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Sánquiz
Jurisdicción: Es la facultad que tiene el Estado de administrar justicia a través de los órganos jurisdiccionales
creados al efecto de resolver controversias entre los ciudadanos.
“el poder de administrar justicia o más concretamente como el poder de declarar el derecho y aplicar la ley”
Base Constitucional: CRBV art. 253 en concordancia con el 26
Artículo 253. “La potestad de administrar justicia emana de los ciudadanos y ciudadanas y se imparte en
nombre de la República por autoridad de la ley.
Corresponde a los órganos del Poder Judicial conocer de las causas y asuntos de su competencia mediante
los procedimientos que determinen las leyes, y ejecutar o hacer ejecutar sus sentencias.
El sistema de justicia está constituido por el Tribunal Supremo de Justicia, los demás tribunales que
determine la ley, el Ministerio Público, la Defensoría Pública, los órganos de investigación penal, los o
las auxiliares y funcionarios o funcionarias de justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos
de justicia, los ciudadanos o ciudadanas que participan en la administración de justicia conforme a la ley
y los abogados autorizados o abogadas autorizadas para el ejercicio”.
Artículo 26 “Toda persona tiene derecho de acceso a los órganos de administración de justicia para hacer
valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos o difusos; a la tutela efectiva de los mismos y a obtener
con prontitud la decisión correspondiente. El Estado garantizará una justicia gratuita, accesible,
imparcial, idónea, transparente, autónoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin
dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones inútiles”.
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sentencia que fue alegada la falta de jurisdicción, la Sala Político Administrativa advierte al Juzgado Décimo
Segundo de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Ejecución de Protección de Niños, Niñas y
Adolescentes de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas y Nacional de Adopción
Internacional, que en los casos en que emita un pronunciamiento sobre jurisdicción, ya sea afirmándola,
negándola o el mismo sea impugnado por medio del recurso de regulación, debe remitir el expediente
a esta Sala Político-Administrativa, por ser el órgano jurisdiccional competente para conocer del
mismo, en atención a lo previsto en el artículo 62 del Código de Procedimiento Civil y no a su alzada natural,
como en efecto ocurrió en el caso. Así se declara.
3.- Nº 038 fecha 20/01/2016 Tribunal Segundo de Municipio Ordinario y Ejecución de Medidas del
Municipio Caroní del Segundo Circuito de la Circunscripción Judicial del Estado Bolívar (demanda por
desalojo) y remite el expediente a la SPA.
establece que el pronunciamiento del Juez sobre la jurisdicción deberá consultarse ante la Sala Político-
Administrativa de este Máximo Tribunal, ha sido pacífica su jurisprudencia, conforme a la cual la
declaratoria afirmativa de jurisdicción de un juez no es objeto de la consulta obligatoria; por el
contrario, sólo deberán consultarse aquellas decisiones en las cuales el juez niega tener jurisdicción para
conocer un asunto que le ha sido planteado, bien por considerar que le corresponde a la Administración
Pública, a un juez extranjero o por estimar que debe ser resuelto por medio del arbitraje.
En consecuencia, al no estar sometido el fallo objeto de análisis a la consulta prevista en el artículo 59 del
Código de Procedimiento Civil, en virtud de no haber declarado el juzgado remitente la falta de jurisdicción
del Poder Judicial para conocer del asunto, esta Sala no tiene materia sobre la cual decidir respecto a la
consulta formulada. Así se decide (…)” (Destacado de la Sala).
De acuerdo a la sentencia citada la SPA declara IMPROCEDENTE la consulta de jurisdicción planteada
por el Tribunal Segundo de Municipio Ordinario y Ejecución de Medidas del Municipio Caroní del Segundo
Circuito de la Circunscripción Judicial del Estado Bolívar. Por lo que sólo podrán consultarse aquellas
decisiones en las cuales el juez niegue la jurisdicción por considerar que la causa planteada le corresponde:
1) a la Administración Pública,
2) al juez extranjero
3) o sea asunto que deba resolverse por arbitraje
Si el juez señala que tiene jurisdicción y la afirma no podrá realizar la consulta respectiva a la SPA.
