TRABAJO DE POLTICA ECONONOMICA

POLITICA FISCAL-MONETARIA

Docente: Leonora Rodríguez

Nombre: Erika Janeth Lopez Álvarez
Grupo: 5141
Carrera: Banca y Finanza

1. ¿Concepto, fundamentos y contenidos básico de la política fiscal?

La posición de Keynes en relación con el papel que debía jugar la política fiscal
debe matizarse en el sentido de que su supuesta defensa a ultranza de la
intervención pública sólo se justificaba en situaciones de desequilibrio, como la
que caracterizó a un buen número de países occidentales tras la denominada
«Crisis del 29». Es decir, Keynes hubiera rechazado las políticas de déficit
presupuestarios continuados, independientemente de la situación y condiciones
de la economía; el desequilibrio entre ingresos y gastos públicos (déficit/superávit)
debía estar circunscrito temporalmente a la fase BAJISTA (recesión) o ALCISTA
(expansión) del ciclo, que en conjunto debería moverse en el EQUILIBRIO
PRESUPUESTARIO. El embrión de la denominada POLÓTICA FISCAL KEYNESIANA se
encuentra en los trabajos de Hansen y Lerner. Para el primero, porque las
actuaciones fiscales deben preocuparse por mantener el nivel de actividad
económica. Para Lerner, porque los ingresos públicos, los gastos públicos y la
deuda pública deben ser instrumentos destinados.
Su principal fundamento es comprender la importancia que se predicen en el país
de los diferentes factores económico en el manejo y sobre todo el control, por lo
cual es comprender la acciones y disecciones que autoriza dentro del país.
2. ¿Cuáles son las acciones de política fiscal activa en el corto plazo?

A) En situación de depresión y con desempleo elevado POLÓTICA FISCAL

EXPANSIVA (déficit presupuestario) a través de los siguientes mecanismos:

• Aumento del gasto real del Estado en bienes y servicios.

• Aumento de las transferencias.
Reducción de los impuestos.
• Combinación de los tres medios anteriores conjuntamente o de sólo dos de
ellos.

B) En una situación inflacionista debida a un exceso de demanda agregada l PO

LÓTICA FISCAL CONTRACTIVA (superávit presupuestario), mediante la utilización
si-
métrica respecto a la anterior de:

• Reducción del gasto real del Estado en bienes y servicios.

• Reducción del gasto en transferencias.
• Aumento de los impuestos.
• Combinación de los tres medios anteriores conjuntamente o de sólo dos de
ellos.

3. ¿Cuáles son las variables instrumentales con las que la política fiscal puede
regular la coyuntura?
La manipulación deliberada de las variables presupuestarias —ingresos y gastos—
confines de regulación económica no agota todos los aspectos del problema; hay
que tener además en cuenta que el presupuesto, por su misma naturaleza, ejerce
sobre la economía un efecto de ESTABILIZACIØN AUTOMÈTICA que es preciso
considerar. Planteado, en otros términos, la cuestión clave a dilucidar es cómo
puede distinguirse este efecto de las incidencias de las ACCIONES DISCRECIONALES
para que éstas sean convenientemente orientadas y dosificadas, pudiendo eludir
los peligros denunciados por los defensores de la aplicación de normas estrictas en
materia de política fiscal, a saber, la regla del equilibrio presupuestario o la norma
del acompasamiento en el crecimiento de los gastos públicos y del PIB.

4. ¿Explique el problema de los desfases y su incidencia en la efectividad de la

política fiscal?
En una primera aproximación, el primer aspecto que debe tomarse en
consideración a la hora de evaluar la efectividad de la política fiscal es la
distribución de sus efectos en el tiempo, dado que desde que se toma conciencia
 de la necesidad de actuar y el momento en que la actuación diseñada produce sus
efectos sobre el nivel de actividad económica puede existir un considerable
retardo o desfase temporal. Si éste es suficientemente largo, las acciones fiscales
podrían incluso llegar a ser DESESTABILIZADORAS: una actuación expansiva para
mitigar una recesión, por ejemplo, si surte efectos cuando la economía se ha
recuperado, puede producir un efecto contrario al buscado (véase Recuadro 12.2,
donde se expone bajo la forma de parábola este posible efecto desestabilizador).

Unos de los problemas que pueden con llevar en los diferentes países sobre la
política fiscal en la efectividad son las inversiones que van bajando en lo ocurrido,
por lo cual puede empeorar la economía y esto les afecta a los empresarios tanto a
los impuestos, sin embargo, la política fiscal debe ser revelada desde el punto de
vista económico, social y política, ya que es la clave del crecimiento.

5. ¿Concepto, artífices y objetivos de política Monetaria?

