FASE I

SOCIO-INDICADORES

Nombre de la Comunidad

Barrio Independencia I, parroquia el Carmen, Municipio Barinas del Estado

Barinas.

Ubicación Geográfica de la Comunidad

Se encuentra ubicada en el centro de la ciudad de Barinas, específicamente

entre las Avenidas 23 de Enero y Adonay Parra Jiménez a la altura de la Manga de
Coleo José Tomas Heredia y el Gimnasio Cubierto. Sus límites geográficos son:
Norte: Avenida 23 de Enero, Barrio El Cambio.
Sur: Barrio Independencia II y III, Avenida Adonay Parra Jiménez.
Este: Avenida Guaicaipuro, Barrio la Federación.
Oeste: Escuela Bolivariana Independencia II.

Estadísticas de la Comunidad

Para conocer datos del Barrio Independencia I se toma en cuenta los últimos
censos realizados en esta comunidad por parte del poder popular organizado como
son los Consejos Comunales, Juntas Parroquiales y Consultorio Médico, con lo cual
se pudo conocer que en esta comunidad existe una población aproximada de 2.400
habitantes, la cual incluye hombres, mujeres, niños y adolescentes, mujeres
embarazadas y adultos mayores, que conforman 1.100 familias, distribuidas en 366
viviendas.

1
Descripción de la Comunidad en Estudio

La comunidad seleccionada para el desarrollo de este proyecto, fue el Barrio

Independencia I, parroquia el Carmen, Municipio Barinas del Estado Barinas; a partir
del abordaje, entrevista y posterior diagnóstico, encontramos que la comunidad fue
fundada por gente muy humilde mediante la ocupación ilegal (invasión) en el año
1970; mediante sus esfuerzos y dedicación han logrado superar las adversidades y
ha evolucionado a medida del tiempo, de ranchos de zinc en sus inicios hasta la
actualidad que existen casas de bloques, con techo de machihembrado y la mayoría
de las viviendas tienen una zonas amplias de jardinera, donde se aprecian variedad
de plantas y árboles, también nos encontramos con casas hechas por el gobierno
nacional. La comunidad cuenta con calles asfaltadas, alumbrados eléctricos,
aceras, servicio de agua, cloacas, bodega PDVAL, Comando de la Policía Nacional,
Consultorio Médico Popular y diversas áreas de esparcimiento, ya que esta
comunidad ha evolucionado para el desarrollo y el bienestar de sus habitantes.

Socio-Geográfico

Dicha comunidad se encuentra muy bien ubicada geográficamente en el

centro de la cuidad, múltiples calles y avenidas dan acceso a los habitantes a los
servicios de transporte público y rápida movilización de los mismo al momento de
desplazarse en el ámbito educativo, laboral, de salud, de seguridad y de
alimentación.

Socio-Histórico

La comunidad del Barrio Independencia I, fue fundada el 24 de junio de 1970,

cuando un grupo de personas necesitando un techo para vivir, optaron por invadir
este terreno que era un potrero lleno de maleza, el cual pertenecía a la familia
Valero.

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 Dicho sector se fundó con unos 20 ranchos de zinc, tablas y todo aquello que
sirviera para levantar o construir un lugar para vivir, este grupo de personas estuvo
liderados por la señora María Barcos, el señor Miguel Ángel Sánchez y el ciudadano
Tomas Aragoza entre otras personas.
Cabe destacar que como cualquier otra invasión, no se contaban con los
servicios básicos tales como (agua, electricidad, aseo, cloacas y seguridad); en este
aspecto la comunidad de Independencia I tuvo gran apoyo por parte de la Doctora
Odilia Transpuesto quien era Presidenta del Consejo Municipal, y que gracias a su
gestión pudieron contar con la mayoría de los servicios básicos en corto plazo.
Más adelante se inició la construcción de cloacas conjuntamente con la
estructuración de las calles y así fue creciendo la comunidad, de forma paulatina
con los años los habitantes comenzaron a mejorar sus casas.
Actualmente la comunidad del Barrio Independencia I se encuentra
consolidada en su consejo comunal, con sus respectivos comités y brigadas, es
importante señalar su integración y participación en las diferentes misiones y
programas sociales del estado.

Socio-Recreación

La comunidad cuenta con un parque peatonal donde los habitantes pueden

caminar, sentarse y descansar, a 150 mts al lado del Comando de la Policía
Nacional hay un parque infantil donde los niños pueden jugar, aproximadamente a
150 mts está el gimnasio cubierto donde los jóvenes pueden hacer deporte, a unos
150 mts del gimnasio está el parque la federación donde toda la familia, jóvenes,
adultos, niños y ancianos pueden caminar, descansar o solo disfrutar de la
naturaleza.