COMPETENCIA: Es “el poder de administrar Justicia, en cada caso, conforme a la naturaleza, calidad y
cuantía de la acción, de acuerdo con los límites territoriales dentro de los cuales se mueven las partes o
conforme al lugar donde se encuentran las cosas en litigio”
El juez tiene jurisdicción pero que no todos tienen competencia, de esta forma, la competencia puede
observarse como la medida de la jurisdicción que tiene cada juez
Competencia Subjetiva: Se refiere al juez porque existe una causal establecida en la ley, por lo cual deberá
inhibirse.
Competencia Objetiva: es la facultad que tiene el órgano jurisdiccional de conocer y decidir un determinado
asunto judicial, declarando y aplicando la voluntad de la ley en cada caso concreto.
TIPOS DE COMPETENCIA:
1) Materia, CPC art. 28,
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En materia laboral no existe cuantía ya que los tribunales laborales son tribunales especializados, es
decir, el juez conocerá de la causa siempre que el objeto sea de naturaleza laboral por lo que el valor
de la pretensión no cuenta.
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Corresponde a los órganos del Poder Judicial conocer de las causas y asuntos de su competencia mediante
los procedimientos que determinen las leyes, y ejecutar o hacer ejecutar sus sentencias.
El sistema de justicia está constituido por el Tribunal Supremo de Justicia, los demás tribunales que
determine la ley, el Ministerio Público, la Defensoría Pública, los órganos de investigación penal, los o
las auxiliares y funcionarios o funcionarias de justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos
de justicia, los ciudadanos o ciudadanas que participan en la administración de justicia conforme a la ley
y los abogados autorizados o abogadas autorizadas para el ejercicio”.
LOTTT,
Apoyo debido a los funcionarios y funcionarias del trabajo
Artículo 12. “Para la restitución de derechos infringidos o bajo amenaza de serlo y en caso de necesidad,
las autoridades civiles, policiales y militares tomarán las medidas que les soliciten los funcionarios y
funcionarias del trabajo en el cumplimiento de sus deberes, y dentro de sus atribuciones legales”.
Promoción y protección de la iniciativa popular en el trabajo
Artículo 13.”En la aplicación de las disposiciones de esta Ley se protegerá y facilitará el desarrollo de
entidades de trabajo de propiedad social, la pequeña y mediana industria, la microempresa, las entidades
de trabajo familiar, y cualquier otra forma de asociación comunitaria para el trabajo gestionadas en forma
participativa y protagónica por los trabajadores y las trabajadoras, con el objetivo de satisfacer las
necesidades materiales, sociales e intelectuales de las familias, la comunidad y el conjunto de la sociedad
en el marco de la justicia social mediante los procesos de educación y trabajo, fundamentales para
alcanzar los fines esenciales del Estado”.
Idiomas Oficiales
Artículo 14. “El idioma oficial en la República Bolivariana de Venezuela es el castellano, los idiomas
indígenas también son de uso oficial para los pueblos indígenas y deben ser respetados en todo el territorio
de la República Bolivariana de Venezuela, por constituir patrimonio cultural de la Nación y de la
humanidad.
En consecuencia las órdenes, instrucciones, manuales de formación y capacitación, entrenamiento y
formación laboral y, en general, todas las disposiciones que se comuniquen a los trabajadores y a las
trabajadoras, serán en idioma castellano o indígena según sea el caso. Cuando por razones de tecnología
sea necesaria la aplicación de un idioma distinto, llevará el equivalente en idioma castellano, o traducidos
a sus idiomas para uso de los pueblos indígenas”.
Principio de no discriminación en el trabajo
Artículo 21. “Son contrarias a los principios de esta Ley las prácticas de discriminación. Se prohíbe toda
distinción, exclusión, preferencia o restricción en el acceso y en las condiciones de trabajo, basadas en
razones de raza, sexo, edad, estado civil, sindicalización, religión, opiniones políticas, nacionalidad,
orientación sexual, personas con discapacidad u origen social, que menoscabe el derecho al trabajo por
resultar contrarias a los postulados constitucionales. Los actos emanados de los infractores y de las
infractoras serán írritos y penados de conformidad con las leyes que regulan la materia. No se
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1.- FASE I
.- Audiencia Preliminar
.- Audiencia de Juicio
.- Alegación y Contestación
AUDIENCIA PRELIMINAR Es un acto procesal en el cual comparecen las partes de manera obligatoria
ante el juez de mediación con el propósito de aproximar a las partes a los modos alternativos de solución de
conflictos.
