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MANUAL HSEQ PARA CONTRATISTAS Y

PROVEEDORES
DE CONSTRUCCIONES PLANIFICADAS S.A.

DOCUMENTOS Y ACTIVIDADES PARA DEMOSTRAR

CUMPLIMIENTO DE GESTION EN SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (SST) Y GESTION DE
MANEJO ADECUADO DE PERSONAL

Responsables de: Nombre Cargo Firma

Nubia Pineda Coordinadora SST
Elaboración Coordinadora de Calidad y
Diana Chivatá
procesos
Directora de Recursos Humanos,
Zulma Suarez
Gestión Integral y Administrativa
Revisión
Oscar López Abogado

Alvaro Díaz Gerente de Construcción

Verificación Gerente Financiero y
Javier Mora Novoa
Administrativo
Aprobación Mauricio Patiño Gerente de Diseño

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TABLA DE CONTENIDO
Pág.

1. OBJETIVO .................................................................................................................................... 3
2. CAMPO DE APLICACIÓN ............................................................................................................ 3
3. ABREVIACIONES ........................................................................................................................ 3
4. DEFINICIONES ............................................................................................................................ 3
5. RESPONSABILIDADES ............................................................................................................... 4
5.1. Obligaciones y requisitos respecto a subcontratistas .................................................................... 4
5.2. Cumplimiento de políticas ............................................................................................................. 5
6. REQUISITOS PARA EL PERSONAL QUE HACE LABORES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO (SST) ........................................................................................................................... 5
7. DOCUMENTACIÓN PARA ENTREGAR PREVIO AL INICIO DE ACTIVIDADES DE OBRA ........ 6
7.1. Documentos de Recursos Humanos ............................................................................................ 6
7.2. Documentos de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) ............................................................... 8
7.3. Maquinaria y equipos.................................................................................................................... 8
8. DOCUMENTACIÓN PARA ENTREGAR DURANTE LA EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES DE
OBRA ........................................................................................................................................... 9
8.1. Documentos de Recursos Humanos ............................................................................................ 9
8.2. Documentos de Seguridad y Salud en el Trabajo ....................................................................... 10
9. DOCUMENTACIÓN PARA ENTREGAR AL FINALIZAR LAS ACTIVIDADES DE OBRA ........... 10
10. MEDIDAS GENERALES QUE TODO CONTRATISTA DEBE CUMPLIR EN MATERIA DE SST 11
11. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO Y LA GESTION SST DE CONTRATISTAS .......................... 13
12. PROHIBICIONES QUE TIENEN LOS CONTRATISTAS Y SU PERSONAL EN LAS OBRAS DE
CONSTRUCCIONES PLANIFICADAS ....................................................................................... 13
13. FALTAS, SANCIONES Y MULTAS EN CASO DE INCUMPLIMIENTOS EN QUE INCURRAN LOS
CONTRATISTAS ........................................................................................................................ 14
13.1. PROCEDIMIENTO PARA APLICAR LAS SANCIONES EN CASO DE INCUMPLIMIENTOS POR
PARTE DE LOS CONTRATISTAS: ............................................................................................ 16
14. DOCUMENTOS DE REFERENCIA ............................................................................................ 17
15. ANEXOS .................................................................................................................................... 17
16. CONTROL DE CAMBIOS ........................................................................................................... 17

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1. OBJETIVO

Informar las principales obligaciones y responsabilidades, que deben cumplir los proveedores,
contratistas y sus subcontratistas de CONSTRUCCIONES PLANIFICADAS S.A., que participan
directamente en los proyectos de la Empresa, relacionados con Seguridad y salud en el trabajo y
personal .

2. CAMPO DE APLICACIÓN

Este documento es aplicable a todas las personas naturales y jurídicas que suministren bienes o
servicios, que deban ingresar a proyectos, obras y/o instalaciones de CONSTRUCCIONES
PLANIFICADAS S.A., que estén bajo su responsabilidad o que realicen labores en su nombre.

El presente manual hace parte constitutiva de los contratos firmados u orden de compra o servicio.

Las exigencias expresadas en este manual NO eximen al proveedor, contratista o subcontratista del
cumplimento de la normatividad legal y técnica vigente que rige su actividad.

CONSTRUCCIONES PLANIFICADAS S.A., se reserva el derecho de exigir sin expresión de causa,

el retiro del lugar de trabajo, de cualquier empresa contratista o subcontratista, proveedor y
trabajador, que, a su juicio, no cumpla los requisitos de idoneidad exigidos para desarrollar el
trabajo contratado, o si su comportamiento es perjudicial para el desarrollo del trabajo, la
seguridad o la imagen de CONSTRUCCIONES PLANIFICADAS S.A.

3. ABREVIACIONES

SG-SST: Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.

SST: Seguridad y salud en el trabajo.

