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Tramitación:
Se deberá presentar una solicitud ante el juez de letras, pidiéndose en la
parte petitoria que se notifique judicialmente la copia de la factura por falta de
pago, al obligado a fin de tener por preparada la vía ejecutiva.
El tribunal ordenará la notificación (notifíquese), la que debe ser notificada de
acuerdo a las reglas generales.
Actitudes del deudor en el acto mismo o dentro de tercero día:
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Alegar la falsificación material de la factura o guía de despacho. Alegar la
falta de entrega de la mercadería o alegar la falta de prestación de servicios. En
este caso la impugnación se tramitará como incidente de previo y especial
pronunciamiento.
En contra de la resolución que deniegue la impugnación, procede el recurso
de apelación en el solo efecto devolutivo. Una vez denegada la impugnación queda
preparada la vía ejecutiva.
Puede pagar la deuda, esto es, el valor de la factura, más intereses y costas.
No hace nada. Esta actitud pasiva del deudor, obliga al solicitante presentar
un escrito al tribunal pidiendo se certifique que el deudor no alegó la falsificación
material de la factura o de la guía de despacho, ni pagó lo adeudado, y una vez
certificado quedará prepara la vía ejecutiva.
De conformidad al artículo 8° de la ley la copia de la factura puede ser
entregada en comisión de cobranza a un tercero. Para ello bastará la firma del
cedente en el anverso de la copia cedible de la factura, seguida de la expresión “en
cobranza” o “valor en cobro” y la entrega respectiva. Este mandato habilita para
cobrarla judicialmente y tiene todas las atribuciones propias del mandato judicial,
incluidas aquellas que según la ley requieren mención expresa.
La Ley 20.219 publicada el 3 de octubre de 2007, modificó la Ley 19.983,
sustituyendo el inciso segundo del artículo 9° por el siguiente: “Sin perjuicio de lo
señalado en el artículo 7°, la cesión del crédito expresado en estas facturas
solamente podrá efectuarse mediante medios electrónicos y se pondrá en
conocimiento del obligado al pago de ellas, mediante su anotación en un registro
público electrónico de transferencias de créditos contenido en facturas electrónicas
que llevará el SII. Se entenderá que la transferencia ha sido puesta en conocimiento
del deudor el día hábil siguiente a aquel en que ella aparezca anotada en el registro
señalado. El SII podrá encargar a terceros la administración del registro”.
Es decir, a partir del 1 de diciembre de 2007, las facturas electrónicas,
facturas exentas o no afectas electrónicas, facturas de compra electrónicas y
liquidaciones electrónica, sólo pueden ser cedidas mediante la incorporación de
dichas operaciones en el Registro Electrónico de Cesión de Créditos, disponible en la
Oficina Virtual del SII en Internet, sección Factura Electrónica, quedando sin efecto
la posibilidad de ceder estos documentos por otra vía.
LA DEMANDA EJECUTIVA
Una vez finalizadas las gestiones preparatorias de la vía ejecutiva en el
evento que fueren necesarias, o bien si se cumple con todos los requisitos para
estar frente a un juicio ejecutivo se deberá presentar la demanda ejecutiva
respectiva.
Concepto: La demanda ejecutiva es aquel acto jurídico procesal de parte,
por el cual el ejecutante solicita al tribunal respectivo, ordene el pago de lo
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adeudado o la entrega del bien o cuerpo cierto debido por parte del ejecutado y, en
el evento que no pague o no entregue la especie en el acto del requerimiento, se
ordene el embargo de bienes suficientes del deudor, para su posterior remate
judicial.
Debe ir acompañada de los documentos necesarios, incluido el título
ejecutivo, y ella deberá cumplir con todos los requisitos generales que señala el
artículo 254 del CPC, además de los requisitos propios de la demanda ejecutiva.
Según la ley 18.120 deberá cumplir con los requisitos de patrocinio y poder.
Contenido de la demanda ejecutiva:
En la parte petitoria se solicitará que se despache mandamiento de ejecución
y embargo en contra del deudor, y que en definitiva se acoja la demanda,
ordenando se siga adelante la ejecución hasta el pago total de lo adeudado.
En un otrosí de la demanda ejecutiva podrán señalarse los bienes del deudor
sobre los cuales ha de trabarse el embargo, según lo permite el art. 447. Puede
también el acreedor indicar el nombre de un depositario provisional de los bienes
que se embarguen (art. 443).
Tribunal competente:
La demanda ejecutiva se debe presentar ante tribunal competente y para
determinar el tribunal competente hay que distinguir:
a.- El procedimiento se inició previamente a través de una gestión
preparatoria de la vía ejecutiva. En esta materia rige el artículo 178 COT que
nos señala que será juez competente de la demanda ejecutiva, el mismo tribunal
que conoció de la gestión preparatoria de la vía ejecutiva, sin perjuicio que el
ejecutado oponga la excepción de incompetencia en la oportunidad procesal.
b.- La demanda es la primera gestión procesal.
1.- El título es la sentencia definitiva o interlocutoria: En esta materia
hay que aplicar el art. 232 del CPC, si la ejecución de la sentencia definitiva hace
necesaria la iniciación de un nuevo juicio podrá deducirse ante el tribunal que dictó
la resolución judicial en primera o única instancia o ante el tribunal que sea
competente, a elección de la parte que obtuvo sentencia favorable.
2.- Otros títulos ejecutivos. En este caso rigen los artículos 175 y 176 del
COT, que nos señalan las reglas del turno y distribución de causas.
Estudio de Admisibilidad:
Presentada una demanda, el tribunal antes de proveerla efectuará un estudio
de admisibilidad, examinará el titulo acompañado y verá si reúne los requisitos para
que proceda la acción ejecutiva, es decir si la obligación es líquida, actualmente
exigible y si la acción ejecutiva no está prescrita, pudiendo producirse las siguientes
situaciones:
a.- Si declara inadmisible la demanda ejecutiva, está denegando la ejecución,
por lo tanto esta resolución podrá ser apelada por el ejecutante, según lo expresa el
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art. 441 inciso final, ya que la ley considera que esta es una sentencia interlocutoria
de aquellas que ponen término al juicio o hacen imposible su ejecución.
b.- Si se declara admisible, se dictará una resolución judicial “despáchese” o
bien “despáchese mandamiento de ejecución y embargo”.
La resolución será dictada por el juez sin audiencia ni notificación del
demandado, aún cuando éste se hubiere apersonado al juicio. Las gestiones que en
tal caso haga el demandado no embarazarán en manera alguna el procedimiento
ejecutivo, y sólo podrán ser estimadas por el tribunal como datos ilustrativos para
apreciar la procedencia o improcedencia de la acción” (art. 441)
Esta primera resolución tiene la naturaleza jurídica de un decreto, providencia
o proveído, al igual que la primera resolución judicial de los demás juicios
declarativos, sólo tiene por objeto dar curso progresivo a los autos sin debatir ni
prejuzgar cuestión alguna entre las partes. (según el autor Fernando Orellana
Torres)
Para otros autores como Raúl Espinosa Fuentes, José Quezada Meléndez, es
una sentencia interlocutoria, ya que su fin no es dar simplemente curso progresivo a
los autos, ya que resuelve sobre algún trámite que ha de servir de base al
pronunciamiento de una sentencia definitiva o interlocutoria.
Esta resolución judicial tiene por objeto la confección del cuaderno de
apremio, que se inicia con la resolución judicial mandamiento.
El privilegio de la inembargabilidad
La inembargabilidad es un privilegio, esto es, una institución de excepción y
consiste en que determinados bienes del deudor no pueden ser perseguidos por el
acreedor para pagarse de su crédito.
En el fondo, este privilegio pretende evitar que el deudor se vea privado de
sus más elementales medios de subsistencia y, a simple vista, presenta las
siguientes características: es renunciable y es retroactivo.
a.- La renuncia al privilegio de la inembargabilidad tiene como fuente el
artículo 12 del CC el que dispone: Podrán renunciarse los derechos conferidos por
las leyes, con tal que sólo miren al interés individual del renunciante y que no esté
prohibida su renuncia”
Refuerza esta idea de que este privilegio se puede renunciar el hecho de que
la ley en un solo caso prohibió tal renuncia, esto es, el caso contemplado en el
inciso final del art. 445 cuando señala que son “nulos y de ningún valor los
contratos que tengan por objeto la cesión, donación o transferencia en cualquier
forma, ya sea a título gratuito u oneroso, de las rentas expresadas en el número 1°
de este artículo o de alguna parte de ellas”.
Además, la inembargabilidad es un derecho que, por regla general, se
establece en beneficio sólo del deudor, pudiendo éste renunciarla, sea
expresamente o tácitamente.
-Será expresa cuando en el contrato que consigna la obligación se ha
excluido de la inembargabilidad uno o más bienes.
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-Será tácita cuando embargado un bien que de acuerdo al art. 445 no puede
serlo, el deudor no opone el incidente de exclusión del embargo en tiempo y forma.
b.- La retroactividad del privilegio de la inembargabilidad haya que juzgarla, a
la luz de lo preceptuado en el art. 9° del CC cuando nos dice que la ley sólo puede
disponer para lo futuro y no tendrá jamás efecto retroactivo.
Es decir si un bien se encuentra embargado y se dicta una ley posterior
señalando que es inembargable, este subsiste, por cuanto el embargo constituye un
derecho adquirido y si aún no se ha trabado, ello constituye una mera expectativa,
de manera que si una ley posterior declara que un determinado bien es
inembargable no se podrá trabar dicho embargo.
b.- Ampliación del embargo: El artículo 456 señala que puede el acreedor
pedir ampliación del embargo en cualquier estado del juicio, siempre que haya justo
motivo para temer que los bienes embargados no basten para cubrir la deuda y las
costas”.
El CPC presume el justo motivo en dos oportunidades:
1.- Haber recaído el embargo sobre bienes difíciles de realizar, será siempre
justo motivo para la ampliación.
2.- Será siempre justo motivo para la ampliación la introducción de cualquier
tercería sobre los bienes embargados.
Pedida la ampliación después de la sentencia definitiva, no será necesario un
nuevo pronunciamiento de una nueva sentencia para comprender en la realización
de los bienes agregados al embargo.
En consecuencia, la resolución que recae sobre la solicitud de ampliación,
acogiéndola, será por si sola titulo suficiente para embargar nuevos bienes.
La solicitud de ampliación será tramitada en forma incidental.
c.- La reducción del embargo: Consiste en la facultad concedida por la ley
al ejecutado para solicitar que se alce el embargo de alguno de los bienes sobre los
cuales aquél ha recaído, por ser excesivos para asegurar cumplidamente la
obligación y las costas.
El embargo debe limitarse a los bienes necesarios y suficientes para obtener
el cumplimiento de la obligación y no debe constituir un arma de presión en manos
del ejecutante.
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El artículo 447 señala que “puede el acreedor concurrir al embargo y
designar, si el mandamiento no lo hace, los bienes del deudor que hayan de
embargarse, con tal que no excedan de los necesarios para responder a la
demanda, haciéndose esta apreciación por el Ministro de fe encargado de la
diligencia, sin perjuicio de lo que resuelva el tribunal a solicitud de parte
interesada”.
Esta institución se deberá tramitar incidentalmente, sin embargo no se
deberá tramitar incidentalmente tratándose de los casos de presunción del artículo
456.
d.- Cesación del embargo: De acuerdo al artículo 490, el deudor en
cualquier momento puede antes de verificarse el remate de los bienes embargados
hacer cesar el embargo y libertar sus bienes, pagando la deuda demandada y las
costas.
e.- Sustitución del embargo: El art. 457 señala que puede el deudor en
cualquier estado del juicio sustituir el embargo consignando una cantidad suficiente
para el pago de la deuda y las costas, siempre que éste no recaiga en la especie o
cuerpo cierto a que se refiere la ejecución.
Dos observaciones:
1.- Debe tratarse de una cantidad liquida de dinero suficiente para el pago de
la deuda y las costas y,
2.- No tiene aplicación esta institución cuando el embargo recayó sobre la
especie o cuerpo cierto a que se refiere la ejecución.
f.- Exclusión del embargo: Esta materia está en concordancia con lo
inembargable de ciertos bienes muebles e inmuebles. La regla general es que
puedan embargarse los bienes del deudor, cualquiera que sea su naturaleza,
exceptuados solamente aquellos que una ley expresa declare inembargables.
La inembargabilidad es una institución de excepción en cuya virtud ciertos
bienes del deudor no pueden ser perseguidos legalmente por los acreedores. Es un
privilegio que tiene por objeto evitar que los ejecutados se vean privados de sus
más indispensables medios de subsistencia. Los bienes que la ley declare
inembargables están indicados principalmente en los artículos 445 del CPC y 1618
del CC.
Eso sí la inembargabilidad es un derecho renunciable en virtud del artículo 12
del CC. Solo en un caso la ley prohíbe la renuncia de la inembargabilidad está
contemplado en el inciso final del artículo 445, que prohíbe la renuncia que en
cualquier forma se haga de los bienes inembargables expresados en el N°1 del
mismo artículo, el que expresa son nulos y de ningún valor los contratos que tengan
por objeto la cesión, donación o transferencia en cualquier forma, ya sea a título
gratuito u oneroso, de las rentas expresadas en el N°1 de este artículo o de alguna
parte de ellas.
Esta exclusión también se tramita como incidente.
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Cumplimiento de la sentencia ejecutiva.
Ya se señaló que el cuaderno de apremio siempre puede llegar hasta el
embargo, paralizándose este cuando se han opuesto excepciones en el cuaderno
ejecutivo. Pero, si las excepciones no se han opuesto, el mandamiento de ejecución
y embargo hace las veces de sentencia definitiva y se podrá continuar con los
trámites necesarios para la realización de los bienes embargados.
El cumplimiento de la sentencia ejecutiva condenatoria puede ser de pago o
de remate, la forma de hacerla cumplir es distinta en uno y otro caso.
a.- Cumplimiento de la sentencia de pago: Por regla general la sentencia
de pago se cumple una vez que ella está ejecutoriada (art. 510). Una vez firme la
sentencia, y si el embargo recayó sobre dineros, se solicitará al tribunal la
liquidación del crédito y que se determinen las costas que deben ser de cargo del
deudor, incluyéndose las causadas después de la sentencia. Cuando la liquidación
del crédito esté ejecutoriada se ordenará hacer pago al acreedor con el dinero
embargado.
En caso de que el embargo se hubiere trabado sobre la especie misma de que
se demanda, el juez ordenará su entrega al ejecutante una vez ejecutoriada la
sentencia de pago (art.512).
Sin perjuicio de lo señalado hay algunos casos de excepción en que la
sentencia de pago puede cumplirse antes de estar ejecutoriada.