Socio-Educativo y Cultural

Desde la fundación de la comunidad ha existido deficiencia de una institución

educativa pública que atienda a los niños de este sector, ya que no se cuenta con

3
un espacio suficiente para que en el futuro sea construida una sede educativa, por
tal motivo los niños de la comunidad deben trasladarse a la Escuela Básica
“Ezequiel Zamora” del Barrio la Federación o a la Escuela Bolivariana
Independencia II.
La comunidad desde sus inicios no conto con un espacio físico para realizar
sus actividades culturales, quizás este es el motivo de que no sea de costumbre
celebrar la fecha de su fundación. Por lo que mantienen las tradiciones y costumbres
típicas y normales del país como son Semana Santa, Carnavales y Ferias de
Nuestra Señora del Pilar, Parrandas Navideñas y entre otras.

Socio-Asistencial (Salud)

Afortunadamente la comunidad cuenta aproximadamente a 100 mts con un

Consultorio Médico Tipo I para la atención de consultas médicas y control prenatal
y presta servicio de lunes a viernes de 8 am a 2 pm.
Para otros servicios médicos la comunidad debe trasladarse
aproximadamente 1 km hasta el Ambulatorio de la Cuatricentenaria donde hay
consulta pediátrica, medicina general, ginecología, además de servicio de
laboratorio, odontología, farmacia y vacunación, laboran de lunes a viernes de 7 am
a 5 pm.
Para emergencias la comunidad acude al CDI del Carmen a 100 mts del
ambulatorio, donde presta servicio de emergencia, sala de rehabilitación,
laboratorio, radiología, ultrasonido, odontología, ambulancia.

Socio-Religiosos y Cultos

La comunidad profesa la fe católica y cristiana evangélica, hay 3

congregaciones cristianas dentro de la comunidad Independencia I, las cuales dan
apoyo espiritual y moral a todos los habitantes.

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Socio-Político

En la comunidad hay un consejo comunal activo, con mucha fuerza y voz

política que da apoyo al sector político llamado oficialismo o gobierno, sin embargo,
aproximadamente la mitad de la comunidad son opositores o quieren un cambio de
gobierno nacional.

Socio-Laboral (Económico)

En cuanto a la economía es una zona mixta que cuenta con varios tipos de
negocios como talleres mecánicos y eléctricos, ventas de repuestos, hoteles,
restaurantes, agropecuarias, farmacias y licorerías, además se encuentra cerca dos
centros comerciales (fórum y central plaza).
En cuanto a lo laboral cabe destacar el aumento en los últimos años de la
tasa de desempleo y aumento de trabajo informal como comida rápida, limpieza de
solares, venta de víveres y comida en las casas, vendedores ambulantes, entre
otros.

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 FASE II

DIAGNOSTICO DE LA COMUNIDAD

Mediante el abordaje informal realizado por los vencedores en la comunidad

Independencia I, se evidenciaron las siguientes problemáticas:

Desnutrición en los ancianos.

Ancianos en situación de abandono.
Falta de control prenatal.
Desempleo.

Jerarquización de las Potencialidades y Necesidades de la

Comunidad

A través del abordaje informal pudimos observar por medio de la entrevista

casa a casa que en el barrio “Independencia I”, a pesar de los problemas que atañen
a esta comunidad, también se encuentran grandes fortalezas como es el talento
humano que reside en la misma, lo que representa las oportunidades de desarrollo
que tiene en los habitantes de la comunidad como son: albañiles, administradores
y contadores, panaderos, ingenieros civiles, eléctricos e industriales, mecánicos,
herreros, maestro y profesores entre otros; además poseen un gran potencial
económico como bodegas, ventas de repuestos, farmacias, restaurantes,
carnicerías, carpintería, talleres mecánicos y de electricidad, costura, peluquería,
venta de comida rápida, abastos pequeños, también existe una iglesia católica, 3
iglesias evangélicas, cuenta con un consejo comunal bien estructurado, patio
productivo de la comunidad, bodega PDVAL, Consultorio Médico Tipo I, otra de sus
fortalezas la representa las vías de acceso rápido a la Avenida Guaicaipuro y a la
Avenida 23 de Enero dando acceso al transporte público.

