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“AÑO DE LA PROMOCIÒN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMÀTICO”

INFORME N° -2014-MDJLO/GIDU/SGOPyCU.
A : ING° LENIN CARLOS SANCHEZ MONJA.
Gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano Municipalidad Distrital JOSE
LEONARDO ORTIZ.
ASUNTO : CASO: CONSTRUCTORA E INMOBILIARIA CARAL SAC.
REF. : PROVEIDO N° 670-2014-MDJLO/GIDU (16.05.14).
EXP. N° 5248-UTD (04.04.14)
CARTA N° 97-2014-MDJLO-SGOPyCU (MAR.2014).
CARTA N° 1432-2012- MDJLO/SGOPyCU.
EXP. N° 18035-UTD (09.11.12). CICARAL Constructora e Inmobiliaria.
FECHA : José Leonardo Ortiz, Mayo del 2014.

Mediante el presente, cumplo con informar a Usted, en atención al documento en referencia, sobre
el caso Constructora e Inmobiliaria CARAL SAC,

ANTECEDENTES:
1.- Constructora e Inmobiliaria CARAL SAC, con RUC N° 20521975033, está dedicada a la ejecución
de obras civiles (obras viales) obras de saneamiento, obras hidráulicas y edificatorias, además de
ser Entidad Técnica del Programa Techo Propio del Fondo Mi Vivienda.

2.- Tiene como Gerente General a don PIERRE ANTONIO MAURICIO BARRIENTOS, desde el
17/ABR/2009, plenamente identificado con DNI N° 44006022.

3.- Dicha Constructora con fecha 09/NOV/2012, mediante Expedientes N° 18034 y otros, recepcionado
por la Unidad de Trámite Documentario de la Municipalidad Distrital, solicita se le otorgue licencias
para obra menor del Programa Techo Propio, en un número mínimo de 300 Bonos Familiares
Habitacionales (BFH), comprometiéndose para tal efecto en regularizar el pago por derecho de
trámite administrativo.

ACCIONES EJECUTADAS:
PRIMERO.- La Sub Gerencia de Obras Privadas, bajo la conducción del señor Arq° ANIBAL CABRERA
CUSMA, solicitó el apoyo a la oficina de Relaciones Públicas de la MDJLO, para que notifiquen la CARTA
N° 1432-2012-MDJLO/SGOPyCU, de fecha 16/NOV/2012, vía CORREO ELECTRÓNICO, al señor PIERRE
ANTONIO MAURICIO BARRIENTOS, representante legal de la Entidad Técnica - Constructora e
Inmobiliaria CARAL SAC.

Respecto a este asunto la Constructora e Inmobiliaria CARAL SAC, NUNCA LEVANTO TALES
OBSERVACIONES, consignadas en la CARTA N° 1432-2012-MDJLO/SGOPYCU de esta Sub Gerencia.
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SEGUNDO.- En su lugar, mediante escrito de fecha 20/05/2013, la Constructora e Inmobiliaria


CICARAL SAC, solicita acogerse al Silencio Administrativo Positivo, respecto al otorgamiento de las
Licencias de Construcción, con Beneficio Promoción Edificatoria para viviendas de interés social, sin
que dicha Constructora haya pagado, el derecho de trámite administrativo por cada expediente
presentado, y menos aún el que hayan levantado las observaciones que les fueron notificadas en su
oportunidad.

TERCERO.- Que, esta Sub Gerencia atendiendo el Escrito presentado con fecha 20/05/2013, por la
Constructora e Inmobiliaria CARAL SAC, sobre Silencio Administrativo Positivo y otros, mediante
INFORME N° 003-2013-MDJLO-GIDU/SGOPYCU emitido por la Asistente de la Sub Gerencia de Obras
Privadas y Control Urbano, a fin de viabilizar el pago sugiere se brinde las facilidades del caso a través
de un ACTA DE COMPROMISO.