1.- Si existe pendiente un recurso de apelación en contra de la sentencia de
pago, ella puede cumplirse siempre que el ejecutante caucione las resultas del
recurso (art. 475)
2.- El recurso de casación en la forma o en el fondo interpuesto en contra de
la sentencia de pago no suspende su cumplimiento (art.773)
b.- Cumplimiento de la sentencia de remate:
Se ha expresado que la sentencia de remate es condenatoria para el
ejecutado, y que se pronuncia cuando el embargo recae sobre bienes que es preciso
realizar para hacer pago al acreedor de su crédito.
Realizar los bienes embargados es sinónimo de venderlos, de reducirlos a
dinero, para poder pagar al acreedor y dicha realización difiere fundamentalmente
según si los bienes embargados requieren o no de tasación previa para llevarla a
efecto y qué clase de bienes la necesitan.
Realización de bienes que no requieren de tasación previa:
a.-Bienes muebles sujeto a corrupción o próximo deterioro (ar.483).
En principio, por tratarse de bienes muebles, debieran ser vendidos en
martillo, pero las excepcionales condiciones de dichos bienes la ley faculta al
depositario para que los venda en la forma más conveniente, sin previa tasación y
con autorización judicial, mediante una resolución judicial
b.- Los efectos de comercio realizables en el acto (art.484)
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Estos valores se venderán sin previa tasación por un corredor nombrado en la
forma establecida para el nombramiento de los peritos.
Tratándose de efectos de comercio, éstos se deben vender por un corredor de
bolsa, sin previa tasación.
Típico ejemplo es de las acciones de sociedad anónima.
c.- Bienes muebles susceptibles de ser vendidos al martillo (art. 482)
Se refiere a aquellos bienes muebles corporales que pueden ser vendidos al
mejor postor. Esta venta no se requiere de tasación previa,
La venta se efectúa por intermedio de un martillero, una vez notificada la
sentencia de primera o única instancia o una vez producida la conversión procesal.
En esta materia hay que aplicar la Ley 18.118 que regula la actividad de los
martilleros y su reglamento Decreto 197.
En la práctica la designación del martillero se solicita al tribunal
conjuntamente con el escrito de retiro de especies. En dicha presentación se pide
que se faculte al martillero designado para fijar la fecha de remate y el número de
avisos que estime necesarios para publicar tal remate. Además en un otrosí se
pide el auxilio de la fuerza pública en caso de que el ejecutado se oponga al retiro
de especies.
En caso que hubiere oposición del deudor para hacer entrega de los bienes
embargados al depositario provisional o definitivo designado en el proceso, deberá
procederse a cumplir esa diligencia con el auxilio de la fuerza pública. En caso que
el depositario provisional de los bienes fuere el deudor, solo podrá efectuarse el
retiro de especies embargadas con el auxilio de la fuerza pública una vez que se
hubiere dictado una sentencia de remate, la que se puede cumplir no obstante que
el deudor hubiere deducido recurso de apelación o de casación en su contra.
En algunas ocasiones, el ejecutante puede tener interés en adjudicarse el
bien que se remata con cargo a su crédito. En este caso, hay que presentar un
escrito al tribunal solicitando autorización para participar en el remate con cargo a
su crédito, oficiándose al afecto al martillero designado.
Realización de los bienes que requieren de tasación previa
Se trata de los demás bienes no comprendidos en los tres casos anteriores.
Entre ellos sobresalen los bienes raíces, los bienes muebles incorporales, etc.
Estos bienes para ser rematados requieren cumplir una serie de etapas
establecidas por el legislador. El artículo 485 señala textualmente: “Los demás
bienes no comprendidos en los tres artículos anteriores, se tasarán y venderán en
remate público ante el tribunal que conoce de la ejecución o ante el tribunal cuya
jurisdicción estén situados los bienes, cuando así se resuelva a solicitud de parte y
por motivos fundados”.
Los bienes que requieren de previa tasación para su realización son:
a.- Todos los bienes raíces y
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b.- Algunos bienes muebles que no quedan comprendidos en las situaciones
señaladas precedentemente, ejemplo de lo cual son los derechos en sociedad de
personas.
Las principales etapas que establece el CPC para la subasta pública de los
inmuebles en el juicio ejecutivo son:
1.- Tasación.
2.- Bases del remate.
3.- Fijación de día y hora para la subasta.
4.- Citación de los acreedores hipotecarios si los hubiere.
5.- Autorización para enajenar bien raíz embargado.
6.- Publicación de avisos.
7.- Subasta del inmueble.
8.- Otorgamiento de escritura pública.
1.- Tasación: (arts.486 y 487)
La tasación del BR es aquella que figure en el rol de avalúos que esté vigente
para los efectos del pago de la contribución territorial, a menos que el ejecutado
solicite que se practique una nueva tasación.
En la práctica se presenta un certificado emanado del SII constatando el
avalúo del inmueble, solicitando al tribunal que se tenga por aprobado, con citación.
En esta situación el ejecutado tiene un plazo de 3 días, para objetar el avalúo y
requerir una nueva tasación del inmueble.
Requerida la nueva tasación del inmueble, se deberá citar a las partes para
dentro de segundo día, con el fin se designe un perito tasador.
El perito deberá practicar todos los trámites necesarios para hacer la tasación
y presentar el informe de ella al tribunal.
Presentado el informe será puesto en conocimiento de las partes, teniendo
ellas un plazo de 3 días para impugnarlo y si se impugna se da traslado a la
contraparte y háyase evacuado o no el traslado el tribunal tendrá 3 caminos:
a.- Aprobar la tasación.
b.- Ordenar que se rectifique la tasación por el mismo perito o por otro o,
c. -fijar el tribunal el justiprecio de los bienes.
Estas resoluciones son inapelables.
2.- Las bases del remate
Una vez aprobada la tasación del bien, procede a fijar las bases de remate,
de acuerdo a las cuales se efectuará la correspondiente subasta pública.
Concepto: Se entienden por bases de remate las condiciones en que debe
procederse a la venta del inmueble embargado.
El ejecutante debe presentar un escrito en el cual propone al tribunal las
bases o condiciones en que se haya de efectuar el remate. El tribunal proveerá
“como se pide, con citación” , indicando que se aprueban las bases de remate si el
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ejecutado no se opone a ellas dentro del plazo de 3 días, contados desde la
notificación de la resolución (art.491).
Si no existe acuerdo, las bases del remate deben ser determinadas por el
tribunal, teniendo éste presente las siguientes limitaciones:
a.- el precio en el cual se va a vender el inmueble no puede ser inferior a los
dos tercios de su tasación.
b.- el precio deberá pagarse de contado, a menos que el tribunal por motivos
fundados resuelva otra cosa.
c.- las personas interesadas en participar en la subasta deberán otorgar una
garantía de seriedad de la oferta, cuyo monto será equivalente a un 10% del valor
en que los bienes van a ser subastados.
En las bases del remate se deben contemplar las siguientes cláusulas:
1.- especificación del bien que se va a vender.
2.- precio que se pide como mínimo.
3.- forma de pagar el precio.
4.- garantías que se pueden otorgar para caucionar el pago a plazo del saldo
de precio.
5.- la fecha en que se efectuará la entrega del inmueble.
6.- la facultad del ejecutante de participar en el remate con cargo a su
crédito. A este respecto hay que tener presente que el ejecutante no puede
adjudicarse el inmueble si es acreedor valista y tampoco cuando se ha interpuesto
tercería de pago.
7.- Si nada se dice respecto de los insumos atrasados (luz, agua,
electricidad) y las bases nada dicen los gastos que se ocasionen serán de cuenta del
adjudicatario.
3.- Fijación de día y hora para el remate (art. 488)
Aprobada la tasación se señalará día y hora para la subasta
Para realizar la subasta es previa a la realización de los siguientes actos:
a.- Publicación de avisos: dándose cuenta el día y hora en que el remate se
va a realizar y el lugar donde se efectuará.
b.- aprobación de las bases de remate y
c.- acompañamiento de un certificado de gravámenes y prohibiciones
respecto del inmueble.
En consecuencia, la fijación del día del remate debe hacerse en un plazo tal
que se tenga tiempo para hacer todos estos trámites.
4.- Citación de los acreedores hipotecarios si los hubiere (2428 CC y
492 CPC)
Esta formalidad, que debe ser previa, se cumplirá solamente cuando el bien
sea inmueble y se encuentre gravado con una o más hipotecas.
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La citación personal de los acreedores tiene por objeto advertirles el hecho
que la finca hipotecada va a ser rematada, para que si lo estiman necesario
comparezcan al juicio en resguardo de sus derechos.
La citación de los acreedores hipotecarios, la exige el artículo 2428 del Código
Civil, que consagra el derecho de persecución (purga de la hipoteca), el cual dice:
“La hipoteca da al acreedor el derecho de perseguir la finca hipotecada, sea quien
fuere el que la posea, y a cualquier título que la haya adquirido.
Sin embargo esta disposición no tendrá lugar contra el tercero que haya
adquirido la finca hipotecada en pública subasta, ordenada por el juez.
Más para que esta excepción surta efecto a favor del tercero deberá hacerse
la subasta con citación personal, en el término de emplazamiento, de los acreedores
que tengan constituidas hipotecas sobre la misma finca; los cuales serán cubiertos
sobre el precio del remate en el orden que corresponda.
El juez entretanto hará consignar el dinero”.
La citación deberá ser personal, es decir, debe ser notificado personalmente
el acreedor hipotecario, de acuerdo a los términos del CPC.
Si la subasta no se lleva a cabo y si se quiere realizar una nueva, no es
necesario que los acreedores hipotecarios, sean notificados otra vez personalmente,
basta que se notifique personalmente y aun por el estadio diario.
A continuación es importante señalar que el precepto anteriormente transcrito
consagra, como ya se dijo, el derecho de persecución, el cual corresponde a los
acreedores hipotecarios sobre la finca hipotecada en manos de quien quiera que se
encuentre; el cual se extingue, consecuencialmente, con la hipoteca, siempre que
concurran los siguientes requisitos:
a) Que el inmueble se venda en subasta pública ordenada por el juez: es
decir, se trata de una venta forzada, pues si el remate es público y voluntario, no
extingue las hipotecas;
b) Que los acreedores hipotecarios hayan sido citados personalmente; y
c) Que haya transcurrido el término de emplazamiento entre la citación y el
remate público: a falta de norma expresa, término de emplazamiento es aquel que
se confiere para contestar la demanda en el juicio ordinario.
Modificación introducida por el artículo 492 del CPC
Ahora bien, el citado artículo 2428 del Código Civil, en cuanto señala que con
la citación personal de los acreedores hipotecarios se extinguen todas las hipotecas,
esto aparece modificado por el artículo 492, que señala lo siguiente: “Si por un
acreedor hipotecario de grado posterior se persigue una finca hipotecada contra el
deudor personal que la posea, el acreedor o los acreedores de grado preferente
citados conforme al artículo 2428 del Código Civil, podrán, o exigir el pago de sus
créditos sobre el precio del remate según sus grados, o conservar sus hipotecas
sobre la finca subastada, siempre que sus créditos no estén devengados.
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No diciendo nada, en el término del emplazamiento, se entenderá que optan
por ser pagados sobre el precio de la subasta.
Si se ha dictado la resolución de reorganización que incluya los bienes del
poseedor de la finca perseguida, o ha sido sometido a un procedimiento concursal
de liquidación, se estará a lo prescrito en el artículo 2477 de dicho Código.
Los procedimientos a que den lugar las disposiciones anteriores se verificarán
en audiencias verbales con el interesado o los interesados que concurran”.
En consecuencia, la primera disposición legal establece la regla general
respecto a que la citación personal de los acreedores hipotecarios produce la
extinción de las hipotecas y la segunda norma legal consagra la excepción, en
cuanto si la subasta es solicitada por un acreedor hipotecario de grado posterior, los
acreedores de grado preferente pueden optar por mantener sus hipotecas o el pago
de sus créditos, siempre que estos últimos no estén devengados
¿Cuál es el efecto que produce la no citación de los acreedores hipotecarios
en caso de subasta pública de la finca hipotecada?
El efecto no puede ser otro que conservar intactos sus créditos y el derecho
de persecución.
También hay consenso en la doctrina y la jurisprudencia para estimar que los
artículos 2428 del Código Civil y 492 del CPC se aplican también cuando la ejecución
es promovida por el primer acreedor hipotecario y dentro de ella se le adjudica la
finca hipotecada en pago de su crédito, o sea, que se extinguen las hipotecas
posteriores, siempre y cuando los acreedores hayan sido oportunamente citados en
la forma ya explicada anteriormente.
5.- Autorización judicial o de los acreedores embargantes para
enajenar el bien raíz embargado
Si el inmueble que se va a rematar se encuentra embargado por orden de
otro tribunal donde se está siguiendo otro juicio, dicho bien raíz no puede venderse
sin previa autorización del tribunal que lo decretó, so pena de nulidad por ilicitud del
objeto.
En consecuencia, hay que presentar un escrito al tribunal solicitando que
dirija un oficio al tribunal que haya dispuesto el embargo, para los efectos de que
autorice la venta en pública subasta.
El hecho de que un inmueble tenga o no hipotecas constituidas o embargos
decretados se acredita con un certificado de prohibiciones y gravámenes emanados
del CBR, documentos que se deberán acompañar a la carpeta electrónica.
En consecuencia:
a.- Si se remata el inmueble sin haberse citado a los acreedores hipotecarios,
se mantienen todas las hipotecas.
b.- si el que ejecuta el inmueble es el primer acreedor hipotecario y no se ha
citado a los acreedores de grado posterior, el adjudicatario del inmueble se
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subrogará en los derechos del primer acreedor hipotecario, de acuerdo a lo que
señala el art. 1610 N°2 del CC
Igual autorización se podrá solicitar en caso que se pretenda rematar en
pública subasta un inmueble respecto del cual se habría decretado una medida
precautoria limitativa del dominio como la de retención o la prohibición de celebrar
actos o contratos, siempre que aparezcan inscritas en el respectivo registro del CBR.
6.- Publicación de Avisos
Deben efectuarse en la forma que establece el art. 489 precepto que debe ser
concordado con el art. 502.
El remate, con el señalamiento del día y hora en que debe tener lugar se
anunciará por medio de avisos publicados, a lo menos cuatro veces en un diario de
la comuna o de la capital de la provincia o de la capital de región, si en aquella no lo
haya. Los avisos podrán publicarse también en días inhábiles. El primero de los
avisos deberá ser publicado con 15 días de anticipación como mínimo, sin descontar
los inhábiles, a la fecha de la subasta.
Los avisos serán redactados por el secretario y contendrán los datos
necesarios para identificar los bienes que van a rematarse.
