Concesión Minera - No Metalica “TOLITO”
RESUMEN
EJECUTIVO
Capítulo I
1.1. INTRODUCCION
La declaración de impacto Ambiental del proyecto “EXPLOTACION DEL
YACIMIENTO NO METALICO TOLITO” ha sido planteado y desarrollado
dentro de los lineamientos de la normatividad ambiental vigente.
Donde se realizo el proceso de participación ciudadana con los miembros del
área de influencia directa llegando a acuerdos en consenso con la comunidad.
Así mismo se realizaron los trabajos de campo muestreo de suelos, agua, aire
y el proceso de recolección de la información (flora , fauna) existente en la zona
para determinar la línea de base socio ambiental luego pasamos a detallar las
actividades y trabajos a realizar durante y después de la actividad extractiva y
así poder identificar los impactos en cada una de las etapas del proyecto y para
cada uno de los componentes (Físico, Biológico, Social), donde se identifico los
impactos directos indirectos positivos y negativos y mediante la aplicación de
matrices se cuantifico los impactos para poder realizar el plan de manejo
ambiental y proponer las medidas de prevención, control, mitigación y realizar
los planes de contingencia para su respectiva implementación, y así
contrarrestar los impactos ambientales perjudiciales y reforzar los impactos
benéficos orientados al bienestar del ecosistema y del entorno social donde se
desarrolla el proyecto.
Finalmente se plantean las medidas de plan de cierre para restaurar las áreas
afectadas por la actividad al cierre de operaciones.
Declaración de Impacto Ambiental Pá gina 1
Concesión Minera - No Metalica “TOLITO”
1.2. PROFESIONALES PARTICIPANTES EN LA DECLARACION DE
IMPACTO AMBIENTAL
La realización del presente estudio se encargo al grupo GEOMINCO SRL.
Constituido por profesionales de distinguida trayectoria profesional, colegiados,
habilitados y con la respectiva capacitación en asuntos ambientales.
Cuadro N° 01
Profesionales que Participan en el DIA
NOMBRE PROFESION
Renzo BEINGOLEA CHAVEZ Ing. de Minas
CIP: 99708
Alberto MOSCOSO BECERRA Biólogo Ambientalista
CBP: 7021
Emilton LUZA GARCIA Ing. de Geólogo
CIP: 105262
Lisbeth RODRIGUEZ MENDOZA Arqueóloga
RNA Nº AR 0204
Fuente: Elaboración Propia
1.3.- ANTECEDENTES
1.3.1. Titularidad.
La concesión del denuncio Minero no Metálico denominado “TOLITO” con
resolución de presidencia Nº 2563-2007 – INGEMET/PCD/PM, de fecha 12 de
diciembre del 2007 y constancia de pequeño productor minero Nº 557-2008.
Cuyo titular es el señor Tolomeo Andia Peceros identificado con DNI Nro
31165727 quien actualmente se dedica a la producción de agregados como
piedra chancada en sus diversos tamaños, arena gruesa y hormigón con una
experiencia de 13 años en este rubro.
Actualmente cuenta con 2 plantas chancadoras una en la ciudad de
Andahuaylas y otra en la ciudad de Abancay. Además de las actividades
mencionadas también se dedica al rubro de la comercialización de combustible
y madera.
1.3.2 Marco legal del DIA
1.3.2.1. Normatividad Vigente
Normas Generales
Constitución Política del Perú (1993)
Declaración de Impacto Ambiental Pá gina 2
Concesión Minera - No Metalica “TOLITO”
Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611) 13/10/2005
Código Penal, Título XIII, Delitos contra la Ecología (D. Leg. Nº 635)
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D. Leg. Nº
757) 13/11/1991.
Ley General de Aguas D.L. Nº 17752
Ley forestal y de fauna silvestre (Ley Nº 27308) 16/07/2000
Categorización de especies de fauna silvestre y prohíben su caza,
captura, tenencia, transporte o exportación con fines comerciales.
(D.S. Nº 034-2004- AG) 22/09/2004
Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales (Ley N° 26821) 26/06/1997
1.3.2.2. Normas Sectoriales
Normas del Ministerio de Energía y Minas
Normas relacionadas a la Evaluación Ambiental
Normas relacionadas a la Salud, Seguridad e Higiene
Normas relacionadas al Patrimonio Cultural
Normas relacionadas a gobiernos regionales y locales
1.3.2.3. Marco Legal Energía y Minas
Por D.S.N° 014-92.EM. se promulgo el TUO.de la Ley General de
Minería, con fecha 02 de Junio del 1992.
Por D.S. N°03-94-EM. Se promulgo el Reglamento de la Ley General de
Minería con fecha 02 de Junio del 1992.
Ley N° 27651. Ley de “Formalización y Promoción de la Pequeña
Minería y Minería Artesanal.” con fecha 24 de Enero del 2002.
Por D.S.N°005-2009-EM. con fecha Enero del 2009.
1.4.- CLASIFICACION DEL PROYECTO Y JUSTIFICACION
En el procedimiento de la obtención de la Certificación Ambiental; debe tenerse
presente que la Clasificación de un Proyecto en la Categoría I o II dependerá
siempre de la particularidad de cada proyecto y de la sensibilidad y
características ambientales y sociales del área donde se proyecta implementar.
Declaración de Impacto Ambiental Pá gina 3
Concesión Minera - No Metalica “TOLITO”
1.4.1. Clasificación Ambiental
De acuerdo con los principios y lineamientos establecidos en la Ley N° 27446
(SEIA), Se plantea la declaración de impacto ambiental por ser un proyecto
artesanal cuya producción no supera los 40 m 3 de material movido al día.
Además de que siendo la explotación en seco no genera contaminación a
ningún afluente natural de agua ni se usa ningún tipo de reactivo o insumo
toxico en la explotación ni en el chancado así como tampoco hay emisiones de
gases tóxicos por lo que se propone la declaración de impacto ambiental como
categoría I considerando la magnitud de los impactos generados por las
actividades del proyecto y la extensión de estos impactos en el área de
influencia que no involucran potenciales impactos ambientales y sociales
significativos.