Nota: en esta audiencia es la única oportunidad que tienen las partes de consignar el escrito de promoción
de pruebas, se podrán solicitar las medidas cautelares y será la primera oportunidad para impugnar el poder.
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2) Obligatoria ya que las partes deben concurrir de lo contrario acarreara consecuencias para estos de
acuerdo al rol que desempeñe cada uno.
En caso de que las partes decidieran el arbitraje deberán manifestarlo en plena audiencia preliminar,
se abre el procedimiento para ello.
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2. Si se demandara a una persona jurídica, los datos concernientes a su denominación, domicilio y los
relativos al nombre y apellido de cualesquiera de los representantes legales, estatutarios o judiciales.
3. El objeto de la demanda, es decir, lo que se pide o reclama.
4. Una narrativa de los hechos en que se apoye la demanda.
5. La dirección del demandante y del demandado, para la notificación a la que se refiere el artículo 126 de
esta Ley.
Cuando se trate de demandas concernientes a los accidentes de trabajo o enfermedades profesionales, además
de lo indicado anteriormente, deberá contener los siguientes datos:
1. Naturaleza del accidente o enfermedad.
2. El tratamiento médico o clínico que recibe.
3. El centro asistencial donde recibe o recibió el tratamiento médico.
4. Naturaleza y consecuencias probables de la lesión.
5. Descripción breve de las circunstancias del accidente.
Parágrafo Único: También podrá presentarse la demanda en forma oral ante el juez del trabajo, quien
personalmente la reducirá a escrito en forma de acta, que pondrá como cabeza del proceso.
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en presencia de una demanda nueva. Ejm. Una demanda por Estabilidad y se modifica por cobro de
prestaciones sociales, es decir, un procedimiento especial por uno ordinario. Procedimiento de reenganche y
cobro de prestaciones sociales son procedimientos diferentes y excluyentes.
En sentencia N º 502 de fecha 20 de marzo de 2007, en el caso Virginia López Vs. Industria Láctea
Venezolana (INDULAC), conforme a lo cual estableció:
“En este orden de ideas, a juicio de esta Sala debe entenderse por reforma de la demanda el derecho que
tiene el demandante de modificar, añadir o suprimir aspectos del escrito contentivo de la misma que ya ha
sido presentado ante la autoridad judicial, lo cual según señala el artículo 343 del Código de Procedimiento
Civil, puede llevarse a cabo, antes de la contestación de la demanda, norma que al ser aplicada por
analogía en materia laboral, de conformidad con el artículo 11 de su Ley Adjetiva, lleva a entender que será
antes de celebrarse la audiencia preliminar”.
La sentencia parcialmente transcrita indica que solo se podrá reformar la demanda antes de la instalación
de la audiencia preliminar, pues al instalarse la audiencia, se traba la litis y las partes no pueden alegar ni
probar hechos nuevos en el procedimiento.
DESPACHO SANEADOR: extracto de la sentencia Nº 1447 de fecha 3 de julio de 2.007 de la Sala de Casación
Social del Tribunal Supremo de Justicia la cual con relación al Despacho Saneador textualmente expresa:
“despacho saneador, como una facultad y un deber del juez competente que permita terminar el proceso, u ordenar
su depuración, en cualquier momento en que constate la ausencia de un presupuesto procesal o un requisito del
derecho de acción que requiera de su fenecimiento o que por medio de un auto de reposición que haga renovar, en
casos específicos, el acto al momento oportuno para aplicar el correctivo formal del caso, sin esperar que el control
sea requerido por el opositor de una excepción. Todo ello con la finalidad de evitar que el juez, cumplidas las etapas
sustanciales, llegue a un pronunciamiento formal en el que constate la existencia de obstáculos o impedimentos
trascendentales para emitir una sentencia de fondo, ya por invalidez o ineficacia, pero siempre buscando un control
para remediarlos”.
