Memoria Descriptiva Collahuasi

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES – PROVIAS DESCENTRALIZADO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE RECUAY

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL MUNICIPAL DE RECUAY
I. MEMORIA DESCRIPTIVA
1.1 INTRODUCCIÓN
El Programa de Transporte Rural Descentralizado (PTRD) es un Programa de apoyo al proceso

de descentralización de la gestión vial rural que impulsa, como parte de su Política Sectorial, el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones a través de PROVÍAS DESCENTRALIZADO.
El Programa tiene como objetivo, mejorar el nivel de transitabilidad de la Red Vial Vecinal
mediante inversiones en rehabilitación y mantenimiento, desarrollo de capacidades técnicas e
impulsando cambios institucionales que fortalezcan la gestión de los Gobiernos Regionales en
materia vial; contribuyendo de este modo al proceso de descentralización así como a la mejora
de la integración y la competitividad regional y a las condiciones de vida en los territorios del
interior del Perú.
El PTRD es un Programa de adhesión voluntaria y de ejecución descentralizada cuyos procesos

de contratación y ejecución de estudios y obras de rehabilitación y mantenimiento estarán a
cargo de los Gobiernos Locales Provinciales, bajo la supervisión y asistencia técnica de Provías
Descentralizado.
Los Expedientes Técnicos para el mantenimiento periódico de caminos vecinales deberán estar
orientados a lograr una circulación permanente y segura en los caminos a intervenir. La principal
actividad de las obras de mantenimiento periódico es la reposición y conformación del afirmado
en sectores donde se haya producido desgaste de la plataforma; por lo que se requiere la
realización de expedientes técnicos de mantenimiento periódico para los caminos vecinales
ejecutados en fases anteriores del Programa de Caminos Rurales.
Cumpliendo con las políticas de Descentralización dictadas por el Gobierno, Provias

Descentralizado ha venido transfiriendo la gestión del Mantenimiento de los caminos vecinales
rehabilitados, a los Gobiernos Locales. En este contexto, el mantenimiento rutinario del camino
vecinal: EMP. PE3N - COLLAHUASI - AMPEC, fue transferido a la Municipalidad Provincial de
Recuay, la misma que se hizo cargo del Mantenimiento Rutinario, con participación del Instituto
Vial Provincial Municipal de Recuay.
A la fecha se cuenta con el correspondiente mantenimiento rutinario a cargo de microempresas

de mantenimiento bajo la supervisión del IVP Recuay; resumiendo se tiene:
Año de la última rehabilitación : 2014

Entidad que financio la última rehabilitación : Municipalidad Provincial de
Recuay
Espesor del afirmado considerado en la rehabilitación : 15 Cm.
A partir de la cual mediante la contratación de Empresas, se ha venido realizando los servicios

de mantenimiento rutinario, con uso intensivo de mano de obra local y empleo de herramientas
manuales, por un periodo aproximado de 3 años; motivo por el cual, a la fecha se requiere
intervenir con empleo de maquinaria pesada, principalmente para recuperar el pavimento
afirmado.
1.2 GENERALIDADES
1.2.1 Antecedentes
En los últimos años, el Perú ha atravesado un periodo de recesión, lo que impactó en la
actividad económica del País. Las condiciones sociales y de producción de las zonas
rurales, se han visto afectadas por el deterioro de los accesos a zonas productoras y
poblaciones rurales, que dependen fundamentalmente de las carreteras y caminos
vecinales del ámbito Rural.
Para enfrentar la solución de los problemas sociales y económicos del País, y en

particular para incrementar la calidad de vida de la población rural, así como para
restablecer y mantener la comunicación entre el campo y la ciudad, el Gobierno ha fijado
metas concretas, a corto, mediano y largo plazo, los cuales consisten en incrementar la
inversión para el Mantenimiento de la Infraestructura de Transporte Rural que haga
posible la reactivación económica.
Es decir, el ciclo del Proyecto de rehabilitación de caminos vecinales incluye el

componente de Mantenimiento Periódico, por el cual luego de transcurrido cierto tiempo
en mantenimiento rutinario (mucho mayor a tres años), se requiere intervenir en el camino
con empleo de maquinaria pesada, principalmente para recuperar el pavimento afirmado
desgastado por el uso e inclemencias del clima.
1.2.2 Nombre del Proyecto

Mantenimiento Vial Periódico del Camino Vecinal EMP. PE3N - COLLAHUASI - AMPEC,
con una longitud total de 3.40 Km., ubicado en el Departamento de Ancash, Provincia de
Recuay, Distrito de Recuay.
1.2.3 Ubicación del Proyecto