La ley no exige que se deje constancia en el expediente del hecho de haberse
publicado los avisos, pero como la liquidación de los bienes raíces es un trámite
solemne, debe dejarse constancia de los avisos en el expediente para que no se
declare la nulidad del remate. En consecuencia se debe presentar una solicitud para
que el secretario certifique en el expediente el tenor de los avisos, la fecha de
publicación y el diario donde lo fueron. En la práctica se agrega el recorte en el
expediente.
7.- Remate del inmueble
Hay que distinguir dos situaciones:
a.- Existen postores al remate
En primer término el tribunal deberá calificar la caución que los interesados
deben rendir para participar en la subasta.
Realizada la calificación, se procede a efectuar el remate partiendo del
mínimo y se adjudicará el inmueble a la persona que presente la mejor postura.
Efectuada la adjudicación, se deberá levantar un acta de remate, documento
eminentemente solemne que hace las veces de escritura pública para los efectos
prescritos en el art. 1801 del CC
La compraventa se reputa perfecta desde el momento que se extiende el acta
de remate, documento que deberá ser firmado por el juez de la causa, por el
rematante o adjudicatario del inmueble y por el secretario del tribunal.
Conforme al art. 496 en el acta de remate podrá el rematante indicar la
persona para quien adquiere, pero mientras ésta no se presente aceptando lo
obrado, subsistirá la responsabilidad del que ha hecho las posturas.
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Subsistirá también la garantía constituida para tomar parte en la subasta, de
conformidad en el art. 494.
b.- No existen postores en el remate
Soluciona este problema el art. 499 al establecer que si no se presentan
postores en el día señalado, podrá el acreedor solicitar cualquiera de estas dos
cosas a su elección:
1.- Que se le adjudiquen por los dos tercios de la tasación los bienes
embargados y
2.- Que se reduzca prudencialmente por el tribunal el avalúo aprobado. La
reducción no podrá exceder de una tercera parte de este avalúo.
Si el acreedor opta por lo primero, estamos ante una verdadera compraventa
en remate público, en que el acreedor es el subastador y el precio se pagara
compensándolo con el crédito de él, que tiene contra del ejecutado.
El acreedor deberá presentar un escrito exponiendo que no se presentaron
postores al remate y que desea adjudicarse el bien embargado por los dos tercios
de la tasación. El tribunal accederá con citación del ejecutado.
En cambio si el acreedor opta por un nuevo remate, el mínimun de las
posturas será por los dos tercios del nuevo avalúo y será necesario cumplir con las
formalidades de publicidad del remate, señaladas en el art.489 CPC, reduciéndose a
la mitad los plazos fijados para los avisos, pero no se hará reducción de estos
plazos, si han transcurridos más de tres meses desde el día designado para el
anterior remate hasta aquel en que se solicite la nueva subasta (art. 502 CPC)
Si puestos a remate los bienes embargados por segunda vez, tampoco se
presentan postores, podrá el acreedor pedir cualquiera de estas tres cosas, también
a su elección:
1.- Que se le adjudiquen los bienes por los dichos dos tercios del nuevo
avalúo
2.- Que se pongan por tercera vez a remate, por el precio que el tribunal
designe y,
3.- Que se le entreguen en prenda pretoria.
No obstante, cuando el acreedor pida que se le entreguen en prenda pretoria
los bienes embargados, podrá el deudor enervar esta petición, solicitando por su
parte, que se pongan a remate por última vez, sin mínimun para las posturas
La prenda pretoria o anticresis judicial es un contrato en cuya virtud por el
ministerio del tribunal, se entregan al acreedor bienes embargados, sean raíces o
muebles, para que se pague con sus frutos.
Para la prenda pretoria rigen los artículos 501 a 507 del CPC.
Se perfecciona mediante la confección de inventario solemne, pues la entrega
de los bienes en prenda pretoria se efectúa con esa formalidad.
Los efectos de la prenda pretoria dicen relación con los derechos y
obligaciones que este contrato confiere tanto al acreedor cuanto al deudor.
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Así el acreedor tiene derecho a aplicar las utilidades liquidas que produzcan
los bienes en prenda al pago del crédito, a medida que se perciban
También puede poner fin a la prenda en cualquier tiempo y solicitar su
enajenación o el embargo de otros bienes del deudor.
Además, el acreedor puede tener sobre los bienes, cuando sean muebles los
derechos y privilegios de un acreedor prendario.
En cuanto a sus obligaciones son: la de llevar cuenta exacta de los bienes
entregados en prenda pretoria y rendir cuenta de su administración.
Los derechos del deudor, salvo estipulación en contrario, es que en cualquier
tiempo puede pedir los bienes dados en prenda pretoria, pagando la deuda y las
costas, incluso todo lo que el acreedor tenga derecho a percibir por concepto de
gastos, intereses y remuneración.
8.- Otorgamiento de escritura pública
El CPC establece que con posterioridad al acta de remate debe extenderse la
escritura pública definitiva. Si bien es cierto que el acta de remate hace las veces de
escritura pública para los efectos del art. 1801 inc.2° del CC o sea, desde que es
firmada por el juez, el rematante y el secretario se reputa perfecta la venta; no es
menos cierto que dicha acta no es un título suficiente para practicar la tradición del
inmueble, cosa que, como sabemos, se produce al inscribirse en el Registro de
Propiedades del Conservador de Bienes Raíces la escritura pública de compraventa,
que deberá extender el juez como representante del deudor.
Señala el art. 497 que para los efectos de la inscripción, no admitirá el
conservador sino la escritura de compraventa. Dicha escritura será suscrita por el
rematante y el juez como representante legal del vendedor, y se entenderá
autorizado el primero para requerir y firmar por sí sólo la inscripción en el
Conservador, aún sin mención expresa de esta facultad.
El juez debe ordenar que se extienda la escritura definitiva a petición de parte
y dentro de tercer día de efectuado el remate (art. 495 inc.2°). Este plazo no es
fatal, ni genera la caducidad del derecho a otorgarse la escritura de compraventa
definitiva.
Para que se entienda completa la escritura definitiva de remate deberá
individualizarse por completo los datos del juicio ejecutivo, las respectivas
notificaciones y requerimiento de pago, la sentencia de remate o el caso de
conversión procesal, las bases de remate, las publicaciones, el día y hora del
remate, etc.
Nulidad del remate judicial
La pública subasta puede ser atacada desde un doble punto de vista: como
nulidad procesal o como nulidad substancial.
1.- Nulidad procesal:
La nulidad procesal de la subasta se producirá cuando el vicio que la origina
sea de carácter procedimental, debiendo ser solicitada y ser declarada durante el
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curso del juicio ejecutivo. Ej.: si no se hicieron publicaciones de avisos o no se hizo
la tasación del bien en forma legal, etc.
2.- Nulidad substancial
Se produce a consecuencia de un vicio vinculado al acto de la compraventa en
la subasta. De esta nulidad se debe reclamar en un juicio ordinario posterior, en el
cual lo que se demandará será la nulidad de la venta.
La procedencia del juicio ordinario es obvia. La adquisición de un bien raíz en
pública subasta es un contrato de compraventa. La nulidad de un contrato debe
tramitarse de acuerdo a las reglas del procedimiento establecido en el Libro II del
CPC, por ser materia de lato conocimiento.
Tercería de dominio
Concepto: Es un acto jurídico procesal de un tercero que reclama, en un
procedimiento ejecutivo, el dominio sobre bienes embargados, con el objeto de
alzar los embargos y que se le reconozca su derecho de dominio.
El fundamento de esta tercería está en el hecho de que el ejecutado puede
ser un mero tenedor o poseedor de los bienes embargados, estando estos últimos
en el dominio de otra persona.
Con esta tercería se está ejerciendo una acción meramente declarativa,
dirigida contra dos sujetos (ejecutante y ejecutado), pues lo que se persigue es el
reconocimiento del derecho de dominio del tercerista, teniendo como consecuencia
inmediata el alzamiento del embargo.
a.- Oportunidad procesal: la tercería de dominio sólo podrá interponerse
desde que se hayan embargado bienes. Se podrá intentar esta tercería hasta antes
de la adjudicación de los bienes muebles por parte del martillero y si son bienes
raíces hasta antes del acta de remate.
b.- Efectos que produce la interposición de la tercería de dominio. Hay
que distinguir entre el cuaderno principal y el cuaderno de apremio:
Cuaderno principal: esta tercería no suspende su tramitación (art. 522).
Cuaderno de apremio: Por regla general tampoco suspende este
procedimiento de apremio. Por excepción lo suspende en el caso de que la tercería
se funde en un instrumento público, otorgado con anterioridad a la fecha de
presentación de la demanda ejecutiva.
c.- Ampliación del embargo: Otro efecto que produce está señalado en el
artículo 456 inciso 2°: el ejecutante tendrá derecho a solicitar ampliación de
embargo, con la introducción de cualquier tercería sobre los bienes embargados.
d.- Tramitación de la tercería de dominio: Se sujeta a los trámites del
juicio ordinario, pero sin los escritos de réplica y dúplica. No procede la conciliación
ni la reconvención. Se debe abrir un cuaderno de tercería. Se presenta la demanda
ante el mismo juez que está conociendo el juicio ejecutivo.
Tercería de posesión
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Concepto: Es el acto jurídico procesal de un tercero que reclama en un
procedimiento ejecutivo la posesión que detenta sobre un determinado bien que ha
sido embargado con el objeto de obtener el alzamiento del embargo decretado
sobre éste.
Fundamento de la tercería es el embargo sobre bienes que el deudor tenía
como mero tenedor.
En este caso se está frente a un tercero que reclama la posesión regular o
irregular.
Al igual que la tercería de dominio sólo podrá intentarse una vez que se
hayan embargado bienes y hasta antes de la adjudicación de los bienes muebles por
parte del martillero y si son bienes raíces hasta antes del acta de remate.
Efectos que produce la interposición de la tercería de posesión
Hay que distinguir entre cuaderno principal y de apremio
Cuaderno principal: su interposición no suspende la tramitación del
cuaderno ejecutivo
Cuaderno de apremio: Por regla general tampoco suspende la tramitación.
Por excepción lo suspende cuando se apoya en antecedentes que constituyan a lo
menos presunción grave de la posesión que se reclama
Ampliación de embargo: El ejecutante tendrá derecho a pedir ampliación
del embargo (456)
Tramitación: se tramitará como incidente.
Tercería de Prelación
Concepto: Es aquel acto jurídico procesal de un tercero extraño que
pretende derecho para ser pagado preferentemente con el producto del remate.
La finalidad es obtener un pago preferente sobre el ejecutante con el
producto de los bienes embargados y a realizarse; y sus fundamentos es el de
conseguir, en la práctica, que se respeten las reglas de preferencia de los créditos,
establecidos en las leyes substantivas o de fondo
Las únicas causas de preferencia son el privilegio y la hipoteca, que se hayan
establecidas en los artículos 2465 y ss. del CC y leyes especiales.
Lo que se pretende con esta tercería es ser pagado preferentemente con el
producto del remate, no hay un interés de paralizar el procedimiento, salvo el pago
al acreedor, ni de excluir bienes.
Oportunidad: Esta tercería podrá interponerse desde que se inicie la
ejecución y hasta antes del momento en que se haga pago al ejecutante.
Para que sea admitida esta tercería se deben cumplir con los siguientes
requisitos:
1.-Ser terceros.
2.- Hacer valer un crédito ejecutivo.
3.- Alegar alguna preferencia que señala la ley.
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4.- Acompañar el título en que consta el crédito del tercerista.
En este procedimiento el tercerista ejerce dos acciones una en contra del
ejecutado (para obtener el pago de lo adeudado) y en contra del ejecutante (la
prelación para ser pagado con antelación).
Tramitación. Se tramita como incidente. Si es necesaria la prueba se abrirá
un término probatorio (8 días) y vencido el término probatorio, háyanla o no
rendido las partes y aún cuando éstas no la pidan, fallará el tribunal
inmediatamente, o, a más tardar, dentro de tercero día.
Efectos: La tercería ninguna influencia tiene en los dos cuadernos que
constituyen el juicio ejecutivo.
De ahí que esta tercería en ningún caso suspenderá los trámites del
procedimiento ejecutivo y en cuanto al procedimiento apremio seguirá hasta que
quede terminada con la realización de los bienes embargados.
Tercería de pago
Concepto: Tiene lugar cuando adviene al juicio ejecutivo un extraño,
pretendiendo derecho para concurrir con el ejecutante en el pago a falta de otros
bienes del deudor.
El embargo no produce ningún tipo de preferencia, de modo que si ninguno
de los acreedores puede invocar alguna causa legal de preferencia, ni el deudor
tiene otros bienes que los embargados, el producto de dichos bienes se distribuirá a
prorrata entre ellos.
Para que proceda la interposición de una tercería de pago se requiere la
concurrencia de tres condiciones:
1.- La existencia de un tercero.
2.- Que el crédito del tercerista sea ejecutivo.
3.- Que el deudor no tenga otros bienes que los embargados para hacer el
pago de los créditos del ejecutante y del tercerista.
Lo que se pretende con esta tercería, es ser pagado con el producto del
remate, a prorrata, no hay un interés de paralizar el procedimiento, salvo el pago
del acreedor, ni de excluir bienes.
Tramitación. Diversas maneras de hacerla valer.
El Código señala dos procedimientos al tercerista para concurrir con el
ejecutante en el pago de su crédito. Son los siguientes:
1.- Compareciendo el tercero al juicio ejecutivo e interponiendo la tercería de
pago, la cual se tramitará como incidente (art.521). El tercerista deberá acompañar
su titulo ejecutivo.
Una vez acogida la tercería y si los bienes embargados son insuficientes, se
distribuirá el producto de los bienes entre el ejecutante y el tercerista,
proporcionalmente al monto de sus respectivos créditos.
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Si la tercería es rechazada, el tercero no tendrá derecho a concurrir al pago.
2.- Iniciando el tercero un segundo juicio ejecutivo ante el tribunal que sea
competente. En este caso el segundo ejecutante (tercero) pedirá se dirija oficio al
tribunal que conoce la primera ejecución para que retenga de los bienes realizados
la cuota que proporcionalmente corresponda a dicho ejecutante (art.528).
En esta segunda ejecución podrán embargarse los mismos bienes que ya
estaban embargados, en la primera, sin que valga el nombramiento de nuevo
depositario si ya lo había en la primera y si el ejecutante que a sabiendas de existir
depositario, o no pudiendo menos de saberlo, hace retirar las especies embargadas
en la segunda ejecución por el nuevo depositario, será sancionado con las penas
asignadas al delito de estafa.