la institución jurídica está contemplada en la Ley Orgánica Procesal del Trabajo (LOPTRA), al establecer la potestad
y obligación de los jueces de Sustanciación, Mediación y Ejecución del Trabajo de examinar, antes de admitir la
demanda, si el libelo NO cumple con los extremos exigidos en el artículo 123 de la citada Ley y de aplicar, en un
primer momento, el despacho saneador, cuando el juez ordena al demandante “con apercibimiento de perención”,
corregir la demanda por incumplir con los requisitos establecidos en la Ley (artículo 124); y, en un segundo momento,
la Ley establece que cuando no fuera posible la conciliación, los jueces deberán, a través del despacho saneador,
corregir oralmente -lo cual deberá constar en acta- los vicios formales que puedan obstaculizar el desenvolvimiento
pleno del proceso. La citada Ley los compromete, además, con la responsabilidad de que el proceso sea realmente un
instrumento de la justicia en los términos del vigente Texto Constitucional.
Los artículos 124 y 134 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo (LOPTRA), consagran la institución del despacho
Saneador La Sala establece que el despacho saneador es una herramienta indispensable para la humanización del
proceso laboral, por lo que se exhorta a los jueces aplicar el despacho saneador con probidad y diligencia y no
simplemente dejen de aplicarlo por falta de diligencia, lo cual no debe caracterizar la conducta de nuestros jueces,
pues la Sala encontró que se desprende del libelo una inepta acumulación de pretensiones, las cuales deben ser
corregidas cuando se aplique el despacho saneado.
En conclusión, el despacho saneador debe entenderse como un instituto procesal de ineludible cumplimiento, que
impone al juez -se insiste- la depuración de la demanda y de los actos relativos al proceso, conforme a los presupuestos
procesales y a los requisitos del derecho de acción, de modo que permita y asegure al juez que ha de conocer y decidir
sobre el fondo, dictar una sentencia conforme al derecho y la justicia, sin ocuparse, como ha tenido que hacerlo la Sala
en este caso, de declaratorias de nulidad y reposiciones que pudieron evitarse si el Juez competente hubiese tenido el
cuidado de subsanar los errores formales antes de proseguir a otra etapa del juicio”
El Despacho Saneador, debe aplicarse a los procesos en que se encuentren inconsistencias, imprecisiones, faltas o
vicios que pudieran evitar una sana administración de justicia por errores que pueden incidir en la sentencia.
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NOTIFICACIÓN: es un acto procesal, que consiste en la orden impartida al demandante o demandado por
el órgano jurisdiccional para que comparezca ante este en la oportunidad que le señale la ley, bien sea para
realizar una corrección o bien para emplazar al demandado a que comparezca a la audiencia preliminar.
La notificación debe practicarla el alguacil, quien pertenece a un servicio del alguacilazgo de los tribunales
del trabajo y que es el ejecutor inmediato de las órdenes que emiten el juez o el secretario (art. 23 LOPTRA)
FORMAS DE NOTIFICACIÓN:
1.- La misma se realiza mediante la fijación de un cartel en la sede de la Empresa, entregando una copia de
dicho cartel al mismo empleador o a su representante o consignándolo en su secretaría u oficina de
correspondencia si la hubiere. Debe dejar constancia en el expediente de su actuación y de los datos de
identificación de la persona que recibió la copia del cartel (fijación del día y hora de la celebración de la
audiencia). El día siguiente al de la constancia que ponga en autos el secretario de haberse cumplido con
dicha actuación comenzará a correr el lapso de comparecencia del demandado para que asista a la audiencia
preliminar. Al décimo día hábil siguiente se celebrara la aud. Preliminar.
En caso de que la Entidad de trabajo tenga su domicilio fuera de la sede del tribunal, procede la concesión
del término de la distancia. Aplicación art. 11 LOPTRA reconoce la supletoriedad del derecho procesal
común, se concede el término de la distancia a razón de un (1) día hábil por cada 200 kilómetros (art. 05
CPC).