Camino Vecinal : EMP. PE3N - COLLAHUASI - AMPEC de 3.40 Km.
de Longitud
Ruta : AN-1197 (Trayectoria: Emp. PE-3N - Ampec - Sector
Huancaruri - Cashacancha - Santa Catalina - Pta.
Carretera (Prov. Huaraz).
Distrito : Recuay
Provincia : Recuay
Departamento : Ancash
1.2.4 Clima.
La temperatura en el área del proyecto es varía de 05ºC a 25ºC durante el año, presenta
una temperatura promedio de 15ºC, siendo los meses de abril a noviembre, donde se
registran los mayores niveles de temperatura.
Las precipitaciones pluviales en el área del proyecto son estacionales, es decir las
mayores precipitaciones coinciden con las estaciones de verano e invierno, siendo los
periodos más lluviosos los meses de noviembre a marzo.
1.2.5 Acceso a la zona de trabajo

Tomando como referencia la Ciudad de Recuay:
TRAMO DISTANCIA TIPO DE TIEMPO EN
KM CARRETERA HORAS
1. Recuay – Inicio del Camino 5 Asfalto (Buen estado) 0.25
Tomando como referencia la Ciudad de Huaraz:

TRAMO DISTANCIA TIPO DE TIEMPO EN
KM CARRETERA HORAS
1. Huaraz – Inicio del Camino 16 Asfalto (Buen estado) 0.50
El acceso al camino vecinal EMP. PE3N - COLLAHUASI - AMPEC se indican en el

cuadro anterior, con indicación de distancias y tiempos de viaje, para mayor ilustración se
observa en el siguiente croquis:
Desde la ciudad de Huaraz, se cuenta con servicio público de transporte de pasajeros y

carga disponiéndose de vehículos medianos (Microbuses y Camiones de 2 Ejes) que
cubren la ruta: Huaraz - Collahuasi.
1.2.6 Participación de los Beneficiarios y de las Autoridades Locales

El proceso mediante el cual se ha recogido la opinión tanto de los beneficiarios del
proyecto como de las autoridades locales, el planteamiento del problema y sus
alternativas de solución, han sido efectuadas por el Instituto Vial Provincial Municipal de
Recuay (IVP Recuay), la misma que se encuentra administrando el mantenimiento
rutinario del camino vecinal.
El IVP Recuay ha efectuado el seguimiento de las actividades de mantenimiento rutinario,

el camino cuenta con más de 03 años en mantenimiento rutinario, se hace notorio el
desgaste del pavimento afirmado, requiriéndose reponer dicha estructura a través de la
ejecución de un mantenimiento periódico.
Criterios de Elegibilidad del camino

En el Perú, donde más del 50% de la población rural vive en situación de pobreza, las
inversiones para recuperar la transitabilidad de la infraestructura vial rural (rehabilitación y
mantenimiento de los caminos rurales) tienen que estar dirigidas a ámbitos geográficos
rurales, donde la incidencia de la pobreza es elevada. En ese sentido se resalta los
factores sociales entre los criterios para la selección de proyectos.
Los criterios de elegibilidad tomados en cuenta son los siguientes:
Institucional (condicional), es decir se requiere de los municipios Distritales de la Provincia

al que pertenece el tramo, que participen en financiamiento del Mantenimiento rutinario.
En este caso, se cuenta con el cofinanciamiento del mantenimiento rutinario, lo que se ha
venido efectuando desde años anteriores.
Social, incidencia de la pobreza extrema, es decir se trata de focalizar las inversiones del
programa asignando la mayor prioridad al tramo que atiende a un mayor número de
pobres en situación de extrema pobreza.
Demanda del uso de las vías, es decir priorizando aquellos caminos que tengan mayor
frecuencia de vehículos después de la rehabilitación y que hayan desgastado el
pavimento afirmado que es necesario reponer para recuperar le transitabilidad y mejorar
el nivel de servicio.
1.2.7 Normatividad
Las que se encuentran vigentes y corresponden a:
 Ley Nº 30225, que aprueba la Ley de Contrataciones.

 Decreto Supremo N° 344-2018-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 30225
Ley de Contrataciones del Estado y sus modificatorias y complementarias.
 Directivas del OSCE.
 Manual de Diseño de Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen de Tránsito.
 Manual de Especificaciones Técnicas Generales para Construcción de Caminos de
Bajo Volumen de Tránsito.
 Manual de Ensayo de materiales para Carreteras.
 Guía para elaborar Inventarios Viales.
 Términos de referencia para la elaboración de expedientes técnicos de
mantenimiento periódico de los caminos vecinales.
1.3 IDENTIFICACIÓN
1.3.1. Definición del Problema