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Diagnóstico de la Necesidad Detectada para su Atención

Tabla de Evaluación y Selección del Problema

Problema Gravedad Área de Gobernabilidad Costo Total

Afectación
Se observó en la
comunidad
Ancianos en 5 4 5 6 20
situación de
desnutrición
Se evidenció en la
comunidad
Ancianos en
situación de 4 2 3 4 13
abandono familiar
Se comprobó la
falta de control
prenatal de las
mujeres 5 4 4 2 15
embarazadas en la
comunidad
Se detectó un gran
número de
desempleo en la 3 4 1 6 14
comunidad

1-Muy Bajo. 2-Bajo.

3-Medio Bajo. 4-Medio Alto.
5-Alto. 6-Muy Alto.

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 Instrumento utilizado para el Diagnóstico Participativo del Barrio
Independencia I

Estado: Barinas Municipio Barinas Comunidad ( ) Institución ( ) otros ( )

Dirección__________________________________________________________
Consejo comunal____________________________________________________
1- Social
Población:
Número de habitantes_____ adolecentes______ mujeres______ hombres______
adultos mayores_____ empleados_____ desempleados_____ docente______
2- Recreación y deporte_____________________________________________
3- Infraestructura:
Canchas_____ casa de alimentación _______ Brigada escolar_______
otros______
3- Juego tradicional_________________________________________________
4- Seguridad ciudadana:
Policía_______ Bomberos_________ Guardia________ Defensa Civil _______
Ambulancias ________ Ambulatorios________ otros_______
5- Enfermedades comunes:
Gripes_______ dengue __________ diarrea _________otros________
6- Trasporte:
Público_______ privado________ propio_______ otros_______
7- Socio-Político:
División política territorial:
Estado____________ Municipio_________________ Parroquia_______________
Urbanización________________________________________Barrio__________
7-Limites: Norte________________________ Sur________________________
Este_____________________ Oeste_________________________

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 Análisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y
Amenazas)

Debilidades y
Fortalezas Oportunidades
Amenazas
Existencia de espacio Dicha estructura existe, falta Coste económico y
destinado para la casa de rehabilitación y apoyo mano de obra
los abuelos acondicionamiento de la comunidad
Hacer los enlaces
institucionales
Cuenta con Consejo Tiempo de respuesta
correspondientes para la
Comunal de las autoridades
activación de la misión de
alimentación
Aporte de alimentos ó
Apatía o falta de
Bodega PDVAL Gestión Administrativa para
compromiso
los mismos
Huerto Productivo Cantidad de
Aporte de Frutas y Verduras
Comunitario Producción
Apoyo por parte de los
estudiantes y representantes Apatía o falta de
Unidades Educativas
para el mantenimiento del compromiso
Huerto Comunitario
Apoyo logístico y de trabajo Apatía o falta de
Potencial humano
para el funcionamiento del compromiso de la
(profesionales)
centro comunidad
Facilidad para el transporte
Acceso de transporte y distribución de los Costo
alimentos

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 INVESTIGACIÓN E INDUCCIÓN TEÓRICA, BASES LEGALES

Inducción Teórica

Geriatría

La geriatría es la rama de la medicina que se ocupa de los aspectos preventivos,

curativos y de la rehabilitación de las enfermedades del adulto mayor. Aunque se
practican numerosos modelos de medicina geriátrica, entre todos ellos, los que
predominan son tres:
• La Geriatría se encarga del cuidado de los enfermos que tienen más de (65)
setenta y cinco años. Este cuidado especializado se realiza en colaboración con los
médicos de familia o de cabecera.
• El segundo modelo es aquel que está dirigido a gente a partir de una
determinada edad (algunos establecen el límite en los sesenta y cinco (65), otros
en setenta (70) o setenta y cinco (75)) pero en este caso, las raíces de la disciplina
se encuentran en la atención primaria.
• Un tercer modelo, no utiliza estos cortes o grupos de edad, sino que define la
Geriatría, como la aplicación de cuidados sub-especializados a las personas
mayores que son frágiles. En este contexto, fragilidad se entiende como la tendencia
de las personas mayores a sufrir numerosos problemas médicos y sociales; de este
modo se observa la Geriatría como una alternativa a esas especialidades que sólo
están centradas en los problemas de los sistemas de órganos.

El Envejecimiento

Es el conjunto de modificaciones morfológicas y fisiológicas que aparecen

como consecuencia de la acción del tiempo sobre los seres vivos, que supone una
disminución de la capacidad de adaptación en cada uno de los órganos, aparatos
y sistemas, así como de la capacidad de respuesta a los agentes lesivos que inciden
en el individuo.