2.- La posibilidad de que el tribunal, a solicitud de parte o de oficio pueda practicar la notificación del
demandado mediante la utilización de medios electrónicos que disponga, siempre y cuando estos les
pertenezcan. El juez debe dejar constancia de que se materializó la notificación al demandado en el
expediente y al día siguiente comienza a correr el lapso de comparecencia al audiencia Preliminar.
3.- Puede también ser practicada por el demandante o su apoderado mediante cualquier notario público de la
jurisdicción del tribunal.
4.- Por correo certificado (ipostel), el alguacil depositara sobre abierto y contenido del cartel, el funcionario
debe dar recibo con expresión de los documentos incluidos en el sobre del remitente, del destinatario, la
dirección de éste y la fecha recibido y lo cerrara en presencia del alguacil. A vuelta del tribunal remitente el
aviso de recibo firmado por el receptor del sobre indicándose los datos de quien lo reciba. Dicho aviso es
agregado al expediente por el Secretario del Tribunal dejando constancia de la fecha de esta diligencia y el
lapso de comparecencia del demandado comienza a correr al día siguiente.
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PROCEDIMIENTO ART. 124, 125, 126, 127 Y 128 LOPTRA - ESQUEMATIZACIÓN DEL
PROCEDIMIENTO
ordena Notificar al Aud.
2 días admite
demandado preliminar
demanda p/admitir
Ordena de
Despacho oficio con
saneador apercibimi Notificar al
no ento de demandante
(ds) 2 días subsane
perención (ds)
p/subsanar
Remite exp
TSUP
Decidirá, forma
oral apelación
RECURSO CASACION
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Cabe destacar que el auto mediante el cual el juez ejerce el despacho Saneador es inapelable, pero el decreto
de perención es apelable en dos efectos, igualmente lo es la negativa de la admisión de la demanda por otros
motivos legales tales como: la falta de jurisdicción declarada por el tribunal en el auto de admisión o su
manifiesta incomparecencia por la materia o la licitud de la pretensión por ser contraria al derecho o a las
buenas costumbres.
De acuerdo al art. 125 LOPTRA la apelación debe ser decidida por el TRIBUNAL SUPERIOR dentro de los
5 días hábiles siguientes al recibo de las actas, previa audiencia de parte. La inasistencia del apelante a la
audiencia oral se entiende como su desistimiento de la apelación. De la decisión del Superior se admite el
recurso de casación si la cuantía lo permite (>3000UT).
Perención: es un medio de terminación del proceso bajo la presunción de abandono o pérdida de interés en
el juicio, fundamentado en la falta de impulso procesal por parte de los sujetos de la relación procesal al no
instar diligentemente el procedimiento, manteniéndolo paralizado por un tiempo determinado por la ley.
En razón de lo anterior, es necesario concluir lo siguiente:
1. Desde el punto de vista de la naturaleza jurídica de la perención de la instancia, ésta ha sido reconocida
como una institución eminentemente sancionatoria desde que está predeterminada a la extinción del proceso
y a impedir además que pueda demandarse nuevamente hasta que transcurra el lapso de noventa días.
2. Es de naturaleza irrenunciable por las partes, lo cual hace que ocurridos los supuestos objetivos de
procedencia, ella opera de pleno derecho sin que se pueda convalidar por acto posterior alguno.
3. El juez puede decretarla de oficio, para lo cual sólo bastará que concurran las circunstancias que regulan
la materia.
4. Para que la perención se materialice en materia laboral después de vista la causa, la inactividad debe estar
referida a las partes, que debiendo realizar actos de procedimiento no los ejecutan, o al juez.
Así las cosas, debe concluirse que la perención de la instancia es una institución procesal de orden público,
que debe ser declarada aún de oficio por el juez de la causa, ya sean éstos de primera o segunda instancia, los
jueces de segunda instancia, poseen una facultad de revisión amplia y general del caso que los ocupa –
principio de la doble instancia-, claro está, siempre atendiendo a lo alegado y probado en autos.