4. DEFINICIONES

Contratista: Cuando se menciona el término CONTRATISTA referimos a toda su estructura; empresa

contratista, subcontratista, representante legal, asesores, vendedores y proveedores; al referirse a la
gerencia del contratista corresponde a la persona responsable de gestionar, supervisar y dirigir las
actividades contractuales.

Proveedor: Persona natural o jurídica que proporciona un bien o servicio solicitado por
CONSTRUCCIONES PLANIFICADAS S.A., para el desarrollo de sus actividades.

Subcontratista: Persona natural o jurídica subcontratada por un contratista de CONSTRUCCIONES

PLANIFICADAS S.A., para la realización de actividades y/o la prestación de servicios incluidos en el
contrato principal.

Tarea de Alto Riesgo: Actividad que por su naturaleza o lugar donde se realiza, implica la exposición o
intensidad mayor a las normalmente presentes en la actividad rutinaria, las cuales pueden causar
accidentes laborales severos y en ocasiones, mortales.

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5. RESPONSABILIDADES

Contratistas y Proveedores
- Todo contratista y sus subcontratistas y proveedor de bienes o servicios que inicie la ejecución de
los trabajos contratados para CONSTRUCCIONES PLANIFICADAS S.A., deberá cumplir lo definido
en el presente manual y lo establecidos en la legislación colombiana en material de Seguridad y
salud en el trabajo
- El Responsable de la seguridad del trabajo debe permanecer 100% en las instalaciones de la obra
con el fin de atender lo concerniente a la seguridad y salud en el trabajo. Su ausencia solo puede
autorizarse por medio de documento en el que se especifique tiempo de ausencia y designación de
responsable en ese tiempo.
- Mantener y asegurar las condiciones de orden y aseo en las áreas asignada en la obra
(campamentos) y las zonas de trabajo donde ejecuta sus actividades. Disponer de personal para la
realización de jornadas de orden y aseo en áreas de zona común o específica en la obra.
- Garantizar que no se ordene, realice o permita a los empleados realizar actos inseguros o trabajar
en condiciones inseguras o cerca de ellas, lo cual le podría acarrear sanciones.
- Tramitar los permisos de ingreso para todos sus visitantes ante el encargado designado por
CONSTRUCCIONES PLANIFICADAS S.A.; los visitantes autorizados deben estar acompañadas
permanentemente por el contratista deben seguir todas las normas e instrucciones de seguridad.
Los visitantes de los contratistas deben cumplir con todos los requisitos de ingreso solicitados en
este manual.
- Proporcionar todos los servicios para saneamiento básico a su personal, incluyendo: baños,
comedor, puntos ecológicos, puntos de hidratación.
- Asegurar la adecuada operación, condiciones de seguridad y mantenimiento de las máquinas,
equipos y herramientas de trabajo.
- Todo el personal de los contratistas y proveedores durante su permanecía en las instalaciones de
CONSTRUCCIONES PLANIFICADAS S.A., deben contar con los elementos de protección personal
necesarios al ingresar a la obra, según corresponda.
- El administrador, supervisor, ingeniero de obra, representante de la empresa contratista o proveedor
deberá informar de inmediato al Jefe de Personal-SST y/o Coordinador SST de CONSTRUCCIONES
PLANIFICADAS S.A., en caso de los siguientes eventos:
- Los accidentes laborales que se hayan generado en el proyecto.
- Una catástrofe, incendio, explosión o daño al ambiente.
- Cualquier situación que perjudique la imagen de CONSTRUCCIONES PLANIFICADAS S.A.

- Las demoras o atrasos que se produzcan por la suspensión de los trabajos de contratistas o
proveedores causados por no conformidades en materia de seguridad y salud en el trabajo y
legislación laboral serán causales de suspensión de la ejecución de los contratos y/o Órdenes de
Compra o Servicio.
- Es de obligatorio cumplimiento el pago del FIC de acuerdo con establecido en la Resolución 1449
de 2012.

5.1. Obligaciones y requisitos respecto a subcontratistas

- Solo se permite a los contratistas de CONSTRUCCIONES PLANIFICADAS la subcontratación en un

solo nivel, es decir que a los subcontratistas no se le permite subcontratar sus actividades.
- Es responsabilidad del contratista que tiene la relación contractual con CONSTRUCCIONES
PLANIFICADAS S.A., el cumplimiento de sus subcontratistas en la ejecución de las actividades

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relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo, medio ambiente y calidad el producto o servicio.
- Toda la información debe ser tramitada por el contratista ante CONSTRUCCIONES PLANIFICADAS
S.A. y no el subcontratista.
- Todos los subcontratistas deben cumplir con las mismas obligaciones que los Contratistas
identificadas en el presente manual.
- Las faltas o incumplimientos en los que incurra el subcontratista, serán asumidas por el contratista
que tenga la relación contractual con CONSTRUCCIONES PLANIFICADAS S.A.