Como se comprende la segunda ejecución terminará por sentencia definitiva,
y en ella podrá también intervenir el primer acreedor con las facultades de
coadyuvante en la posible realización de los bienes.
Efectos de la tercería de pago
Lo mismo que en la tercería de prelación, la de pago no tiene ninguna
influencia en la tramitación del juicio ejecutivo promovido por el primer acreedor.
Procedimientos Especiales
Interdictos Posesorios
Se encuentran reglamentados en el Título IV del Libro III del CPC (arts.549 y
siguientes).
Conceptos previos
Hay que recordar que la posesión es la tenencia de una cosa determinada con
ánimo de señor o dueño, sea que el dueño el que se dé por tal tenga la cosa por sí
mismo, o por otra persona que la tenga en lugar y a nombre de él; y que el
poseedor es reputado dueño mientras otra persona no justifica serlo (art 700 CC).
En consecuencia, si bien la posesión es un hecho se derivan de ella
importantes consecuencias jurídicas; como ser, la presunción de derecho de
dominio antes señalada. De allí que el legislador haya amparado este hecho
mediante acciones especiales, que reciben el nombre de acciones posesorias.
Sin embargo, las acciones posesorias sólo tienen por objeto conservar o
recuperar la posesión de bienes raíces o de derechos reales constituidos en ellos; o
bien, ejercer otros derechos especiales sobre esta misma clase de bienes.
Las acciones posesorias se tramitan en conformidad a un procedimiento
sumario y especial denominado interdicto.
Llámense por consiguiente, interdictos o juicios posesorios sumarios aquellos
procedimientos especiales contemplados en la legislación procesal y destinados a
hacer valer las acciones posesorias establecidas por la ley civil.
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Después de lo anteriormente señalado se podría dar un concepto de las
acciones posesorias y son aquellas que tienen por objeto conservar o recuperar la
posesión de bienes raíces o de derechos reales constituidos en ellos, o bien ejercer
otros derechos sobre bienes raíces.
Clasificación de los interdictos:
-Querella de amparo
-Querella de restitución
-Querella de restablecimiento
-Denuncia de obra nueva
-Denuncia de obra ruinosa
-Interdicto especial
Características de las acciones posesorias
1.- Tienen por objeto conservar o recuperar la posesión de los bienes raíces o
de derechos reales constituidos en ellos, o bien ejercer otros derechos sobre esta
misma clase de bienes (artículo 916 y siguientes del Código Civil). No sobre bienes
muebles.
2.- Para poder ejercerlas se requiere haber estado en posesión tranquila e
ininterrumpida del bien inmueble o derecho de que se trata durante un año
completo.
3.- Por regla general las acciones prescriben en un año, según la clase de
acción posesoria.
¿Pero desde cuando se cuenta? Hay que distinguir:
a.- Querella de Amparo. Desde el acto de molestia o embarazo inferido a la
posesión de bienes raíces o de derechos reales constituidos sobre ellos.
b.- Querella de Restitución. Desde que el poseedor anterior ha perdido la
posesión de bienes raíces o de derechos reales constituidos sobre ellos.
c.- Denuncia de Obra Nueva. Desde que la obra quede terminada.
Por excepción, la acción posesoria de restablecimiento prescribe en seis
meses contados desde la fecha del despojo y la denuncia de obra ruinosa no
prescribe mientras haya justo motivo de temer el daño.
4.- Por regla general amparan al poseedor de bienes raíces o de derechos
reales constituidos sobre ellos y por excepción al mero tenedor.
5.- En ellas no se tomarán en cuenta el dominio que por una o por otra parte
se alegue. Con todo se podrán exhibir títulos de dominio para comprobar la
posesión, pero sólo aquellos cuya existencia pueda probarse sumariamente; ni
valdrá objetar contra ellos otros vicios o defectos, que los que puedan probarse por
la misma manera.
Características de los interdictos
Las más sobresalientes son:
1.- No se tomará en cuenta el fuero de que gocen las partes para determinar
la jerarquía, clase o categoría del tribunal llamado a conocer de ellos.
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2.- Será juez competente para conocer de ellos el juez letrado del territorio
jurisdiccional en que estuvieren situados los bienes; y si por su situación
permanecieran en varios territorios jurisdiccionales será competente el juez de
cualquiera de éstos.
3.- Son juicios declarativos, especiales y de aplicación particular. Declarativos
porque la sentencia se limita a declarar derechos; especiales porque en su
estructura difieren de los juicios ordinarios; y de aplicación particular, porque sólo
se aplican en los casos expresamente señalados en la ley.
4.- Son juicios o procedimientos posesorios sumarios, o sea breves y
concentrados, por cuanto una vez presentada la querella, el tribunal debe citar a las
partes a un comparendo de contestación y de prueba y luego dictará sentencia.
5.- La apelación, por regla general se concede en el solo efecto devolutivo,
salvo que la ley expresamente ordene que sea concedida en ambos efectos, por
ejemplo en la denuncia de obra nueva, cuando la sentencia ordena la demolición
(art.569 inciso 4° CPC) y cuando la sentencia no dé lugar al interdicto.
La apelación se tramitará de acuerdo a las reglas dadas para los incidentes.
6.- Respecto de la CJ formal cualquiera que sea la sentencia que en ellos
recaiga, deja siempre a salvo a los que resulten condenados, el ejercicio de la
acción ordinaria que corresponda con arreglo a derecho, salvo las excepciones
legales (arts. 563, 564, 570, 576 y 581 del CPC).
Clases de Interdictos
Querella de Amparo
Concepto: Es aquella acción que tiene por objeto conservar la posesión de
bienes raíces o de derechos reales constituidos sobre ellos.
Requisitos formales de la querella:
Generales:
a.- Comunes a todo escrito.
b.- Comunes a toda demanda.
c.- Si es primera gestión, patrocinio y poder.
Específicos (art. 551)
a.- Que personalmente o agregando la de sus antecesores, haya estado en
posesión tranquila y no interrumpida durante un año completo del derecho en que
pretende ser amparado;
b.- Que se le haya tratado de turbar o molestar su posesión o se le haya
turbado o molestado en su posesión por medio de actos que expresará
circunstanciadamente.
c.- Especificar las medidas o garantías que se solicitan contra el perturbador.
d.- Indicar los medios probatorios de que intenta valerse. Si se ofrecen
testigos se les debe individualizar.
Tramitación: presentada la demanda o querella, el tribunal deberá citar a
las partes a un comparendo de contestación y prueba para el quinto día hábil
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siguiente a la última notificación al querellado o querellados si son varios, fijándose
la hora de su celebración.
El comparendo se celebrará con las partes que asistan y en él cada parte
expondrá lo conveniente a su derecho. Enseguida el tribunal recibirá las pruebas
que las partes deseen proporcionar, pues no hay que olvidar que la audiencia es de
contestación y prueba. Por consiguiente no existe el trámite de recepción de la
causa a prueba, con señalamiento de los hechos sustanciales, pertinentes y
controvertidos.
Respecto de la prueba de testigos, hay reglas especiales:
Oportunidad para presentar lista de testigos: El querellante debe
incluirla en la querella; en cambio el querellado debe presentarla en la Secretaría
hasta antes de las 12 horas del día que proceda al designado en la audiencia.
Cada parte sólo puede presentar hasta cuatro testigos sobre cada uno de los
hechos que deben ser acreditados.
Las tachas deben oponerse antes del examen de los testigos y si no se puede
rendir en la misma audiencia las pruebas para justificarlas y el tribunal lo estima
necesario para resolver el juicio, señalará una nueva audiencia con tal objeto, la que
deberá verificarse dentro de los tres días subsiguientes a la terminación de los
testigos de la querella.
Cuando no alcance a rendirse toda la prueba en una sola audiencia continuará
el tribunal recibiéndola en los días hábiles inmediatos hasta concluir.
Terminada la prueba, debe levantarse un acta de todo lo obrado,
expresándose con toda claridad y precisión lo expuesto por las partes y pruebas
rendidas.
Concluida la audiencia de prueba, debe el tribunal en el mismo acto citar a las
partes para oír sentencia definitiva.
Sentencia definitiva: Debe ser pronunciada tan pronto como esté concluida
la audiencia de prueba y citadas las partes para oír sentencia o dentro de los tres
días siguientes desde la citación.
Aún cuando el legislador no lo haya señalado, nada obsta a que el tribunal
puede ordenar medidas para mejor resolver, en este caso tendrá 3 días para
decretarlas y 20 días para cumplirlas.
Costas: Si se acoge la querella se condenará en costas al demandado.
Si se rechaza, se condenará en costas al actor. Art. 562 CPC.
Recursos: Se concederá la apelación en el sólo efecto devolutivo, sin
perjuicio de la interposición del recurso de casación en la forma, por alguna de las
causales del artículo 768 del CPC.
Si la sentencia rechaza la querella o interdicto es apelable en ambos efectos.
La sentencia de segunda instancia será susceptible de recurso de casación en
la forma y en el fondo.
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Reserva de la acción ordinaria: El artículo 563 del CPC dispone lo
siguiente: “Cualquiera que sea la sentencia, queda siempre a salvo a los que
resulten condenados el ejercicio de la acción ordinaria que corresponda con arreglo
a derecho, pudiendo comprenderse en dicha acción el resarcimiento de las costas y
perjuicios que hayan pagado o que se les hayan causado con la querella.
No será admisible ninguna otra demanda que tienda a enervar lo resuelto en
el interdicto”.
A través de esta institución se regula el alcance de la CJ que emana de la
sentencia definitiva pronunciada en la querella posesoria, frente a una nueva
demanda deducida en un juicio ordinario posterior. Esta reserva de acción opera por
el sólo ministerio de la ley, en consecuencia, no requiere de solicitud de parte ni de
resolución judicial que la declare, por lo que es distinta a la reserva de acciones del
juicio ejecutivo.
Querella de Restitución
Concepto: Es el interdicto o juicio posesorio sumario que se intenta para
recuperar la posesión de bienes raíces o derechos reales constituidos sobre ellos.
Requisitos Generales: Son los mismos de la anterior.
Requisitos Específicos:
a.- Haber estado en posesión tranquila y no interrumpida durante un año
completo del derecho en que pretende ser amparado.
b.- Que se le haya despojado de su posesión por medios de actos que indique
clara y precisamente.
c.- Indicar los medios probatorios de que intenta valerse. Si se ofrecen
testigos se les debe individualizar.
d.- Como petición concreta se deberá consignar en la conclusión que se acoja
la querella y se condene al demandado a restituir la posesión del bien raíz o derecho
real constituido sobre él, según el caso, dentro del plazo que se señale o que el
tribunal designe, bajo el apercibimiento que corresponda.
En cuanto a la tramitación se debe estar a lo señalado en la querella anterior,
al igual que la reserva de la acción ordinaria.
Querella de Restablecimiento
Concepto: Es el interdicto o juicio posesorio que se intenta para obtener el
restablecimiento de la posesión o en la mera tenencia de bienes o de derechos
reales constituidos sobre ellos, cuando dicha posesión o mera tenencia han sido
violentamente arrebatadas.
Requisitos Generales: Son los mismos de la anteriores
Requisitos Específicos:
a.- Ser poseedor o mero tenedor de bien o derecho real que pretende ser
restablecido
b.- Que se le haya arrebatado por medio de la violencia dicha posesión o
mera tenencia.
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c.- Indicar los medios probatorios de que intenta valerse. Si se ofrecen
testigos se les debe individualizar.
Reserva de la acción ordinaria y posesoria: la sentencia deja a salvo a las
partes, no sólo el ejercicio de la acción ordinaria de acuerdo al art. 563, sino
también el de las acciones posesorias que corresponda. Art. 564 CPC.
Denuncia de Obra Nueva
Concepto: Es el interdicto o juicio posesorio sumario que se intenta para
impedir la ejecución de una obra de semejante naturaleza.
Objetivos: Tiene por objeto impedir que se construyan obras sobre suelo del
que se tiene la posesión, o bien, impedir que el dueño del predio sirviente construya
obras que embaracen las servidumbres que el predio está obligado a soportar.
No todas las obras nuevas pueden ser objeto de denuncia. La ley distingue
obras nuevas denunciables y las no denunciables, siendo esta última la regla
general.
Son obras nuevas denunciables según el art.931 en relación con el art.930,
ambos del CC las siguientes:
a.- Las que se tratan de construir sobre el suelo de que se está en posesión.
b.- Las que construida en el predio sirviente embarazan el goce de una
servidumbre construida en el predio.
c.- Las construcciones que se tratan de sustentar en edificio ajeno, no
estando sujeto a tal servidumbre y
d.- Las obras voladizas que atraviesan el plano vertical de la línea divisoria de
dos predios, aunque no se apoyen sobre el predio ajeno ni den vista, ni viertan
aguas lluvias sobre él, por ejemplo: un balcón.
Requisitos Generales: Son los mismos de la anteriores.
Requisitos Específicos:
Nada dice la ley, en todo caso, el denunciante debe solicitar que se condene
al denunciado a la suspensión indefinida de la construcción de la obra en cuestión.
La suspensión también se puede solicitar como provisional a fin de impedir
que el denunciado continúe con la ejecución de la obra nueva mientras no se
resuelva el interdicto.
Tramitación:
Respecto de las siguientes pruebas hay reglas especiales:
-Documentos: Deben presentarse en la audiencia
-Informe de Peritos: Si alguna de las partes lo pide y en concepto del tribunal
es necesario se oirá el dictamen de un perito que se expedirá dentro de un breve
plazo que el tribunal señalará.
-Sentencia definitiva: Concluida la audiencia o presentado que sea el
dictamen del perito, en su caso, el tribunal citará a las partes para oír sentencia, la
que se deberá dictar dentro del plazo de 3 días siguientes a la notificación por el
estado diario de esa resolución.
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La sentencia puede:
a.- Acoger la denuncia: En este evento deberá ordenar alzar la suspensión
provisional de la obra nueva que había decretado, transformándola en suspensión
definitiva y condenará en costas al denunciado.
b.- Rechazar la denuncia: En este evento deberá ordenar alzar la
suspensión provisional de la obra nueva que había decretado y condenará en costas
al actor. (Art.569 inciso final CPC).
Lo anterior constituye una doble excepción a las reglas generales establecidas
para las costas, ya que aún cuando no se hayan solicitado la sentencia deberá
contener una declaración sobre ellas y no podrá eximirse a la parte vencida de su
pago.
Reserva de la acción ordinaria: De acuerdo a lo dispuesto en el inciso 2°
del art.569 del CPC cualquiera sea el resultado de la sentencia, queda a salvo, a los
que resulten vencidos, el ejercicio de las acciones ordinarias que le competan para
que se declare el derecho de continuar con la obra o de hacerla demoler.