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 El envejecimiento de la población puede considerarse un éxito de las políticas
de salud pública y del desarrollo socioeconómico aunque también es un reto para
toda sociedad ya que debe adaptarse a esta nueva realidad. Con el envejecimiento,
comienza una serie de procesos de deterioro paulatino de órganos y sus funciones
asociadas. Muchas enfermedades, como ciertos tipos de demencia, enfermedades
articulares, cardíacas y algunos tipos de cáncer han sido asociados al proceso de
envejecimiento.
Cabe destacar que mientras mayor sea el proceso de envejecimiento mayor
será el grado de necesidad, dependencia y atención del cual son objetos nuestros
ancianos.

Alimentación Adecuada

Todo plan de alimentación debe respetar las cuatro leyes de la alimentación:

cantidad, calidad, armonía y adecuación. Estas leyes se relacionan y se
complementan entre sí y se resumen en una sola premisa general: "La alimentación
debe ser suficiente, completa, armónica y adecuada."

Cantidad
La cantidad de la alimentación debe ser suficiente para cubrir las exigencias
calóricas del organismo y mantener el equilibrio de su balance. El cuerpo humano
debe reponer la cantidad calórica consumida, mediante un adecuado aporte de
alimentos, especialmente los energéticos.
Las proteínas, minerales, vitaminas y agua forman parte del organismo. Una
vez utilizadas estas sustancias, los metabolitos finales son eliminados. Toda
sustancia eliminada debe reponerse en cantidad y calidad. Un balance normal
permite recuperar o conservar el estado de salud.
Si la alimentación cumple con esta ley se considera suficiente. De lo
contrario, al no cubrir las exigencias calóricas o la cantidad de nutrientes para
mantener el balance, la alimentación será insuficiente, mientras que si el aporte es
superior a las necesidades, será excesiva.

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Calidad
El régimen de alimentación debe ser completo en su composición para
ofrecer al organismo todas las sustancias que lo integran. El organismo, unidad
indivisible biológicamente, está formado en última instancia por células, y éstas a
su vez, por sustancias elementales. Por lo tanto, para mantenerse saludable es
imprescindible ingerir todos los principios nutritivos que integran el organismo y ello
se cumple al ingerir diversos alimentos en adecuadas cantidades y proporciones.
Si la alimentación cumple con esta ley se considera completa. En cambio, si
falta un principio nutritivo o está extremadamente reducido, será una alimentación
carente.

Armonía
Las cantidades de los diversos principios nutritivos que integran la
alimentación deben guardar una relación de proporciones entre sí. Los distintos
componentes de la alimentación no deben administrarse arbitrariamente porque si
bien se puede suprimir el hambre, se corre el riesgo de carecer de algunos principios
nutritivos.
Para lograr esta relación armónica en las cantidades de los nutrientes, el
aporte calórico diario debe ser el siguiente: 50- 60% de hidratos de carbono, 10-
15% de proteínas y 25- 30% de grasas. Suele suceder que el aporte diario de grasas
es bastante mayor a este 25-30% por lo que se produce acumulaciones de grasas.
Entonces será necesario bajar el porcentaje de grasas que se ingieren por un lado
pero también estimular la lipólisis para deshacerse de las grasas ya acumuladas a
través del ejercicio físico y de tratamientos reductores de colesterolemia.
Si la alimentación cumple con esta ley se considera armónica. Mientras que
si los nutrientes no guardan la proporcionalidad adecuada, será una alimentación
disarmónica.

Adecuación
La finalidad de la alimentación está supeditada a su adecuación al organismo.
La alimentación debe satisfacer todas las necesidades del organismo y debe

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adaptarse al individuo que la ingiere. Esta adecuación será en función de sus
gustos, hábitos, tendencias y situación socioeconómica. Y en el caso de ser un
individuo enfermo, se tendrá en cuenta el estado del aparato digestivo, las
perturbaciones del órgano o sistemas enfermos y el momento evolutivo de la
enfermedad. Si la alimentación cumple con estas leyes se considera adecuada.

Alimentación del Adulto Mayor

A medida que las personas envejecen, su cuerpo y su vida cotidiana cambia,

por esto es necesario ingerir una dieta adecuada para mantener su salud. Por
ejemplo, puede necesitar menos calorías, pero de todas formas requiere suficientes
nutrientes. Algunos adultos mayores necesitan más proteínas.
Algunos cambios que ocurren a medida que se envejece pueden hacer más
difícil que la alimentación saludable. Estos incluyen cambios en:
• Hogar: Si de repente se queda viviendo solo o tiene problemas para moverse.
• Salud: Puede tener problemas para cocinar o para alimentarse.
• Medicamentos: Puede cambiar cómo percibe el sabor de la comida, causar boca
seca o reducir las ganas de comer.
• Ingresos: Puede que no tenga los recursos suficientes adquirir los alimentos.
• Cambios o alteraciones en el sentido del olfato y del gusto.
• Problemas para mascar o tragar los alimentos.