En tal sentido, debe indicarse que las normas procesales regulan los actos de parte y del juez que componen
el juicio, por ello es deber del Juzgador atender a ellas en todo estado y grado del proceso, pues están
dispuestas para lograr una decisión idónea e imparcial, para aplicarse a ambas partes, y no en beneficio o
perjuicio de una u otra, sino en pro de la justicia; así pues, tal es la importancia de las normas de carácter
procesal, que incluso en momentos de cambio de legislación y aparición de un nuevo texto normativo, nuestro
ordenamiento jurídico prevé que las normas de carácter procesal tendrán vigencia inmediata –artículo 9 del
Código de Procedimiento Civil-.
Ojo: En materia laboral no existe la perención breve, no se cita sino que se notifica y este es un acto del
tribunal más no de las partes. – art.271 CPC, mientras que en el procedimiento ordinario si no se impulsa la
citación en el lapso de los 30 días contados a partir de la admisión por parte del tribunal opera la perención
breve
En este punto debe tomarse en cuenta, la anulación parcial que realizó la Sala Constitucional con respecto al
artículo 201 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo, por ser esta contraria al derecho de la tutela judicial
efectiva.
AUDIENCIA PRELIMINAR
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La regla general para el desistimiento, está prevista en el artículo 263 del Código de Procedimiento Civil,
que reza:
Art. 265. El demandante podrá limitarse a desistir del procedimiento; pero si el desistimiento se
efectuare después del acto de la contestación de la demanda, no tendrá validez sin el
consentimiento de la parte contraria.
En tanto que la doctrina ha señalado que desistir, es declarar la voluntad de terminar o renunciar a la demanda,
o a esta y la pretensión según sea el caso, por lo cual siempre debe ser en forma expresa, por eso, no se
admite el desistimiento tácito.
“El desistimiento es la declaración unilateral de voluntad del actor por la cual esta renuncia o abandona la
pretensión que ha hecho valer en la demanda, sin necesidad del consentimiento de la parte contraria” (Rengel-
Romberg).
Existe en nuestra legislación, dos tipos de desistimiento con diferentes efectos. El desistimiento de la
acción, que tiene sobre los mismos efectos preclusivos, y deja canceladas las pretensiones de las partes con
autoridad de cosa juzgada, en forma tal que el asunto debatido ya no podrá plantearse en el futuro
nuevamente. Pero, al desistirse del procedimiento, meramente se hace uso de la facultad procesal de retirar
la demanda, sin que tal actitud implique la renuncia de la acción ejercida ni mucho menos involucre una
declaración de certeza respecto a los hechos debatidos. De tal forma, esa acción puede volver a ser intentada
posteriormente, entre las mismas personas y por los mismos motivos, sin que pueda objetarse en contra de
ellas la consolidación de la cosa juzgada.
A.- Efectos de la incomparecencia del demandado: Art. 131 LOPTRA presunción de admisión de los
hechos. SCS, mediante sentencia N° 1300, de fecha 15 de octubre de 2004 (caso: Ricardo Alí Pinto Gil vs.
Coca Cola Femsa de Venezuela, S.A. antes Panamco de Venezuela, S.A.), dejó sentado lo siguiente:
“1°) Si la incomparecencia del demandado surge en el llamado primitivo para la audiencia preliminar, la
admisión de los hechos por efecto de dicha incomparecencia (confesión ficta), revestirá carácter absoluto
por lo tanto no desvirtuable por prueba en contrario (presunción juris et de jure). Es decir, la potestad del
contumaz no representará la posibilidad de desvirtuar la confesión de admisión por prueba en contrario,
sino la de enervar la acción por no estar ésta amparada por la ley o la de enervar la pretensión del actor
bajo la afirmación de que ésta es contraria a derecho. En este caso, el sentenciador de sustanciación,
mediación y ejecución decidirá la causa conforme a lo señalado en el artículo 131 de la Ley Orgánica
Procesal del Trabajo, es decir, sentenciará inmediatamente en forma oral conforme a dicha confesión, en
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cuanto no sea contraria a derecho la petición del demandante, reduciendo la sentencia a un acta que
elaborará el mismo día, contra la cual el demandado podrá apelar, apelación que se oirá en dos efectos,
dentro de un lapso de cinco (5) días hábiles a partir de la publicación del fallo. El tribunal superior que
conozca la apelación, sólo decidirá con respecto a los motivos que le impidieron al demandado comparecer
al llamado primitivo para la audiencia preliminar, es decir, el caso fortuito o fuerza mayor que originó la
incomparecencia, y si ésta resultara improcedente, proseguirá el juez entonces a decidir verificando,
obviamente, que la acción no sea ilegal o que la pretensión del actor no sea contraria a derecho, como así
se dejó establecido por esta Sala en sentencia de fecha 17 de febrero del año 2004. (Caso: Arnaldo Salazar
Otamendi contra Publicidad Vepaco, C.A.)