Las necesidades sentidas de los usuarios del camino, se manifiestan en la dificultad del
tránsito, principalmente en épocas de lluvia, por la presencia de ondulaciones,
contaminación y desgaste del pavimento afirmado, principalmente en curvas y tramos de
pendiente pronunciada ya que los servicios de mantenimiento rutinario con empleo de
herramientas manuales son insuficientes, dificultando una dinámica relación entre los
poblados asentados a lo largo de la Vía.
1.3.2. Descripción del Problema

Durante las actividades de Mantenimiento Rutinario del camino Vecinal EMP. PE3N -
COLLAHUASI - AMPEC, se ha encontrado diversos problemas, principalmente la pérdida
de afirmado en la plataforma, debido al tránsito constante de vehículos livianos y
pesados.
La reposición del pavimento afirmado, requiere el empleo de maquinaria pesada y

traslado de material desde las canteras, cuyos costos no están incluidos en el
Mantenimiento Rutinario, siendo necesario aprobar un presupuesto específico para
trabajos de Mantenimiento Periódico.
Independientemente a lo señalado, se hace necesaria la construcción de estructuras de

cruce de las quebradas, tales como alcantarillas; el mejoramiento de cunetas y el
mejoramiento del perfil longitudinal de un sector definido de la plataforma.
1.3.3. Objetivos
Los objetivos principales del proyecto son:
 Recuperar el Pavimento Afirmado desgastado, devolviéndole su conformación (bombeo,
peraltes y grado de compactación) así como su capacidad estructural (espesor).
 Hacer eficientemente transitable la vía (confort, reducción de tiempos de viaje y

disminución de costos de operación de vehículos).
 Mantener comunicación ininterrumpida entre el campo y la ciudad.
 Mejorar la calidad de vida rural, creando fuentes de trabajo temporal.
 Integrar territorialmente al país mediante la comunicación entre los centros poblados
que integra el área de influencia.
 Propiciar la integración cultural, comercial de las localidades aledañas.
 Incremento del tránsito vehicular.
 Propiciar el ingreso de vehículos de mayor tonelaje, con el fin de abaratar costos de
transporte de carga.
1.3.4. Área de Influencia

Se define como área de influencia de un proyecto vial, a la zona en la cual se desarrollan
todas aquellas actividades que generarán flujos de tráfico por la carretera en estudio. En
tal sentido, el proyecto podrá servir, influenciar o modificar el comportamiento
socioeconómico de su ámbito zonal.
El área de influencia comprende un área de influencia directa (franja de 5.00 Km. a lo

largo del camino y los que usan como paso para llegar a sus centros poblados) y un área
de influencia indirecta (población que va utilizar en forma esporádica la vía).
1.3.5. Actividad económica

La agricultura es la base de la economía local, desarrollándose en limitadas porciones de
tierra con aguas de regadío, o áreas un poco más grandes solo con aguas de lluvia
(labrantío en secano). Los tipos de cultivo están regidos por el clima de cada piso
altitudinal, orientados al autoconsumo.
La agricultura también es extensiva, la mayor parte con ganado vacuno de baja calidad
genética utilizando pastos naturales y que están orientados a la producción de quesos.
1.4 DESCRIPCIÓN
1.4.1. Descripción del Camino
En la re categorización de las vías, ejecutada últimamente por el MTC, el camino ha sido
designado como la RUTA AN-1197 (Trayectoria: Trayectoria: Emp. PE-3N - Ampec -
Sector Huancaruri - Cashacancha - Santa Catalina - Pta. Carretera (Prov. Huaraz).
La vía atraviesa un sistema fisiográfico bien marcado:
 Desde el inicio hasta el final del tramo en estudio, la vía prosigue en las vertientes
de la cordillera andina, morfológicamente en el estadio valle, cuya parte final es
abrupta.
Así mismo atraviesa varios pisos altitudinales, correspondientes a la región andina:
 Evidentemente la zona de estudio posee un clima que corresponde a la zona

