Las capacitaciones en

seguridad y salud

NORMATIVA

De conformidad con la Ley N° 29783 y su Reglamento

El principio de capacitación Obligaciones del

Este principio está plasmado en el Título Preliminar de la Ley empleador
de SST y consiste en la obligación del empleador de brindar a
sus sindicatos y trabajadores una capacitación preventiva, Elaborar los programas de
oportuna y adecuada en las tareas que van a desarrollar. capacitación y de entrena-
miento para lograr y mantener
Estas capacitaciones deben tener énfasis en lo potencialmente competencias establecidas
riesgoso para la vida y la salud de los trabajadores. para cada puesto de trabajo.

Concepto de capacitación Realizar 4 capacitaciones al

Es la actividad de transmitir conocimientos teóricos y prácticos año (como mínimo) en
seguridad y salud para TODOS
para el desarrollo de competencias, capacidades y destrezas
sus trabajadores.
acerca del proceso de trabajo, la prevención de los riesgos, la
seguridad y la salud. Asegurar que sus trabajadores
sean capacitados en todos los
Rol de los trabajadores en el sistema de gestión respecto aspectos de la seguridad y
de las capacitaciones salud relacionadas a su
La capacitación es un elemento importante dentro de la trabajo.
gestión de los riesgos, por lo tanto los trabajadores cumplen
un rol de participación en las capacitaciones en todos los Garantizar que las capacitacio-
aspectos de la SST. nes sean anticipadas.

Asegurarse que los trabajado-

Obligaciones de los trabajadores respecto de la
res sean capacitados para las
capacitación en seguridad y salud situaciones de emergencia.

• Revisar los programas de capacitación. Controlar y registrar que

• Revisar los programas de entrenamiento. únicamente accedan a zonas
• Participar en los programas de capacitación. de riesgo grave y específico
• Evaluar las capacitaciones que reciben según la utilidad aquellos trabajadores que ya
para su labor de prevención. fueron capacitados de manera
• Formular recomendaciones al empleador para mejorar la adecuada y suficiente.
efectividad de los programas.

Oportunidad de las capacitaciones Impartición de las capacitaciones

• Cuando el trabajador es contratado • Deben ser impartidas por el mismo emplea-

(cualquiera sea la modalidad de contrata- dor, de manera directa, o a través de
ción o la duración del vínculo). terceros.

• Durante el desempeño de la labor
(actualización periódica de conocimientos).
• Cuando el trabajador cambia de función.
• Cuando el trabajador cambia de puesto.
• Cuando el trabajador usa nueva tecnología o
nuevos equipos.
• En cualquiera de los dos casos deben ser impar-
tidas por profesionales competentes y con
experiencia en materia de seguridad y salud.
• De preferencia las capacitaciones deben
estar estructuradas en base a una formación
inicial y luego cursos de actualización
periódica.
• Las capacitaciones deben ser revisadas por
el comité o supervisor de seguridad y salud
para medir su pertinencia y efectividad.
• Las capacitaciones deben contar con
materiales y documentos idóneos.
 Las capacitaciones en
seguridad y salud

NORMATIVA

¿En qué momento deben llevarse a cabo las capacitaciones

en seguridad y salud dentro de una empresa?
Deben llevarse a cabo durante la jornada laboral. Infracciones
Si se llevan fuera de la jornada laboral el tiempo utilizado
debe ser remunerado según legislación vigente relativa a administrativas
jornadas de trabajo (horas extra).
Si las capacitaciones se llevan a cabo fuera del lugar de De conformidad con la Ley N°
trabajo o en una ciudad distinta el empleador debe brindar 28806 “Ley General de Inspección
facilidades económicas y licencias con goce de haber a los del Trabajo”, así como de su Regla-
trabajadores que serán capacitados. mento, D.S. N° 019-2006-TR y su
modificatoria, tenemos las siguien-
Además el empleador debe cubrir todos los costos del tes infracciones en materia de
traslado, alimentación y alojamiento. seguridad y salud, materia de
inspección por parte del Ministerio
La licencia con goce de haber incluye el tiempo utilizado: de Trabajo:
• Para movilizarse hacia el lugar de la capacitación
• Durante la capacitación
Infracciones graves
• Para retornar al lugar de origen
1. No designar a uno o varios
¿Sobre qué temas versa la capacitación en
supervisores o miembros del
seguridad y salud?
Comité de Seguridad y Salud, así
a. Sobre los riesgos del puesto de trabajo específico.
como no formarlos y capacitar-
b. Sobre los riesgos de las funciones que cada trabajador
los adecuadamente.
desempeña.
c. Sobre maquinarias y equipos: 2. No formar e informar suficiente
• Instalación adecuada y adecuadamente a los trabaja-
• Utilización dores sobre los riesgos del
• Mantenimiento preventivo puesto de trabajo y las medidas
d. Sobre el uso apropiado de materiales peligrosos preventivas aplicables.
3. No implementar y mantener
¿Quién asume los costos de las capacitaciones? actualizados los registros relacio-
Las asume siempre el empleador de manera integral. En nados a seguridad y salud,
ninguna circunstancia los costos deben recaer sobre los incluyendo el “Registro de Inducción,
trabajadores. Capacitación, Entrenamiento y
Simulacros de Emergencia”.
¿Dónde se programan y registran las capacitaciones?
Luego que el empleador elabora el Programa Anual de Por tratarse de infracciones graves,
Capacitación en Seguridad y Salud y de que el Comité Paritario las multas aplicar pueden graduar-
lo aprueba, el mismo Comité debe asentar las capacitaciones se desde el 5% de 6 UIT (S/.
brindadas en el Registro de Inducción, Capacitación, 1,095) hasta el 100% de 10 UIT
Entrenamiento y Simulacros de Emergencia (registro (S/. 36,500).
obligatorio del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud).
La graduación dependerá de los
siguientes criterios a ser aplicables
Para la actividad minera – D.S. N° 055-2010-EM por el inspector:
El Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional para la
actividad minera establece una matriz básica de capacitación a. Número de trabajadores afectados.
en seguridad y salud. En dicha matriz se indica la b. Peligrosidad de la actividad de la
obligatoriedad de 26 cursos, las horas mínimas de duración empresa.
de cada uno de ellos así los participantes obligatorios y
c. Carácter permanente o transito-
opcionales. Los siguientes cursos deberán ser dictados por
rio de los riesgos laborales.
personas especialistas y externas a la organización:
d. Ocurrencia de accidente de
• Gestión de la seguridad y salud ocupacional basada en trabajo o de enfermedad profe-
normas nacionales. sional.
• Investigación y reporte de incidentes.
• Inspecciones de seguridad. e. Conducta de la empresa respon-
• IPERC. sable (reincidencia).
• Legislación en seguridad minera.