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FUNDAMENTOS

HONORABLE CAMARA:

El presente Proyecto de Ley tiene por finalidad la modificación del inciso 7 del artículo 52 de la ley Provincial N°
9024, que establece las prohibiciones para conducir en la vía pública, en donde el inciso mencionado establece
un mínimo de gramos de alcohol por litro de sangre.

Si bien nuestra ley de Seguridad Vial es eficiente y su aplicación y controles ha hecho que la tasa de mortalidad
haya disminuido en el 2.021, un 21% con respecto al año 2.019, teniendo en cuenta que el año 2.020 no se
computó debido a las restricciones de circulación por la pandemia, sabemos que es nuestro deber seguir
optimizando nuestras leyes para que no existan víctimas fatales, ni de ningún tipo. Es por eso que tomando como
propias las palabras de nuestro Jefe de Unidad Ejecutiva de Seguridad Vial de la Provincia, “Director Rubén
Orlando Corvalán”, lo ideal para seguir bajando esa tasa de accidentes es no tomar antes de conducir para que
las personas no estén especulando con que si controlan o no el índice de alcohol en sangre.

Dentro de los comportamientos del ser humano bajo los efectos del alcohol, existen variaciones de conducta
según la cantidad ingerida, pudiendo agruparse en etapas genéricas, reflejando cada una actitudes particulares
específicas.

Etapa 1: el individuo se ve relajado, muy comunicativo y sociable, extiende la barrera inhibitoria. Esto es debido a
que el alcohol deprime primero los centros nerviosos que controlan la inhibición de los impulsos, parece excitado.

Etapa 2: La persona ya presenta incoordinación sensoro-motora, con trastornos de la visión y alteración el

equilibrio, ya presenta cierta anestesia facial. La conducta esencialmente emocional, algo errática, compromete
el juicio y el pensamiento.

Etapa 3: El sujeto experimenta gran confusión mental, con movimiento oscilante al caminar, visión doble,
reacciones variables del comportamiento (generalmente son agresivos, o presentan pánico, o llanto). Ya
muestran serias dificultades para comprender lo que se le dice, incoordinación verbal, con compromiso auditivo.
Neurológicamente comprometido, donde ya las barreras inhibitorias ya no existen.

Etapa 4: El individuo ya tiene una avanzada incapacidad para sostenerse en pie, tiene vómitos, incontinencia de
la orina, estupor, aproximación a la total inconsciencia. Ya es imposible la conducción.

Etapa 5: La persona ya está inconsciente, presenta ausencia de reflejos, está en un verdadero estado de coma
que puede llevar a la muerte por parálisis respiratoria.

Se ha demostrado que los conductores y peatones que con cierto nivel de alcohol en sangre, tienen más
probabilidades de verse afectado por colisiones de tránsito que los que no han bebido, y también sus lesiones
son más graves. Se ha demostrado que medidas adecuadas de imposición de la ley, contra quienes conducen
ebrios han sido eficaces para reducir las probabilidades que los accidentes de tránsito vial produzcan víctimas
mortales y discapacitados.

La problemática de la conducción de vehículos habiendo ingerido alcohol, es un tema que nos compete a todos,
ya que no sólo pone en riesgo la vida del conductor que decide manejar con sus habilidades disminuidas, sino
también pone en riesgo a sus acompañantes y aquellas personas que están transitando.

Un informe realizado por la Administración de Seguridad Vial en Autopistas de Estados Unidos, arrojó que los
efectos del consumo moderado de alcohol sobre actividades relacionadas con el manejo de automóviles
disminuye la capacidad de ejecutar actos complejos, más allá que el conductor refiera que al beber sólo una
copa de vino, no pierda sus facultades o que incluso beberla las mejora.

Ahora bien en nuestra provincia dos copas de vino sería el límite permitido para conducir, ya que se estima que
ese es el equivalente para 500 mililitros de alcohol en sangre, por lo que este permitido ya ocasiona la

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disminución en la velocidad de reacción refleja y provoca una pérdida progresiva de las percepciones visuales
laterales. La conducción requiere atención y concentración y muchos conductores creen en la falsa sensación de
bienestar y no se dan cuenta que en realidad su capacidad se ha reducido.

El etanol (alcohol) es un depresor del Sistema Nervioso Central.

La ruta metabólica que sigue el alcohol cuando se consume no tiene nada que ver con el proceso digestivo
normal; en unos pocos minutos llega al cerebro, donde actúa y donde se aprecian los mayores efectos.

El etanol es un tóxico que, circulando por la sangre, alcanza todos los órganos y sistemas del organismo,
produciendo importantes y múltiples problemas relacionados con su consumo: afecta a la respiración intracelular,
la producción de neurotransmisores y el metabolismo.

La concentración de alcohol en la sangre varía de acuerdo con el sexo, el tamaño y la estructura del cuerpo, la
fase del ciclo menstrual (es más elevada en la fase premenstrual y durante la ovulación), la previa exposición al
alcohol, el tipo de bebida alcohólica.

Abordamos este tema como una acción preventiva y formativa de los conductores, considerando que la
“tolerancia cero de alcohol al volante” es ejemplificador para lograr una nueva conciencia de manejo en nuestra
sociedad, con el objetivo de seguir reduciendo los accidentes y víctimas fatales o con distintos grados de lesiones
por siniestros viales, que tienen como causa la ingesta moderada o no de bebidas alcohólicas.

Es por todo esto y bajo la obligación que tenemos de legislar para el bienestar de nuestra población, cumpliendo
este honorable rol de representantes de los mendocinos y mendocinas, y haciendo un homenaje a todas
aquellas familias que perdieron un ser querido por esta problemática, es que solicito a esta Cámara me
acompañe y apruebe el siguiente proyecto de Ley.

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PROYECTO DE LEY
EL SENADO Y CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE MENDOZA
SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y:
Artículo 1°: Modifíquese el inciso 7 del artículo 52 (de las prohibiciones para conducir en la vía pública) de la Ley
9024, que establece los mínimos permitidos de gramos de alcohol por litro de sangre para conducir en la vía
pública, por el que quedará redactado de la siguiente manera:

“En automóviles, motocicletas o ciclomotores, bicicletas con o sin motor bajo los efectos del alcohol, ya sean
vehículos destinados al transporte de pasajeros y de carga o particulares. Se dispone que quienes deban
conducir lo harán con tasa de alcoholemia cero gramos por litro de sangre. La autoridad competente realizará el
respectivo control mediante el método adecuado aprobado a tal fin”.

Artículo 2: De forma.-

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DETALLE DE ARCHIVOS ADJUNTOS

EL PRESENTE PROYECTO NO TIENE ARCHIVOS ADJUNTOS

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FIRMANTES DEL PROYECTO

AUTOR ALIN FERNANDO ARIEL Bloque Socialista FIRMO 2022-02-15 22:11:38

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