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8º semestre
Módulo 23
Gestión de recursos y alternativas de
financiamiento
Unidad 2
Sector Bancario
Contenido
Índice
Introducción ..................................................................................................................... 3
2.1. Banca Comercial Nacional ....................................................................................... 3
2.2. Banca Comercia Internacional ................................................................................ 11
Referencias de la unidad ............................................................................................... 16
Introducción
Unidad de competencia
Dice:
Por su parte, la Asociación de Bancos de México (ABM, 2018) establece tres funciones
primordiales de la banca comercial:
a) administrar el ahorro
b) transformar el ahorro en créditos para apoyar los proyectos productivos y
c) administrar el sistema de pagos que permite la liquidación de las operaciones
comerciales.
En una economía siempre hay personas o empresas que, por alguna razón,
tienen ingresos mayores a sus gastos, generando así un excedente que ahorran
para un consumo o inversión posterior. La administración de una parte importante
de los ahorros de todas esas personas y empresas es responsabilidad de la
banca; de ahí la relevancia de que los bancos asignen especial cuidado a quién
le prestan, pues en última instancia no son sus recursos, si no los de la sociedad.
También por ello existen leyes y regulaciones que indican qué se puede hacer
con ese dinero y autoridades que supervisan que se cumplan dichas
disposiciones.
Crédito
Es por ello que durante los últimos años la Asociación de Bancos de México ha
trabajado para hacer más eficientes y seguros los medios de pago y reorientar su
desarrollo hacia el uso de los medios electrónicos, en sustitución de los
instrumentos físicos, cuyo procesamiento es más costoso y lento. En otras
palabras, se busca incentivar el uso de las tarjetas de débito, la domiciliación de
pagos y las transferencias electrónicas en sustitución del cheque y de las
operaciones en sucursal, tal y como sucede en las economías más desarrolladas.
Asimismo, los sistemas de pagos están bajo permanente supervisión a través de las
distintas leyes tales como:
Fecha de publicación
Ley de instituciones de crédito 18 de julio de 1990
Ley de sistemas de pagos 12 de diciembre de 2002
Ley de mercado de valores 30 de diciembre de 2005
Ley para la Transparencia y
Ordenamiento de los Servicios 15 de junio de 2007
Financieros
Ley de Transparencia y Fomento a la
30 de diciembre 2002
Competencia en el Crédito Garantizado
Dichas leyes se encargan del buen funcionamiento de los diferentes grupos financieros
que mantienen actividades actualmente en el país: GF BANAMEX, BANORTE,
INBURSA, HSBC, así está establecido en el portal electrónico de la Comisión Nacional
Bancaria y de Valores (2018).
• Bancario
• Bursátil
• Sociedades de inversión
• Organizaciones y actividades auxiliares del crédito
• Entidades de ahorro y crédito popular
• Empresas que prestan servicio a entidades financieras
El sector bancario o banca comercial o banca múltiple es el sector más conocido y casi
siempre se refieren a él como el banco o los bancos, en plural, y son organizaciones
que tienen como actividad principal captar y colocar recursos, es decir, obtener dinero
de personas, empresas u otro tipo de organizaciones y, con estos recursos, dar
créditos a aquellos que lo soliciten, en su mayoría a personas físicas y morales tanto
para consumo como para inversión.
Dependiendo de las leyes, los bancos pueden cumplir funciones adicionales como
negociar acciones, bonos del gobierno y monedas de otros países, entre otras. Cuando
son realizadas por un solo banco se denomina banca universal o banca múltiple; sin
embargo, cuando se efectúan de manera separada por bancos especializados en una
o más actividades en particular se designa banca especializada.
En la economía son los bancos, sin importar de qué tipo sean, los que permiten que el
dinero extra de algunas personas u organizaciones pase a otras que lo necesitan y, al
circular el capital, facilitan las actividades y mejoran el desempeño de la economía en
general.
Principales funciones
• Cuenta corriente
• Crédito Simple
• Refaccionario
• Habilitación o Avío
• Liquidez
• Hipotecario
• Tarjeta de crédito
• Automotriz
La Banca de Desarrollo forma parte del Sistema Bancario Mexicano, tal como se
establece en el artículo 3° de la Ley de Instituciones de Crédito. En este marco,
las instituciones de Banca de Desarrollo son entidades de la Administración
Pública Federal, con personalidad jurídica y patrimonio propios, constituidas con
el carácter de sociedades nacionales de crédito, cuyo objetivo fundamental es el
de facilitar el acceso al financiamiento a personas físicas y morales; así como
proporcionarles asistencia técnica y capacitación en los términos de sus
respectivas leyes orgánicas.
Con lo anterior, se busca ampliar el crédito con énfasis en áreas prioritarias y contribuir
al logro de los objetivos del crecimiento y desarrollo económico nacional.