Denuncia de Obra Ruinosa
Concepto: Es el interdicto o juicio posesorio sumario que se intenta para
impedir que una obra ruinosa o peligrosa cause daño.
La ley se refiere no solo a edificios, sino a toda clase de construcciones y
árboles mal arraigados.
Objetivos:
a.- Obtener la demolición, destrucción o enmienda de un edificio u obra
ruinosa o peligrosa.
b.- Obtener el afianzamiento o la extracción de árboles mal arraigados o
expuestos a ser derribados por casos de ordinaria ocurrencia, y
c.- Obtener el otorgamiento de una caución por parte del querellado para
resarcir de todo perjuicio que por el mal estado del edificio sobrevenga, si el daño
que se teme del mismo no fuere grave. Este objetivo se traduce en lograr que el
dueño del edificio rinda caución para indemnizar los daños que se produzcan en
caso que el edificio se desplome.
Requisitos:
Requisitos Generales: Son los mismos de la anteriores.
La ley ha concedido acción popular para el ejercicio de la denuncia, ya que se
trata de un interdicto que interesa a toda la sociedad de tal manera que sea
interpuesto por cualquier persona.
Requisitos Específicos: La ley nada dice. En todo caso el denunciante debe
solicitar que se acoja el interdicto y se ordene o enmiende la obra ruinosa o
peligrosa, o la extracción o afianzamiento de los árboles, según el caso y, en
subsidio, que el denunciado otorgue una caución para responder de los posibles
perjuicios, si el daño que se teme no fuere estimado grave por el juez.
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Si la denuncia se ha ejercido por medo de la acción popular, también deberá
pedirse en ella que se declare el derecho a recompensa, reservando la facultad de
discutir acerca de su cuantía en la etapa de ejecución del fallo (art.582 CPC)
Tramitación:
El tribunal examinará si cumple con los requisitos formales la denuncia y en
ese caso la acogerá a tramitación ordenando la práctica de una inspección ocular, a
la mayor brevedad, de la construcción o árboles denunciados asesorado por un
perito.
Sentencia definitiva:
Concluida la inspección, el tribunal citará a las partes para oír sentencia, la
que deberá dictar de inmediato o dentro del plazo de tres días siguientes a la
notificación por el estado diario de esa resolución.
La sentencia puede:
-Acoger la denuncia: En ese evento deberá ordenar la demolición,
enmienda, afianzamiento, o extracción a que haya lugar y podrá decretar desde
luego, las medidas urgentes de precaución que considere necesarias, y además, que
se ejecuten dichas medidas sin que de ello pueda apelarse o
-Rechazar la denuncia: En este evento deberá denegar lo pedido por el
querellante.
-Reserva de la acción ordinaria: De acuerdo a lo dispuesto en el artículo
576 del CPC, cuando se acoja la denuncia, no se entenderá reservado el derecho de
ejercer por la vía ordinaria ninguna acción que tienda a dejar sin efecto lo resuelto.
A contrario sensu, cuando se rechace la denuncia, queda a salvo, a los que resulten
vencidos, el ejercicio de las acciones ordinarias que les competen para que se
declare su derecho de obtener la demolición, enmienda, afianzamiento o extracción
a que haya dado lugar.
Interdictos Especiales
De conformidad al artículo 549 N°6 del CPC son aquellos juicios posesorios
sumarios que se intentan para hacer efectivas las demás acciones posesorias
especiales que enumera el Título XIV, del Libro II del CC. En consecuencia, los
interdictos especiales son aquellos que se intentan para:
1°.- Ejercitar las acciones sobre suspensión de las obras de que tratan los
artículos 874, 875 y 878 del CC, relacionados con las servidumbres legales de luz y
de vista (art.580 CPC).
2°.- Ejercer las acciones posesorias especiales que contemplan los artículos
941 y 942 del CC (art.579)
3°.- Ejercitar las acciones posesorias especiales sobre aguas, que contempla
el Título IX, Libro I del Código de Aguas.
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Procedimientos Reglamentados en Leyes Especiales
Procedimiento Arbitral
Juicio seguido ante los Árbitros de Derecho
Concepto: Los árbitros de derecho se someten tanto en la tramitación cuanto
en el pronunciamiento de la sentencia definitiva, a las reglas que la ley establece
para los jueces ordinarios, según la naturaleza de la acción deducida y fallan con
arreglo a la ley.
Tres elementos, en consecuencia, caracterizan a los árbitros de derecho:
A.-La tramitación, la cual se ajusta a las mismas reglas que la ley establece
para los jueces ordinarios, según la naturaleza de la acción deducida. Ej.- Los
jueces árbitros podrán conocer de un juicio ordinario de mayor, menor o mínima
cuantía, de un juicio sumario, etc.
B.- El pronunciamiento de la sentencia se ajusta a las mismas reglas que la
ley establece para los jueces ordinarios.
C.- El fallo, el cual se dicta con estricta sujeción a la ley.
En cuanto a la tramitación, existen reglas especiales aplicables a los jueces
árbitros de derecho y estas dicen relación con las siguientes materias:
1.- En cuanto a las notificaciones: Se harán las notificaciones
personalmente o por cédula, salvo que las partes unánimemente acuerden otro tipo
de notificación, en atención a que su voluntad es la suprema ley en los juicios
arbitrales. (ej. Por carta certificada, por correo electrónico)
2.- En cuanto a los actuarios: Toda substanciación de un juicio arbitral se
hará ante un ministro de fe designado por el árbitro, sin perjuicio de las
implicancias y recusaciones que puedan las partes reclamar; y si está inhabilitado o
no hay ministro de fe en el lugar del juicio, puede actuar una persona que designe
el árbitro en calidad de actuario (art. 632 inc.1°).
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Pueden ser actuarios: los secretarios los receptores y los notarios.
Excepcionalmente puede ser cualquier persona, siempre que en el lugar donde se
siga el juicio no exista ministro de fe o, de existir, se encuentre inhabilitado.
3.- En cuanto a los testigos: Existe un principio fundamental, los jueces
árbitros sólo podrán tomar las declaraciones de los testigos que voluntariamente se
presten a darlas en esta forma (art. 633 inc.1°, parte 2ª). En consecuencia el
árbitro no podrá compeler a ningún testigo para que concurra a declarar porque
carece de facultad de imperio.
Ello no quiere decir que el testigo si no comparece esté exento de la
obligación de deponer, pues, cuando alguno se niegue a declarar, se pedirá por
conducto del árbitro al tribunal ordinario que practique la diligencia, acompañándole
los antecedentes necesarios para este objeto.
El tribunal ordinario en este caso podrá tomar dos actitudes:
a.- Tomar el mismo la declaración, decretando las medidas de apremio de
rigor, o
b.- Cometer la diligencia al mismo árbitro asistido por un ministro de fe.
Este es un caso de jurisdicción delegada y la manera de hacerla funcionar es
enviando el correspondiente exhorto, sin intervención de terceros extraños.
Pluralidad de árbitros
Si los árbitros son dos o más, todos ellos deberán concurrir al
pronunciamiento de la sentencia definitiva y a cualquier acto de substanciación del
juicio, a menos que las partes acuerden otra cosa (art.630 inc.1°).
No poniéndose de acuerdo los árbitros, se reunirá con ellos el tercero, si lo
hay y la mayoría pronunciará resolución (art. 630 inc.2°). Los árbitros y el tercero
acordarán la sentencia en la forma prevenida por el Código de Procedimiento Civil
(hoy contemplada en el COT para el acuerdo de las sentencias de los tribunales
colegiados).
Recursos
Las sentencias que pronuncien los jueces árbitros de derecho serán
susceptibles de los recursos de apelación y casación, en la forma y en el fondo,
también se podrá recurrir de queja, en atención a que estos jueces se encuentran
bajo la superintendencia correccional de la Corte Suprema.
Ejecución de las resoluciones
Es previo distinguir según sea la naturaleza de la resolución arbitral que se
quiere ejecutar.
Tratándose de resoluciones arbitrales que no constituyan sentencia definitiva,
o sea, decretos, autos o sentencias interlocutorias, corresponde al árbitro ordenar
su ejecución.
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En cambio si se trata de de la ejecución de una sentencia definitiva, hay que
subdistinguir si el plazo para el cual fue nombrado el árbitro está o no vigente.
a.- Si el plazo está vencido, sólo podrá exigir la ejecución de la sentencia
definitiva el tribunal ordinario que corresponda.
b.- Si el plazo no está vencido, se podrá ocurrir al árbitro que la dictó, o al
tribunal ordinario correspondiente, a elección del que pida su cumplimiento.
Sin embargo cuando el cumplimiento de la resolución arbitral, cualquiera que
sea su naturaleza, exija procedimientos de apremio o el empleo de otras medidas
compulsivas, o cuando haya de afectar a terceros, que no sean partes en el
compromiso, deberá ocurrirse ante la justicia ordinaria para la ejecución de lo
resuelto (art. 635 inc. 3°).
Juicios seguidos ante árbitro arbitradores
Concepto: Están obligados a guardar en sus procedimientos y en su fallo las
reglas que las partes hayan expresado en el acto constitutivo del compromiso y si
éstas nada hubieren convenido, a las que se establecen para este caso en el CPC y
fallarán obedeciendo a lo que su prudencia y la equidad le dictaren.
Procedimiento:
Inicio del Procedimiento:
Forma de iniciar el procedimiento:
a.- Puede ser por denuncia: En este caso los Carabineros e Inspectores
Fiscales o Municipales que sorprendan en infracciones, contravenciones o
faltas que sean de competencia de los JPL, deberán denunciarlas al Juzgado
competente y citar al infractor para que comparezca a la audiencia más
próxima, indicando día y hora, bajo apercibimiento de proceder en su
rebeldía.
b.- Además, por demanda o querella infraccional
Declaración Indagatoria
Si el procedimiento se ha iniciado por denuncia, el denunciante quedará
citado a una declaración indagatoria, con el objeto que ratifique los hechos,
asimismo, se citará al denunciado para que exponga sus descargos.
Demanda
Requisitos:
Debe cumplir con los requisitos comunes a todo escrito judicial y con
los requisitos especiales del artículo 254 del Código de Procedimiento Civil. En
cuanto a la exigencia de patrocinio de abogado, hay que señalar que es
obligatorio sólo respecto de los juicios en que se litiga sobre regulación de
daños y perjuicios superiores a 4 UTM mensuales. Sin perjuicio de lo anterior,
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en el caso del procedimiento por infracción a los derechos del consumidor, la
ley autoriza expresamente a las partes para comparecer personalmente sin
necesidad de patrocinio de abogado (art.50 C Ley 19.496).
Plazo para presentar la demanda
Debe ser presentada y notificada, a lo menos, con 3 días hábiles de
anticipación al día del comparendo de prueba. Si la demanda, no estuviera
notificada antes de este plazo, el demandante podrá solicitar que se fije
nuevo día y hora para la celebración del comparendo de conciliación. Si
deducida la demanda, no se hubiere notificado dentro del plazo de 4 meses
desde su ingreso, se tendrá por no presentada.
El juez será competente para conocer de la acción civil, siempre que se
interponga, oportunamente, dentro del periodo contravencional.
Ahora si la demanda no fuere presentada dentro de plazo, el
demandante podrá interponerla en el juzgado civil competente, una vez que
la sentencia dictada en el procedimiento seguido ante el JPL se encuentre
ejecutoriada y esta demanda se tramitará conforme al juicio sumario. En este
caso, se suspende el plazo de prescripción de la acción civil mientras dure la
substanciación del proceso infraccional.
Comparendo de Conciliación, Contestación y Prueba
Luego que se ha terminado con la diligencia de declaración indagatoria,
el juez procederá a fijar día y hora para la celebración de una audiencia de
conciliación, contestación y prueba, a la que las partes deberán concurrir con
todos su medios de prueba, y el que se celebrará con las partes que asistan.
Las partes podrán comparecer personalmente o representadas en
forma legal.
Notificación
La notificación de la demanda, querella o denuncia, se practicará
personalmente entregándole copia de ella y de la resolución del tribunal
firmada por el secretario, al demandado, querellado o denunciado.
Si no es encontrada la persona en dos días distintos, el funcionario
encargado de la diligencia hará entrega indicada a cualquier persona adulta
que se encuentre en la casa habitación o en el lugar donde pernocta o donde
trabaja el notificado o la fijará en la puerta de ese lugar.
La Conciliación
Es un trámite obligatorio respecto de las acciones civiles durante el
procedimiento, de manera que, producida la conciliación, el procedimiento
contravencional seguirá su curso.
Defensa del demandado, denunciado o querellado
Esta defensa podrá hacerse verbalmente o por escrito, ya sea
defendiéndose u oponiendo excepciones. Podrá también, el demandado,
reconvenir al actor de los daños sufridos como consecuencia del accidente. La
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reconvención será tramitada en el mismo comparendo y ella no podrá ser
deducida en ninguna otra oportunidad durante la secuela del juicio, sin
perjuicio de que el interesado haga valer sus derechos ante la justicia
ordinaria, de acuerdo con las reglas generales, una vez que se declare por
sentencia firme la culpabilidad de la persona a quien se pretende demandar.
Prueba
Durante el comparendo, las partes deberán presentar todos sus medios
de prueba, siendo esta su única oportunidad para hacerlas valer.
En el caso que las partes deseen valerse de la prueba testimonial,
deberán presentar una lista de testigos, la cual contendrá una
individualización de ellos, como el nombre, profesión u oficio.
En el procedimiento no podrá presentarse por cada parte más de 4
testigos, cualquiera sea el número de hechos controvertidos. No será
admisible la prueba de testigos para acreditar la existencia o fecha de un acto
que sea título traslaticio del dominio de un vehículo motorizado.
En los casos de accidentes del tránsito, cuando las partes quieran
rendir prueba testimonial, deberán entregar la lista en la secretaría antes de
las 12 horas del día hábil que precede al designado para la audiencia. No se
examinarán testigos no incluidos en la lista, salvo acuerdo expreso de las
partes.
El juez apreciará la prueba y los antecedentes de la causa, de acuerdo
con las reglas de la sana crítica y del mismo modo apreciará la denuncia
formulada por un carabinero, inspector municipal u otro funcionario que en
ejercicio de su cargo deba denunciar la infracción.
El juez podrá decretar en todos los asuntos de que conozca, durante el
transcurso del proceso, las diligencias probatorias que estime pertinentes.
Sentencia
Esta deberá dictarse dentro del plazo de 15 días, contado desde la
fecha en que el juicio se encuentre en estado de fallo, la cual expresará la
fecha, la individualización de las partes o del denunciado, en su caso, una
síntesis de los hechos y de las alegaciones de las partes, un análisis de la
prueba y las consideraciones de hecho y de derecho que sirvan de
fundamento al fallo y la resolución de las cuestiones sometidas a la decisión
del tribunal.