5.2. Cumplimiento de políticas

El contratista debe de cumplir con las políticas de CONSTRUCCIONES PLANIFICADAS S.A. que se
relacionan a continuación y así mismo por parte de todos sus trabajadores, subcontratistas o
proveedores:
- Política de Gestión Integral HSEQ.
- Política de Seguridad Vial.
- Política de Prevención de Consumo de Alcohol, Tabaco y Sustancias Psicoactivas.

6. REQUISITOS PARA EL PERSONAL QUE HACE LABORES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO (SST)

“ ¡IMPORTANTE! Independientemente del número de trabajadores que inicialmente ingresen a la

obra, TODO contratista debe contar con inspectores de seguridad y salud en el trabajo en
obra, de acuerdo con la Resolución 0312 de 2019.”

A continuación, se define el perfil mínimo requerido, el cual debe cumplir el personal del Contratista,
por lo tanto, el contratista debe presentar la hoja de vida en la oficina del Jefe Personal y SST de
CONSTRUCCIONES PLANIFICADAS S.A. de la obra para verificación y aprobación de ingreso.

Tipo de
cantidad de trabajadores Actividades ejecutadas Inspector SST
contratista
(1) Un inspector senior SST
responsable del SG-SST +
Inspectores Junior SST
De 50 trabajadores en adelante TAR o NO TAR
permanentes 100%
proporcionales a (1) un inspector
Tipo 1 SST por cada 20 trabajadores.
Inspectores Junior SST
permanentes 100%
De 7 a 49 trabajadores TAR o NO TAR
proporcionales a (1) un inspector
Tipo 2 SST por cada 20 trabajadores.
(1) Un Inspector Junior SST
< (menor) a 6
Actividades TAR permanentes 100% (6 días a la
trabajadores
Tipo 3 semana)
(1) Un Inspector Junior SST
< (menor) a 6
Actividades NO TAR parcial 30% (2 días a la
trabajadores
Tipo 4 semana)

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Descripción del perfil del SST según requerimiento

Cargo formación Experiencia Cantidad
- Profesional SST
- Licencia SST vigente
5 años de experiencia en la
Inspector - Curso coordinador de alturas actividad del contrato, con
Senior vigente manejo del SG-SST 1 por contratista
SST
- Certificado Curso 50 horas * Responsable del SG-SST
del SG - SST

- Técnico o tecnólogo SST

- Licencia SST vigente

- Certificado del Curso 50

Inspector horas del SG - SST 2 años de experiencia en la
- Certificado coordinador de 1 por cada 20 trabajadores
Junior actividad a realizar o afines
alturas de acuerdo con adicionales.
SST a construcción.
Resolución 1409 de 2012.
- Si la actividad a realizar
incluye actividades críticas
deberá ser inspector TAR

7. DOCUMENTACIÓN PARA ENTREGAR PREVIO AL INICIO DE ACTIVIDADES DE OBRA

7.1. Documentos de Recursos Humanos

La siguiente documentación es para el ingreso y registro del personal debe ser entregada antes de iniciar
labores el trabajador, y máximo hasta las 12 del mediodía del día anterior del ingreso.

Documentación para entregar previo al inicio de las labores Forma de presentación

a. Copia ampliada al 150% de cedula del trabajador a ingresar.
b. Copia del contrato laboral escrito, firmado por las dos partes.

El trabajador debe estar vinculado directamente con la empresa contratista

de CONSTRUCCIONES PLANIFICADAS S.A. o su subcontratista. No está
permitida la afiliación de trabajadores de contratistas ni subcontratistas a
través de cooperativas o agrupadoras de trabajo asociado, contratos con
terceros o en modalidad de prestación de servicios.
c. Seguridad social
• Si el personal ya está vinculado con anterioridad con el contratista Se deberá entregar en

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Documentación para entregar previo al inicio de las labores Forma de presentación

debe presentar: medio magnético, los
- Planilla integrada de pagos de seguridad social (PILA). archivos deben ser
- El trabajador debe estar vinculado directamente con la empresa debidamente
contratista o subcontratista, en nivel de riesgo V (aportes de identificados, legibles.
en el orden
6.96%).
especificado en esta
• Si el personal es recién contratado, el contratista debe presentar: tabla, por trabajador
- Copia de afiliación individual a la ARL del trabajador donde se
evidencie que se encuentra en el nivel máximo de riesgo (6,96%)
- Copia de afiliación a la EPS en la que el trabajador se encuentra,
donde se deben ver con claridad el nombre, cédula del trabajador,
salario y sello de radicado de la EPS.
- Copia de afiliación a la AFP con el respectivo sello de radicado
o certificado de afiliación con fecha no superior a treinta (30) días.
- Copia afiliación y aporte a caja de compensación familiar
donde evidencie y sea visible el sello de radicado.