templada - fría, debido a la afluencia de la altura en que se encuentra. Las
precipitaciones durante los mese de Junio a Octubre son muy pequeñas, con días
abrigados con baja de temperaturas durante las noches (<0°C). Esto se evidencia
en las zonas que circulan a las Cordilleras Blanca, muy conocidas por los lugareños
como “heladas”. Por lo general, la distribución climática está comprendida en la zona
de tundra seca de alta montaña (ETH).
 Por otra parte las temperaturas medias anuales revelan que en el sector se registran
las temperaturas más elevadas para la región Quechua, entre los 13 y 15°C
teniendo las temperaturas superiores a los 19°C en el extremo SO de la hoja de
Huaraz. Los meses de diciembre a abril están caracterizados por un régimen de
lluvias tanto en las tardes como en las noches, las tormentas de nieves se localizan
en alturas superiores a los 4,000 m la temperatura nocturna durante la estación
lluviosa generalmente es más baja que en la estación seca.
 Las regiones naturales comprenden desde la región Chala o Costa (hoja de Huaraz
hasta la región Jalca, marcados esta última por la alta cordillera Blanca.
 Los asentamientos humanos están ubicados en la región Quechua donde la
agricultura y ganadería están muy desarrolladas como puede apreciarse en el valle
del Santa.
 Los suelos están desarrollados en toda el área de estudio. Los suelos tipo litosoles
son los dominantes y están caracterizados por un suelo no mayor de 10 cm de
grosor sobre roca madre. En Recuay, existe una combinación entre Cambisoles
Húmicos y Andosoles Húmicos, los primeros son ácidos y ricos en materia orgánica
y existen a temperaturas menores de 8 °C Los Andosoles Húmicos son de cenizas
de origen volcánico con horizontes de materia orgánica y de naturaleza ácida,
siendo utilizado estos últimos en la agricultura, por su alto contenido orgánico.
1.4.2. Evaluación Actual de la Vía

El camino en estudio, ha sido evaluado cuyo resultado se presenta en la Parte del
Inventario Vial – Información Básica de Ingeniería (Volumen II) del Presente Expediente
Técnico.
1.4.3. Ultimas Intervenciones

El Camino Vecinal materia del presente estudio, fue rehabilitado por la Municipalidad
provincial de Recuay, en el año 2014; entre el conjunto de actividades ejecutadas en la
rehabilitación se colocó 15 cm de espesor de material afirmado.
1.4.4. IMD
El cálculo del IMD, se detallan en los cuadros que preceden al estudio de tráfico, cuyo
resumen se detalla a continuación:
VOLUMEN TRÁFICO 154

PORCENTAJE 100.00%
I.M.Da = 22
Calculándose el crecimiento del tránsito, se tiene:

Transito Proyectado para 3 años = 24
1.4.5. Metas Programadas

Mediante el Presupuesto de Mantenimiento Periódico se ejecutarán la reposición de
material de afirmado en un espesor de 15 cm a la calzada en toda la longitud del camino
vecinal (3.40 Km.)
1.4.6. Recursos Naturales y Canteras

 Cantera para la reposición del Pavimento Afirmado.
La cantera a utilizarse en el presente proyecto se encuentran ubicadas fuera del
tramo en estudio:
Ubicación Potencia Acceso Situación

Cantera Material
(km.) (m )
3
(Km.) Legal
Km. 554
De la ruta PE3N (Cruce a
Afirmado Granular 35,000.00 0.02 Terreno
Recuay), a 5.12 Km. Del Municipal
Inicio del tramo
 Fuente de Agua.
Las fuentes de agua se encuentran ubicadas fuera del tramo en estudio:
Fuentes De Agua Ubicación Comentario
Km. 560
FUENTE 01 De la ruta PE3N (Cruce a Olleros), a Rio Santa
1.20 Km. Del Inicio del tramo
1.4.7. Impacto Ambiental

 Objetivo.
El objetivo fundamental de toda obra es involucrar la protección ambiental dentro de
las labores de mantenimiento de carreteras y ejecución de obras.
 Base Legal
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
El marco legal e institucional, en el cual se inscribe el desarrollo del Estudio de Impacto

Ambiental del proyecto “MANTENIMIENTO PERIODICO DEL CAMINO VECINAL EMP.
PE3N - COLLAHUASI - AMPEC, CON UNA LONGITUD TOTAL DE 3.40 Km.,
UBICADO EN EL DEPARTAMENTO DE ANCASH, Provincia de Recuay, Distrito de
Recuay”, está dado por el siguiente conjunto de normas generales y específicas de
medio ambiente, como son: Constitución Política del Perú; Ley Orgánica para el
Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley Nº26821); Ley Orgánica
de Municipalidades (Ley N°27972); Ley de Comunidades Campesinas (Ley Nº24656);
Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº26786); Ley
General de Aguas (Decreto Ley Nº17752); entre otras.
ENFOQUE DEL MARCO LEGAL

Al respecto, se efectúa un breve análisis y comentarios de las normas generales que
tienen como objetivo principal, ordenar las actividades económicas dentro del marco de
la conservación ambiental, así como promover y regular el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales renovables y no renovables. Además se hace referencia a las
normas legales específicas referidas a las actividades del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, vinculadas con la temática ambiental.
A continuación se presenta la normativa vigente aplicable para los proyectos de

construcción de caminos:
Constitución Política del Perú - Título III, Capítulo II: Del Ambiente y los Recursos
Naturales.
- Ley General del Ambiente, Ley N° 28611
- D.L. 1039 Modifica el D.L. Nº 1013
- D.L. 1055 Modifica la Ley Nº 28611
D.L. 1078 Modifica la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental
- Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, Ley N° 27446.
- Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, D. Legislativo Nº 757.
- Ley General de Aguas, Ley Nº 17752 y sus modificaciones.
- Ley General de Salud, Ley Nº 26842
- Ley Orgánica para el Aprovechamiento de los Recursos Naturales, Ley Nº
26821.
Ley General de Residuos Sólidos, Ley N° 27314 y su Reglamento, D.S. Nº 057-2004-