Para mantenerse una alimentación saludable se debe:

• Comer alimentos que proporcionen muchos nutrientes sin demasiadas calorías
extra, como: Frutas y vegetales (elija diferentes tipos con colores vivos), Granos
integrales, como avena, pan integral y arroz integral, Leche descremada y queso
bajo en calorías, o leche de arroz o de soya fortificada con vitamina D y calcio,
Pescados, mariscos, carnes magras, aves y huevos, Frijoles, nueces y semillas.
• Evitar las calorías vacías o huecas: Estas son alimentos que tienen muchas
calorías pero pocos nutrientes, como papas fritas, dulces, productos horneados,
bebidas azucaradas y alcohol.

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• Preferir alimentos bajos en colesterol y grasas: Especialmente evitar los que
contienen grasas saturadas y trans. Las saturadas son grasas de origen animal,
mientras que las trans son grasas procesadas en margarina y grasa alimentaria. Se
pueden encontrar en los productos horneados que se venden en tiendas o alimentos
fritos en los restaurantes de comida rápida
• Tomar suficientes líquidos: No deshidratarse. Algunas personas pierden la
capacidad de sentir sed a medida que envejecen. Además, ciertos medicamentos
pueden aumentar la importancia de beber suficientes líquidos.
• Haga ejercicio: Si ha comenzado a perder el apetito, la actividad física puede
ayudar a sentir hambre.

Desnutrición en el Adulto Mayor

La buena nutrición es fundamental para la salud y el bienestar general, pero

muchos adultos mayores tienen riesgo de una nutrición inadecuada. Es necesario
que la familia o cuidador de un adulto mayor aprenda los signos y los riesgos de la
desnutrición y las maneras de promover una dieta rica en nutrientes.

Problemas causados por la desnutrición

La desnutrición en los adultos mayores puede provocar varios problemas de
salud, incluidos los siguientes:
• Un sistema inmunitario débil, que aumenta el riesgo de infecciones
• Recuperación incorrecta de las heridas
• Debilidad muscular y disminución de la masa ósea, lo cual puede causar caídas
y fracturas
• Mayor riesgo de hospitalización
• Un mayor riesgo de muerte

Factores que Contribuyen a la Desnutrición

Las causas de la desnutrición pueden parecer sencillas: la escasez de
alimentos o una dieta carente de nutrientes. En realidad, la desnutrición es causada

14
a menudo por una combinación de problemas físicos, sociales y psicológicos. Por
ejemplo:
• Cambios normales relacionados con la edad. Los cambios en el gusto, el
olfato y el apetito generalmente disminuyen con la edad, lo que hace más difícil
disfrutar de la comida y mantener hábitos alimenticios regulares.
• Enfermedad. La inflamación relacionada con las enfermedades y las
enfermedades pueden contribuir a la disminución del apetito y a los cambios en la
forma en que el cuerpo procesa los nutrientes.
• Deterioro de la capacidad de comer. La dificultad para masticar o tragar, la
mala salud dental o la capacidad limitada para manipular vajilla pueden contribuir a
la desnutrición.
• Demencia. Los problemas de conducta o de memoria a causa de la enfermedad
de Alzheimer o de una demencia relacionada pueden hacer que te olvides de comer,
de no comprar comestibles u otros hábitos alimenticios irregulares.
• Medicamentos. Algunos medicamentos pueden afectar el apetito o la capacidad
de absorber nutrientes.
• Dietas restringidas. Las restricciones dietéticas para controlar las
enfermedades, como los límites de sal, grasa o azúcar, también pueden contribuir
a una alimentación inadecuada.
• Ingresos limitados. Los adultos mayores pueden tener problemas para comprar
alimentos, especialmente si están tomando medicamentos caros.
• Menor contacto social. Es posible que los adultos mayores que comen solos no
disfruten de las comidas como antes y pierdan interés en cocinar y comer.
• Acceso limitado a los alimentos. Los adultos con movimiento limitado pueden
no tener acceso a los alimentos o a los tipos de alimentos adecuados.
• Depresión. El sufrimiento, la soledad, la mala salud, la falta de movimiento y
otros factores podrían contribuir a la depresión, lo que causa pérdida del apetito.
• Alcoholismo. Demasiado alcohol puede interferir en la digestión y absorción de
nutrientes. El abuso de alcohol puede conllevar a malos hábitos alimenticios y malas
decisiones sobre la nutrición.