Cómo funciona
En principio, los préstamos concedidos por bancos extranjeros pueden ser una
espada de doble filo para la estabilidad financiera de un país que recibe ese tipo
de préstamos (el país anfitrión). Por un lado, es menos probable que los bancos
extranjeros se vean afectados por los problemas locales y, por lo tanto, es
posible que ayuden a estabilizar el crecimiento del crédito cuando las economías
anfitrionas experimentan tensiones. Por otro lado, los bancos extranjeros tienden
a transmitir los shocks mundiales a los países anfitriones.
Los bancos suelen llevar a cabo sus actividades de crédito internacional de dos
formas: directamente de manera transfronteriza o a través de sus filiales. En el
primer caso, el banco matriz concede préstamos directamente a empresas o a
otros bancos en otro país. En el segundo, las sucursales o filiales controladas por
el grupo bancario conceden préstamos a residentes del país en el que están
ubicadas. Estas dos formas de banca internacional tienen implicaciones muy
diferentes para la estabilidad financiera del país anfitrión.
Mientras que los vínculos bancarios transfronterizos tienden a agravar los efectos
adversos de los shocks nacionales e internacionales del crédito en los países
anfitriones, los préstamos locales pueden desempeñar una función estabilizadora
durante las crisis internas.
El giro relativo que se ha dado desde la crisis a favor de los préstamos basados
en filiales probablemente tendrá implicaciones positivas para la estabilidad
financiera del país anfitrión.
Desde la crisis financiera mundial, las regulaciones más estrictas sobre los
bancos, tanto las de tipo general como las específicas aplicadas a sus
Esta tendencia ha estado impulsada principalmente por los bancos de la zona del
euro. El repliegue del crédito transfronterizo de los bancos europeos a Asia abrió
margen para la expansión de otros bancos con enfoques más regionales; los
bancos chinos y japoneses, por ejemplo, han cubierto parcialmente la brecha. En
África, la expansión de los bancos panafricanos en todo el continente ha
intensificado los vínculos financieros entre los países africanos.
En un informe del Banco Mundial publicado hoy se advierte que las crecientes
restricciones impuestas tras la crisis de 2007-09 a los bancos internacionales que
operan en los países en desarrollo están obstaculizando las perspectivas de
crecimiento al limitar el flujo de financiamiento que tanto necesitan las empresas
y los hogares.
El financiamiento bancario resulta esencial para poder contar con un sector privado
dinámico, sobre todo para fortalecer a las pequeñas y medianas empresas. Los
países en desarrollo pueden maximizar los beneficios que reporta un sistema
bancario más sólido y, al mismo tiempo, protegerse de los riesgos mejorando el
intercambio de información a través de los registros de antecedentes crediticios,
exigiendo activamente el cumplimiento de los derechos contractuales y de
propiedad, y garantizando la estricta supervisión de los bancos.
Al mismo tiempo, el tamaño total de activos de los bancos más grandes del
Mundo aumentó un 40 %, lo que genera la preocupación de que las medidas
regulatorias adoptadas desde la crisis no hayan logrado abordar el riesgo que
conllevan los bancos que son demasiado grandes para quebrar. Frente a una
mayor incertidumbre sobre los beneficios de la apertura, muchos países han
reaccionado con desconfianza a la reciente expansión de los bancos
internacionales más importantes restringiendo las operaciones de la banca
extranjera. Casi el 30 % de los países en desarrollo han establecido restricciones
Estas tecnologías pueden acelerar las transacciones, reducir los costos, mejorar
la gestión de riesgos y extender los servicios financieros para las poblaciones
desatendidas. Sin embargo, también plantean riesgos vinculados a la falta de
redes de protección, el posible abuso de datos personales y el fraude electrónico.
“Si bien los países en desarrollo sufrieron daños colaterales provocados por la
crisis financiera mundial, los beneficios de la apertura son demasiado grandes
para ser ignorados”, afirmó Shanta Devarajan, director superior de Economía del
Desarrollo del Banco Mundial. “Para alcanzar los niveles de crecimiento
económico que se necesitan para poner fin a la pobreza es imprescindible contar
con un sector financiero competitivo y estable”.
Las fuentes privadas de financiamiento, que están cada vez más involucradas en la
financiación de proyectos de mitigación de la pobreza, incluyen una gama de bancos e
instituciones financieras locales e internacionales, fondos privados, fondos de
pensiones y otros fondos especiales.
Para lograr esto, se establecen fondos público-privados, que están diseñados para
aprovechar flujos privados que permitan cubrir los déficits de financiación, transferir
riesgos y mejorar la rentabilidad. El financiamiento público por lo general se deriva de
los presupuestos nacionales de los países desarrollados.
Referencias de la unidad
Electrónicas
• Josué. (15 de febrero de 2017). Banca Múltiple – Qué es, en qué consiste y
ejemplos. Financiamiento. Recuperado de https://financiamiento.org.mx/banca-
multiple/