PCM.
Normativa Ambiental Sectorial
Normas del Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP:

Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de

Proyectos de Rehabilitación y Mejoramiento de Caminos Vecinales, a Nivel de
Perfil.
(Aprobada mediante Resolución Directoral Nº 002-2011-EF/63.01, Publicada en el
Diario Oficial “El Peruano” el 23 de julio de 2011).
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley concordada)
(Ley Nº 27293, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de Junio de 2000;
modificada por las Leyes N° 28522, 28802 y por el Decreto Legislativo N° 1005,
publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de Mayo de 2005, el 21 de Julio de
2006 y el 03 de mayo de 2008, respectivamente).
Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública (DS Concordado)
(Aprobado por Decreto Supremo N° 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El
Peruano” el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado
por Decreto Supremo N° 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 24
de Noviembre de 2007).
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública (RD Concordada)
(Directiva N° 001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión
Pública, aprobado con Resolución Directoral N° 003-2011EF/68.01, Publicada el 09
de abril de 2011 en el Diario Oficial “El Peruano”, vigente a partir del 10 de Abril 2011).
Leyes de Competencia Municipal

Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades
Artículo 79º - Organización del Espacio Físico y Uso del Suelo, numeral 2) Funciones
específicas compartidas con las municipalidades Distritales, que comprende: Ejecutar
directamente o concesionar la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural
de carácter multidistrital.
Ley Nº 27181 – Ley General de Transporte

De las competencias de las municipales distritales, que en su artículo 18º, num. 18.1,
inc c), precisa: “En materia de vialidad: la instalación, mantenimiento y renovación de
los sistemas de señalización de tránsito en su jurisdicción, conforme al reglamento
nacional respectivo. Asimismo, son competentes para construir, rehabilitar, mantener o
mejorar la infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdicción”.
Reglamento de Jerarquización Vial

El Reglamento fue aprobado mediante Decreto Supremo N°017-2007MTC y fue
publicado en “El Peruano” el 26.05.07; siendo sus modificatorias mediante DS N°006-
2009-MTC.
Clasificador de Rutas del Sistema Nacional de Carreteras - SINAC fue aprobado
mediante el DS N° 011-2016-MTC el 27.07.16.
Manuales de Diseño de Caminos

 Manual de Diseño Geométrico de Carreteras (DG-2001) Aprobado con
Resolución Directoral Nº 143-2001-MTC/14 del 12.03.2001, modificada con
Resolución Directoral Nº 037-2008-MTC/14.
 Manual de Diseño de Carreteras No Pavimentadas de Bajo Volumen de
Tránsito Aprobado con Resolución Ministerial N°303-
2008-MTC/02 del 04.04.2008.
 Manual de Especificaciones Técnicas Generales para Construcción de

Carreteras No Pavimentadas de Bajo Volumen de Tránsito Aprobada con
Resolución Ministerial N°304-2008-MTC/02 del 04.04.2008.
 Manual para la Conservación de Carreteras No Pavimentadas de Bajo

Volumen de Tránsito Aprobada con Resolución Ministerial
N°240-2008-MTC/02 del 12.03.2008.
ENFOQUE DEL MARCO INSTITUCIONAL
El marco institucional en el que se desenvuelve el proyecto “MANTENIMIENTO

PERIODICO DEL CAMINO VECINAL EMP. PE3N - COLLAHUASI - AMPEC, CON UNA
LONGITUD TOTAL DE 3.40 Km., UBICADO EN EL DEPARTAMENTO DE ANCASH,
Provincia de Recuay, Distrito de Recuay”, representado por la Municipalidad Provincial
de Recuay, participa en las decisiones de conservación del medio ambiente respetando
las siguientes normas:
 Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción
El MTCVC tiene como normativa institucional básica, a la Ley Orgánica del
MTCVC y su Reglamento, el Decreto Ley Nº25862.
Entre las funciones del MTCVC, están las de formular, evaluar, supervisar y en
su caso ejecutar las políticas y normas de su competencia, en las áreas urbana
y rural, comprendiendo el desarrollo urbano, la protección del medio ambiente,
vivienda y edificaciones.
Entre sus órganos de línea contempla a:
 Dirección General de Medio Ambiente
Es la encargada de la política referida al mejoramiento y control de la calidad
del medio ambiente. Propone y en su caso emite la normatividad subsectorial
correspondiente.
Está encargada de la formulación de normas técnicas y supervisión de
procesos relacionados con el medio ambiente en temas como: normas para
supervisión ambiental de carreteras, asentamientos humanos, construcción
vial, infraestructura de transporte, manejo y uso de vías de comunicación y
construcción en general. Dicha Dirección es también la encargada de la