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Seguimiento de la Nutrición y Prevención de la malnutrición
Como familiar o cuidador de un adulto mayor, se pueden tomar medidas para
monitorear la salud nutricional, vigilar la pérdida de peso y abordar los factores de
riesgo de desnutrición considerando lo siguiente:
• Monitorea el peso. Mantén un registro semanal. Los cambios en la forma en que
queda la ropa también pueden indicar pérdida de peso.
• Observa los hábitos. Acompañar al adulto mayor durante las horas de las
comidas en casa, o durante las comidas en un hospital o centro de atención, para
observar los hábitos alimenticios. Anota qué tipo de alimentos se comen y en qué
cantidad.
• Llevar un registro de los medicamentos. Llevar un registro de todos los
medicamentos, la razón de cada medicamento, las dosis, los horarios de tratamiento
y los posibles efectos secundarios.
• Ayudar con los planes de comidas. Ayudar a planear comidas saludables o
prepara las comidas con anticipación. Ayudar a preparar una lista de compras o a
comprar juntos. Ayuda con las opciones de compra que ahorran dinero.
• Utiliza los servicios locales. Comunícate con las agencias locales de servicios
que ofrecen entregas de comida en el hogar, visitas a domicilio de enfermeras o
dietistas, acceso a una despensa de alimentos u otros servicios de nutrición. Los
trabajadores sociales del estado pueden proporcionar información sobre los
servicios.
• Convierte las comidas en eventos sociales. Pasar de visita durante la hora de
comer o invitar al adulto mayor a comer a tu casa ocasionalmente. Salir a comer a
un restaurante con descuentos para personas mayores. Fomenta la participación
en programas sociales donde los miembros de la comunidad puedan comer juntos.
• Fomenta la actividad física regular. El ejercicio diario, aunque sea liviano,
puede estimular el apetito y fortalecer los huesos y los músculos.

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 Bases Legales

Este proyecto se fundamenta en los instrumentos legales que se encuentran

contemplados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Ley
de Servicios Sociales.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (2000)

Capítulo V:
De los derechos sociales y de las familias
Artículo 80. El Estado garantizará a los ancianos y ancianas el pleno ejercicio de
sus derechos y garantías. El Estado, con la participación solidaria de las familias y
la sociedad, está obligado a respetar su dignidad humana, su autonomía y les
garantizará atención integral y los beneficios de la seguridad social que eleven y
aseguren su calidad de vida. Las pensiones y jubilaciones otorgadas mediante el
sistema de seguridad social no podrán ser inferiores al salario mínimo urbano. A los
ancianos y ancianas se les garantizará el derecho a un trabajo acorde a aquellos y
aquellas que manifiesten su deseo y estén en capacidad para ello.
Entre las tantas promesas de la constitución, esta que la pensión de la vejes
no podrá ser menor que del salario mínimo urbano, el dar esta pensión a quien no
ha cotizado ha sido el esfuerzo del gobierno bolivariano para asegurar la cobertura
total de atención de la tercera edad mediante la creación de la Misión Amor Mayor
en el año 2011 cuyo objetivo es asegurar la máxima protección, inclusión, respeto,
bienestar y justicia social a las personas adultas mayores, especialmente a quienes
viven en hogares con ingresos inferiores al salario mínimo

Artículo 81. Toda persona con discapacidad o necesidades especiales tiene

derecho al ejercicio pleno y autónomo de sus capacidades y a su integración familiar
y comunitaria. El Estado, con la participación solidaria de las familias y la sociedad,
les garantizará el respeto a su dignidad humana, la equiparación de oportunidades,
condiciones laborales satisfactorias, y promoverá su formación, capacitación y

17
acceso al empleo acorde con sus condiciones, de conformidad con la ley. Se les
reconoce a las personas sordas o mudas el derecho a expresarse y comunicarse a
través de la lengua de señas venezolana.
Este artículo se dedica a los discapacitados exigiendo al estado y a la
sociedad en general el respeto, la atención y ayuda que merecen, con el fin de que
se adapten integralmente en el ámbito social, económico y familiar.