El cumplimiento de la sentencia, si se solicita dentro del plazo de 30
días contados desde que la misma se hizo exigible, tendrá mérito ejecutivo y
su cumplimiento se hará efectivo ante el mismo tribunal.
Las resoluciones se notificarán por carta certificada, la que deberá
contener copia íntegra de aquéllas: Las sentencias que impongan multas
superiores a cinco unidades tributarias mensuales, las que cancelen o
suspendan las licencias para conducir y las que regulen daños y perjuicios
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superiores a diez unidades tributarias mensuales, se notificarán
personalmente o por cédula. La sentencia que imponga pena de prisión será
notificada en persona al condenado. Se entenderá practicada la notificación
por carta certificada, al quinto día contado desde la fecha de su recepción por
la oficina de Correos respectiva, lo que deberá constar en un libro que, para
tal efecto, deberá llevar el secretario. Si la carta certificada fuere devuelta por
la oficina de correos por no haberse podido entregar al destinatario, se
adherirá al expediente. Lo anterior es sin perjuicio de la aplicación de las
reglas generales sobre nulidad procesal. De toda notificación se dejará
testimonio en el proceso.
Recursos
1.- Apelación
En los asuntos de que conocen en primera instancia los jueces de
policía local, procederá el recurso de apelación sólo en contra de las
sentencias definitivas o de aquellas resoluciones que hagan imposible la
continuación del juicio. El recurso deberá ser fundado y se interpondrá en el
término fatal e individual de cinco días, contados desde la notificación de la
resolución respectiva.
Conocerá de él la Corte de Apelaciones respectiva y se tramitará
conforme a las reglas establecidas para los incidentes. Si el apelante no
compareciere dentro del plazo de cinco días desde que se reciban los autos en
la secretaría del tribunal de segunda instancia, éste declarará desierto el
recurso de apelación respectivo.
Se aumentará este término en tres días más, cuando los autos se
remitan desde un tribunal de primera instancia que funcione fuera de la
comuna en que resida el de alzada.
Son inapelables las sentencias definitivas dictadas en procesos por
simples infracciones a la Ley del Tránsito que sólo impongan multas.
Concedido el recurso deberá enviarse los antecedentes al tribunal de
alzada, dentro de tercero día, contado desde la última notificación de la
resolución que conceda la apelación.
El tribunal de segunda instancia podrá admitir a las partes presentar
las pruebas que no hayan producido en primera. Sin embargo, solamente
podrá recibirse la prueba testifical que ofrecida en primera instancia, no se
hubiere rendido por fuerza mayor u otro impedimento grave.
El tribunal de alzada podrá pronunciarse sobre cualquier decisión de la
sentencia de primera instancia, aunque en el recurso no se hubiere solicitado
su revisión.
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El plazo para fallar el recurso será de seis días, el que se contará desde
que la causa quede en estado de fallo.
Las resoluciones que se dicten en esta instancia se notificarán por el
estado y exclusivamente a las partes que hayan comparecido.
En la apelación podrán hacerse parte el representante legal de la
respectiva Municipalidad, el jefe del Servicio que corresponda y el infractor.
2.- Casación
No procederá el recurso de casación en los juicios de policía local.
El Procedimiento Laboral
La ley 20.087, de 03 de Enero de 2006, más las modificaciones establecidas
por la ley 20.260, sustituyen el procedimiento laboral establecido en el libro V del
Código del Trabajo, lo que se complemento con la dictación de la ley 20.022, que
creo algunos Juzgados Laborales y los nuevos Juzgados de Cobranza Laboral y
Previsional, norma que fue publicada en el diario oficial el 30 de Mayo de 2005,
normas que debían entrar en vigencia el 01 de Marzo de 2007, pero que su entrada
en vigencia fue postergada para el 01 de Marzo del 2008.
La audiencia preparatoria
El CT ha establecido en su artículo 450 que el procedimiento general regulado
en el párrafo Tercero del Capítulo II, del Libro V lo siguiente: “se desarrollará en dos
audiencias, la primera preparatoria y la segunda de juicio”.
Esta audiencia se caracteriza por ser un acto oral y por tanto serán
registradas todas las actuaciones orales, por cualquier medio apto para producir fe y
que permita garantizar fidelidad, conservación y reproducción de su contenido. Las
grabaciones pueden realizarse por medio de reproducción fonográfica, audiovisual o
electrónica. La audiencia debe registrarse íntegramente, incluyendo las resoluciones
judiciales y la sentencia que dicte el juez fuera de la audiencia
La audiencia preparatoria está regulada en el artículo 453 del CT y se
aplicarán las siguientes reglas:
1) Esta comenzará con la relación somera que hará el juez de los contenidos
de la demanda, así como de la contestación y, en su caso, de la demanda
reconvencional y de las excepciones, si éstas hubieren sido deducidas por el
demandado en los plazos establecidos en el artículo.
Si ninguna de las partes asistiere a la audiencia preparatoria, éstas tendrán el
derecho de solicitar, por una sola vez, conjunta o separadamente, dentro de quinto
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día contados desde la fecha en que debió efectuarse, nuevo día y hora para su
realización.
A continuación, el juez procederá a conferir traslado para la contestación de
la demanda reconvencional y de las excepciones, en su caso.
Una vez evacuado el traslado por la parte demandante, el tribunal deberá
pronunciarse de inmediato respecto de las excepciones de incompetencia, de falta
de capacidad o de personería del demandante, de ineptitud del libelo, de caducidad,
de prescripción o aquélla en que se reclame del procedimiento, siempre que su fallo
pueda fundarse en antecedentes que consten en el proceso o que sean de pública
notoriedad. En los casos en que ello sea procedente, se suspenderá la audiencia por
el plazo más breve posible, a fin de que se subsanen los defectos u omisiones, en el
plazo de cinco días, bajo el apercibimiento de no continuarse adelante con el juicio.
Las restantes excepciones se tramitarán conjuntamente y se fallarán en la
sentencia definitiva.
La resolución que se pronuncie sobre las excepciones de incompetencia del
tribunal, caducidad y prescripción, deberá ser fundada y sólo será susceptible de
apelación aquella que las acoja. Dicho recurso deberá interponerse en la audiencia.
De concederse el recurso, se hará en ambos efectos y será conocido en cuenta por
la Corte.
Cuando el demandado no contestare la demanda, o de hacerlo no negare en
ella algunos de los hechos contenidos en ella, el juez, en la sentencia definitiva,
podrá estimarlos como tácitamente admitidos.
Si el demandado se allanare a una parte de la demanda y se opusiera a otras,
se continuará con el curso de la demanda sólo en la parte en que hubo oposición.
Para estos efectos, el tribunal deberá establecer los hechos sobre los cuales hubo
conformidad, estimándose esta resolución como sentencia ejecutoriada para todos
los efectos legales, procediendo el tribunal respecto de ella conforme a lo dispuesto
en el artículo 462.
2) Terminada la etapa de discusión, el juez llamará a las partes a conciliación,
a cuyo objeto deberá proponerles las bases para un posible acuerdo, sin que las
opiniones que emita al efecto sean causal de inhabilitación.
Producida la conciliación, sea ésta total o parcial, deberá dejarse constancia
de ella en el acta respectiva, la que suscribirán el juez y las partes, estimándose lo
conciliado como sentencia ejecutoriada para todos los efectos legales.
Se tramitará separadamente, si fuere necesario, el cobro de las sumas
resultantes de la conciliación parcial.
3)Contestada la demanda, sin que se haya opuesto reconvención o
excepciones dilatorias, o evacuado el traslado conferido de haberse interpuesto
éstas, el tribunal recibirá de inmediato la causa a prueba, cuando ello fuere
procedente, fijándose los hechos a ser probados. En contra de esta resolución y de
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la que no diere lugar a ella, sólo procederá el recurso de reposición, el que deberá
interponerse y fallarse de inmediato.
De no haber hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos, el tribunal
dará por concluida la audiencia y procederá a dictar sentencia.
4) El juez resolverá fundadamente en el acto sobre la pertinencia de la
prueba ofrecida por las partes, pudiendo valerse de todas aquellas reguladas en la
ley.
Las partes podrán también ofrecer cualquier otro elemento de convicción que,
a juicio del tribunal, fuese pertinente.
Sólo se admitirán las pruebas que tengan relación directa con el asunto
sometido al conocimiento del tribunal y siempre que sean necesarias para su
resolución.
Con todo, carecerán de valor probatorio y, en consecuencia, no podrán ser
apreciadas por el tribunal las pruebas que las partes aporten y que se hubieren
obtenido directa o indirectamente por medios ilícitos o a través de actos que
impliquen violación de derechos fundamentales.
5) La exhibición de instrumentos que hubiere sido ordenada por el tribunal se
verificará en la audiencia de juicio. Cuando, sin causa justificada, se omita la
presentación de aquellos que legalmente deban obrar en poder de una de las
partes, podrán estimarse probadas las alegaciones hechas por la parte contraria en
relación con la prueba decretada.
6) Se fijará la fecha para la audiencia de juicio, la que deberá llevarse a cabo
en un plazo no superior a treinta días. Las partes se entenderán citadas a esta
audiencia por el solo ministerio de la ley.
7) Se decretarán las medidas cautelares que procedan, a menos que se
hubieren decretado con anterioridad, en cuyo caso se resolverá si se mantienen.
8) El tribunal despachará todas las citaciones y oficios que correspondan
cuando se haya ordenado la práctica de prueba que, debiendo verificarse en la
audiencia de juicio, requieran citación o requerimiento.
La resolución que cite a absolver posiciones se notificará en el acto al
absolvente. La absolución de posiciones sólo podrá pedirse una vez por cada parte.
La citación de los testigos deberá practicarse por carta certificada, la que
deberá despacharse con al menos ocho días de anticipación a la audiencia, al
domicilio señalado por cada una de las partes que presenta la testimonial.
Sin perjuicio de lo anterior, cuando se decrete la remisión de oficios o el
informe de peritos, el juez podrá recurrir a cualquier medio idóneo de comunicación
o de transmisión de datos que permita la pronta práctica de las diligencias,
debiendo adoptar las medidas necesarias para asegurar su debida
recepción por el requerido, dejándose constancia de ello.
Cuando se rinda prueba pericial, el informe respectivo deberá ser puesto a
disposición de las partes en el tribunal al menos tres días antes de la celebración de
111
la audiencia de juicio. El juez podrá, con el acuerdo de las partes, eximir al perito de
la obligación de concurrir a prestar declaración, admitiendo en dicho caso el informe
pericial como prueba. La declaración de los peritos se desarrollará de acuerdo a las
normas establecidas para los testigos.
El tribunal sólo dará lugar a la petición de oficios cuando se trate de requerir
información objetiva, pertinente y específica sobre los hechos materia del juicio.
Cuando la información se solicite respecto de entidades públicas, el
oficio deberá dirigirse a la oficina o repartición en cuya jurisdicción hubieren
ocurrido los hechos o deban constar los antecedentes sobre los cuales se pide
informe. Las personas o entidades públicas o privadas a quienes se dirija el oficio
estarán obligadas a evacuarlo dentro del plazo que fije el tribunal, el que en todo
caso no podrá exceder a los tres días anteriores al fijado para la audiencia de juicio,
y en la forma que éste lo determine, pudiendo disponer al efecto cualquier medio
idóneo de comunicación o de transmisión de datos.
9) En esta audiencia, el juez de la causa podrá decretar diligencias
probatorias, las que deberán llevarse a cabo en la audiencia de juicio.
10) Se levantará una breve acta de la audiencia que sólo contendrá la
indicación del lugar, fecha y tribunal, los comparecientes que concurren a ella, la
hora de inicio y término de la audiencia, la resolución que recae sobre las
excepciones opuestas, los hechos que deberán acreditarse e individualización de los
testigos que depondrán respecto a ésos, y, en su caso, la resolución a que se
refieren el párrafo final del número 1) y el número 2) de este artículo.
La audiencia de juicio (art. 454 CT)
Esta audiencia también se caracteriza por ser un acto oral y por lo tanto
serán registrada todas las actuaciones orales, por cualquier medio apto para
producir fe y que permita garantizar la fidelidad, conservación y reproducción de su
contenido.
Aquí se aplicarán las siguientes reglas:
1.-Esta se iniciará con la rendición de las pruebas decretadas por el tribunal,
comenzando con la ofrecida por el demandante y luego con la del demandado.
No obstante lo anterior, en los juicios sobre despido corresponderá en primer
lugar al demandado la rendición de la prueba, debiendo acreditar la veracidad de los
hechos imputados en las comunicaciones a que se refieren los incisos primero y
cuarto del artículo 162, sin que pueda alegar en el juicio hechos distintos como
justificativos del despido.
El orden de recepción de las pruebas será el siguiente: documental,
confesional, testimonial y los otros medios ofrecidos, sin perjuicio de que el tribunal
pueda modificarlo por causa justificada.
2.- Respecto de la impugnación de la prueba instrumental: esta deberá
formularse en forma oral en la audiencia preparatoria o en la de juicio.
3.- Respecto de la confesión:
112
a.- Si el llamado a confesar no compareciese a la audiencia sin causa
justificada, o compareciendo se negase a declarar o diere respuestas evasivas,
podrán presumirse efectivas, en relación a los hechos objeto de prueba, las
alegaciones de la parte contraria en la demanda o contestación, según corresponda.
b.- La persona citada a absolver posiciones estará obligada a concurrir
personalmente a la audiencia, a menos que designe especialmente un mandatario
para tal objeto, el que si representa al empleador, deberá tratarse de una de las
personas a que se refiere el artículo 4º de este Código. La designación del
mandatario deberá constar por escrito y entregarse al inicio de
la audiencia, considerándose sus declaraciones para todos los efectos legales como
si hubieren sido hechas personalmente por aquél cuya comparecencia se solicitó.
c.- Si los demandantes fueren varios y se solicitare la citación a confesar en
juicio de muchos o de todos ellos, el juez podrá reducir el número de quienes
habrán de comparecer, en especial cuando estime que sus declaraciones puedan
resultar una reiteración inútil sobre los mismos hechos.
d.- Las posiciones para la prueba confesional se formularán verbalmente, sin
admisión de pliegos, y deberán ser pertinentes a los hechos sobre los cuales debe
versar la prueba y expresarse en términos claros y precisos, de manera que puedan
ser entendidas sin dificultad. El tribunal, de oficio o a petición de parte, podrá
rechazar las preguntas que no cumplan con dichas exigencias.
e.- El juez podrá formular a los absolventes las preguntas que estime
pertinente, así como ordenarles que precisen o aclaren sus respuestas.