conducción del Registro de Empresas e Instituciones Públicas o Privadas
autorizadas para elaborar Estudios de Impacto Ambiental, así como de
aprobarlos (Resolución Ministerial Nº171-94-TCC/15.03).
 Dirección General de Caminos
Propone la política relativa a la infraestructura del Transporte Terrestre,
además de supervisar y evaluar su ejecución, es responsable de la
construcción, mejoramiento, rehabilitación y conservación de la Red Vial
Nacional.
Según Resolución Ministerial N°258-98 MTC/15.01, en su Artículo 1º, crea la

Unidad Especializada de Estudios de Impacto Ambiental, dependiente de la
Dirección General de Caminos y le encarga los aspectos concernientes a los
Estudios de Impacto Ambiental de los proyectos de obra o actividades de
infraestructura vial de transporte que realice el Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construcción.
 Dirección General de Circulación Terrestre
Es la encargada de proponer la política relativa a la prestación de los servicios
de transporte terrestre, así como el empleo de las vías, medios e instalaciones
conexas; supervisa, controla y evalúa su ejecución, además de proponer la
normatividad subsectorial correspondiente.
 Ministerio de Agricultura
Mediante Decreto Ley Nº25902 de fecha 27 de Noviembre de 1992 se
promulga la Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura. Posteriormente se
expide el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Agricultura y de sus Organismos Públicos Descentralizados, Decreto Supremo
Nº053-92-AG.
 Ministerio del Ambiente
Artículo 4.- Ámbito de competencia del Ministerio del Ambiente
4.1 El Ministerio del Ambiente es el organismo del Poder Ejecutivo rector del
sector ambiental, que desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la política nacional
del ambiente. Asimismo, cumple la función de promover la conservación y el
uso sostenible de los recursos naturales, la diversidad biológica y las áreas
naturales protegidas.
4.2 La actividad del Ministerio del Ambiente comprende las acciones técnico-
normativas de alcance nacional en materia de regulación ambiental,
entendiéndose como tal el establecimiento de la política, la normatividad
específica, la fiscalización, el control y la potestad sancionadora por el
incumplimiento de las normas ambientales en el ámbito de su competencia, la
misma que puede ser ejercida a través de sus organismos públicos
correspondientes.
PETT (Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural)

El Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT), fue
creado por la Octava Disposición Complementaria de la Ley Orgánica de
Agricultura, cuenta con personería jurídica de derecho público interno,
autonomía administrativa, técnica y económica y cuyo objetivo es titular y/o
perfeccionar la titulación para lograr la inscripción registral de todos los predios
rústicos que fueron adjudicados en aplicación del Decreto Ley Nº17716,
normas complementarias y conexas. Realiza además, la titulación de los
predios rurales que actualmente se encuentran en poder del Estado y que éste
adjudique o transfiera con posterioridad a la vigencia del Decreto Legislativo
Nº653, de fecha 30 de Julio de 1991.
 Presidencia del Consejo de Ministros
Organismo técnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del
Consejo de Ministros, establecido por Decreto Supremo Nº 41-94-PCM, del 3
de Junio de 1994. Sus funciones básicamente son de coordinación y
armonización entre los distintos sectores, especialmente en lo que se refiere al
establecimiento de prioridades y seguimiento de políticas y programas
integrales e intersectoriales.
 DIGESA (Dirección General de Salud Ambiental) Art. 78º y ss. del Decreto
Supremo Nº002-92-SA
Es el órgano técnico normativo de nivel nacional, encargado de normar,
supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales
y demás componentes del Sistema Nacional de Salud; así como con otros
sectores, los aspectos de protección del ambiente, saneamiento básico,
higiene alimentaria, control de la zoonosis y salud ocupacional.
Dirección Ejecutiva de Ecología y Medio Ambiente
Cumple diversas funciones como la de coordinar con los Gobiernos Locales y
Regionales planes, programas y proyectos de control de la contaminación
ambiental y otros aspectos que dañen a la salud. Entre sus principales
funciones están: normar, controlar y aplicar sanciones sobre atentados a la
salud, seguridad y bienestar de las personas; y promover la conservación y
protección del ambiente como factor condicionante de la salud.
 Ministerio de Educación
En relación con el Patrimonio Cultural de la Nación, se cuenta con la normativa
institucional del Decreto Ley Nº25762, Ley Orgánica del Ministerio de
Educación, modificada por la Ley Nº26510 y los Reglamentos de Organización
y Funciones del MED, Decreto Supremo Nº004-93-ED.
El Ministerio de Educación cuenta, como Órgano de Línea, con la
Dirección Nacional de Promoción, Participación y Desarrollo Educativo,