1.4.2. Justificación
El Proyecto de explotación de la concesión minera no-metálica TOLITO”
plantea la extracción del recurso existente identificado en el área de concesión
que consiste en Arena en granulometría media a gruesa > 1 mm, gravilla hasta
2 cm de diámetro y grava gruesa mas piedra como fuente de materiales para
la construcción.
El cual abastecerá a la provincia de Abancay y zonas aledañas generando
ingresos por tributación al fisco y también una fuente de trabajo para los
comuneros del área de influencia así como generando desarrollo de acuerdo a
los compromisos asumidos por parte del titular documento que consta en el
acta de la asamblea comunal descrita en el tópico de participación ciudadana.
Todo dentro del marco de promoción a la inversión minera y de acuerdo a la
Ley N° 27651 “Formalización de la Pequeña Minería y Minería Artesanal”;
promulgada en enero de 2002, asimismo, el Decreto Supremo N° 013-2002-EM
que reglamenta dicha Ley publicado en abril del 2002.
1.5.- DESCRIPCION DEL AREA DEL PROYECTO
1.5.1. Ubicación política y geográfica del proyecto.-
El proyecto de “EXPLOTACION DEL YACIMIENTO NO METALICO
TOLITO” se encuentra ubicado políticamente dentro de la jurisdicción de
la comunidad campesina Micaela Bastidas en el sector Paltaypata del
distrito de Abancay, pertenece a la margen izquierda de la microcuenca Mariño.
Declaración de Impacto Ambiental Pá gina 4
Concesión Minera - No Metalica “TOLITO”
Se encuentra en la Zona 18S de las coordenadas UTM (Universal
Transverse Mercator); Datum Psad 56.
Geográficamente se encuentra ubicado en la región sur oriental del
territorio peruano.
Cuadro N° 02
Coordenadas de los Vértices de la Concesión Datum Psad 56.
COORDENADAS
LADO ESTE NORTE
A 727 000. 00 8 489 000. 00
B 727 000. 00 8 488 000. 00
C 726 000. 00 8 488 000. 00
D 726 000. 00 8 489 000. 00
Fuente:Elaboración Propia
1.5.2. Accesibilidad
El acceso desde la ciudad de Abancay se efectúa tomando la vía
asfaltada Abancay - challhuanca (10 Km. aprox.), desde allí se toma un
camino que nos conduce hasta el área de ubicación de la concecion
“tolito” (5 Km. aprox.)..
Cuadro N° 03
Abancay - Sector Paltaypata
Distancia Tiempo
Ruta Tipo
(Km) (Minutos)
Trocha
Abancay – Puente 6 20
Carrozable
Sahuinto
6 Vía asfaltada 20
Fuente: Elaboración Propia
1.5.3. Tipo y cantidad de recurso a procesar
Declaración de Impacto Ambiental Pá gina 5
Concesión Minera - No Metalica “TOLITO”
El proyecto de explotación del yacimiento no metalico TOLITO, permitirá
la extracción de arena y piedra chancada para construcción del acuerdo
al plan de extracción descrito en el presente DIA donde se pretende
extraer 40 m3 por día
1.5.4. Tiempo de ejecución del proyecto.
El tiempo de ejecución del proyecto está previsto ser implementado de
manera inmediata teniendo en cuenta que ya se tiene instalada la
chancadora y ya se han realizado trabajos preliminares consisrtent5e en
accesos hasta la zona de extracción para y las operaciones estará
subordinadas a la autorización de operación otorgado por la Dirección
General de Minería.
1.5.5. Propiedad del terreno superficial
El terreno superficial donde se encuentra la concesión Minera No
Metalica “TOLITO” es de propiedad de la Comunidad Campesina de
Micaela Bastidas; por lo tanto, El señor Tolomeo Andia Peceros titular de
la concesión ha celebrado los acuerdos correspondientes con dicha
comunidad
1.6. ASPECTOS FISICOS
1.6.1. Elevación sobre el nivel del mar
El promedio de elevación de la zona del proyecto se encuentra a 2000
msnm
1.6.2. Clima y Meteorología.-
4.6.2.1.- Temperatura:
Para poder realizar la caracterización climática se consideró la
Información que maneja el Ministerio de Agricultura sede Apurímac del
año 2000; en lo que respecta al área de intervención del proyecto varia de
cálido a templado con temperaturas mínimas de 17.5 ºC a temperaturas
máximas de 23.3ºC y con una temperatura promedio de 20.4 ºC.
4.6.2.2.- Precipitación
La zona andina se caracteriza por presentar dos periodos bien
diferenciados: la época de lluvias (noviembre – marzo) y la época de
Declaración de Impacto Ambiental Pá gina 6
Concesión Minera - No Metalica “TOLITO”
secas (abril – octubre). Con precipitación de 645.1 a 691.1mm en
promedio.
1.6.3. Geologia Local
La geología local del área lo conforman rocas intrusivas y material
aluvial.
1.6.3.1. Intrusivos
Conformado principalmente por roca granodiorítica; con plagioclasas en
un 35%, ortosa 25%, cuarzo 15% y biotita como accesorio principal en
un 25%. La textura es fanerítica holocristalina, el grano es medio ( 5 a 10
mm de diámetro), por zonas la roca tiende a una diorita con un cierto
contenido de horblenda negra de tono verduscos en un 15% en
desmedro de la biotita y cuarzo disminuye a alrededor de 8%. El grado
de meteorización es moderado, con ferromagnesianos limonitizados, y
fedespatos algo argilizados. El grado de fracturamiento es moderado con
espaciamientos que va de los decímetros a algunos metros.
1.6.3.2. Depósitos aluviales
Estan conformados por conos coluviales de corta distancia de
transporte, por lo general como depositos de pie de monte, con poca o
ninguna clasificacion granulometrica y van desde el tamaño de limos
hasta los bloques decimétricos subangulosos y por depósitos en
terrazas de origen netamente fluvial en forma estratificada en bancos de
30 a 80 cm. de espesor, con un pobre grado de madurez, puesto que
algunos horizontes son tan caóticos que el tamaño de grano es muy
diverso, en tanto otros en aquellos en que parece tener un grado de
clasificación mayor, el tamaño preponderante es el de arena gruesa a
gravilla
Se ha observado que los horizontes mas bajos cercanos a la rivera del
río presentan una granulometría mas uniforme en las que los fragmentos
menores a 2 pulgadas alcanzan el 75%, sin embargo, el material con
rango menos a 1/10 de pulgada es escaso. En los horizontes mas altos
el grano de tamaño menor a 2 pulgadas esta aproximadamente en un
35%.
