiérrez, Iván. (13 de julio de 2021) “¿Qué son las finanzas y cuál es su
importancia?” En: muyfinanciero.com. Disponible en:
http://www.muyfinanciero.com/conceptos/finanzas/ Consultado: 20 de agosto de
2021.
3. Reina Iglesias. Fernando “¿Para qué sirven las finanzas públicas?” (s.f.). En:
reinaiglesias.com. Disponible en: https://reinaiglesias.com/para-que-sirven-las-
finanzas-publicas-2/ Consultado: 20 de agosto de 2021.
4. Guevara Baltazar, Alberto; Espejel Mena, Jaime; Hernández Ramírez, José. (Vol.
21, núm. 52, pp. 83-107, 2018) “Finanzas y gasto público en México: un equilibrio
imprescindible para el federalismo fiscal” Disponible en:
https://www.redalyc.org/journal/676/67658492006/html/ Consultado: 21 de agosto
de 2021.
5. IMCO (19 de febrero 2020) “Hablemos de ingresos en los estados”. En: imco.org.mx.
Disponible en: https://imco.org.mx/hablemos-de-ingresos-en-los-estados/
Consultado: 21 de agosto de 2021.
6. Ramírez Cedillo. Eduardo. (2010). “Federalismo y finanzas públicas: una discusión
acotada para México” en Economía UNAM Vol.8. núm. 22. [Archivo PDF]. México.
Disponible en http://www.scielo.org.mx/pdf/eunam/v8n22/v8n22a2.pdf , consulta:
21/08/2021.
7. “Finanzas Públicas para el Desarrollo” (2007) En: biblioteca.diputados.gob.mx
[Archivo PDF] Disponible en:
http://biblioteca.diputados.gob.mx/janium/bv/ce/scpd/LX/finan_pub.pdf Consultado:
21 de agosto de 2021.

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