FACULTAD DE JURISPRUDENCIA, CIENCIAS POLÍTICAS

Y ECONÓMICAS

CARRERA:
Derecho a Distancia

CURSO:
Quinto semestre paralelo 3

ASIGNATURA:
Derecho Ambiental

DOCENTE:
Ab. Ricardo Salazar. Mg.

TEMA:
Informe Histórico "Normativa Ambiental en Ecuador"

ALUMNO:
Pozo Troya Bryan Ramiro

FECHA:
20/04/2023
 ÍNDICE

ANÁLISIS JURÍDICO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL EN ECUADOR ............................ 3

CONCLUSIÓN ..................................................................................................................................... 6
RECOMENDACIONES....................................................................................................................... 6
BIBLIOGRAFÍA................................................................................................................................... 7
 ANÁLISIS JURÍDICO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL EN ECUADOR

Se evidencia que, en la parte objetiva de la normativa ambiental del Ecuador; hablando del
Código Orgánico del Ambiente. Busca consolidar intereses recíprocos entre la naturaleza y el
hombre, es decir que por un lado otorga garantías y, por otro lado; proteger derechos, por lo
que, al tratarse de un código normativo de materia ambiental, se entiende que su mayor interés
que tiene es normar la conducta del hombre para que no afecte los derechos de la naturaleza,
derechos que se encuentran reconocidos en la Constitución.

Sin embargo, como habíamos mencionado anteriormente también busca otorgar garantías, las
cuales en este caso nos estaríamos refiriendo a una recompensa que se le da al hombre por
cumplir con estas normativas ambientales, tales como vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que, viendo desde el punto humanista, los únicos beneficiados son
las personas. Ya que lo único que esta recibiendo la naturaleza por nosotros es que se les
devuelva una pequeña parte de lo que; le hemos arrebatado por nuestras malas acciones.

En cuanto al ámbito de aplicación si es favorable que su desarrollo sea de cumplimiento

obligatorio tal como lo establece la normativa, ya que, con esto; no estamos dando opción a
establecer excepciones para poder romper estas reglas, las cuales atentarían en contra de los
derechos de la naturaleza. Es por eso, que fue apropiado reconocer no solo como deber al sector
público, sino también a las personas naturales y jurídicas, comunas, comunidades, pueblos,
nacionalidades y colectivos, sin importar su tiempo de estadía dentro del territorio ecuatoriano
(Código Orgánico del Ambiente, 2017, pg. 11).

Por otra parte, los fines que persigue este código; respetando la supremacía constitucional, se
entiende que su finalidad es regular los derechos, garantías y principios que permita alcanzar
el objetivo que mencionamos anteriormente, el cual; es hacer perdurar siempre un ambiente
sano en conjunto con todas las especies que viven ellas (Código Orgánico del Ambiente, 2017,
pg. 11). Es decir, que, basándose en el orden jerárquico, en el cual; primero se encuentra la
Constitución, luego los Tratados Internacionales y posteriormente las Leyes Orgánicas al cual
pertenece este código, permite que pueda crearse políticas públicas en favor de la naturaleza,
las cuales son dirigidas y ejecutadas por el Estado.

Ahora bien, en cuanto a los derechos que se encuentran establecidos dentro del Código
Orgánico del Ambiente, se evidencia que estos son los que van a permitir que las personas que
puedan ejercer alguno de sus derechos fundamentales, los cuales se encuentran dentro de los
derechos del buen vivir, cuyo reconocimiento lo da la Constitución. En otras palabras, que,
ante el incumplimiento o menoscabo de estos derechos de la naturaleza, vendría hacer la misma
destrucción del derecho al buen vivir de todos y todas las personas. Es por eso que el mismo
ordenamiento jurídico ambiental reconoce a este derecho como un derecho mutuo.

No obstante, en cuanto a los derecho que son exclusivamente en favor de la naturaleza se

observa que no están fijados de una forma específica, es decir, que solo se encuentran de una
forma generalizada, en resumen es como que este ordenamiento ambiental solo le reconoce el
derecho la vida, los cuales es a través del respeto integral, mantenimiento y regeneración,
señalándolo de la siguiente forma, se respetará todos estos derechos que se encuentran dentro
de la Constitución (Código Orgánico del Ambiente, 2017, pg. 12); por lo que, revisando dentro
del Art. 71, donde se determina que no existe derechos fijados de forma clara y especifica en
favor de la naturaleza.

Por otra parte, sobre los deberes que establece este ordenamiento ambiental en el Art. 7, existe
un lado positivo; ya que reconoce que todas las personas podemos hacer uso de los recursos
naturales, siendo estos tangibles e intangibles, pero de una forma adecuada que evite causar el
menor daño posible, así como también crear estrategias que permitan dar la conservación del
medio ambiente. Pero lo mas interesantes es que reconoce como deber tanto del Estado como
de las personas naturales denunciar o informar ante la autoridad competente cualquier
eventualidad que se este dando en perjuicio de la naturaleza (Código Orgánico del Ambiente,
2017, pg. 13).

Pero analizando lo antes dicho, entendemos que este código solo dispone de sanciones
administrativas, es decir, que si se suscita un delito de materia penal en contra del medio
ambiente, la Constitución y el COIP, no establecen como un delito de omisión para aquellas
personas naturales que no denuncien o informen a la autoridad competente aquellas acciones
que observaron en contra de la naturaleza, a diferencia que en las personas que trabajen para el
servicio público si se encuentra como un delito de omisión. Por lo que en esta parte estaríamos
observando una consecuencia de la falta en la definición de los derechos de la naturaleza.