El grado de redondez de los materiales aluviales es de subredondeado a
sub anguloso, evidenciando transporte de apenas unos kilómetros, la
litologia dominante es tambien la ignea granodioritica similar a los
afloramientos de los alrededores.
Debemos acotar que todo estos depósitos están están cubiertos , sobre
todo en las partes mas altas por un suelo de origen orgánico de algunos
decímetros de espesor.
Declaración de Impacto Ambiental Pá gina 7
Concesión Minera - No Metalica “TOLITO”
Los materiales cuaternarios en general están cubiertos por suelos
moderadamente desarrollados con materia orgánica entre humus y limos
hasta unos decímetros de profundidad, sin embargo, la cobertura no es
uniforme y en partes solo lo constituyen fragmentos de roca y algo de
arcillas, mientras que exclusivamente en las zonas eluviales domina el
material limoso y arcilloso de coloración pardo rojiza.
1.6.4. Características Geográficas del Área del Proyecto
a) Área de Influencia Directa (AID).-
Esta área se ha determinado bajo el criterio de fisiografía local, Ubicación
principal de los cursos de agua, Dinámicas de la inter relación del hombre
con el entorno ambiental y el área a poder explotar que abarca el
denuncio minero el cual involucra parte del sector Paltaypata. El área de
influencia directa es el área donde van a ocurrir probablemente los
impactos directos por la actividad extractiva y las acciones que se
realizaran en los diferentes procesos de la obtención del material
adecuado para su comercialización en la ciudad de Abancay sobre los
distintos componentes ambientales, entendiéndose por componentes
ambientales a los distintos factores suelos, agua, biológicos y la inter
relación de estos con el hombre; ya sean sociales, económicos, políticos.
b) Área de Influencia Indirecta (AII).- Se define como aquella zona en la
que el proyecto influye particularmente a determinado componente
ambiental en diferente magnitud. O la influencia directa al aspecto
socio económico de la comunidad aledaña a la intervención del
proyecto y los impactos indirectos se producen más tarde en el tiempo
o a cierta distancia, aunque son razonablemente predecibles. La
cobertura de las áreas de influencia está en función de cada
componente evaluado, motivo por el cual no es posible presentar un
área de influencia común para todos los componentes ambientales
evaluados.
1.6.5. Geomorfología Local.-
Estos procesos erosivos constituyen la base de fenómenos mayores de
transporte de materiales, pudiendo combinarse dependiendo del agente
erosivo. Entre los agentes erosivos identificados en el área de desarrollo
de actividades se tiene al agua esporádica, a los vientos y la gravedad
como principales modeladores del relieve; asimismo los cambios térmicos
favorecen la acción de estos agentes.
La meteorización por causas químicas y biológicas si representa un factor
tan importante en el modelamiento del relieve en la zona debido a la
Declaración de Impacto Ambiental Pá gina 8
Concesión Minera - No Metalica “TOLITO”
presencia de agua que condiciona en la época de lluvias de la sierra, la
vegetación, los cerros que lo circundan al terreno del proyecto son
escarpados, de relieve semi accidentado, con zonas de escasa cobertura
vegetal, formando muy pocas asociaciones vegetales como vegetación
espinosa. Asimismo, la escasez de agua y la incidencia de rayos solares
mas la altitud del área de intervención impide el crecimiento de una
cobertura vegetal significativa caracterizándola
De acuerdo con Stralher (Stralher, 1986), considerando los procesos
geológicos a gran escala, existen dos tipos fundamentales de relieve
caracterizados en el área del desarrollo de actividades: relieves iníciales y
relieves secuenciales. A continuación se describen las principales
características de estos tipos de relieve.
1.7. ASPECTOS SOCIO ECONOMICOS
La descripción del ambiente socioeconómico relacionado con el
“Proyecto” se realizará en esta sección. Entre otros aspectos se
considerarán las áreas de influencia directa e indirecta, y consideraciones
estadísticas del último censo realizado (2007), bajo referencia de la “Guía
de Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental y Relaciones
Comunitarias del Ministerio de Energía y Minas del Perú”.
1.7.1 Población
1.7.1.1 Tipo de Organización Social
El centro poblado menor Micaela bastidas Políticamente cuenta con un
Alcalde, cinco Regidores, un Gobernador ad honoren, tres Sub Tenientes
Gobernadores, un Juez de Paz.
En lo que refiere a organización cuenta con organizaciones constituidas
como el Club de Madres, Presidenta de Vaso de Leche, Junta de
Regantes, Asociación de pequeños productores, Asociación de
productores de palta.
También cuenta con centros educativos de los servicios básicos están en
proceso de instalación.
1.7.1.2 Tamaño de la Población
La comunidad de Micaela Bastidas aproximadamente presenta una
población de cincuenta familias, todas estas familias se encuentran
articulados a la ciudad de Abancay ya sea con fines económicos como a
los servicios básicos como es el caso de salud.
Declaración de Impacto Ambiental Pá gina 9
Concesión Minera - No Metalica “TOLITO”
Cuadro Nº 4 - 20
Población Censada del Distrito de Abancay
POBLACIÓN
DISTRITO
TOTAL
Abancay 960464
Fuente: instituto nacional de estadística e informática censo 2007
1.8. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y RESULTADO DE LOS ACUERDOS
CON LA COMUNIDAD
1.8.1.- Objetivo.-
Informar, dialogar, concertar y firmar compromisos con los pobladores del
área de influencia directa sobre el proyecto de explotación de material no
metálico de la concesión minera no metálica denominada “Tolito” ubicado
en la comunidad de Micaela bastidas en el sector Paltaypata para poder
concertar un acuerdo con la comunidad.