Por ningún motivo se permitirá el ingreso de personal que no esté afiliado al

Sistema de Seguridad Social Integral.
d. Examen médico de ingreso o periódico
Copia del certificado de aptitud laboral firmado por médico especialista con
licencia en salud ocupacional vigente, el certificado debe tener vigencia no
superior a un año. En el certificado debe aparecer el nombre de la empresa
contratista o subcontratista.
Copia de la licencia de salud ocupacional del médico especialista que
expidió el certificado.
e. Formato Firmado de Entrega de dotación
Copia de formato de entrega de dotación y elementos de protección
personal firmado por el trabajador para las labores a desarrollar en las
obras de Construcciones Planificadas

La entrega de la dotación debe realizarse de acuerdo con el Codigo

Sustantivo de Trabajo, artículos 230 a 235 o normas que lo modifiquen o lo
complementen

f. OTROS DOCUMENTOS: Según aplique debe presentar para cada

trabajador:
- Certificado de trabajo en alturas nivel avanzado o reentrenamiento,
no mayor a un año.(Res 1409/2012)
- Certificado de trabajo en espacios confinados (Res. 0491/2020)
- Licencia de conducción, curso manejo defensivo.
- Certificación de operadores de grúa y aparejadores.
- Certificación CONTE para electricistas.
- Otras según aplique de acuerdo con el cargo y actividades a realizar.
g. Base de datos actualizada del personal que ingresa Digital
h. Si el contratista realizará labores en jornada extra, o en horario nocturno,
Copia magnética
que supere las 48 horas semanales, debe presentar la resolución de
autorización del Ministerio de trabajo para laborar horas extras.

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Documentación para entregar previo al inicio de las labores Forma de presentación

7.2. Documentos de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)

A continuación, se relacionan los documentos que deben entregar dentro de los siete (7) días calendario
contados a partir de que sean seleccionados para la realización de un trabajo.

Forma de
Documentación para entregar previo al inicio de las labores
presentación
a. Compromiso y aceptación del manual SST para contratistas y proveedores
Físico
firmado por el representante legal (F-COM-007)
b. Copia de la evaluación de estándares mínimos del SG-SST incluyendo
porcentaje (%) de avance de implementación, con firma del profesional con licencia
SST responsable del Diseño y/o certificado de la ARL manifestando que cuenta con
el SG-SST.
c. Matriz de identificación de peligros y sus controles de las actividades a ejecutar
en la obra (Administrativas y operativas)
d. Plan de capacitación SST para sus trabajadores.

e. Si la labor a desarrollar implica trabajos de alto riesgo, debe aportar el plan de

rescate que tenga establecido para dichas actividades. Digital
f. Si la labor implica más de 10 vehículos, debe aportar copia del radicado del Plan
Estratégico de Seguridad Vial - PESV y copia del documento.
g. Diseñar y presentar al responsable SST designado por CONSTRUCCIONES
PLANIFICADAS S.A., el plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo
en el que se especifiquen los controles operacionales para cada caso, antes de
iniciar cualquier tipo de obra, trabajo o servicio.
h. Procedimiento del reporte de incidentes, condiciones y actos inseguros que
pudieran afectar la integridad de las personas.

7.3. Maquinaria y equipos

El contratista deberá asegurar la operación segura de maquinaria y equipos. Por lo cual deberá entregar
la siguiente documentación antes de ingresar a la obra al área SST, independientemente de los
documentos adicionales que le sean solicitados por personal de residentes o proceso de obra.

Forma de
Documentación para entregar previo al inicio de las labores
presentación
a. Maquinaria y Equipos
- Copia manifiesto de aduanas.
- Póliza para maquinaria pesada y/o amarilla. (puede ser todo riesgo o civil
Digital
contractual y extracontractual)
- Certificación de mantenimiento al día expedido por un taller o ingeniero
especializado.

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Forma de
Documentación para entregar previo al inicio de las labores
presentación
-
Copia legible del manual de operación en idioma español.
-
Copia de los últimos 6 meses de mantenimiento.
-
Certificado de idoneidad o de competencias para operación para los operadores
de los equipos expedido por entidad competente (fabricante, operador del
SENA, ente certificador).
b. Equipos de izaje de carga
- Reporte de inspección.
- Certificación de calibración del LMI – Indicador de momento de carga (Grúas
Hidráulicas). Digital
- Prueba de carga y estabilidad.
- Certificación del equipo por un ente certificado.
- Plan de izaje.
c. Vehículos
Digital
- Plan estratégico de seguridad vial
d. Elementos adicionales Inspección y registro fotográfico de:
- Botiquín completo.
- Kit de carreteras.
- Extintor de 30 libras.
- Chaleco reflectivo. Digital
- Linternas.
- Manila de 25 metros.
- Conos.
- Tacos en madera.

