IMPUGNACIÓN A UNA CANDIDATURA DE JUEZ DE GARANTÍAS

PENALES

El recurso de apelación es el único instrumento procesal identificado en el Código

Penal Unificado y en las Normas del Sistema Nacional de Readaptación Social, por el cual
las personas privadas de libertad deben ejercer su derecho a la impugnación, derecho que
será conocido, analizado y resuelto por su Juez de Garantía de penitencia.
El Código Penal completo y el Reglamento del Sistema Nacional de Reinserción
deben prever mecanismos para el ejercicio del derecho de denegación de las personas
privadas de libertad. Se recomienda considerar la ampliación de los recursos tanto
administrativos como judiciales para que las personas privadas de libertad puedan ejercer su
derecho de impugnación.

Con la entrada en vigor de la Constitución de 2008, Ecuador apuesta por un Estado

Constitucional de Derechos y Justicia cuya obligación primordial es garantizar el goce
efectivo de los derechos de sus ciudadanos sin ninguna injerencia, ninguna distinción, sino
todos aquellos que actúan de acuerdo con la autoridad del estado respetará seriamente los
derechos de las personas y será responsable por cualquier acto u omisión que ocurra en el
desempeño de sus funciones. En este contexto, la administración penitenciaria en los centros
de privación de libertad del país responderá a la rehabilitación integral de las personas
privadas de libertad, respetando medidas especiales consideradas como un grupo de atención
priorizado.
Debe entenderse que para iniciar el análisis de las decisiones administrativas dictadas
por la máxima autoridad del centro de reinserción social, es necesario entender que todo acto
administrativo emitido por la autoridad competente es lícito, lícito, contraproducente y
ejecutable. , por lo tanto, en el sistema penitenciario, el derecho de un centro de rehabilitación
social a ejercer sus derechos legales mediante la promulgación de un acto administrativo
puede restringir los derechos de las personas privadas de libertad, y al respecto, el proponente
discrepa de la decisión de apelación en de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Sistema Nacional de Readaptación Social.
El imputado tiene derecho a ejercer plenamente su derecho de defensa mediante el
debido interrogatorio en los fundamentos dados por el Tribunal de Sentencia, el artículo a su
juicio no es cierto, por lo tanto, ese derecho a impugnar es la expresión del derecho de
defensa. sólo estará plenamente garantizada en la medida en que las resoluciones judiciales
sean promovidas tanto táctica como legalmente.
 Los recursos de controversia pueden definirse como el instrumento que la ley otorga
a las partes o terceros legales para solicitar a un juez que el mismo o una jerarquía superior
ejerza un nuevo examen de actos o procedimientos, sean revocados o revocados, en su
totalidad o en parte.
 Fase de Impugnación del Concurso de Jueces y Juezas para la Corte Nacional de
Justicia. Designar la mejor Corte Nacional de Justicia depende de la participación
ciudadana. Por ello HASTA EL 18 DE OCTUBRE las ciudadanas y los ciudadanos podrán
presentar sus impugnaciones a los postulantes que avanzaron a la Fase de Méritos. Dichas
impugnaciones se deberán presentar por escrito, con las pruebas respectivas, en las oficinas
del Consejo de la Judicatura en todo el Ecuador, según las instrucciones que se detallan a
continuación.
PERÍODO: HASTA EL 18 DE OCTUBRE DE 2011
LOS REQUISITOS PARA PRESENTAR IMPUGNACIÓN:
Toda impugnación será formulada por escrito. Para ser admitida a trámite, el escrito
de impugnación contendrá, al menos, los siguientes requisitos:
1.- Nombres, apellidos, nacionalidad, domicilio, número de cédula de ciudadanía,
estado civil, profesión u ocupación de la persona impugnante.
2.- Nombres y apellidos de la persona impugnada y designación del cargo para el que
postuló.
3.- Fundamentación de hecho y de derecho que sustente la impugnación en forma
clara y precisa, cuando se considere que una postulación no cumple con los requisitos
constitucionales o legales, por falta de probidad o por estar incursa en alguna de las
inhabilidades o prohibiciones o se hubiere omitido información relevante para postularse al
cargo.
4.- Documentos probatorios debidamente certificados.
5. Determinación del lugar y/o correo electrónico para notificaciones; y,
6. Firma de la persona impugnante.
 La persona impugnante asume la responsabilidad de sus afirmaciones, de
conformidad con lo establecido en el último inciso del artículo 66 del Código Orgánico de la
Función Judicial.
LAS IMPUGNACIONES SERÁN CON RESPECTO A:
Las impugnaciones debidamente fundamentadas y documentadas en contra de las
personas postulantes, será con respecto a:
1.- La probidad o idoneidad
2.- Falta de cumplimiento de requisitos
3.- Falsedad en la información otorgada por la persona postulante
4.- Inhabilidades o incompatibilidades o prohibiciones establecidas en la Constitución
o la ley.
Resolución el pleno de la judicatura
El artículo 178, segundo párrafo, de la Constitución Política de la República del
Ecuador, así como el artículo 25 del Código de Organismos de la Función Judicial, disponen
que el Consejo de la Judicatura es el órgano rector, ejecutivo, fiscalizador y derecho del Poder
