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Economía de Uribia

En cuanto a economía se trata, La Guajira es uno de los departamentos más


privilegiados del país; ahí tenemos minas de gas, carbón y sal, lo que convierte a éste
en un departamento sumamente privilegiado, ya que recibe regalías por más de un
recurso natural, y resalta la gran riqueza natural de esta bella región colombiana
(Sánchez, 2016, pg. 15).
En el municipio de Uribia, se observan diversas actividades económicas, al
igual que un cambio notorio durante el transcurso del tiempo. Conocida a nivel nacional
como la capital indígena de Colombia, Uribia cuenta con la característica de poseer una
cultura, tradición e historia envidiable por muchos otros municipios. Tal y como lo
exponen en su página web oficial, “Su economía se basa en la ganadería caprina, el
comercio, el turismo, el procesamiento del dividivi y la exportación del carbón y gas
natural. Puerto Bolívar sirve como puerto de embarque del carbón producido en El
Cerrejón, generando regalías al municipio por tal concepto, lo cual también hace el
gasoducto transoceánico que conduce hidrocarburo desde el yacimiento Ballenas hasta
Venezuela.”
Según el informe de la contraloría general de la republica de uso y manejo de
regalías 2012-2015, la exportación de carbón y de gas, ha constituido un gran ingreso
por pago de regalías a La Guajira en general. En este departamento se producen 2/3
partes del gas natural que se le provee a todo el país (Sánchez, 2016, pg.1), según la
ANH en el último año Uribia ha recibido más de 250 mil millones de pesos en regalías
por concepto de hidrocarburos, y en este mismo año, el gas ha sido, en términos de
hidrocarburos, el mayor ingreso del departamento en general (Sánchez 2011. Pg. 15).
Sin embargo, para contextualizar el panorama, es necesario aclarar, según los
reportes emitidos por el DANE en el 2021, que el departamento de La Guajira ocupa el
primer lugar, desde el año 2020, en porcentaje de incidencia de pobreza monetaria con
el 66.3%, seguido de Chocó y Magdalena con el 64.6% y 59.8% respectivamente, así
como también encabeza la lista de departamentos con mayor incidencia de pobreza
monetaria extrema con el 39,7% seguido de Chocó y Cesar con el 35.9% y 24.8%
respectivamente.
Al investigar en el SICODIS, que es un sistema de información creado por la
Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas del departamento nacional de planeación
(DNP), para facilitar el acceso la información de los recursos públicos, encontramos que
la inyección de capital, en estos últimos 10 años, ha sido creciente tanto en sistema
general de regalías como sistema general de participaciones.
Entonces, surge la duda, qué relación guarda este ingreso de regalías por parte
del municipio al departamento, que no es nada despreciable, y ¿por qué aun con gran
diversidad natural, minera y con capacidad de generar auto ingresos para el municipio
(teniendo en cuenta el Plan de desarrollo municipal 2020-2023, donde nos muestra los
indicadores de autoingresos), sigue siendo uno de los municipios más pobres a nivel
nacional?
Dichas regalías deben ser canalizadas para desarrollo y crecimiento económico
y social, esto debido a que estos ingresos son recursos adicionales, con los que se
deberían hacer inversiones a nivel de salud, educación, saneamiento básico y
disminución de la mortalidad infantil, de acuerdo a lo establecido por la Ley 141 de
1994.
En ese sentido, supondríamos que esa gran explotación de gas natural con la
que cuenta el municipio, fomenta el crecimiento económico y tendría un mayor impacto
social, y ante la imposibilidad de suponer, existen algunos estudios que han analizado
el impacto de las regalías sobre el desarrollo económico y social (Sánchez 2011),
dentro de estos se destaca Regalías y Desempeño Fiscal en los Municipios
Colombianos (2010), realizado por la Secretaría de Hacienda Distrital de Cartagena. La
conclusión final fue que el impacto de los recursos de regalías sobre el bienestar de la
población asociado a municipios que concentran la mayoría de estos recursos no es
directamente proporcional. Por otro lado un análisis elaborado por el Departamento
Nacional de Planeación (DNP) en 2009, donde se resalta que “de los siete
departamentos mayores beneficiarios de recursos de regalías, ninguno cuenta con el
total de coberturas mínimas exigidas”.
De todo lo anterior, y al sacar nuestras propias conclusiones, ¿estamos ante un
posible panorama de corrupción? O ante una situación en donde no se sabe administrar
el presupuesto de un municipio rico en recursos pero pobre en adquisición monetaria.
Definitivamente esta situación económica precaria, acarrea un sin número de
consecuencias, que probablemente abordaremos a lo largo del análisis de las
condiciones de este municipio, que se irá desarrollando con el pasar del estudio de esta
asignatura.
Lista de referencias
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Cobertura en salud presenta el mayor incremento en los departamentos
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Departamento Nacional de Planeación

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