8. DOCUMENTACIÓN PARA ENTREGAR DURANTE LA EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES DE

OBRA

8.1. Documentos de Recursos Humanos

Documentación para entregar durante la ejecución del contrato o prestación del Forma de
Frecuencia
servicio. presentación

a Copia de soporte de pagos de salario realizados a los

trabajadores, firmado por cada trabajador.
b Copia de la liquidaciones de los trabajadores retirados en el periodo,
firmadas por cada trabajador
En caso de que el trabajador se retire del proyecto, pero continúe con Digital Mensual
la empresa contratista, se debe emitir certificado por parte de la
empresa contratista
c Copia de la carta de exámenes médicos de retiro entregada a los
trabajadores retirados en el periodo

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Documentación para entregar durante la ejecución del contrato o prestación del Forma de
Frecuencia
servicio. presentación
d Soportes de pagos a la seguridad social (planilla asistida) y pago
parafiscales del mes anterior y soporte de pago de FIC.

Por ningún motivo se permitirá el ingreso de personal cuando el

contratista se encuentre en mora con los pagos respectivos.

8.2. Documentos de Seguridad y Salud en el Trabajo

Documentación para entregar durante la ejecución del contrato o prestación Forma de
Frecuencia
del servicio. presentación

Informe mensual de contratistas (F-SST-005) Máximo el

Digital día 5 de cada
El informe debe tener los siguientes adjuntos: mes

a. Certificados de calibración de equipos de medición y control

de SST (higiene industrial: iluminación, ruido, ventilación, Digital Mensual
temperatura y humedad, gases y partículas) cuando aplique.

b. Registros de capacitaciones SST y charlas SST: ATS,

notificación de peligros, divulgación del plan de emergencia, otras Digital Mensual
de acuerdo con el cronograma.
c. Registros de entrega de EPP (Elementos de Protección
Digital Mensual
Personal de sus trabajadores)
d. FURAT, registro de incapacidad (ARL) e investigación de
Accidentes de trabajo con sus respectivos soportes de ejecución Digital Mensual
de plan de acción.
e. Inspecciones pre operacionales y copia de ejecución de
Digital Mensual
actividades propias de SST.
f. Permiso de trabajos en alturas, espacios confinados y en
Digital Mensual
caliente o de actividades de alto riesgo.
g. Soportes de acciones tomadas para corregir condiciones
inseguras reportadas por inspector SST de CONSTRUCCIONES Digital Semanal
PLANIFICADAS S.A.
h. Aquellos que le sean solicitados dentro de la gestión de controles Según sean
Digital
operacionales. requeridos

9. DOCUMENTACIÓN PARA ENTREGAR AL FINALIZAR LAS ACTIVIDADES DE OBRA

Proceso Documentación para entregar al finalizar las actividades

Documentación de egreso del personal.
Recursos
Humanos Ultimo pago a la seguridad Social

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Proceso Documentación para entregar al finalizar las actividades

Soporte de pago FIC

SST Certificación de cierre de los accidentes de trabajo emitida por la respectiva ARL

10. MEDIDAS GENERALES QUE TODO CONTRATISTA DEBE CUMPLIR EN MATERIA DE SST
El personal solo podrá ingresar a la obra hasta después de recibir la inducción de
Facilitar y seguridad y salud en el trabajo por parte de CONSTRUCCIONES
asegurar que su PLANIFICADAS S.A. que se realiza en los horarios que defina la obra, de acuerdo
personal reciba con la etapa y requerimientos de ingreso.
Inducción La asistencia a la Inducción es obligatoria para todo el personal del
contratista.
• El contratista es responsable de realizar sus propias jornadas de inducción en
seguridad y salud en el trabajo a todos los trabajadores y subcontratistas, la
inducción impartida por CONSTRUCCIONES PLANIFICADAS S.A., no
reemplaza esta responsabilidad.
Mostrar los
• Los contratistas deben tomar la re-inducción en Seguridad y Salud en el
registros de
Capacitación Trabajo de CONSTRUCCIONES PLANIFICADAS S.A., cada año, cuando
haya una nueva actualización de ella o cuando CONSTRUCCIONES
sobre SST que
debe dictar PLANIFICADAS S.A., lo considere necesario.
semanalmente
CONSTRUCCIONES PLANIFICADAS S.A., puede exigir a los contratistas
capacitaciones en temas específicos de seguridad y salud en el trabajo de las
actividades que está desarrollando y es responsabilidad del contratista
ejecutarlas.
• Los contratistas deben garantizar la comunicación efectiva de los riesgos
Documentar y presentes en el lugar de trabajo o alrededores, así como los controles de
enviar una copia acuerdo la identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos
de la • Dar cumplimiento:
Identificación de Artículo 2.2.4.6.15. Identificación de peligros, evaluación y valoración de los
peligros en la riesgos
Obra y los
Artículo 2.2.4.6.23. Gestión de los peligros y riesgos
controles que
implementó Artículo 2.2.4.6.24. Medidas de prevención y control.
(Dec 1072/2015)
El contratista realizará para las actividades críticas o evaluadas en la matriz de
Presentar los
peligros como riesgo medio y alto, y cada vez que sea necesario, un ATS, y debe
Informes de
entregar copia al área de SST de CONSTRUCCIONES PLANIFICADAS S.A.,
Análisis de
tres (3) días anteriores al inicio de la actividad en obra junto con los
trabajo seguro
procedimientos para realizar la tarea, así como las certificaciones de equipos, de
(ATS)
andamio o maquinaria que aplique.
Expedir los • El contratista debe expedir a su personal, el correspondiente permiso de
Permisos de trabajo para realizar actividades denominadas como de alto riesgo, como:
trabajo de su - Control de energías peligrosas
personal para - Trabajo en alturas