Artículo 86. Toda persona tiene derecho a la seguridad social como servicio público
de carácter no lucrativo, que garantice la salud y asegure protección en
contingencias de maternidad, paternidad, enfermedad, invalidez, enfermedades
catastróficas, discapacidad, necesidades especiales, riesgos laborales, pérdida de
empleo, desempleo, vejez, viudedad, orfandad, vivienda, cargas derivadas de la
vida familiar y cualquier otra circunstancia de previsión social. El Estado tiene la
obligación de asegurar la efectividad de este derecho, creando un sistema de
seguridad social universal, integral, de financiamiento solidario, unitario, eficiente y
participativo, de contribuciones directas o indirectas. La ausencia de capacidad
contributiva no será motivo para excluir a las personas de su protección. Los
recursos financieros de la seguridad social no podrán ser destinados a otros fines.
Las cotizaciones obligatorias que realicen los trabajadores y las trabajadoras para
cubrir los servicios médicos y asistenciales y demás beneficios de la seguridad
social podrán ser administrados sólo con fines sociales bajo la rectoría del Estado.
Los remanentes netos del capital destinado a la salud, la educación y la seguridad
social se acumularán a los fines de su distribución y contribución en esos servicios.
El sistema de seguridad social será regulado por una ley orgánica especial.
La salud es un derecho social fundamental, obligación del Estado, que lo
garantizará como parte del derecho a la vida. El Estado promoverá y desarrollará
políticas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso a
los servicios; de esta forma asegurar y garantizar de forma integral la atención de
salud de los venezolanos.

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Artículo 305. El Estado promoverá la agricultura sustentable como base estratégica
del desarrollo rural integral, a fin de garantizar la seguridad alimentaria de la
población; entendida como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos en el
ámbito nacional y el acceso oportuno y permanente a éstos por parte del público
consumidor. La seguridad alimentaria se alcanzará desarrollando y privilegiando la
producción agropecuaria interna, entendiéndose como tal la proveniente de las
actividades agrícola, pecuaria, pesquera y acuícola. La producción de alimentos es
de interés nacional y fundamental para el desarrollo económico y social de la
Nación. A tales fines, el Estado dictará las medidas de orden financiero, comercial,
transferencia tecnológica, tenencia de la tierra, infraestructura, capacitación de
mano de obra y otras que fueran necesarias para alcanzar niveles estratégicos de
autoabastecimiento. Además, promoverá las acciones en el marco de la economía
nacional e internacional para compensar las desventajas propias de la actividad
agrícola. El Estado protegerá los asentamientos y comunidades de pescadores o
pescadoras artesanales, así como sus caladeros de pesca en aguas continentales
y los próximos a la línea de costa definidos en la ley.
Este artículo plasma la importancia que tiene para el estado garantizar la
alimentación, desde la producción, transporte y distribución así como las políticas
necesarias para promover la producción nacional. Cabe destacar que en el año
2002, el Gobierno a través del Ministerio de Alimentación, se propuso
como objetivo consolidar la soberanía alimentaria, y es allí precisamente que nace
la Misión Alimentación, la cual se encuentra en marcha desde abril de 2003, fecha
en que fue anunciada de manera oficial por el presidente venezolano Hugo Chávez.

Ley de Servicios Sociales (gaceta oficial Nº 38.270 del 2005):

Artículo 5. Redes de Servicios Sociales

A fines de garantizar la efectividad de los derechos, prestaciones, programas y
servicios establecidos en esta Ley, los organismos públicos y privados encargados
de su ejecución, deberán conformar una red de servicios sociales que permita la
coordinación y cooperación institucional, la eficiencia y la eficacia en la prestación

19
de los servicios sociales y la racionalidad en el uso de los recursos económicos
asignados en beneficio de las personas protegidas por esta Ley.
Dicho artículo recoge el compromiso que debe haber entre los organismos
públicos y privados para garantizar la prestación y buen servicio social de los
ciudadanos.

TÍTULO II DERECHOS Y DEBERES

Capítulo I
Derechos y Deberes de las Personas Protegidas por esta Ley
Artículo 9. El Estado garantiza a las personas amparadas por esta Ley, los
derechos humanos sin discriminación, los derechos de carácter civil, su
nacionalidad y ciudadanía, los derechos políticos, sociales, de la familia, culturales,
educativos, económicos, ambientales y de los pueblos indígenas, en los términos y
condiciones establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, las leyes y, los tratados, pactos y convenciones, suscritos y ratificados
por la República.
El Estado, la familia y la sociedad, se integrarán corresponsablemente para mejorar
la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas protegidos por esta Ley, mediante
su incorporación efectiva a programas, servicios y acciones que faciliten, de acuerdo
a sus condiciones, el acceso a la educación, el trabajo de calidad, la salud integral,
la vivienda y hábitat dignos, la participación y el control social, la asistencia social,
las asignaciones económicas según sea el caso, la asistencia jurídica y la
participación en actividades recreativas, culturales y deportivas.
Las familias tendrán derecho a recibir el apoyo de las instituciones públicas para el
cuidado y atención de las personas protegidas por esta Ley.
Las personas tienen el derecho al pleno desenvolvimiento personal, familiar,
social, deportivo, cultural y económico, así mismo el estado tiene el deber de
garantizar el respeto y accesibilidad de programas y recursos para el pleno
desarrollo personal y de la comunidad.