CUARTO.- Es así que, esta Sub Gerencia con fecha 24/06/2013, suscribe el ACTA DE COMPROMISO N°
131-2013-MDJLO/SGOPyCU, mediante el cual la Sra. MARIZTA CHAVEZ CHIRINOS, identificada con DNI
N° 08085475, en representación de la Constructora e Inmobiliaria CARAL SAC, con RUC N°
20521975033, se compromete a dar fiel cumplimiento al presente compromiso de pago; es decir a
cancelar el derecho de las licencias de construcción del Proyecto de Construcción de interés social,
pactándose para tal efecto a razón de S/. 148.00 (CIENTO CUARENTA Y OCHO Y 00/100 NUEVOS SOLES)
por cada módulo; quedando en compromiso pagar fraccionadamente conforme al detalle siguiente:
1° Cuota: S/. 500.00 nuevos soles cuya fecha de cancelación fue el 24/JUN/2013, mediante Recibo de
Pago – Caja N° 024795, quedando pendiente de pago la 2° Cuota: por el monto de S/. 43,900.00
nuevos soles; el mismo que vencía el 24/JUL/2013, sin que hasta la fecha haya cumplido con pagar el
saldo del monto pactado. A mayor abundamiento en dicha Acta suscrita también se pactó, que el
retraso en el pago de una cuota por TREINTA DIAS como máximo, implicaría la nulidad de la presente
Acta de Compromiso, procediéndose a acotar a la data tributaria incluyendo la multa
correspondiente, para el cobro mediante VIA COACTIVA, bajo la modalidad de embargo y
penalidades de acuerdo a la Ley N° 29090.

QUINTO.- Más adelante mediante INFORME N° 184-2013-MDJLO-GIDU/SGOPyCU esta Sub Gerencia de


conformidad con el Informe N° 18-2013-MDJLO/SGOPyCU-GHC emitido por el Señor Gabino Hurtado
Carlos, encargado de liquidaciones y archivo de esta Sub Gerencia emite el reporte de deuda de las
Actas de Compromiso de Pago, información que fuera solicitada por Sub Gerencia de Contabilidad
mediante CARTA N° 053-2012-SGC/MDJLO, sobre presentación de Estados Financieros al III Trimestre
del año 2013, dentro de los cuales se consideró la deuda pendiente de pago, en el Año 2013, a la
Constructora e Inmobiliaria CARAL SAC.

SEXTO.- En razón a ello y pese al tiempo en exceso transcurrido, al haber mostrado su total renuencia
en cumplir con el pago pendiente por derecho de las licencias de construcción; con fecha
18/FEB/2014, con el fin de ejecutar el Acta de Compromiso pactado, y por Principio de Equidad, esta
Sub Gerencia le cursa CARTA N°032-2014-MDJLO/GIDU/SGOPyCU, a la Constructora e Inmobiliaria
CARAL SAC, a fin de que se sirva cancelar el Derecho de Licencias de Construcción, al haber
recibido el reporte de deuda de las Actas de Compromiso pendiente de pago del año 2013.
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Dándole en tal sentido un plazo de 24 horas, para que se sirva cancelar su deuda pendiente,
manifestándosele además que caso contrario se le aplicara la multa correspondiente y que dicho
cobro se hará mediante la VÍA COACTIVA, bajo la modalidad de embargo y penalidades de acuerdo a
ley N° 29090.

SETIMO.- Complementario a ello, esta Sub Gerencia bajo el Principio de la Verdad material en pleno
uso de sus facultades de fiscalización y control posterior al amparo de la Ley N° 27972 Orgánica de
Municipalidades, concordante con la Ley N° 27444, procede a verificar por todos los medios
disponibles la verdad de los hechos, NOTIFICANDO, para tal efecto a cada beneficiario del Programa
Techo Propio, modalidad const rucción en sitio propio a cargo de la Constructora y Inmobiliaria
CARAL SAC, a fin de obtener información respecto al pago de sus Licencias de Construcción,
obteniendo como resultado: el apersonamiento ante este Despacho de un número de beneficiarios,
quienes entrevistados manifestaron haber pagado el derecho de Licencia de Construcción, a la
Constructora e Inmobiliaria CARAL SAC, ya que este les exigió, como condición, para ser beneficiarios
de un módulo de Techo Propio, mostrándonos y dejándonos copia como sustento de su manifestación,
b ouchers, recibos, por la suma de S/. 148.00 nuevos soles, monto que corresponde al derecho de
Licencia de Construcción y que debió pagarse a la Municipalidad Distrital de José Leonardo Ortiz; el
mismo que, en alguno de los casos, tal y conforme se aprecia, han sido depositados a la cuenta de
ahorro personal del señor PIERRE NTONIO MAURICIO BARRIENTOS y en otros casos han pagado en
forma directa a lacuestionada Constructora, expidiéndoles ésta, un Recibo por el monto de S/.
148.00 nuevos soles, la misma que fue recepcionada por l a secretaria de aquel entonces de nombre
Danitza Tamay Girón. Para mayor fe de lo que estoy manifestando adjunto al presente, copia de los
boucherts y recibos y otros alcanzados por los beneficiarios, en número de (32) fojas.