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TAR - Trabajo en caliente

- Espacios confinados.
- Brechas y excavaciones.
- Trabajo con riesgo eléctrico
- Manejo mecánico e izaje de cargas
• Estos permisos deberán ser expedidos por personal competente y/o calificado
para tal fin, sin el debido permiso no se autorizará la ejecución de la
respectiva actividad.
• Por ningún motivo se permitirá laborar el personal en actividades de alto
riesgo sin la capacitación necesaria y haber hecho un análisis de trabajo
seguro (ATS) contemplado en el permiso de trabajo.
• Los permisos de trabajo en altura y espacios confinados deben cumplir con lo
definido en la Resolución 1409/2012 y Resolución 0491/2020
respectivamente
• El contratista debe garantizar que entrega y controla el uso adecuado de los
Entregar los EPP a los trabajadores bajo su cargo, según los riesgos a que estarán
Elementos de expuestos. Debe garantizar su entrega antes del inicio de la actividad y
protección reposición cuando se requiera.
personal (EPP) • Dar cumplimiento:
completos a Artículo 2.2.4.6.24. Medidas de prevención y control.
todos sus Artículo 2.2.4.6.12. Documentación.
trabajadores Artículo 2.2.4.6.13. Conservación de los documentos.
(Dec 1072/2015)
Presentar
mensualmente la
ficha técnica del Se debe cumplir con el Sistema Globalmente armonizado definido en la Decreto
Manejo de 1496 de 2018
sustancias
peligrosas
Reportar
semanalmente la
Investigación e La investigación y reporte de accidentes de trabajo debe cumplir con lo definido
informes de en la Resolución 1401 de 2007.
accidentes de
trabajo
Reportar las El contratista debe contar con sus respectivos comités constituidos y funcionando.
actas de En cualquier momento CONSTRUCCIONES PLANIFICADAS S.A., podrá
conformación de requerir copia de las actas de reunión del Comité Paritario de SST y copia de la
COPASST y asistencia a reunión del Comité de Convivencia Laboral.
comité de
convivencia
laboral que
manejan en su
empresa
Presentar el El contratista se acogerá e integrará al plan de emergencias de
informe mensual CONSTRUCCIONES PLANIFICADAS S.A., por lo anterior tendrán los mismos
de capacitación y puntos de encuentro y sistemas de alarma que se establezcan en cada obra.
simulacros de

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brigadas de El contratista deberá presentar los representantes de la brigada de

emergencia. emergencia de sus trabajadores uno (1) por cada 10 trabajadores, con el fin
Documentar los de que estos integren la brigada general de la obra y reciban capacitación
Planes de específica para atención oportuna y efectiva frente a una emergencia.
emergencia en la
zona de trabajo El contratista debe contar en su frente de trabajo con el equipo necesario
asignada dentro para atender una emergencia (botiquín dotado, extintores, camilla,
de la obra inmovilizadores, señalización de ruta de evacuación).

11. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO Y LA GESTION SST DE CONTRATISTAS

Periódicamente, el Jefe de Personal-SST/Residente SST de la obra evaluará mediante el F-SST-010

Evaluación de desempeño de contratistas en Seguridad y Salud en el trabajo, el cumplimiento de la
gestión en SST durante la ejecución del contrato, se le informarán los resultados y esta evaluación será
tenida en cuenta en la re-evaluación del contratista.

Nota: CONSTRUCCIONES PLANIFICADAS S.A., se reserva el derecho de seguir contratando con la

persona natural o jurídica si no hay cumplimiento a los requerimientos descritos en el presente manual,
y de acuerdo con sus indicadores mensuales de evaluación.

12. PROHIBICIONES QUE TIENEN LOS CONTRATISTAS Y SU PERSONAL EN LAS OBRAS DE

CONSTRUCCIONES PLANIFICADAS
El contratista, subcontratista y el personal a su cargo, mantendrá un vocabulario adecuado y respetará
al personal de la obra tanto operativo como profesional.