1.8.2.- Metodología.- Para la planificación del proceso de participación
ciudadana se procedió a:
Identificar los grupos sociales de acuerdo a la distribución
geográfica.
A definir los lugares donde se desarrollara el proyecto.
A adjuntar información secundaria de la dinámica poblacional del
ámbito de influencia.
Se empleo diferentes mecanismos de participación ciudadana como
exposición conciliación, informes, resolución de conflictos a través de
medios no convencionales.
1.8.3.- Acuerdos entre la comunidad y el titular de la concesión:
Finalmente después de los alcances e interrogantes entre la comunidad
el concesionario y el equipo consultor se llegaron a los siguientes
compromisos por parte del concesionario
- Facilitar la energía eléctrica al sector Paltaypata
- Realizar el expediente técnico de la carretera de la zona de
Paltaypata al sector Tancarpata
Declaración de Impacto Ambiental Pá gina 10
Concesión Minera - No Metalica “TOLITO”
- Se proveerá material para las diferentes obras de la comunidad en
forma gratuita
- Se tomara los servicios de mano de obra calificada y no califica de la
zona de influencia directa
- Así mismo se repondrá oportunamente si ubiera algún daño o
impacto al canal de riego que pasa por la parte baja de la quebrada
- Finalmente se concertara entre ambas algún apoyo adiconal.
Como conclusión final queda en acta firmada la autorización de la
comunidad para la solicitud de permiso de extracción de material no-
metalico en la zona concesionada.
1.9. LINEA DE BASE SOCIO AMBIENTAL
1.9.1. Factor Aire
1.9.1.1. Velocidad y Dirección del Viento
Se ha registrado promedios en días continuos para la velocidad del viento
de 1,9 m/s siendo el periodo comprendido entre noviembre y enero el que
presenta los niveles más bajos de viento y se sabe que el comprendido
entre mayo y agosto serán el periodo con el nivel más alto
La distribución de las velocidades a lo largo del día señala que los valores
más altos de velocidad de viento se alcanzan entre las 12:00 y las 16:00
horas.
Las direcciones predominantes del viento son oeste (O) y oeste-suroeste
(OSO) con una componente menor en dirección oeste- noroeste (ONO).
1.9.1.2. Ruido Ambiental:
El Monitoreo de Calidad de Ruido Ambiental en el área de intervención de
la explotación de cantera se indican a continuación la ubicación de los
puntos de muestreo de calidad de ruido diurno y nocturno.
Declaración de Impacto Ambiental Pá gina 11
Concesión Minera - No Metalica “TOLITO”
Cuadro Nº 4 - 05
Ubicación de los Puntos de Monitoreo de Calidad de Ruido
Coordenadas UTM (PSAD 56)
Estación Descripción Altitud
Norte Este
m.s.n.m
Ubicación de la cantera
R-1 8488363 726017 2019
propiamente dicho
R-2 A pie del canal de riego 8488202 725932 1970
Fuente: Elaboración Propia
1.9.2.- Factor Suelo
1.9.2.1.- Resultados de los Análisis de Caracterización de Suelos
Las muestras recogidas en campo, se ingresaron al Laboratorio de Suelos de
la Universidad Particular Tecnológica de los Andes.
De los resultados analizados por el Laboratorio de suelos de la Universidad
Tecnológica de los Andes – UTEA. El análisis de suelos realizado en el área
del proyecto Indica las siguientes características:
Según la FAO corresponde a tierras adecuadas para el cultivo a la clase III,
Buena tierra con limitaciones considerables, como pendiente de moderada a
mas, suelo arenoso o drenaje deficiente; de uso principal para Silvopastoril,
pastura. Como usos secundarios pueden ser Recreación, vida silvestre,
pastura.
La textura para las dos muestras realizadas pertenece a la clase textural Franco
Arenoso siendo áspero al contacto táctil, esta textura hace que la disponibilidad
de agua para la vegetación presente en la zona sea de baja a media,
presentando una vulnerabilidad a la erosión eólica de media a alta, es de fácil
labranza.
1.9.3.- Hidrología
El área del proyecto, constituida por una zona de topografía accidentada con
pendientes que van desde 25 a 50% el mismo que representa en el área de
intervención directa en un 70% de la superficie total del área de influencia
Declaración de Impacto Ambiental Pá gina 12
Concesión Minera - No Metalica “TOLITO”
directa, los terrenos que van con pendientes de 50 a 75% de pendiente
representa en el área de intervención directa 30%.
1.9.3.1. Calidad de Agua
Parámetros a Analizar.- Los parámetros analizados son los establecidos
en la Ley General de Aguas para la Clase I y III, entre ellos tenemos los
siguientes:
Análisis Fisicoquímico
Turbiedad
Color
Temperatura (en campo)
pH
Alcalinidad Total
Alcalinidad al Fenol
Dióxido de Carbono
Cloruros
Dureza
Conductividad
Sólidos Totales Disueltos
Parámetros Analizados en Campo
Temperatura (en campo)
Oxigeno Disuelto
pH
1.9.4. Estaciones de Muestreo:
Para la obtención de muestras de agua se ubico los principales fuentes
del agua dentro del área de influencia directa del denuncio esta
ubicación se realizo con apoyo de la utilización de cartas nacionales,
GPS, altímetro y visita in situ.
Del análisis fisicoquímico tomadas en las dos estaciones de muestreo fueron
conducidas al laboratorio de la UTEA donde los resultados respecto a las
muestra p1 y P2 en lo referido a Alcalinidad y la concentración de Na supera
los límites máximos permisibles ligeramente, se asume que este incremento de
los indicadores es por la formación de suelos. Se encuentran dentro de los
límites máximos permisibles de acuerdo a la ley general de aguas para la clase
I y clase III.
Declaración de Impacto Ambiental Pá gina 13
Concesión Minera - No Metalica “TOLITO”
1.9.5.- Población
1.9.5.1.- Tipo de Organización Social
El centro poblado menor Micaela bastidas Políticamente cuenta con un
Alcalde, cinco Regidores, un Gobernador ad honoren, tres Sub Tenientes
Gobernadores, un Juez de Paz.