encargada de promover, coordinar y normar, en la parte que le corresponda, la
participación de la comunidad en la gestión del servicio educativo; y, en la

promoción y la ejecución de programas educacionales no formales de
desarrollo comunal. Su principal función es promover actividades destinadas a
la revaloración de la familia, logro de la identidad nacional, práctica de valores,
convivencia pacífica y la conservación y mejoramiento del medio ambiente, y
otras similares, en coordinación con otros órganos de línea del Ministerio.
 Gobiernos Locales
El accionar de los gobiernos locales está regido por la Ley Nº 23853, Ley
Orgánica de Municipalidades, publicada el 9 de Junio de 1984 (modificada
posteriormente por la Ley Nº26317).
Ley Orgánica de Gobierno Regionales Ley No 27867
Esta ley establece y norma la estructura, organización, competencia y
funciones de gobierno regionales. Definen la organización democrática
descentralizada y desconcentrada del gobierno regional conforme a la
constitución y a la ley de bases de la descentralización.
 Recomendaciones.
El PROVIAS DESCENTRALIZADO dentro de sus labores de mantenimiento de la
carretera y Ejecución de Obras ha tomado en cuenta los aspectos ambientales a fin
de mitigar los impactos sobre el medio físico aplicando las siguientes
recomendaciones:
Explotación de Canteras:
Deben ser explotadas en el marco de un adecuado Programa de Manejo, que
considere evitar daños al entorno ambiental así como al paisaje dominante, siendo
estos los siguientes:
 El sistema de explotación no debe comprometer la estabilidad de taludes

durante ni después del uso de la cantera, evitando provocar deslizamientos de
materiales.
 La extracción de materiales en los ríos y quebradas deberá coincidir con las
épocas de estiaje del curso de agua seleccionado y realizarse en las zonas de
playa; es decir, fuera del flujo del cuerpo de agua a fin de evitar la turbidez que
afectaría la vida acuática.
 En lo posible las canteras deben estar alejadas de los caminos y de las
poblaciones, a fin de reducir los impactos visuales que podrían presentarse
durante su explotación. En caso contrario el área afectada debe ser restaurada
convenientemente y revegetada con especies de la zona.
 Para evitar la emisión de material particulado (polvos) la atmósfera, durante el
transporte desde la cantera hasta el camino, debe cubrirse el material con un
manto de lona para no afectar a personas, vehículos, flora, fauna, viviendas y
otras instalaciones.
Restauración de Canteras:
La eficacia de éstas depende en parte del manejo de la capa superficial del suelo o
capa orgánica que sustenta la vegetación. Para evitar un mayor deterioro del
ambiente, se recomienda:
 Retirar la capa superficial orgánica del suelo, si es posible junto a la vegetación

enraizada de ella. Esto debe hacerse antes de la explotación de la misma,
determinando previamente la profundidad de la capa superficial que será
extraída.
 Almacenar la tierra en lugares estables, protegiéndola de la erosión eólica e
hídrica; evitando la compactación de la misma, para posteriormente estabilizar
el suelo con vegetación del lugar; en algunos casos puede ser necesario
efectuar el renivelado a fin de restaurar en lo posible la morfología y el paisaje
en el lugar de origen.
Campamentos:
En la instalación de los campamentos se ha considerado conveniente asegurar el
cumplimiento de diversas normas de diseño, sanitarias, ambientales y de
comportamiento del personal, para evitar o disminuir los problemas de impactos
ambientales que se puedan generar.
Normas para el Personal:

No deberán realizarse prácticas de pesca mediante el empleo de barbasco y
dinamita en las lagunas, ríos u otros cursos de agua; También en los caminos que
atraviesan las unidades de conservación, (Reservas, Bosques y Parques), se debe
colocar carteles informativos, como una orientación a las personas que desarrollan
los trabajos de rehabilitación y mantenimiento de los Caminos.
1.5 PRESUPUESTO
El presupuesto de Obra para el “MANTENIMIENTO PERIODICO DEL CAMINO VECINAL EMP.

