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1 Conceptos de medios de solución de conflictos

Los medios de solución de conflictos son los diversos procedimientos que se
implementan para que una situación se resuelva de la mejor manera, asegurando
que se cumpla con las obligaciones y se respeten los derechos.

Estos se pueden implementar fuera o dentro de un juicio, es decir, puede ser que
se resuelva entre los mismos interesados, o bien, con un servidor público o un
órgano jurisdiccional.

Existen dos actos que pueden generar un conflicto: actos jurídicos y actos
administrativos.

 Actos jurídicos: También son actos jurídicos la comisión de un delito trayendo

efectos para la víctima como para el inculpado.

 Actos administrativos: Es toda declaración unilateral de voluntad, emanada

de una autoridad administrativa en el ejercicio de potestades públicas que los
faculta de acuerdo con un marco jurídico competencial, teniendo por objeto
crear, declarar, reconocer, transmitir, modificar o extinguir una situación jurídica
individual y concreta, o bien de carácter general, con la finalidad de satisfacer
intereses generales, según el Congreso del Estado de Guanajuato (2016).

Por lo tanto, emana de una autoridad de la administración pública, debiendo ser

competente en sus tres criterios: vigencia, territorio y materia, sin embargo, si
causa una molestia puede ocasionar un conflicto.

-Ejemplos de acto administrativos:

 Permiso para construcción por la dependencia de desarrollo urbano.

 Clausura de un negocio por la dirección de fiscalización
 Infracción de un agente de tránsito.
 Concesión de un taxi, etc.

El conflicto y su solución

Cuando se genera un conflicto al realizar un acto jurídico o acto administrativo, o

bien, al no cumplir con lo estipulado en los mismos, se debe determinar la
intervención del derecho para su resolución, por lo que el concepto toma la forma
de litigio.
 Litigio: viene del latín litigium que proviene de la raíz litis y significa pleito o
disputa, de acuerdo con Etimologías chile (2019).

Formas de resolución de conflictos (Litigios)

 Autodefensa o auto tutela:

-Características:

 Es unilateral, ya que lo decide una sola de las partes.

 Ausencia de un juez.
 Se considera una forma primitiva de solución de conflicto.
 Se impone un interés particular sobre el interés del otro.

En México la autodefensa está prohibida por la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, ya que según el artículo 17, atiende a dos
consideraciones fundamentales (CPEUM, 2019, art. 17):

1.- Está prohibida la autodefensa, porque nadie debe hacerse justicia por sí
mismo.
2.- Las autoridades deben privilegiar la solución del conflicto sobre los formalismos
procedimentales.

 Autocomposición:
De acuerdo con Vado (2006), la autocomposición es la renuncia del derecho
propio en beneficio de otro.
La figura de la autocomposición puede ser:

Unilateral:

 Desistimiento
 Allanamiento
 Perdón del ofendido (delitos por querella)

Bilateral:

 Transacción
Según el artículo 2437 del Código Civil para el Estado de Guanajuato, la
transacción es un contrato por el cual las partes, haciéndose recíprocas
concesiones, terminan una controversia presente o previenen una futura.
No es posible realizar este contrato sobre delitos, responsabilidad civil,
sucesiones, bienes antes de abrir el testamento y derechos alimentarios.

En este tipo de resolución de conflictos no interviene directamente un tercero, sin

embargo podrán participar terceros indirectos conocidos como:

1.- Negociadores: Es el procedimiento por el que dos partes en conflicto resuelven

sus diferencias proponiendo soluciones convenientes para ambas, sin intervención
de un tercero directamente, solamente como asesoría en el tema del conflicto.
 
Ejemplo: cuando dos abogados se presentan a negociar a nombre y
representación de sus clientes, la decisión tomada la tendrán que ratificar las
partes interesadas.  La decisión se toma y en caso de haber iniciado un proceso,
se notifica a la autoridad para que sea considerada de esa forma.