Siguiendo un razonamiento paralelo al que se utilizó en la definición de la política

económica, en general, podemos decir que la política monetaria consiste en la
acción consciente emprendida por las autoridades monetarias, o la inacción
deliberada, para cambiar la cantidad, la disponibilidad o el coste de dinero, con
objeto de contribuir a lograr algunos de los objetivos básicos de la política
económica. Es decir, CONTROLAR LA CANTIDAD DE DINERO que existe en la
economía, para conseguir los objetivos previamente establecidos. El más
importante para la política monetaria es, sin duda, la estabilidad de precios, pero
también puede contribuir al logro de un crecimiento sostenido y, obviamente, en
favor del equilibrio externo. De esta primera definición deducimos que la política
monetaria consiste en la utilización de unos determinados mecanismos: los
instrumentos monetarios, para alcanzar los objetivos económicos mencionados.
Estos objetivos son los propios de las denominadas Política de estabilización:
actuaciones a corto plazo que pretenden mantener un nivel de demanda efectiva
suficiente para alcanzar un nivel aceptable de crecimiento de la renta.

Los Artífices: o agentes encargados de aplicar la política monetaria de un país son

normalmente el BANCO CENTRAL, que es el encargado de manejar los
instrumentos monetarios que regulan la liquidez, y el GOBIERNO, normalmente a
través del respectivo Ministerio de Economía o de Finanzas. la política monetaria
no puede ser el único conjunto de instrumentos a utilizar para conseguir los
objetivos expresados. En la literatura actual existe una tendencia cada vez más
generalizada a suponer que las causas que originan los problemas que afectan a la
inflación, al empleo y al crecimiento son de tipo estructural.
6. ¿Los instrumentos primarios de la política monetaria?
Los instrumentos monetarios han tendido a unificarse a nivel internacional. Sobre
todo, a partir de los años setenta, etapa en la que, como se ha dicho
anteriormente, empiezan a aplicarse esquemas de control monetario como los
hasta aquí explicados. Sin embargo, en contextos diferentes, que tienen
estructuras monetarias y financieras también distintas por razones de desarrollo
económico desigual o por razones históricas, los efectos que se pueden obtener
mediante la aplicación de cada uno de los instrumentos monetarios serán
distintos. Por tanto, el grado de intensidad con que cada país los utilice será
también diferente y la forma de aplicarlos tampoco será la misma.
Una de las características comunes que tienen estos instrumentos es que su
aplicación es PREDECIBLE y regular. Ello significa que ante situaciones de
inestabilidad de precios o de tipos de interés, los agentes anticipan cuál va a ser la
actuación del Banco Central, aunque no se pueda conocer perfectamente su
cuantía. También significa que los efectos que tendrá dicha actuación pueden ser
previstos.

7. ¿Las limitaciones de la política monetaria?

La política monetaria puede tener serios problemas en su aplicación debido a
diversos motivos, algunos de los cuales se mencionarán a continuación. o seguir
unas reglas. Ya en el Capítulo 5 se mencionó, precisamente referida a la aplicación
de esta política, la idea de «normas frente a discrecionalidad.

 Las existencias de los retardos

El tiempo que trascurre desde que una perturbación es detectada, o desde que la
autoridad monetaria desea intervenir en el sistema monetario, hasta que se toma
la decisión de aplicar una determinada medida

 La inestabilidad de la velocidad de circulación de dinero

Ya se ha dicho anteriormente que la inestabilidad de V puede distorsionar la
observación de la evolución de la oferta monetaria. Resulta interesante observar
que la evolución de V no es la misma en todos los países; para algunos resulta
descendente, mientras que para otros la tendencia es positiva, pero su evolución
es bastante paralela a la correspondiente a la del tipo de interés a corto plazo.

 Eficacia contractiva y expansiva

Otra cuestión que ha sido demostrada por los hechos en numerosas ocasiones es
la evidencia de que la política monetaria es más eficaz cuando es contractiva que
cuando es expansiva. Una explicación sobre por qué el consumo no se modifica
siempre al alza cuando bajan los tipos de interés podría radicar en la teoría de la
renta permanente de Milton Friedman y la del ciclo vital de Modigliani, según las
 cuales los individuos gastan en función de la renta que van a percibir durante toda
su vida, y no únicamente de acuerdo con la renta de cada año.
Lo mencionado hasta aquí no quiere decir que la política monetaria restrictiva
tenga siempre los efectos previstos, sino que es más probable que se consigan que
cuando se realiza una política expansiva.

 Influencia del sector publico

Como se explica en el capítulo correspondiente a la POLICY-MIX el sector público
puede actuar como factor autónomo de inyección de liquidez.

 Factores Sociales
En ocasiones de graves problemas de inflación o de balanza de pagos, la política
monetaria no puede ser muy restrictiva debido a motivos sociales. Cuando esto
sucede, las autoridades monetarias y los gobiernos sufren presiones importantes
por parte de los grupos sociales más desfavorecidos para relajar la política
aplicada,

 Influencia del Sector Exterior

Por último, aunque la limitación no es menos importante que las anteriores—, hay
que mencionar el SECTOR EXTERIOR como restricción a la política interna. sí
volvemos a fijarnos en el balance del Banco Central, podemos observar que
también las entradas de capital extranjero constituyen un factor autónomo de
inyección de
liquidez, que el banco deberá compensar a través de su actuación sobre la liquidez de los
bancos o desincentivando la inversión extranjera en el país, sobre todo si se trata de
inversión especulativa (HOT MONEY), por su alta volatilidad.