OCTAVO.- Luego, de recibida la Carta N°032-2014-MDJLO/GIDU/SGOPyCU, la Constructora e


Inmobiliaria CARAL SAC, con el ánimo premeditado de confundir y evadir su responsabilidad por el
incumplimiento del pago pendiente por derecho de Licencias de Construcción, ingresa por Mesa de
Partes escritos signados con los expedientes N° 4257-2014-UTD (17.MAR.2014) Y N° 4720-2014-UTD
(25.MAR.2014) “SOLICITANDO LIQUIDACIÓN”, cuando lo cierto es que perfectamente tenían
conocimiento de la deuda pendiente de pago a esa fecha.

NOVENO.- Por lo que en este estado, se le notifica la CARTA N° 97-2014-MDJLO-GIDU/SGOPyCU con


fecha 01/ABR/2014, ratificándonos en todo su contenido, y el que se tendrá en cuenta al momento de
resolver, lo señalado en el párrafo DECIMO, por la que se le emplaza a la Constructora CARAL SAC
señalándole que, se ha realizado el correspondiente CRUCE DE INFORMACION con los expedientes a la
vista, obteniendo como resultado que esta Sub Gerencia ha atendido un número de (139) Licencias de
Edificación – de Modalidad A, de los cuales se registra que hay pagos por derecho de Trámite
Administrativo en un numero de ONCE (11), y agregado a ello, los S/. 500.00 (UINIENTOS NUEVOS SOLES)
que corresponden a la inicial del Acta de Compromiso de pago (Acta de Compromiso N° 131-2013-
MDJLO/SGOPyCU) por concepto de Derecho de Licencias de Edificación. Lo que conllevo a que se
Reformulara el monto pendiente de pago de la liquidación, ascendiendo a S/. 18.444.00 (DIECIOCHO MIL
CUATROCIENTOS CUARENTA Y CUATRO y 00/100 NUEVOS SOLES).
“AÑO DE LA PROMOCIÒN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMÀTICO”

DECIMO.- La Constructora e Inmobiliaria CARAL SAC, en su lugar, interpone un recurso de queja contra
esta Sub Gerencia, con el único fin de dilatar el tiempo y de evadir su responsabilidad de pago, esto sin
dejar de lado el delito en que ha incurrido, por la apropiación ilícita cometida en contra de la
Municipalidad Distrital de José Leonardo Ortiz, al haber cobrado indebidamente el monto por concepto
del Derecho de Licencia cuando este dio ser cobrado por la Municipalidad Distrital de José Leonardo
Ortiz.

CONCLUSIONES:
Por las consideraciones antes expuestas soy de OPINION:
1° Que, se eleve a la Oficina de Asesoría Jurídica de esta Institución Municipal todos los actuados
administrativos y se pronuncie al respecto, en coordinación, con Procuraduría Pública Municipal a fin
de resolver sobre el cobro indebido y apropiación ilícita en que ha incurrido la Constructora e
Inmobiliaria CARAL SAC al haber cobrado indebidamente a los beneficiarios el derecho de Licencia de
Construcción, a razón de S/. 148.00 nuevos soles por cada módulo y, no haber hecho el depósito del
monto cobrado por la Constructora e Inmobiliaria CARAL SAC, a la Municipalidad Distrital de José
Leonardo Ortiz, y

2° De otro lado se eleve también a la OFICINA DE EJECUCION COACTIVA, de conformidad con sus
atribuciones se sirva ejecutar el cobro monto dinerario pendiente de pago más la multa del 10 % del
valor de obras por cada módulo.

Es cuanto informo a Usted, para su conocimiento y fines.

Atentamente,

c.c.
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