2.- Conciliadores: Es el procedimiento por medio del cual el facilitador propone

soluciones que en algunas ramas del derecho son vinculantes.

Ejemplo: cuando en materia penal hubo agresiones verbales o situaciones entre

vecinos que hacen que la convivencia sea muy complicada se cita a las partes, se
levanta un acuerdo y en caso de no cumplirse, se turna a las agencias para el
inicio de carpeta de investigación. Lo mismo sucede en materia civil, se hace la
conciliación en el Centro de Justicia Alternativa y se levantan convenios con fuerza
vinculante.

3.- Mediadores: Es el procedimiento en el que las partes resuelven un conflicto

asistidos por un tercero neutral quien no impone ninguna decisión, sino que todo
depende de las partes, facilitando la comunicación entre éstas, aclarando su
situación y los posibles escenarios en cada una de las soluciones que elijan las
partes.
 
Ejemplo: en materia civil cuando se realiza una mediación familiar o para el
convenio de divorcio; en materia administrativa cuando se refiere a un asunto
como el ruido en casa-habitación que molesta a los vecinos; las actividades de los
Centros de Atención de conductas antisociales. 

 Heterocomposición:
Es la solución del conflicto por un tercero ajeno al problema, resolviendo de forma
vinculante, es decir, que puede ejercer fuerza jurídica para su cumplimiento.

Los tipos en México son: arbitraje y proceso Jurisdiccional.

 Arbitraje: este ha sido utilizado históricamente para resolver conflictos.

En la Ley Federal del Trabajo se contaba con la figura de las Juntas de

Conciliación y Arbitraje, donde se realizaban funciones de autocomposición y
heterocomposición, sin embargo, en la reforma de julio de 2019 desaparece el
concepto de arbitraje para convertirse en Tribunal Laboral.

 Actualmente el arbitraje subsiste en el Código de Comercio dentro de los artículos

1415 al 1480.
 Asimismo, el arbitraje permanece en instituciones como la COESAMED (Comisión
Estatal de Arbitraje Médico).
 Los árbitros emiten laudos, ya que no pueden dictar sentencias al no ser parte del
Poder Judicial. Los beneficios son: facilidad al promover una queja o demanda
ante el tribunal arbitral o instituciones arbitrales. Se aceptan todas las pruebas
aportadas y puede ser revisado el laudo por un juez de la causa.
 La diferencia entre las figuras de autocomposición bilateral y la del árbitro es que
éste último es ajeno al conflicto, pero impone la solución del mismo de una forma
obligatoria y vinculatoria. 

En comercio exterior, México ha firmado acuerdos internacionales como la

Convención de Arbitraje de las Naciones Unidas y la Convención Interamericana
sobre Arbitraje Comercial Internacional, según Vado (2006).

Proceso jurisdiccional: Este proceso es la última opción en caso de que no

funcionen los otros medios de solución de conflicto, o bien, de forma directa los
ciudadanos se presenten ante un órgano jurisdiccional para que un juez o
magistrado dirima la litis o controversia, quien se allega de las posturas o hechos
de ambas partes, las pruebas, y realizará un análisis para aplicar la hipótesis
jurídica correcta de acuerdo con la situación planteada.
En el sistema jurídico mexicano contamos con órganos jurisdiccionales en todas
las materias de derecho, emitiendo sentencias o resoluciones en temas de
legalidad, pero de igual forma se procuran los derechos fundamentales ante los
Tribunales Federales como los Juzgados de Distrito y Tribunales Colegiados de
Circuito.  

No olvides que, tanto los actos jurídicos, como los administrativos, pueden
provocar molestia entre los particulares y generar un conflicto. Para remediar
dichos conflictos, se tienen medios de solución entre los que destacan la
autodefensa o autotutela; las formas de la autocomposición unilateral como:
allanamiento, desistimiento, y la autocomposición bilateral, que a su vez se divide
en:  negociación, mediación y conciliación; por último, la heterocomposición,
presentándose como arbitraje y proceso jurisdiccional ante juzgados y tribunales.