• El reemplazo de trabajadores en trabajos o actividades para las cuales no han sido capacitados y/o
no han recibido entrenamiento.
• No se permitirá realizar actividades que puedan alterar la calma, seguridad o causar alarma dentro
de las instalaciones de la obra.
• No se permitirá ingresar a la obra bebidas alcohólicas, narcóticos, armas o explosivos.
• No se permitirá operar o mover equipos, materiales o herramientas que no cuente con la
competencia para ello.
• No se permitirá realizar instalaciones provisionales (Eléctricas, hidráulicas, o de cualquier índole), si
no está autorizado para tal fin.
• El contratista no permitirá a su personal el uso de audífonos salvo prescripción médica durante la
ejecución de los trabajos.
• El contratista no permitirá a su personal el uso de cadenas, anillos, relojes, pulseras, durante la
ejecución de los trabajos.
• El contratista no permitirá a su personal el consumo de alimentos durante la ejecución de los trabajos.
• El contratista no permitirá a su personal fumar durante la ejecución de los trabajos al interior de la
obra.
• Todo el personal del contratista que para el desarrollo de su labor deba utilizar herramientas y objetos
corto punzantes debe ser portado en canguros. - herramientas, en ninguna circunstancia pueden ser
portados en bolsillos del uniforme.
• Queda estrictamente prohibido transportar personal en vehículos destinados para el transporte de
materiales, sobre equipo y maquinaria pesada y sobre equipo de izaje.

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13. FALTAS, SANCIONES Y MULTAS EN CASO DE INCUMPLIMIENTOS EN QUE INCURRAN LOS

CONTRATISTAS

Para CONSTRUCCIONES PLANIFICADAS S.A., es vital para el desarrollo de sus actividades el

cumplimiento legal, técnico y directrices internas por sus contratistas y proveedores, por lo tanto, se han
definido los tipos de falta y su respectiva sanción o multa en caso de que llegasen a materializarse en
los proyectos que se estén ejecutando. A continuación, se describen los tipos de faltas de acuerdo con
la criticidad evaluada por CONSTRUCCIONES PLANIFICADAS S.A.:

Tipo de falta Descripción

LEVE Incumplimiento a los compromisos pactados o establecidos por el contratista.

MODERADA Incumplimiento de obligaciones establecidas en el Manual HSEQ.

Reincidencia en los incumplimientos establecidos, o incumplimiento en
obligaciones legales.
GRAVE
Faltas cometidas por los trabajadores de manera individual o faltas aisladas, aunque
no representan el desempeño SST total del contratista.

GRAVISIMA Incumplimiento de obligaciones contenidas en el código penal.

CONSTRUCCIONES PLANIFICADAS S.A., y el CONTRATISTA o PROVEEDOR aceptan y declaran

que la Seguridad y la Salud en el Trabajo, el cuidado del medio ambiente y la calidad de las actividades
o suministros realizados son esenciales para la ejecución de sus proyectos. En consecuencia, cualquier
violación a las normas en materia de seguridad y salud en el trabajo, ambiente y calidad, aquí
establecidas y sin limitarse a estas, se constituirá como una falta del CONTRATISTA o PROVEEDOR y
facultará a CONSTRUCCIONES PLANIFICADAS S.A., para tomar una o varias de las acciones que se
describen a continuación:

Ítem FALTA FUNDAMENTO TIPO DE FALTA MULTAS / SANCIONES

Falsificación o alteración de
documentos.
(Como Planillas de seguridad social,
certificados de Dos (2) SMMLV y Estudio de
1 Código penal GRAVISIMA
alturas, certificados Terminación del Contrato.
de idoneidad,
licencia SST, entre
otros)

Incumplimiento de aplicación del

Dos (2) SMMLV y Estudio de
2 Protocolo sanitario de obra - Código penal GRAVISIMA
Terminación del Contrato.
PAPSO

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Ítem FALTA FUNDAMENTO TIPO DE FALTA MULTAS / SANCIONES

Ausencia de Sistema de Gestión Resolución 312 Dos (2) SMMLV y Evaluación

3 GRAVE
SST - Estándares mínimos. de 2019 de Terminación del Contrato.

El Contratista que incumpla

con uno o más requisitos del
Manual HSEQ para
Contratistas y proveedores,
se le aplicará al momento de
Manual HSEQ
Incumplimiento reincidente de la liquidación del contrato un
para
4 uno o más requisitos del GRAVE descuento de 0,05% del valor
Contratistas y
presente manual. del contrato u orden de
proveedores
servicio, adicional a la tabla
de sanciones, previa
evaluación de los
incumplimientos por parte del
Comité de Compras.
Ley 9 de 1979,
Resolución
No se realiza gestión a los 2400 de 1979 y Un (1) SMMLV por cada mes
5 riesgos prioritarios identificados Decreto 1072 GRAVE que se presente el
en la matriz de peligros. de 2015 incumplimiento
Manual HSEQ
Numeral 9.2.4
Disponer o verter residuos en Decreto 3930 y
Un (1) SMMLV por cada mes
lugares sin las debidas 4728
6 GRAVE que se presente el
autorizaciones y permisos Manual HSEQ
incumplimiento
ambientales. numeral 9.3.
Resolución
2400 de 1979
Suspensión de actividades
Decreto 1295
No suministrar los Elementos de del personal que esté sin los
de 1994 Art
Protección Personal (EPP), elementos, y (1) SMMLV de
7 4,7,11 GRAVE
Dotación y seguridad industrial multa por cada día de demora
Decreto
requeridos. en la entrega de los
1072de 2015
elementos de protección.
Manual HSEQ
Numeral 9.2.7