4.- Respecto de la prueba testimonial:
a.- Los testigos podrán declarar únicamente ante el tribunal que conozca de
la causa (no hay exhorto). Serán admitidos a declarar sólo hasta cuatro testigos por
cada parte. En caso de que se haya ordenado la acumulación de autos, el número
de testigos admitidos a declarar será determinado por el tribunal, no pudiendo en
ningún caso ser superior a cuatro por cada causa acumulada.
b.- Excepcionalmente, y por resolución fundada, el tribunal podrá ampliar el
número de testigos cuando, de acuerdo a la naturaleza de los hechos a ser
probados, ello se considere indispensable para una adecuada resolución del juicio.
c.-El juez podrá reducir el número de testigos de cada parte, e incluso
prescindir de la prueba testimonial cuando sus manifestaciones pudieren constituir
inútil reiteración sobre hechos suficientemente esclarecidos.
d.- Los testigos declararán bajo juramento o promesa de decir verdad en
juicio. El juez, en forma expresa y previa a su declaración, deberá poner en
conocimiento del testigo las sanciones contempladas en el artículo 209 del Código
Penal, por incurrir en falso testimonio.
e.- No se podrán formular tachas a los testigos, y la oportunidad en que las
partes podrán hacer las observaciones que estimen oportunas respecto de sus
113
circunstancias personales y de la veracidad de sus manifestaciones será en el
periodo de observaciones de la prueba.
f.- La comparecencia del testigo a la audiencia de juicio, constituirá siempre
suficiente justificación cuando su presencia fuere requerida simultáneamente para
dar cumplimiento a obligaciones laborales, educativas o de otra naturaleza, y no le
ocasionará consecuencias jurídicas adversas bajo circunstancia alguna.
g.- El tribunal y las partes podrán formular a los testigos las preguntas que
estimen necesarias para el esclarecimiento de los hechos sobre los que versa el
juicio. Podrán, asimismo, exigir que los testigos aclaren o precisen sus dichos.
Estas preguntas no podrán formularse en forma asertiva, ni contener
elementos de juicio que determinen la respuesta, ni referirse a hechos o
circunstancias ajenas al objeto de la prueba, lo que calificará el tribunal sin más
trámite.
5.- Respecto a los oficios y al informe pericial:
Si el oficio o informe del perito no fuere evacuado antes de la audiencia y su
contenido fuere relevante para la resolución del asunto, el juez deberá, dentro de la
misma audiencia, tomar las medidas inmediatas que fueren necesarias para su
aportación en ella. Si al término de esta audiencia dichas diligencias no se hubieren
cumplido, el Tribunal fijará para ese solo efecto una nueva audiencia que deberá
llevarse a cabo dentro del más breve plazo.
Prueba que no esté expresamente regulada en la ley
Cuando se rinda prueba que no esté expresamente regulada en la ley, el
tribunal determinará la forma de su incorporación al juicio, adecuándola, en lo
posible, al medio de prueba más análogo.
Periodo de observaciones
Practicada la prueba, las partes formularán, oralmente, en forma breve y
precisa, las observaciones que les merezcan las pruebas rendidas y sus
conclusiones.
Con todo, si a juicio del juez hubiere puntos no suficientemente esclarecidos,
podrá ordenar a las partes que los aclaren.
Entorpecimiento de la prueba confesional
Si una de las partes alegare entorpecimiento en el caso de la imposibilidad de
comparecencia de quien fuere citado a la diligencia de confesión, deberá acreditarlo
al invocarla, debiendo resolverse el incidente en la misma audiencia. Sólo podrá
aceptarse cuando se invocaren hechos sobrevinientes y de carácter grave, en cuyo
caso, deberá el juez adoptar las medidas inmediatas que fueren necesarias para su
realización a la mayor brevedad, notificándose a las partes en el acto.
Termino de la audiencia
Al finalizar la audiencia se extenderá el acta correspondiente, en la que
constará el lugar, fecha e individualización del tribunal, de las partes
114
comparecientes, de sus apoderados y abogados, y de toda otra circunstancia que el
tribunal estime necesario incorporar.
Apreciación de la prueba:
De acuerdo al artículo 456 del CT el tribunal apreciará la prueba conforme a
las reglas de la sana crítica. Al hacerlo, deberá expresar las razones jurídicas y las
simplemente lógicas, científicas, técnicas o de experiencia, en cuya virtud les asigne
valor o las desestime. En general, tomará en especial consideración la multiplicidad,
gravedad, precisión, concordancia y conexión de las pruebas o antecedentes del
proceso que utilice, de manera que el examen conduzca lógicamente a la conclusión
que convence al sentenciador.
Plazo para dictar sentencia:
Según el art. 457 del CT, el juez podrá pronunciar el fallo al término de la
audiencia de juicio o, en todo caso, dictarlo dentro del plazo de décimo quinto día,
contado desde la realización de ésta, en cuyo caso citará a las partes para
notificarlas del fallo, fijando día y hora al efecto, dentro del mismo plazo. En esta
segunda alternativa, el juez deberá anunciar las bases fundamentales del fallo al
término de la referida audiencia.
Las partes se entenderán notificadas de la sentencia, sea en la audiencia de
juicio o en la actuación prevista al efecto, hayan o no asistido a ellas.
La sentencia definitiva se pronunciará sobre las acciones y excepciones
deducidas que no se hubieren resuelto con anterioridad y sobre los incidentes, en su
caso, o sólo sobre éstos cuando sean previos e incompatibles con aquéllas.
Requisitos de la sentencia definitiva que deberá contener: (art. 459)
1.- El lugar y fecha en que se expida;
2.- La individualización completa de las partes litigantes;
3.- Una síntesis de los hechos y de las alegaciones de las partes;
4.- El análisis de toda la prueba rendida, los hechos que estime probados y el
razonamiento que conduce a esta estimación;
5.- Los preceptos constitucionales, legales o los contenidos en tratados
internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, las
consideraciones jurídicas y los principios de derecho o de equidad en que el fallo se
funda;
6.- La resolución de las cuestiones sometidas a la decisión del tribunal, con
expresa determinación de las sumas que ordene pagar o las bases necesarias para
su liquidación, si ello fuere procedente, y
7.- El pronunciamiento sobre el pago de costas y, en su caso, los motivos que
tuviere el tribunal para absolver de su pago a la parte vencida.
La sentencia que se dicte en la audiencia preparatoria, sólo deberá cumplir
con los requisitos de los números 1, 2, 5, 6 y 7.
Si el juez que presidió la audiencia de juicio no pudiere dictar sentencia,
aquélla deberá celebrarse nuevamente.
115
En caso de ser procedente, la sentencia de término será notificada a los entes
administradores de los respectivos sistemas de seguridad social, con el objeto de
que éstos hagan efectivas las acciones contempladas en la ley Nº17.322 o en el
decreto ley Nº 3.500, de 1980, según corresponda.
Una vez firme la sentencia, lo que deberá certificar de oficio el tribunal, y
siempre que no se acredite su cumplimiento dentro del término de cinco días, se
dará inicio a su ejecución de oficio por el tribunal, de conformidad a lo dispuesto en
los artículos 463 a 473 del CT.
Tramitación:
La tramitación de estos procesos gozan de preferencia respecto de todas las
demás causas laborales que se tramiten ante el mismo tribunal. Con igual
preferencia se resolverán los recursos que se interpongan.
Requisitos de la denuncia
Esta debe contener además de los requisitos generales que establece el art.
446 del CT, la enunciación clara y precisa de los hechos constitutivos de la
vulneración alegada.
Además, el artículo 492 del CT agrega que el juez, de oficio o a petición de
parte, dispondrá en la primera resolución que dicte, la medida cautelar especial de
suspensión de los efectos del acto impugnado, cuando aparezca de los antecedentes
acompañados al proceso que se trata de lesiones de especial gravedad o cuando la
vulneración denunciada pueda causar efectos irreversibles, ello bajo apercibimiento
de multa de 50 a 100 UTM, la que podrá repetirse hasta obtener el debido
cumplimiento de la medida decretada.
Carga de la prueba:
Cuando de los antecedentes aportados por la parte denunciante resulten
indicios suficientes de que se ha producido la vulneración de derechos
fundamentales, corresponde al denunciado explicar los fundamentos de las medidas
adoptadas y de su proporcionalidad.
La sentencia y plazo
Debe dictarse en la audiencia respectiva o bien dentro de 5° día.
121
La sentencia deberá contener, en su parte resolutiva:
1. La declaración de existencia o no de la lesión de derechos fundamentales
denunciada;
2. En caso afirmativo, deberá ordenar, de persistir el comportamiento
antijurídico a la fecha de dictación del fallo, su cese inmediato, bajo el
apercibimiento señalado en el inciso primero del artículo 492;
3. La indicación concreta de las medidas a que se encuentra obligado el
infractor dirigidas a obtener la reparación de las consecuencias derivadas de la
vulneración de derechos fundamentales, bajo el apercibimiento señalado en el inciso
primero del artículo 492, incluidas las indemnizaciones que procedan, y
4. La aplicación de las multas a que hubiere lugar, de conformidad a las
normas de este Código.
Copia de esta sentencia deberá remitirse a la Dirección del Trabajo para su
registro.
Procedimiento Monitorio
Se encuentra establecido en los artículos 496 y ss. del CT.
Ámbito de aplicación:
Se aplica a las contiendas cuya cuantía sea igual o inferior a diez ingresos
mínimos mensuales, sin considerar, en su caso, los aumentos a que hubiere lugar
por aplicación de los incisos quinto y séptimo del artículo 162 y a las contiendas a
que se refiere el artículo 201 de este Código, es decir al Fuero Maternal.
Actuación ante la Inspección del Trabajo
El artículo 497 del CT establece que será necesario que previo al inicio de la
acción judicial se haya deducido reclamo ante la Inspección del Trabajo que
corresponda, la que deberá fijar día y hora para la realización del comparendo
respectivo, al momento de ingresarse dicha reclamación.
Se exceptúan de esta exigencia las acciones referentes a las materias
reguladas por el artículo 201 de este Código.
La citación al comparendo de conciliación ante la Inspección del Trabajo se
hará mediante carta certificada, en los términos del artículo 508, o por funcionario
de dicho organismo, quien actuará en calidad de ministro de fe, para todos los
efectos legales. En este caso, deberá entregarse personalmente dicha citación al
empleador o, en caso de no ser posible, a persona adulta que se encuentre en el
domicilio del reclamado.
Las partes deberán concurrir al comparendo de conciliación con los
instrumentos probatorios de que dispongan, tales como contrato de trabajo,
balances, comprobantes de remuneraciones, registros de asistencia y cualesquier
otros que estimen pertinentes.
Se levantará acta de todo lo obrado en el comparendo, entregándose copia
autorizada a las partes que asistan.
122
En caso que el reclamante no se presentare al comparendo, estando
legalmente citado, se pondrá término a dicha instancia, archivándose los
antecedentes.
Sin perjuicio de lo señalado precedentemente, el trabajador podrá accionar
judicialmente conforme a las reglas del procedimiento de aplicación general.
En caso que no se produjere conciliación entre las partes o ésta fuere parcial,
como asimismo en el caso que el reclamado no concurra al comparendo, el
trabajador podrá interponer demanda ante el juez del trabajo competente, dentro
del plazo establecido en los artículos 168 (60 días hábiles, contados desde su
separación) y 201 (60 días hábiles contados desde sus despido) de este Código,
según corresponda.
La Capacidad Procesal
Se ha sostenido que la capacidad procesal es la aptitud para ejercitar la
acción, comparecer en el proceso para interponer la pretensión, como parte actora
u oponerse a ella, en calidad de parte demandada y realizar junto con el
cumplimiento de la postulación necesaria válidamente la totalidad de los actos
procesales de alegación, prueba, impugnación conducentes a la satisfacción de las
respectivas pretensiones o defensas.
Comparecencia en juicio
Se encuentra regulada en el artículo 18 de la LTF.
En los procedimientos que se sigan ante los juzgados de familia, las partes
deberán comparecer patrocinadas por abogado habilitado para el ejercicio de la
profesión y representadas por persona legalmente habilitada para actuar en juicio, a
menos que el juez en caso necesario las exceptúe expresamente, por motivos
fundados en resolución que deberá dictar de inmediato. Ambas partes podrán ser
patrocinadas representadas en juicio por las Corporaciones de Asistencia Judicial. La
modalidad con que los abogados de las Corporaciones de Asistencia Judicial asuman
la representación en dichas causas será regulada por el reglamento que dictará para
estos efectos el Ministerio de Justicia.
La renuncia formal del abogado patrocinante o del apoderado no los liberará
de su deber de realizar todos los actos inmediatos y urgentes que sean
necesarios para impedir la indefensión de su representado.
En caso de renuncia del abogado patrocinante o de abandono de hecho de la
defensa, el tribunal deberá designar de oficio a otro que la asuma, a
menos que el representado se procure antes un abogado de su confianza. Tan
pronto éste acepte el cargo, cesará en sus funciones el designado por el tribunal.
La obligación señalada en el inciso primero no regirá tratándose de los
procedimientos establecidos en el Título IV (medidas de protección, violencia
131
intrafamiliar, actos judiciales no contenciosos). En estos casos, las partes podrán
comparecer y actuar sin necesidad de mandatario judicial ni de abogado
patrocinante, salvo que el juez lo estime necesario.
La persona así designada será el curador ad litem del niño, niña, adolescente o
incapaz, por el solo ministerio de la ley, y su representación se
extenderá a todas las actuaciones judiciales, incluyendo el ejercicio de la acción
penal prevista como un derecho de la víctima en el artículo 109
letra b) del Código Procesal Penal.
En los casos del inciso segundo del artículo 332 del Código Civil, aquél de
los padres en cuyo hogar vive el alimentario mayor de edad se entenderá
legitimado, por el solo ministerio de la ley, para demandar, cobrar
y percibir alimentos de quien corresponda, en interés del alimentario, sin perjuicio
del derecho de éste para actuar personalmente, si lo estima conveniente. Si el
alimentario no actúa personalmente se entenderá que
acepta la legitimación activa del padre o madre junto a
quien vive.
Se deben aplicar las normas de la Ley 18.120 y normas del CPC sobre la
materia. La referencia a que en la ley se hace de los Secretarios en los tribunales de
familia se entenderá en relación al jefe o encargado de la unidad de administración
de causas.
El ministro de fe dará aviso de esta notificación a ambas partes el mismo día
en que se efectúe o a más tardar el día hábil siguiente, dirigiéndoles carta
certificada. La omisión en el envío de la carta no invalidará la notificación, pero
hará responsable al infractor de los daños y perjuicios que se originen y el tribunal,
previa audiencia del afectado, deberá imponerle alguna de
las medidas que se señalan en los números 2, 3 y 4 del inciso tercero del artículo
532 del COT.