 Otras Limitaciones
Podrían mencionarse aún otras limitaciones de las autoridades monetarias cuando aplican
sus instrumentos para conseguir alcanzar una variación en alguna variable determinada.
Este problema y todos los anteriormente citados permiten comprender las razones por las
que las autoridades monetarias tienen tantas dificultades para controlar la liquidez y no
siempre consiguen los objetivos perseguidos. Incluso, como sucede algunas veces, cuando
éstos se van modificando con cierta asiduidad al verse incapaces de alcanzarlos.
8. ¿Explique el comportamiento de la política fiscal y monetaria en el año 2020?

En el año 2020 se genero un mayor gasto público, lo cual esto presento diverso
desastre que tuvo el país por los daños climático y sobre todo la pandemia que
impacto en todos los países, la Asamblea Nacional a probo una reforma al
presupuesto general al publico en que permite cumplir las obligaciones de deuda
pública y proteger el empleo público. En 2020 garantizo una tarifa que conformo
en la ley 971 y desde 2019 al 2022, la reducción escalonada estaba conforme al
criterio y en 2020 incorporar la menor recaudación de ingreso generado por la
crisis de la pandemia. En sector público no financiero estuvo muy afectado en los
fenómenos naturales y el COVID, y la posición fiscal fue un déficit del sector
público no financiera superior que el año anterior 2019, el gobierno central de
INSS registro un mayor crecimiento al pasar el 4.2% y la empresa publica por su
parte. El financiamiento Neto interno fue negativo por lo tanto tuvo una situación
muy baja, el INSS, ALMA Y TELCOR registro un déficit global, lo que represento
1.8% de PIB, hubo un mayor de variación de gasto al pensionado, de lo cual
destaca el incremento de la atención medica y ANANF experimento un incremento
interanual por cual esto quiere decir que cubre el déficit del INSS.

En 2019 los tipos de impuesto se destacan con el desempeño positivo al IVA

importado y ISC total que incremento, pero el IR fue muy afectado ya que decreció
para el año 2019, los ingresos tributarios en evolución de los 3 meses del año la
recaudación tributaria aumento, ANANF incremento en la obra de construcción en
tanto el financiamiento interno neto que fue negativo.

La empresa publica de los ingresos ascendieron un circula miento de 20.5% sin

embargo ANANF sufrió una disminución de 8.8% especificando en la empresa
ANACA Y ENEL con respecto al año 2019. El programa de inversión pública PIB para
el gobierno ha sido un instrumento que complementa el esfuerzo productivo, El
PIB en 2020 reflejo una inversión relevante que el año anterior. La Deuda publica
en 2020 el saldo de la deuda represento el 64.8% del publico lo cual incremento
8% con respecto en el año 2019 de diciembre lo cual hubo un mayor desembolso
de prestamos externos, en 2019 el neto incremento en la deuda pública.

El sector Monetario en 2020 y financiación fueron positivo con el buen desempeño

de la reserva internacional en la estabilidad de mercadeo, el BCN oriento la política
monetaria y a continuar proporcionando la estabilidad macroeconómica por lo
cual la afectación de la pandemia y el huracán la tasa monetaria creció y hubo un
acumulado en los registros de la reserva internacional.

En el 2020 la oferta monetaria permaneció en línea con demanda, lo que

proporciono una baja demanda del sistema financiero y el primer trimestre se
registró una contracción de demanda de moneda nacional con una reducción de la
base monetaria. La oferta monetaria es mayor que la reducción de la demanda
debido al sistema financiero lo cual lo reporto el BCN en el segundo trimestre a
pesar del efecto de la pandemia, la demanda de dinero aumento y la oferta
monetaria disminuyo. Luego el cuarto trimestres la base monetaria expandió en la
línea con la efectividad del periodo por dicho incremento que fue suplicado
principalmente

El BCN modifico su política con reducción de la tasa pasando una desvaluación

anual en córdobas respecto al dólar de EE. UU para reducir la inflación ya sea
mediado plazo y corto plazo, el BCN autorizo el 2% por la venta de divisas para
recuperación en 2021. En 2020 BCN propicio un manejo adecuado de la liquidez
del sistema financiero, si bien el cierre monetario el saldo reporto un cero que
permite que su activo hubo un buen manejo de instrumento.
El encaje extranjero en 2020 no fue modificado y la tasa permaneció con el15% la
decisión de la política monetaria favorece en la estabilidad macroeconómica en
2019 el crecimiento se aceleraba en los depósitos, en el principal fondeo de la
banca. Y el crédito cambio favorablemente durante el año 2020 por lo diversa
dinámica y en septiembre hubo una recuperación neta. Así mismo impacto con lo
del COVID-19 por cual hubo un sin numero de problema y que fue reflejado en el
sistema financiero y su incremento fue por incobrabilidad de créditos y menos
ingresos, esto represento que 2020 representa una dinámica positiva que en 2019.