En lo que refiere a organización cuenta con organizaciones constituidas como
el Club de Madres, Presidenta de Vaso de Leche, Junta de Regantes,
Asociación de pequeños productores, Asociación de productores de palta.
También cuenta con centros educativos de los servicios básicos están en
proceso de instalación.
1.9.5.2.- Tamaño de la Población
La comunidad de Micaela Bastidas aproximadamente presenta una población
de cincuenta familias, todas estas familias se encuentran articulados a la
ciudad de Abancay ya sea con fines económicos como a los servicios básicos
como es el caso de salud.
1.10. ASPECTOS BIOLOGICOS
1.10.1. Flora y Fauna
1.10.2. Flora:
La diversidad florística comprende un reducido número de especies que se
distribuyen en los ecosistemas locales de la zona de influencia del proyecto,
podemos encontrar formaciones vegetales arbóreas, semiarbustivas y
arbustivas presentando zonas de pendiente pronunciadas donde se observa
asociaciones con especies de gramíneas y pastos.
Identificación de flora.- En el área de estudio, se realizaron observaciones
directas de las especies de flora y se realizó la identificación en campo.
Las especies de plantas para los ecosistemas son registradas en el siguiente
cuadro:
1.10.3. Fauna
Se considero para mamíferos silvestres y aves registros mayormente por
comunicación personal de los comuneros.
Declaración de Impacto Ambiental Pá gina 14
Concesión Minera - No Metalica “TOLITO”
Podemos mencionar a las aves rapaces como el Buteo polyosoma “aguilucho
común”, Falco femoralis “Halcón perdiguero” que comúnmente son observados
en los niveles más altos de las pendientes cerca del ganado, por la escases de
alimento se ve en obligados a descender a la parte baja de la cuenca.
Dentro del grupo de mamíferos del lugar podemos mencionar al zorro
(Pseudalopex culpaeus), el cual es observado con cierta frecuencia también
especies como el “puma” Felis concolor.
Dentro de los reptiles podemos mencionar a ejemplares del género
Stenocercus apurimacus y los que se observan en abundancia para la zona del
proyecto.
1.11. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES Y COMPONENTES DEL
PROYECTO
1.11.1. ACTIVIDADES A REALIZAR
A. Estudio y Diseño.
En esta etapa se realiza los estudios preliminares de factibilidad, estudio
de mercado, Elaboración de la declaración de impacto Ambiental, diseño
y planificación de explotación, diseño de la vía de acceso al proyecto
realizado por el equipo técnico correspondiente.
B. Trabajos Preliminares.
Corte y limpieza de terrenos. Consistente en la limpieza del
área, trabajos de nivelación, construcción de plataformas para
dejar el terreno listo para su construcción.
Mejoramiento de acceso y señalización. Es importante mejorar
las vías y los accesos así como poner la respectiva señalización
en cada una de las instalaciones según corresponda.
Construcción de almacenes y talleres temporales
Movilización de equipos y maquinarias. Se realizara la
movilización de equipos y maquinarias necesarias para el
funcionamiento de la planta
C. Construcción de infraestructura de funcionamiento.
Para la construcción de la infraestructura necesaria se realizaran las
siguientes actividades:
Instalación de la chancadora, fajas transportadoras, trasformador
eléctrico. Realizado por personal especialista según
especificaciones técnicas de diseño.
Declaración de Impacto Ambiental Pá gina 15
Concesión Minera - No Metalica “TOLITO”
Construcción del almacén de materiales y almacén de
combustibles y grasas
Construcción de plataformas para almacenamiento de material,
zona de carguío etc.
D. Explotación
La extracción del material se llevara acabo de acuerdo al plan de
explotación y ciclo de minado
1.11.2. TIPO DE EXPLOTACION
De acuerdo a las características geológicas, topográficas y a la
naturaleza de la cantera la cual presenta una capa de cobertura a
desbrozar de materiales cuaternarios cubiertos por suelos
moderadamente desarrollados con materia orgánica entre humus y limos
los cuales tienen espesores variables de hasta unos decímetros de
profundidad, lo cual determina la explotación del agregado a tajo abierto,
por el sistema de cantera, con uso de maquinaria aprovechando los
afloramientos del material en los taludes expuestos como caras libres,
los mismos que son acumulados en la cancha de agregados para
posteriormente ser clasificados (chancados, zarandeados),
transportados y finalmente comercializados a compradores de la
provincia de Abancay.
1.11.3. PLAN DE EXPLOTACION.
A. DESBROCE Y ACONDICIONAMIENTO DEL FRENTE DE
EXPLOTACION.
El desbroce de la cobertura vegetal será indispensable únicamente en la
zona de operaciones, mediante la separación cuidadosa y el
almacenamiento por separado del humus y de las capas superiores del
suelo manualmente,
A medida que se vaya profundizando y creciendo el talud se requerirá el
uso de un pequeño tractor para aperturar accesos y desbrozar el
material y poder almacenarlo parar contar con este para las actividades
de recuperación ambiental a ser efectuadas tras el cese de las
operaciones.
B. EXCAVACION Y DESATE
Para la explotación del material y por la condición topográfica de la
misma, será mediante el uso de una retroexcavadora para el corte y
arranque del material, en forma directa vertical al tener una resistencia a
Declaración de Impacto Ambiental Pá gina 16
Concesión Minera - No Metalica “TOLITO”
la compresión inferior a 100 kg/cm2 arrancando el material de la cara del
banco por tajadas de izquierda a derecha con avance frontal
El frente de trabajo tendrá una altura creciente por ser una cantera en
ladera por lo cual a medida que se realice el avance se proveerá la
construcción de infraestructura viaria para acceder a la zona alta y poder
realizar el desbroce y banqueo horizontal por empuje con ayuda de un
tractor para luego ser trasladado hasta el lugar de carguío.
A partir de la presente DIA se tendrá en cuenta que el ángulo de
inclinación de los taludes no excederán del 60% de pendiente a fin de
garantizar el reposo normal de los materiales no consolidados
dispuestos en estratos.