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Ítem FALTA FUNDAMENTO TIPO DE FALTA MULTAS / SANCIONES

- Manual
Incumplimiento de normas de HSEQ Numeral
seguridad en obra. 9
(Fumar dentro del proyecto, omitir el - Resolución
uso de elementos de protección 2400 de 1979
personal de manera reincidente, - Decreto 1295 Un (1) SMMLV, suspensión
realizar tareas de alto riesgo sin las temporal de la actividad y
de 1994
medidas de prevención comunicación al Contratista
- Política de
8 suministradas, presentarse en GRAVE para retiro inmediato y
Prevención de
estado de alicoramiento o bajo el permanente del trabajador de
efecto de sustancias psicoactivas, Consumo de
la obra.
realizar chanzas, uso inadecuado Alcohol,
de equipos, realizar actividades de Tabaco y
alto riesgo sin autorización, Sustancias
participar en actos de violencia, Psicoactivas de
robo, suplantación) Construcciones
Planificadas
• Cobro del jornal del
inspector SST de
CONSTRUCCIONES
Manual HSEQ
PLANIFICADAS S.A., que
No contar con el número de Numeral 9.2.1
tuvo que supervisar la labor
9 inspectores SST con licencia Resolución 312 MODERADA
del contratista.
requeridos en obra. de 2019 Art. 16
y 23 • Si es actividad de alto
riesgo, suspensión de la
labor hasta que cumpla y
0.75 SMMLV de multa.
Resolución
1401 de 2007
Incumplimiento en la ejecución 0.5 SMMLV por cada mes
Resolución 312
10 de los planes de acción de los LEVE que se presente el
de 2019 Art. 16
accidentes de trabajo. incumplimiento.
Manual HSEQ
numeral 9.2.16
Se cobrará el valor del jornal
de los trabajadores que
No disponer personal para la Manual HSEQ CONSTRUCCIONES
11 LEVE
brigada de orden y aseo. Numeral 9.2.6 PLANIFICADAS destine para
esta labor y 0.5 SMMLV de
multa.

13.1. PROCEDIMIENTO PARA APLICAR LAS SANCIONES EN CASO DE INCUMPLIMIENTOS

POR PARTE DE LOS CONTRATISTAS:
A continuación, se describen los pasos a seguir con respecto a los incumplimientos por parte de las
empresas contratistas o proveedores:

1. Una vez se detecte que se he cometido una falta, la persona que identifica debe informar al
Director de Obra o su delegado, quien entregará comunicación escrita al representante del
contratista, donde se le comunicará el acaecimiento de la falta.

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2. Una vez comunicada la falta, el contratista tendrá un (1) día hábil de obra para efectuar los
descargos, justificaciones del caso y presentar un plan de acción y mejora respecto de la falta.

Con los descargos y plan de acción recibidos, el Director de Obra realiza el análisis para
establecer si se impone la multa o sanción y debe ser explicado al contratista. En caso de
desacuerdo, el contratista podrá remitirse al Coordinador de Construcción de
CONSTRUCCIONES PLANIFICADAS S.A., para solicitar revisión.

3. Cumplido el día para la solución de incumplimiento, si no se presentan los descargos,

justificaciones o planes de acción y mejora, se entenderá que el contratista se abstiene a ejercer
su derecho de defensa y el contratante podrá imponer la multa indicada a cada falta.

Nota: El incumplimiento del plan de acción por parte del contratista habilitará al contratante para
la imposición de la multa contemplada en el presente documento.

Cada área según corresponda a la falta debe dejar registro de todo proceso sancionatorio, y debe
informar y hacer partícipe a la Dirección de Compras, Dirección Jurídica, y Dirección de Recursos
humanos, gestión integral y administrativa.

14. DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Código Nombre

- Decreto 1072 de 2015, Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo.

Resolución 0312 de 2019, Por la cual se definen los estándares mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad
-
y salud en el trabajo.

15. ANEXOS
Anexo No. Código Nombre

1 F-COM-007 Compromiso y aceptación del manual HSEQ para contratistas y proveedores

16. CONTROL DE CAMBIOS

Versión Fecha Capitulo modificado Descripción

Se realiza integración de los requisitos HSEQ para
05 26/09/2018 Todo el documento contratistas y proveedores.
Reemplaza el documento MNL-26-001 V.4
06 15/07/2019 10 Inclusión numeral 10 Faltas, Sanciones y multas.

07 21/05/2020 10 Inclusión de sanción por incumplimiento del PAPSO

Se realiza revisión general del documento y se genera
08 22/09/2020 General
documento especifico para SST y personal

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