En cuanto a los principios ambientales, existe un amplio contenido y explicación de como se

deben regir la actuación de todos y todas las personas; así como del Estado y de las demás
instituciones públicas, tal y como lo establece en el Art. 9 del presente código, donde dice que
este Código constituyen los fundamentos conceptuales para todas las decisiones y actividades
públicas o privadas, es decir tanto de las personas naturales como jurídicas y del resto que
reconoce la Constitución del Ecuador (Código Orgánico del Ambiente, 2017, pg. 13).

Por lo tanto, podemos decir que estos principios conforman como la pieza fundamental tanto
para la elaboración como derogación de leyes que se vayan en contra de la Naturaleza, ya que
el termino principio; vendría a constituir como el comienzo del cual parte toda actuación, en
este caso vendría a ser representada por el Estado, quien es la primera institución encargada de
hacer que se respeten estos principios, quien además deberá trabajar bajo mecanismos
internacionales. Pero a su vez en el ámbito jurisdiccional también serán de obligatorio
cumplimiento.

Además, desde la Constitución del 2008, se reconoció al medio ambiente como sujeto de
derecho es decir que, a partir de allí, la naturaleza adquirió derechos, los cuales deben ser
garantizados a través de la misma Constitución y Tratados Internacionales, permitiendo que
cualquier persona tanto natural como jurídica pueda representarla para el ejercicio de esos
derechos. Sin embargo, se observa que la normativa ambiental por otro lado le ha otorgado un
tutelaje al Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, siendo esta institución
reconocida como el tutor de los derechos de la naturaleza; la encargada de gestionar, coordinar
y supervisar el cumplimiento de todas las actuaciones que se realicen e involucren al medio
ambiente (Código Orgánico del Ambiente, 2017, pg. 15).

Por otro lado, debemos entender que dicho reconocimiento se basa en una teoría
antropocéntrica, es decir que el hombre es el centro de todo, lo cual en base a esto la
Constitución que reconoce a la naturaleza como sujeto de derecho, permitió que se pueda
controlar la conducta de todas las personas a través de normas jurídicas, y en caso de su
incumplimiento llevando a efectos sancionadores de carácter jurídico.

Es por eso, que dentro de la normativa ambiental nos detalla de todas las acciones que son
consideradas como infracciones las cuales llevan las respectivas sanciones, pudiendo ser
determinadas a través de acciones u omisiones, contrayendo sanciones de carácter
administrativos, las cuales se clasifican en cuatro tipos; siendo esta leves, graves, muy graves
y las infracciones especiales. Donde según el tipo de infracción del cual mencionamos
anteriormente dispone de sanciones como multas económicas, decomiso, destrucción de
productos que causen daños ambientales, suspensiones temporales, revocatoria de permisos y
desalojos (Código Orgánico del Ambiente, 2017, págs. 81-83).
 CONCLUSIÓN

Se entiende que la normativa ambiental tiene objetivo adecuar y controlar la conducta de las
personas frente a la naturaleza, ya sea está a través normas sancionadoras; conocidas como
normas jurídicas, las cuales son creadas desde un ámbito preventivo y anticipado a la acción u
omisión de acciones que vayan en contra del ambiente, es decir, La norma no se crea a la hora
de cometerse la infracción, sino más bien parten desde hechos y necesidades históricas, las
cuales permitieron que se vayan creando leyes y mecanismos internacionales en favor de ella.
Es por eso que, al haber analizado la normativa ambiental desde un punto jurídico, se puede
determinar qué a pesar; que la Constitución haya reconocido a la naturaleza como sujeto de
derecho del cual el Código Orgánico del Medio Ambiente es el ordenamiento encargado de
regular esos derechos bajo ciertos principios; que deben ser aplicados de forma obligatoria,
pero aun así se evidencia la falta de definición de esos derechos que la Constitución le ha
otorgado ya que los encontramos de una forma general.

RECOMENDACIONES

• Implementar más leyes o mecanismos que se vayan a adaptando a las necesidades de la

naturaleza, ya que en la actualidad las normas que existen no se ajustan a la realidad,
debido al aumento de la población y por ende el aumento de la explotación de recursos
naturales los cuales nuestra Constitución no prohíbe; siempre y cuando sea de una
forma conservadora. Pero no obstante no solo hablamos de la explotación de esos
recursos, sino también de los desechos que producen por ello.
• En cuanto a los derechos de la naturaleza debe realizarse una modificación con derechos
más específicos que detallen cada uno de ellos que menciona la normativa ambiental.
• Podría implementarse una ley que dentro de los deberes que tienen todos y todas las
personas, en el cual disponga que sea de carácter obligatorio en realizar la denuncia
ante la autoridad competente en caso de observarse o conocer del cometimiento de una
infracción en contra de la naturaleza.
 BIBLIOGRAFÍA

1. Del Ambiente, C. O. (2017). Código orgánico del ambiente. Quito: MAE.

https://www.ambiente.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2018/01/CODIGO_ORGANICO_AMBIENTE.pdf
2. Del Ecuador, A. C. (2008). Constitución de la República del Ecuador. Quito: Tribunal
Constitucional del Ecuador. Registro oficial Nro, 449, 79-93.
https://www.turismo.gob.ec/wp-content/uploads/2021/09/Constitucion-de-la-
Republica.pdf