C. ACARREO A LA ZONA DE CLASIFICACIÓN
La zona de clasificación y chancado se encuentra muy cercana a la zona
de explotación Por lo cual se realizara con el mismo cargador frontal el
material fino será trasportado a un costado del frente de explotación para
el zarandeo manual mientras que el material grueso será separado para
ser llevado hacia la zona de chancado a un costado de la faja
trasportadora
D. CHANCADO Y CLASIFICACIÓN POR ZARANDEO
El material fino arenas graba de 0,02 – 2mm es separado a un costado
del frente de explotación para el zarandeo manual mientras el material
grueso para la clasificación del material primeramente se hará uso de
una zaranda electrosoldada de malla de 1” el material excedente es
acarreado y alimentado a una faja trasportadora la cual alimenta a una
chancadora de quijadas para la producción de agregado
Faja trasportadora y chancadora
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E. ALMACENAMIENTO
Una vez clasificado el material por tipo y granulometría este será
almacenado en una cancha al costado de la chancadora por rumas
clasificadas por tipo de material y granulometría las cuales serán
tapadas con geomembrana para evitar que los vientos produzcan polvo
F. CARGUIO A LOS VOLQUETES
El carguio se realizara mediante el uso de un cargador frontal hacia los
volquetes de acuerdo al tipo de material y demanda del mismo.
1.11.4. FUERZA LABORAL Y ABASTECIMIENTO DE RECURSOS
A. Fuerza laboral
Para el proceso completo de explotación se empleará 6 trabajadores estables
entre operador, chofer y ayudantes con un solo turno de 8 horas/día.
Contratación de servicios externos
Servicios de manteniendo (mecánico, eléctrico)
Servicios de metalmecánica y soldadura
Servicios profesionales en (minería, contabilidad, Asesoría legal)
B. Expectativas de abastecimientos según categoría de recursos
Todos los insumos requeridos durante las etapas del proyecto serán adquiridos
del mercado local como primera opción como son:
Combustibles
Grasas
Accesorios
Repuestos
C. Equipo
La explotación se ejecuta con maquinaria para el corte, desate y
almacenamiento de material. El transporte del material se efectúa con un
volquete.
El equipo empleado alternativamente es el siguiente:
- 01 cargador frontal marca Caterpillar de 3 m3 de capacidad
- 01 volquete de Volvo de 15.m3 de capacidad
- 01 chancadora
- 01 zarandas de 2”
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1.11.5. DISTRIBUCION DEL AREA DE EXPLOTACION.
A. Zona de extraccion.
Las zonas de extracción identificadas de acuerdo a los afloramientos
donde se han identificado preliminarmente 3 frentes de ataque los cuales
están identificados en el plano. con un promedio de 12 metros de largo
de frente.
B. Zona de clasificación del material
La clasificación del material se realiza a un costado de cada frente con el
uso de mallas electrosoldadas realizado de manera manual por el
personal.
C. Zona de chancado
Esta Zona tiene un área de 188.5 m2 donde está dispuesta la faja y la
chancadora.
D. Zona de almacenamiento del material
Para la cancha de almacenamiento del material está destinada un área
de 108 m2 cercana a la zona de chancado hacia el lado sur
E. Zona de carguío a los volquetes
Para esta área esta destinada una plataforma de 102.5 m 2 cercana al
área de chancado hacia el lado norte.
1.12. IMPACTOS DEL PROYECTO
1.12.1 Impactos Negativos
1.12.1.1. En el aire
A. Incremento de gases de combustión
En términos generales, se considera que las emisiones serán de
magnitud variable entre baja y moderada, en algunos casos puntuales,
de moderada duración, alta posibilidad de medidas de mitigación y de
significancia entre moderada y baja. Dichas emisiones no causarán
mayor efecto en la calidad del aire del lugar, debido a que las áreas a
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ser intervenidas están en una zona abierta, donde la presencia de
fuertes vientos es favorable para la disposición de dichas emisiones, con
lo que se reducirá sustancialmente su poder contaminante.
B. Incremento de partículas suspendidas
Se considera que las emisiones de material particulado se han calificado
como de magnitud variable entre moderada y baja, de influencia variable
entre local y zonal, de moderada duración y con alta posibilidad de
aplicación de medidas de mitigación; siendo, por tanto, de significancia
variable entre moderada y baja.
C. Incremento de ruido
El funcionamiento de la maquinaria y los vehículos diesel durante el
desarrollo de la fase de operación descrita en los casos anteriores
generará un incremento de los niveles de ruido ambiental en estas
áreas.
1.12.1.2. En el agua
A. Riesgo de alteración de las aguas superficiales
La escorrentía puede verse afectada por las actividades que se realizan,
sin considerar el comportamiento de la zona en época de lluvia. El
problema se ocasionará debido a la extracción y a la acumulación de
materiales, la acumulación de botaderos y la falta de canaletas.
Por tales consideraciones este impacto ha sido calificado como de
moderada magnitud, alta probabilidad de ocurrencia, de influencia zonal,
de moderada duración y con alta posibilidad de aplicación de medidas de
mitigación; siendo, por tanto, de moderada significancia.
1.12.1.3. En el suelo
A. Riesgo de alteración de la calidad del suelo
La posibilidad de alteración de la calidad del suelo está referida a los
derrames de combustible, grasa y aceite que puedan ocurrir en las áreas
donde opera la maquinaria, principalmente en el campamento, en la
construcción del campamento; durante la disposición del desbroce, la
generación de residuos sólidos que por descomposición de estos puede
verse afectado la fertilidad de estos.
1.12.1.4. En el relieve
A. Modificación del relieve
B. Alteración a áreas sensibles – inestables
C. Alteración de la estabilidad geomorfológica
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1.12.1.5. En el paisaje
A. Alteración de la calidad del paisaje del lugar
La calidad del paisaje del lugar durante la fase de construcción y la fase
de operación podría verse afectada por la construcción y presencia de
un número no habitual de personas y maquinarias en el lugar de
operaciones. Por tales consideraciones este tipo de impacto ha sido
calificado como de magnitud variable entre moderada y baja, moderada
duración, de influencia local, moderada posibilidad de aplicación de
medidas de mitigación y de significancia moderada.
1.12.1.6. En la vegetación
A. Reducción de la cobertura vegetal
Este impacto se producirá durante la fase de construcción o
implementación del proyecto y la fase de operación básicamente por la
extracción del material particulado de las canteras.