Judicial.
El artículo 181, N° 1 de la Constitución de la República del Ecuador y 3 del Código
de Organismos para la Función Judicial, define que el Consejo de la Judicatura debe definir,
desarrollar e implementar políticas públicas administrativas para el mejoramiento,
modernización y transformación de la Justicia. funciones, con el fin de brindar un servicio
de calidad acorde a las necesidades de los usuarios y usuarias.
El artículo 156 del Código de la Autoridad Judicial establece:
“Jurisdicción es la medida en que las facultades jurisdiccionales se distribuyen entre
los diversos juzgados, tribunales y jurisdicciones, según la razón humana, territorios, asuntos
y niveles. "; y el artículo 157 encabezaba y definía: “(…) La ley determina la competencia
por materia, grado y persona. / En particular, y previo estudio de la técnica que acredite esta
necesidad, el Consejo de la Magistratura sólo podrá modificarla en el caso de creación,
traslado, fusión o supresión de salas de audiencias, tribunales y juzgado. (...) "
Artículo 26
N° 8 letras a) y b) del Código de la Autoridad de la Función Judicial
, especificando que en cualquier momento, sujeto a la necesidad de servir
 de la Función Judicial, el Consejo General órgano del Consejo de la Judicatura
correspondiente a crear, modificar o suprimir Salas de Audiencias Provinciales, juzgados
penales, juzgados de instrucción y jueces de paz; así como establecer el número de jueces
requerido antes de contar con el informe técnico correspondiente.
Establecimiento o modificación de sede, modelo de gestión y designación de
jurisdicciones dentro de las cuales actuarán las Salas de Tribunal Superior, Tribunal Penal,
Tribunal Administrativo y Juez Fiscal y Juez de Primera Instancia (…)”. Asimismo, el N° 10
Id., Establece como derecho del Pleno: “10. Dictar, reformar y dejar sin efecto (…)
resoluciones de régimen interior, en cumplimiento de la Constitución y la ley., en los
términos de organización, funcionamiento, funciones, régimen de control y disciplina; en
especial velar por la transparencia y eficacia del Poder Judicial.»;
El pleno del Consejo de la Judicatura (período 2013-2018), según Resolución 098-
2013, de fecha 21 de agosto de 2013, publicada en el Diario Oficial N° resolvió: “Cosas. . 1.
Establecimiento de una Unidad de Justicia Penal con sede en el Estado Ambato, Provincia
de Tungurahua, que incluirá jueces penales de fianza”.
El Pleno del Consejo de la Judicatura (período 2013-2018), mediante resolución No.
130-2015, de fecha 18 de mayo de 2015, publicada en el Anexo al Diario Oficial No. 532, de
29 de junio de 2015, resolvió: “Cosas. 7. Eliminar las jurisdicciones donde Territorios tienen
los jueces de la Unidad de Justicia Penal y la Unidad de Justicia de Tránsito con sede en el
Municipio de Ambato, en los municipios de: Cevallos, Tisaleo y Moka”.
Pleno del Consejo de la Judicatura (período 2013-2018), según Resolución 08-2017,
de 11 de abril de 2017, publicada en el Suplemento del Registro Oficial N° 1003, de 12 de
mayo de 2017.
Agréguese a partir del artículo 7 el siguiente (…) Artículo 8. Elimina la jurisdicción
donde por razón del territorio los jueces establezcan unidades de tránsito y de justicia penal
que tengan su sede en el estado Ambato en el estado Ambato, estado Pillaro, provincia de
Tungurahua .
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
La Dirección Nacional de Información y TIC, en colaboración con la Administración
Nacional de Trámites y con la Administración Nacional del Talento, reglamentará el sistema
del SATJE en un plazo máximo de cuarenta y cinco días contados a partir de la emisión de
la presente resolución, para otorgar nuevas facultades a la Unidad de Justicia Penal con sede
en el Estado Ambato, Provincia de Tungurahua.
El Poder Judicial del Consejo Provincial de Tungurahua, dentro de los quince días
siguientes a la publicación de la presente resolución, realizará los análisis necesarios para
determinar la organización del personal que actualmente presta sus servicios en régimen de
dependencia.
El Poder Judicial del Consejo Provincial de Tungurahua deberá, dentro de los quince
días siguientes a la publicación de la presente resolución, realizar los análisis necesarios para
determinar la organización del personal que actualmente presta sus servicios en régimen de
subordinación.
Disposiciones
La ejecución de esta resolución estará, en el ámbito de sus competencias, a cargo de
la Dirección General; Direcciones Nacionales de: Planificación; Tecnologías de la
Información y Comunicaciones TIC´S; Talento Humano; Innovación, Desarrollo y Mejora
Continua del Servicio Judicial; Gestión Procesal; Administrativa; Comunicación Social,
Escuela de la Función Judicial y de la Dirección Provincial de Tungurahua del Consejo de la
Judicatura.

Bibliografía
JUDICIAL, C. O. D. L. F. (2009). Código Orgánico de la función judicial. Quito-
Ecuador: Corporación de Estudios y Publicaciones, 214-221.

Freijedo, F. J. B. (1986). Ley electoral y garantías judiciales. Revista de las Cortes Generales,
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Martinez Hernandez, J. M. (2016). El Recurso Adecuado y Efectivo para Proteger el Derecho de

Impugnacion y el Principio de la Doble Instancia.

ISO 690