Esta notificación opera toda vez que la demanda deba notificarse a persona
cuya individualización o domicilio sean difíciles de determinar. En dicho caso el juez
134
dispondrá que se practique por cualquier medio idóneo que garantice la debida
información del notificado, para el adecuado ejercicio de sus derechos.
El Procedimiento Ordinario
El procedimiento de que trata será aplicable a todos los asuntos
contenciosos cuyo conocimiento corresponda a los juzgados de familia y que no
tengan señalado otro distinto en ésta u otras leyes. Respecto de estos últimos, las
reglas de este procedimiento tendrán carácter supletorio.
Inicio del procedimiento
El procedimiento comenzará por demanda escrita. En casos calificados, el
juez, por resolución fundada, podrá autorizar al demandante a interponer
su demanda oralmente, de todo lo cual se levantará acta de inmediato.
136
Requisitos de la demanda
Esta deberá cumplir con los requisitos del artículo 254 del CPC. Asimismo,
podrán acompañarse los documentos que digan relación con la causa, cuando la
naturaleza y oportunidad de las peticiones así lo requiera.
En las causas de mediación previa se deberá acompañar un certificado que
acredite que se dio cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 106.
Contestación de la demanda y demanda reconvencional. (art.58).
El demandado deberá contestar la demanda por escrito, con al menos cinco
días de anticipación a la fecha de realización de la audiencia preparatoria. Si se
desea reconvenir, deberá hacerlo de la misma forma, conjuntamente con la
contestación de la demanda y cumpliendo con los requisitos de la demanda.
Deducida la reconvención, el tribunal conferirá traslado al actor, quien
podrá contestarla por escrito, u oralmente, en la audiencia preparatoria.
En casos calificados, el juez, por resolución fundada, podrá autorizar al
demandado a contestar y reconvenir oralmente, de todo lo cual se levantará acta de
inmediato, asegurando que la actuación se cumpla dentro del plazo legal y llegue
oportunamente a conocimiento de la otra parte.
La reconvención continuará su tramitación conjuntamente con la cuestión
principal.
Citación a audiencia preparatoria.
Admitida la demanda, el tribunal citará a las partes a
una audiencia preparatoria, la que deberá realizarse en el más breve plazo posible.
En todo caso, la notificación de la resolución que cita a la audiencia
preparatoria deberá practicarse siempre con una antelación mínima de quince días.
En la resolución se hará constar que la audiencia se celebrará con las partes
que asistan, afectándole a la que no concurra todas las resoluciones que se dicten
en ella, sin necesidad de ulterior notificación.
Comparecencia a las audiencias.
Las partes deberán concurrir personalmente a la audiencia preparatoria y a
la audiencia de juicio, patrocinadas por abogado habilitado para el ejercicio de la
profesión y representadas por persona legalmente habilitada para actuar en juicio, a
menos que el juez en caso necesario las exceptúe expresamente, por motivos
fundados, en resolución que deberá dictar de inmediato.
El juez podrá eximir a la parte de comparecer personalmente, lo que deberá
hacer por resolución fundada. Del mismo modo, el demandado que tuviere su
domicilio en un territorio jurisdiccional distinto de
aquél en que se presentó la demanda, podrá contestarla y demandar
reconvencionalmente, por escrito, ante el juez con competencia en materias de
familia de su domicilio, sin perjuicio de la designación de un
representante para que comparezca en su nombre en las audiencias respectivas.
Audiencia preparatoria.
137
En la audiencia preparatoria se procederá a:
1) Oír la relación breve y sintética, que harán las partes ante el juez, del
contenido de la demanda, de la contestación y de la reconvención que se haya
deducido, y de la contestación a la reconvención, si ha sido hecha por escrito.
2) Contestar la demanda reconvencional, en su caso.
Las excepciones que se hayan opuesto se tramitarán conjuntamente y se
fallarán en la sentencia definitiva. No obstante, el juez se pronunciará
inmediatamente de evacuado el traslado respecto de las de incompetencia, falta de
capacidad o de personería, de las que se refieran a la corrección del procedimiento y
de prescripción, siempre que su fallo pueda fundarse en antecedentes que consten
en el proceso o que sean de pública
notoriedad.
3) Decretar las medidas cautelares que procedan, de oficio o a petición de parte,
a menos que se hubieren decretado con anterioridad, evento en el cual el tribunal
resolverá si las mantiene.
4) Promover, a iniciativa del tribunal o a petición de parte, la sujeción del
conflicto a la mediación familiar a que se refiere el Título V, suspendiéndose el
procedimiento judicial en caso de que se dé lugar a ésta.
5) Promover, por parte del tribunal, la conciliación total o parcial, conforme a
las bases que éste proponga a las partes.
6) Determinar el objeto del juicio.
7) Fijar los hechos que deben ser probados, así como las convenciones
probatorias que las partes hayan acordado.
8) Determinar las pruebas que deberán rendirse al tenor de la propuesta de las
partes y disponer la práctica de las otras que estime necesarias.
9) Excepcionalmente, y por motivos justificados, recibir la prueba que deba
rendirse en ese momento.
La documental que se rinda en esta oportunidad no radicará la causa en la
persona del juez que la reciba.
10) Fijar la fecha de la audiencia de juicio, la que deberá llevarse a efecto en un
plazo no superior a treinta días de realizada la preparatoria. Sin perjuicio de ello, el
juez podrá, previo acuerdo de las partes, desarrollar la audiencia de juicio
inmediatamente de finalizada la preparatoria.
Las partes se entenderán citadas a la audiencia de juicio por el solo ministerio de
la ley y les será aplicable lo dispuesto en el artículo 59, inciso
tercero.
Para el desarrollo de la audiencia regirán, en cuanto resulten aplicables, las
reglas establecidas para la audiencia de juicio.
En caso de advertir la existencia de hechos comprendidos en el número 7) del
artículo 8º, el juez, de oficio o a petición de parte, podrá decretar
la apertura del procedimiento especial previsto en el artículo 68 y citar a la
138
audiencia respectiva, o incluir estos hechos para los efectos de los números 5), 6),
7) y 8) de este artículo, procediendo a la acumulación necesaria del artículo 17 y
pudiendo decretar medidas cautelares de las previstas en el artículo71.
Contenido de la resolución que cita a juicio.
Al término de la audiencia preparatoria, no habiéndose producido una solución
alternativa del conflicto, el juez dictará una resolución, que contendrá las menciones
siguientes:
a) La o las demandas que deban ser conocidas en el juicio, así como las
contestaciones que hubieren sido presentadas, fijando el objeto del juicio.
b) Los hechos que se dieren por acreditados, de conformidad a lo dispuesto por
el artículo 30.
c) Las pruebas que deberán rendirse en el juicio, sin perjuicio de lo establecido
en el artículo 63 bis, esto es, respecto de la prueba no solicitada oportunamente.
d) La individualización de quienes deberán ser citados a la audiencia respectiva.
Con todo, en los procedimientos de que trata esta ley tendrá lugar lo dispuesto en
el artículo 336 del Código Procesal Penal.
Audiencia de juicio.
La audiencia se llevará a efecto en un solo acto, pudiendo prolongarse en
sesiones sucesivas si fuere necesario, y tendrá por objetivo recibir la prueba
admitida por el tribunal y la decretada por éste.
El día y hora fijados, el juez de familia se constituirá, con la asistencia del
demandante y el demandado, asistidos por letrados cuando corresponda.
Durante la audiencia, el juez procederá a:
1) Verificar la presencia de las personas que hubieren sido citadas a la audiencia
y declarar iniciado el juicio.
2) Señalar el objetivo de la audiencia, advirtiendo a las partes que deben estar
atentas a todo lo que se expondrá en el juicio.
3) Disponer que los testigos y peritos que hubieren comparecido hagan abandono
de la sala de audiencia.
4) Adoptar las medidas necesarias para garantizar su adecuado desarrollo,
pudiendo disponer la presencia en ellas de uno o más miembros del consejo técnico.
Podrá asimismo ordenar, en interés superior del niño, niña o adolescente, que
éste u otro miembro del grupo familiar se ausente durante determinadas
actuaciones.
Prueba no solicitada oportunamente. A petición de alguna de las partes, el
juez podrá ordenar la recepción de pruebas que ellas no hayan ofrecido
oportunamente, cuando justifiquen no haber sabido de su existencia sino hasta ese
momento y siempre que el juez considere que resultan esenciales para la resolución
del asunto.
Si con ocasión de la rendición de una prueba surge una controversia relacionada
exclusivamente con su veracidad, autenticidad o integridad, el juez podrá autorizar
139
la presentación de nuevas pruebas destinadas a esclarecer esos puntos, aunque
ellas no hayan sido ofrecidas oportunamente y siempre que no haya sido posible
prever su necesidad.
Producción de la prueba. La prueba se rendirá de acuerdo al orden que fijen
las partes, comenzando por la del demandante. Al final, se rendirá la prueba
ordenada por el juez.
Durante la audiencia, los testigos y peritos serán identificados por el juez, quien
les tomará el juramento o promesa de decir verdad. A continuación, serán
interrogados por las partes, comenzando por la que los presenta. Los peritos
deberán exponer brevemente el contenido y las conclusiones de su informe y luego
se autorizará su interrogatorio por las partes.
El juez podrá efectuar preguntas al testigo o perito, así como a las partes que
declaren, una vez que fueren interrogadas por los litigantes, con la finalidad de
pedir aclaraciones o adiciones a sus testimonios.
Los documentos, así como el informe de peritos en su caso, serán exhibidos y
leídos en el debate, con indicación de su origen.
Las grabaciones, los elementos de prueba audiovisuales, computacionales o
cualquier otro de carácter electrónico apto para producir fe, se reproducirán en la
audiencia por cualquier medio idóneo para su percepción por los asistentes. El juez
podrá autorizar, con acuerdo de las partes, la lectura o reproducción parcial o
resumida de los medios de prueba mencionados, cuando ello pareciere conveniente
y se asegurare el conocimiento de su contenido. Todos estos medios podrán ser
exhibidos a los declarantes durante sus testimonios, para que los reconozcan o se
refieran a su conocimiento.
Practicada la prueba, el juez podrá solicitar a un miembro del consejo técnico
que emita su opinión respecto de la prueba rendida, en el ámbito de su
especialidad.
Finalmente, las partes formularán, oralmente y en forma breve, las observaciones
que les merezcan la prueba y la opinión del miembro del consejo técnico, así como
sus conclusiones, de un modo preciso y concreto, con derecho a replicar respecto de
las conclusiones argumentadas por las demás.
La Sentencia. Una vez concluido el debate, el juez comunicará de inmediato su
resolución, indicando los fundamentos principales tomados en consideración para
dictarla. Excepcionalmente, cuando la audiencia de juicio se hubiere prolongado por
más de dos días, podrá postergar la decisión del caso hasta el día siguiente hábil, lo
que se indicará a las partes al término de la audiencia, fijándose de inmediato la
oportunidad en que la decisión será comunicada.
El juez podrá diferir la redacción del fallo hasta por un plazo de cinco días,
ampliables por otros cinco por razones fundadas, fijando la fecha en que tendrá
lugar la lectura de la sentencia, la que podrá efectuarse de manera resumida.
La sentencia definitiva deberá contener:
140
1) El lugar y fecha en que se dicta;
2) La individualización completa de las partes litigantes;
3) Una síntesis de los hechos y de las alegaciones de las partes;
4) El análisis de la prueba rendida, los hechos que estime probados y el
razonamiento que conduce a esa conclusión;
5) Las razones legales y doctrinarias que sirvieren para fundar el fallo;
6) La resolución de las cuestiones sometidas a la decisión del juzgado, y
7) El pronunciamiento sobre pago de costas y, en su caso, los motivos que
tuviere el juzgado para absolver de su pago a la parte vencida.
Celebración de nueva audiencia. Si el juez ante el cual se desarrolló la
audiencia de juicio no pudiera dictar sentencia por causa legal sobreviniente, aquélla
deberá celebrarse nuevamente.
En caso de nombramiento, promoción, destinación, traslado o comisión del
juez ante el cual se desarrolló la audiencia del juicio, éste sólo podrá asumir su
nueva función luego de haber dictado sentencia definitiva en las causas que tuviese
pendientes.
Recursos. Las resoluciones serán impugnables a través de los recursos y
en las formas que establece el Código de Procedimiento Civil, siempre que ello no
resulte incompatible con los principios del procedimiento que establece la presente
ley, y sin perjuicio de las siguientes modificaciones:
La reposición: deberá presentarse dentro de tercero día de notificada la
resolución, a menos que dentro de dicho término tenga lugar una audiencia, en
cuyo caso deberá interponerse y resolverse durante la misma. Tratándose de una
resolución pronunciada en audiencia, se interpondrá y resolverá en el acto.
La apelación: Sólo serán apelables la sentencia definitiva de primera
instancia, las resoluciones que ponen término al procedimiento o hacen imposible su
continuación, y las que se pronuncien sobre medidas cautelares.
Requisitos:
a.- Se deberá entablar por escrito;
b.- Se concederá en el solo efecto devolutivo, con excepción de las
sentencias definitivas referidas a los asuntos comprendidos en los numerales 8),
10), 13) y 15) del artículo 8º.
c.- El tribunal de alzada conocerá y fallará la apelación sin esperar la
comparecencia de las partes, las que se entenderán citadas por el ministerio de la
ley a la audiencia en que se conozca y falle el recurso.
d.- Efectuada la relación, los abogados de las partes podrán dividir el
tiempo de sus alegatos para replicar al de la otra parte.
Casación en la Forma: procederá este recurso con las siguientes
modificaciones:
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a.-Procederá sólo en contra de las sentencias definitivas de primera instancia
y de las interlocutorias de primera instancia que pongan término al juicio o hagan
imposible su continuación.
b.- Solo podrá fundarse en alguna de las causales expresadas en los
números 1º, 2º, 4º, 6º, 7º, y 9º del artículo 768 del Código de Procedimiento Civil,
o en haber sido pronunciada la sentencia definitiva con omisión de cualquiera de los
requisitos enumerados en el artículo 66 de la presente ley.
c.- Se entenderá cumplida la exigencia de patrocinio de los recursos de
casación, prevista en el inciso final del artículo 772 del Código de Procedimiento
Civil, por la sola circunstancia de interponerlos el abogado que patrocine la causa.
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
De la aplicación judicial de medidas de protección de los derechos
de los niños, niñas o adolescentes
Para este efecto podrá escucharlos en las audiencias a que se refieren los
artículos 72 y 73, o en otra especial fijada al efecto, en un ambiente adecuado y
cautelando su salud física y psíquica.
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