20
Artículo 14. Deber de la Corresponsabilidad Familiar
Los familiares de las personas protegidas por esta Ley, son corresponsables con
los organismos públicos y privados pertinentes en la atención y aprovechamiento
de los programas de servicios sociales y contribuirán con:
1. La promoción del desarrollo, el mejoramiento y la integración familiar.
2. El apoyo a mujeres en períodos de gestación o lactancia, con especial atención
a las niñas y adolescentes en situación de vulnerabilidad.
3. Participar en los programas de prevención al desamparo o abandono y la
protección a los miembros de la familia que lo padecen.
4. Cooperar en la prevención, rehabilitación, habilitación e integración a la vida
productiva o activa de personas integrantes del grupo familiar con algún tipo de
discapacidad.
5. Salvaguardar los derechos fundamentales de las personas protegidas por esta
Ley, y asistirles mientras éstas no puedan hacerlo por sí mismas.
6. Promover las acciones y la participación social para el mejoramiento comunitario.
7. Cumplir con las recomendaciones y compromisos establecidos con las
instituciones para la efectiva integración del miembro de la familia en estado de
necesidad.
8. Cooperar en el cumplimiento de las disposiciones, normativas y requisitos
exigidos por las instituciones para el ingreso a los programas y servicios, su
mantenimiento y su egreso, cuando las condiciones lo ameriten o frente al deceso
del usuario principal.
9. Conformar redes de apoyo comunitario para realizar el control social en la
coordinación, operación, control y evaluación de los programas de servicios sociales
en las entidades locales.
Este artículo plasma la responsabilidad y cooperación de la familia en la
inclusión y apoyo de cada una de sus partes en los programas y beneficios que el
estado y la nación pone a la mano de la comunidad para la plena realización de las
potencialidades humanas de la población.

21
Comisión Interamericana de Derechos Humanos

Organización de Estados Americanos. Derecho a la seguridad social (Art. XVI)

Venezuela, por decreto número 1.313 del 13 de junio de 1973 se crea la comisión
nacional de rehabilitación Profesional, adscrita al Ministerio de Trabajo, tomando en
consideración “que el estado debe atender a la rehabilitación de quienes sufren
incapacidades físicas o mentales, con el objeto de obtener su máxima recuperación
e integrarlos a la comunidad como ciudadanos útiles”, y “que es conveniente
coordinar los esfuerzos que el sector público y el sector privado realizan en este
sentido, y de esta forma promover un mayor desarrollo de sus programas y un mejor
aprovechamiento de los recursos disponibles”.
Cabe señalar que los adultos mayores muchas veces son menospreciados
debido a incapacidades físicas o mentales propias de la edad, y es aquí donde es
necesario garantizar su seguridad social mediante la creación de sitios destinados
a la atención, rehabilitación e integración de los ancianos para de esta forma
asegurar la mejor atención integral posible.

Código Deontológico de los Profesionales de Enfermería de la República

Bolivariana de Venezuela

Capítulo VIII. La enfermería ante el derecho a una ancianidad más digna,

saludable y feliz como contribución ética y social al desarrollo armonioso de
la sociedad
Artículo 43. Las Enfermeras/os deben prestar atención de salud tanto al anciano
enfermo como sano, al objeto de mantener su independencia, fomentando su
autocuidado para garantizarle un mejoramiento de la calidad de vida.
Este artículo se refiere al cuidado que la enfermera debe prestar tanto al
anciano enfermo como sano con el propósito de mantener su independencia,
promoviendo su autocuidado con el fin de garantizarle mejor calidad de vida.
Siempre velando por la máxima realización de sus capacidades y posibilidades.

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 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela (2005). Ley de

Servicios Sociales. Exp. Nº 333 del 26/07/2005. Caracas.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (2000). Gaceta Oficial

Extraordinaria Nº 5453 del 24/03/2000. Caracas.

Federación de Colegios de Enfermeras de Venezuela (1991).

Código Deontológico de Enfermería. Caracas.

Ministerio de Sanidad y Asistencia Social (1994). Gaceta Oficial De La Republica

de Venezuela Numero 35.538. Año CXXI- MES XI, Viernes 2 De Septiembre De
1994. Caracas.

Ministerio de Salud y Desarrollo Social (2000). Gaceta Oficial De La Republica de

Venezuela Numero No. 37009. 8 de agosto de 2000. Caracas.

Organización Mundial para la Salud (2000). Informe de la Salud Mundial.

www.paho.org

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