DERECHO CONSTITUCIONAL Y TEORIA DEL ESTADO

“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”

INTEGRANTE:

CHAVEZ VARAS, YHOLVY

DOCENTE:

EDWIN ADOLFO MOROCCO COLQUE

TEMA:

EXAMEN SUSTITUTORIO

TRUJILLO – PERÚ
2021
 DERECHO CONSTITUCIONAL Y TEORIA DEL ESTADO

¿En qué consiste la Doctrina de Facto, qué utilidad tiene respecto a las normas
“Decreto Facto/Decreto Ley”?
- La Doctrina de Facto consiste en la explicación teóricamente, académicamente,
aquellos regímenes que se instalan en el poder por vías distintas a las
contempladas en el ordenamiento constitucional vigente, y que, por asentimiento, o
cualquier otro motivo, logran perdurar en el tiempo, ser aceptados por los
gobernados y reconocido, expresa o tácitamente por la comunidad internacional.
(Garcia,1989, p 16). Además, es entendida la Doctrina de Facto, que estudia “los
gobiernos de facto”, siendo aquellos que, aunque logren copar solo uno de los tres
poderes que tradicionalmente se conocen, logre una ascendencia tal, que los otros
poderes o se vean cohibidos por el nuevo gobernante de facto, o en todo caso lo
toleren.
Albert Constantineau [Citado en Teoría del Estado y Derecho Constitucional de
Víctor García Toma] hace mención que: La Doctrina de Facto consiste en un
principio de derecho que se dirige a justificar el reconocimiento de las autoridades
de facto ejercientes de actividad estadual a cargo de organismos con existencia y
operatividad preexistente al apoderamiento ilegal de su conducción. Por ende, se
ocupaba de los actos de los funcionarios ejercientes de un cargo con investidura
con “color de título”.
En otras palabras, la Doctrina de Facto consiste en dar a conocer teóricamente,
académicamente, los actos políticos ilegales generados por un gobierno de facto,
lo cual promueve la preservación de la seguridad jurídica a favor de los
ciudadanos; que mediante ella se intenta conciliar el orden público, la justicia y las
razones de necesidad, a efectos de proteger y resguardar de daños a la
comunidad.
- La utilidad que genera respecto a las normas el Decreto Ley, para (Garcia,1989,
p.812) aluden a disposiciones de naturaleza jurídica sui géneris dictadas por un
poder de facto que ha reunido para sí –contra lo previsto en el ordenamiento
constitucional– las funciones parlamentarias y ejecutivas. Se trata de disposiciones
surgidas de la voluntad de operadores del órgano Ejecutivo que carecen de título
que los habilite para ejercer la potestad legislativa; las que, con prescindencia de
las formalidades procesales establecidas en la Constitución, regulan aspectos
reservados a la ley. Mejor dicho, la utilidad que esta genera en las normas, es que,
bajo un régimen de facto, dichas normas se introducen con violación del
ordenamiento jurídico señalado en la Constitución, siendo dictados en oposición a
las normas constitucionales que disciplinan el ejercicio de la función legislativa.
¿De qué manera se pueden generar o crear gobiernos de Facto?
- Según, (Garcia,1989, p.787) El gobierno de facto se genera como consecuencia de
un acto de “apropiación” político-jurídica –apoderamiento para sí y por mera
voluntad de los encaramados en el poder– que conlleva el ejercicio extrajurídico de
los órganos políticos del Estado (Ejecutivo y Legislativo); por ende, conllevan la
ruptura total o parcial del ordenamiento constitucional vigente, mediante una acción
súbita y violenta; ya sea por un Golpe de Estado o Revolución.
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- Tambien surgen como consecuencia de lo siguiente: deposición del gobierno de

iure; obtención del título para constituir gobierno mediante la falsificación de la
voluntad popular (fraude electoral), o por infracción de cualesquiera otras reglas de
institucionalización del mando en los casos de cobertura de vacancia presidencial
por razones de deceso, destitución, etc.
- Asimismo, se crea este gobierno de facto por razón de su ejercicio:
 Prolongación del mandato más allá del período fijado expresamente por la
Constitución.
 Desempeño gubernamental arbitrario y despótico.
 Acción de autogolpe

Referencias:
 García, A.(2010). Teoría del Estado y Derecho Constitucional. (3 ed.). Recuperado de :
https://www.web.onpe.gob.pe/modEducacion/Seminarios/Dialogo-Electoral/dialogo-
electoral-25-04-2018.pdf
 García. D (1989). Teoría y Practica de la Constitución Peruana. Recuperado de:
http://www.garciabelaunde.com/Biblioteca/Teoria_y_Practica_de_la_Constitucion_Peruan
a_Tomo_I.pdf