1.12.1.7. En la fauna
A. Perturbación de la fauna local
Debido a la pequeña dimensión de las áreas a ser intervenidas en
relación a la amplitud del ecosistema de este sector, se prevé que este
impacto sea de magnitud variable entre moderada y baja, de influencia
entre local y zonal, de moderada duración, con moderada y alta
posibilidad de aplicación de medidas de mitigación y de significancia
variable entre moderada y baja.
1.12.1.8. En la Economía
A. Afectación de la transitabilidad vial
Este impacto está referido a la afectación del tránsito vial, que sería
ocasionado por la interrupción parcial de la carretera, durante las
operaciones de extracción del material particulado y por el
desplazamiento de la maquinaria del proyecto. Este impacto, no
obstante ser de indefectible ocurrencia y moderada magnitud, sería solo
temporal y con moderada posibilidad de aplicación de medidas de
mitigación, siendo de significancia igualmente moderada. Mano de obra
puestos de trabajo.
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1.12.1.9. En el aspecto Social
A. Riesgo de afectación de la salud pública
La emisión de material particulado durante el movimiento de tierra para
el desbroce, corte y relleno; transporte de material podría afectar la
salud de los habitantes de los pobladores por el arrastre de los vientos.
En mérito a estas consideraciones, este impacto ha sido calificado como
de magnitud variable entre moderada y baja, alta probabilidad de
ocurrencia, moderada duración, con alta posibilidad de aplicación de
medidas de mitigación y de significancia variable entre moderada y baja.
B. Riesgo de afectación a la salud del personal del proyecto.
Al no haber población en las áreas próximas a las canteras, el riesgo de
ocurrencia de este impacto recaerá exclusivamente sobre el personal del
proyecto y será ocasionado por la emisión de gases, ruidos y material
particulado proveniente de la extracción de material de las canteras.
En términos generales, este impacto ha sido calificado como de
magnitud variable entre moderada y alta probabilidad de ocurrencia,
duración moderada, alta posibilidad de aplicación de medidas de
mitigación y de significancia variable entre, moderada y alta.
1.12.2. IMPACTOS POSITIVOS
A. Dinamización del comercio local
El incremento en la demanda de bienes y servicios, asociados a las
necesidades de abastecimiento durante la fase de construcción o
implementación del proyecto, ocasionara un aumento en la dinámica
comercial;
En términos generales, este aumento se mantendrá el tiempo que lleva
la fase de implementación y la de operación 15.7 años, según lo
programado y considerando la estructura comercial local, ha sido
calificado como de pequeña magnitud, de influencia zonal y baja
significancia; pero por ello deja de ser importante.
B. Aumento de la capacidad adquisitiva
La contratación de personal y las acciones de abastecimiento de bienes
y servicios que demandara la implementación y la fase de operación del
proyecto, permitirá elevar los niveles de ingreso de la población
relacionada directa o indirectamente al proyecto. Esta condición, a su
vez se traducirá en el aumento de la capacidad adquisitiva de dichas
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personas, generando mejores condiciones para el acceso a los servicios
de salud, educación, transporte, entre otros.
1.13. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
1.13.1. Generalidades:
Una vez identificados y evaluados los impactos ambientales del proyecto, el
equipo debe preguntarse cómo evitarlos (prevención), reducirlos al mínimo
(mitigación), o mantenerlos dentro de límites aceptables para la vida (control).
En el PMA se presentan un contenido mínimo de medidas de prevención,
control y mitigación enmarcadas en una serie de planes que deben cumplir la
empresa de Explotación de cantera durante la construcción, operación y el
cierre.
1.13.2. Plan de Prevención, Corrección y/o Mitigación Ambiental.
A. Las medidas de prevención buscan evitar o eliminar la posibilidad
de aparición de todo impacto negativo del proyecto, modificando parcial
o totalmente el proyecto o algún componente causal de tales impactos.
Las medidas de prevención son las más eficaces en el tiempo, ya que
resuelven el impacto directo y todos los impactos secundarios, siendo
los costos de aplicación de estas medidas más rentables en el largo
plazo.
B. Las medidas de control son las paliativas que se adoptan cuando no
se pueden atacar las causas de los efectos e impactos de un proyecto.
Estas medidas procuran reducir los impactos negativos del proyecto,
cuando no es posible modificar los componentes del proyecto o cuando
las medidas de mitigación no aseguran una reducción significativa de
dichos impactos.
C. Las medidas de mitigación consiste en reducir en lo posible los
impactos negativos, sea modificado los componentes del proyecto o las
condiciones ambientales del escenario intervenido. En el largo plazo las
medidas de mitigación son menos eficaces que las medidas de
prevención.
El PMA es parte integral y dinámica del proyecto y un instrumento básico
de gestión ambiental de la empresa.
El PMA está sujeto a determinados ajustes propios del proceso de
estudio y ejecución cada vez más detallado de las características del
Proyecto. Entre estos ajustes se consideran los procedimientos
constructivos, operacionales que se desarrollan en superficies
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determinadas, adicionalmente, estos cambios están sujetos también a
características físicas del área de estudio.
1.13.2.1. Objetivos Generales:
Los objetivos del Plan de Manejo Socio Ambiental (PMSA) son:
Lograr la conservación del entorno ambiental durante las tres fases; el
cual incluye el cuidado y defensa de los recursos naturales existentes,
evitando la afectación del ambiente.
Establecer un conjunto de medidas socio ambientales, específicas para
mejorar y/o mantener la calidad ambiental del área de estudio, de tal
forma que se eviten y/o mitiguen los impactos socio ambientales
negativos y logren en el caso de los impactos socio ambientales
positivos, generar un mayor efecto ambiental.
Por lo que nos planteamos lograr que la construcción y/o
implementación, operación y el cierre de la actividad de explotación de
cantera se realice con la mínima incidencia negativa posible sobre los
componentes ambientales, culturales y socioeconómicos del área de
influencia directa e indirecta del proyecto y desarrollar las medidas de
mitigación en caso se produzcan efectos negativos residuales.