PE3N - COLLAHUASI - AMPEC”, asciende a S/. 153,000.00 (Ciento Cincuenta y Tres Mil con
00/100 Soles). Este precio incluye el costo calculado para los Gastos Generales (19.893% del
CD), la Utilidad del Contratista (7.00 % del CD), además del I.G.V. (18%). Los precios de los
materiales, costos de mano de obra y Costo de Equipos han sido calculados al 31 de Agosto del
2019.
1.6 PLAZO DE EJECUCIÓN

Se ha elaborado el Cronograma de Ejecución de Obra y el Cronograma de Desembolsos

Mensuales, considerándose un Plazo de Ejecución de Obra de 0.67 meses (20 días
calendarios).
1.7 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 No existe el espesor de capa de afirmado en la vía EMP. PE3N - COLLAHUASI - AMPEC.

 El espesor de la capa de afirmado a reponer es de 15 cm en tola la longitud, tal como se
detalla en el siguiente cuadro:
METRADO AFIRMADO PARA REPOSICION DE e=15 CM

Progresiva Longitud Ancho Promedio Espesor Area Area S/A Area Total Vol. Total
2 2 2
Inicio Final m m m m m m m3
00+000 00+500 500.00 4.275 0.15 2,137.50 42.75 2,180.25 327.04

00+500 01+000 500.00 4.275 0.15 2,137.50 42.75 2,180.25 327.04
01+000 01+640 640.00 4.275 0.15 2,736.00 54.72 2,790.72 418.61
01+640 02+000 360.00 3.475 0.15 1,251.00 25.02 1,276.02 191.40
02+000 02+500 500.00 3.475 0.15 1,737.50 34.75 1,772.25 265.84
02+500 03+400 900.00 3.475 0.15 3,127.50 62.55 3,190.05 478.51
TOTAL 3,400.00 13,127.00 262.54 13,389.54 2,008.44
 El tamaño máximo del agregado debe ser 2”, por lo que previo a la colocación del material de
afirmado debe zarandearse, ya que se ha observado la existencia de piedras de mayor
tamaño al indicado en las canteras seleccionadas.
 Las canteras propuestas se encuentra ubicada en:
Ubicación Potencia Acceso Situación
Cantera Material
(km.) (m )
3
(Km.) Legal
Km. 554
De la ruta PE3N (Cruce a Terreno
Afirmado Granular 35,000.00 0.02
Recuay), a 5.12 Km. Del Municipal
Inicio del tramo
 Las fuentes de agua se ubican:

Fuentes De Agua Ubicación Comentario
Km. 560
De la ruta PE3N
FUENTE 01 (Cruce a Olleros), a Rio Santa
1.20 Km. Del Inicio del
tramo
 El porcentaje de compactación a alcanzar para la mezcla de afirmado será de 100%, referido

a la Densidad Máxima Seca del Próctor Modificado.

 El Plazo de Ejecución de Obra de programado es de 0.67 meses (20 días calendarios).
 El Presupuesto de Obra asciende a S/. 153,000.00 (Ciento Cincuenta y Tres Mil con 00/100
Soles), con costos referidos al 31 de Agosto del 2019.

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Año de la última rehabilitación : 2014

Espesor del afirmado considerado en la rehabilitación : 15 Cm.

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Es decir, el ciclo del Proyecto de rehabilitación de caminos vecinales incluye el

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Tomando como referencia la Ciudad de Huaraz:

El acceso al camino vecinal EMP. PE3N - COLLAHUASI - AMPEC se indican en el

Desde la ciudad de Huaraz, se cuenta con servicio público de transporte de pasajeros y

1.2.6 Participación de los Beneficiarios y de las Autoridades Locales

El IVP Recuay ha efectuado el seguimiento de las actividades de mantenimiento rutinario,

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Institucional (condicional), es decir se requiere de los municipios Distritales de la Provincia

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1.3.1. Definición del Problema

1.3.2. Descripción del Problema

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1.3.4. Área de Influencia

El área de influencia comprende un área de influencia directa (franja de 5.00 Km. a lo

1.3.5. Actividad económica

La vía atraviesa un sistema fisiográfico bien marcado:

Así mismo atraviesa varios pisos altitudinales, correspondientes a la región andina:

 Evidentemente la zona de estudio posee un clima que corresponde a la zona

1.4.2. Evaluación Actual de la Vía

1.4.3. Ultimas Intervenciones

VOLUMEN TRÁFICO 154

Calculándose el crecimiento del tránsito, se tiene:

1.4.5. Metas Programadas

1.4.6. Recursos Naturales y Canteras

Ubicación Potencia Acceso Situación

Fuentes De Agua Ubicación Comentario

1.4.7. Impacto Ambiental

El marco legal e institucional, en el cual se inscribe el desarrollo del Estudio de Impacto

ENFOQUE DEL MARCO LEGAL

A continuación se presenta la normativa vigente aplicable para los proyectos de

Ley General de Residuos Sólidos, Ley N° 27314 y su Reglamento, D.S. Nº 057-2004-

Normas del Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP:

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