1.13.2.2. Objetivos Específicos:
Aplicar medidas de prevención, control y mitigación de impactos
ambientales generados por las actividades de explotación de canteras.
Realizar el seguimiento y supervisión de las medidas de prevención y
control ambiental proporcionando advertencias inmediatas acerca de los
problemas ambientales que se presenten a fin de definir las soluciones
adecuadas para la conservación del medio ambiente.
Incorporar medidas de control específicas a partir de fichas de control
ambiental.
Proporcionar información para ser usada en la verificación de los
impactos ambientales; mejorando así, las técnicas de predicción de
impactos ambientales y la calidad y oportunidad de aplicación de las
medidas correctivas.
Establecer los procedimientos para responder en forma oportuna y rápida
a cualquier contingencia que pudiera ocurrir durante el desarrollo de la
construcción, operación y el cierre del proyecto de explotación de
cantera.
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Lograr una cultura de manejo ambiental, a fin de armonizar el desarrollo
de las actividades de construcción y operación, con los componentes del
medio ambiente.
Afianzar la interrelación de los trabajadores con las comuneros de la
Comunidad Campesina manteniendo abierto los canales de
comunicación posibles, entiéndase representantes locales, autoridades
gubernamentales, ONGs etc.
Manejo, Transportes y Almacenamiento de Combustibles y Lubricantes
Manejo de Emisiones, Residuos y Ruidos
Control y Mantenimiento Preventivo de Maquinarias
1.13.2.3. Plan de Seguridad
La cantera al iniciar sus operaciones y hasta el final de las mismas
estará regida al reglamento de seguridad de higiene minera así mismo
por políticas que busquen en todo momento el trabajo en condiciones
estándar con personal capacitado en seguridad industrial protegiendo la
integridad física y la salud de los trabajadores y la protección de los
equipos y bienes de la empresa.
a.- Programa de capacitación
b.- Programa de inspecciones
c.- Plan de señalización
d.- Procedimientos escritos de trabajo seguro (PETS).
e.- Uso de implementos de seguridad
Control de Aguas de Escorrentía.
Control de la Erosión Eólica y Generación de Material Particulado.
1.13.2.3. Plan de Relaciones Comunitarias.
Estrategias
Cumplimiento de compromisos. Concluir los compromisos acordados
con la comunidad y el gobierno en DIA, convenios y otros.
Co Financiamiento. Ejecutar proyectos sociales en cofinanciamiento con
entidades públicas, organismos de desarrollo públicos y privados y
poblaciones beneficiarias. Los aportes estatales y comunitarios incluyen los
recursos humanos y materiales necesarios para realizar los proyectos.
Co Participación. Incluir a la población local, sus representantes y a
organismos del gobierno en el diseño, ejecución, monitoreo y evaluación de
los programas sociales.
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Cooperación pacífica. No generar beneficios en respuesta a actos
ilegítimos de violencia o a presión de los grupos de interés.
Legalidad. Trabajar en concordancia con las leyes nacionales,
especialmente normatividad sobre seguridad laboral y planes de desarrollo
regionales, provinciales y distritales.
1.13.2.4. Plan de monitoreo.
Organización de los Sistemas de Supervisión y Control
Monitoreo de Calidad de Agua
Monitoreo de Calidad de Suelo y control de la erosión.
1.13.2.5. Plan de contingencias.
Básicamente los riesgos estarían referidos a probabilidades de accidentes de
trabajo y de transporte y posible erosión de suelos en la etapa operativa. Los
tipos de accidentes y/o emergencias que podrían suceder durante el proyecto
están plenamente identificados y cada una de ellas tendrá un componente de
respuesta y control acompañada de la evacuación médica (MEDEVAC) que
contiene los procedimientos para la evacuación de heridos o enfermos desde
el lugar del accidente hasta un centro de atención médica. Para
“Constructora ANDIA” en las labores de rescate siempre la vida humana
tiene la más alta prioridad, y no se escatimará esfuerzos para salvaguardar la
vida del personal.
1.14. PLAN DE CIERRE
1.14.1. Criterios:
Los criterios para el cierre de minas deberían ser específicos para cada lugar e
incluyen:
Carácter físico y químico del material de desecho.
Condiciones climáticas e hidrogeológicas del área de procesamiento;
Condiciones del agua superficial local incluyendo calidad, cantidad,
usos futuros.
Potencial para hechos extremos como terremotos, derrumbe de tierras e
inundaciones;
Uso requerido de la tierra después de las actividades de explotación.
1.14.2. Medidas Para el Cierre de las Labores de Procesamiento
A. Retiro y Disposición de Infraestructura
B. Recomposición de Suelos
C. Recomposición del Derecho de Vía.
D. Drenajes
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1.14.3. Contención y Protección de Taludes
Para reducir la gradiente de taludes con pendientes mayores a 25% y
minimizar el desplazamiento de masas de suelo por acción de la gravedad se
utilizarán “estaquillados” de madera y/o “biomantas”. El cuadro Nº 8 - 03
presenta los criterios de aplicación.
1.14.4. Plan de Re vegetación
Durante el cierre se realizará la re vegetación y restauración de hábitats en las
áreas directamente afectadas por las actividades de explotación de cantera y
se realizará en aquellas áreas donde existió vegetación antes de la
intervención. Las especies utilizadas en la re vegetación no serán iguales para
todas las áreas que abarca el proyecto y la elección de las mismas dependerá
de las condiciones ambientales de cada lugar, de las especies nativas de cada
lugar.
1.14.5. Monitoreo Post Cierre de Construcción
El responsable de la empresa inspeccionará el área durante y después de la
implementación del Plan de Cierre de Construcción. Una vez establecido el
proceso de re vegetación o restauración vegetal se realizará un monitoreo
permanentemente durante 3 a 5 años hasta que se considere como
plenamente establecido.
Para evaluar el grado de recuperación de la vegetación en áreas mayores, se
realizará un seguimiento mediante la toma de fotografías aéreas para
determinar el nivel de cobertura versus suelo expuesto. A partir de la
evaluación de las áreas cerradas se establecerá la tasa de recuperación de las
áreas desboscadas y una proyección estimada del avance de la cobertura
vegetal.
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