2°) Si la incomparecencia del demandado surge en una de las prolongaciones de la audiencia preliminar,
la admisión de los hechos por efecto de dicha incomparecencia revestirá carácter relativo, por lo tanto
desvirtuable por prueba en contrario (presunción juris tantum), caso en el cual, el sentenciador de
sustanciación, mediación y ejecución deberá incorporar al expediente las pruebas promovidas por las partes
a los fines de su admisión y evacuación ante el juez de juicio (artículo 74 de la Ley Orgánica Procesal del
Trabajo), quien es el que verificará, una vez concluido el lapso probatorio, el cumplimiento de los requisitos
para que la confesión ficta sea declarada y tenga eficacia legal, es decir, verificará si la petición del
demandante no es contraria a derecho y que el demandado no haya probado nada que le favorezca. En este
caso, de haberse cumplido los requisitos precedentemente expuestos, la confesión ficta será declarada y el
juez decidirá la causa conforme a dicha confesión. En este caso, si la sentencia de juicio es apelada, el
tribunal superior que resulte competente decidirá en capítulo previo (si así fuese alegado por el demandado
en la audiencia de apelación) las circunstancias que le impidieron comparecer a la prolongación de la
audiencia preliminar, es decir, el caso fortuito o fuerza mayor que originó la incomparecencia del
demandado y si esto resultare improcedente, proseguirá el juez entonces a decidir la causa teniendo en
consideración los requisitos impretermitibles para que pueda declararse la confesión ficta (que no sea
contraria a derecho la petición del demandante o ilegal la acción propuesta y que el demandado nada haya
probado).
Evidentemente, en ambos casos si el juez superior competente considera que el demandado logró demostrar
que la causa de la incomparecencia a la audiencia preliminar (sea a la primera o las prolongaciones) se
debió a un caso fortuito o a una fuerza mayor, deberá reponer la causa al estado que se celebre la audiencia
preliminar de conciliación y mediación. Así se establece.”
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Terminada la audiencia preliminar se deja constancia en acta que suscribe el juez, las partes y el secretario.
OPORTUNIDAD PARA CONTESTAR LA DEMANDA Art. 135 LOPTRA, el demandado debe dar
contestación a la demanda dentro de los 5 días hábiles siguientes a la conclusión de la audiencia preliminar.
De no cumplir con el requisito 2 y 3 se tendrán por admitidos los hechos señalados en la demanda, es decir,
confesión ficta.
Se tiene por confeso sobre los hechos de la demandada en cuanto no sea contraria a derecho la petición del
demandante. Presunción IURIS TANTUM acerca de la certeza o veracidad de los hechos indicados en la
demanda, produciéndose entonces la inversión de la carga de la prueba, por lo que el juez debe sustanciar a
favor del demandante.
El demandado sólo podrá apelar de la sentencia que dicte el Juez de Juicio y podrá únicamente probar que su
incomparecencia se debió a un caso fortuito o fuerza mayor, o bien, bien que pruebe con documento público
que los hechos de la demanda son falsos.
Art.
Concluida 135
aud. Prel. Contestación
TSME demanda
Dentro
5 días
No
TSME
AUDIENCIA DE JUICIO
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Es un acto procesal donde deberán comparecer las partes ante el juez de juicio, para debatir sobre el conflicto
planteado entre ellas y podrá el juez providenciar, evacuar y valorar las pruebas presentadas por las partes.
En esta audiencia no hay posibilidad de arbitraje sólo podrá haber conciliación.
Del Procedimiento de Juicio: Art. 150 al 162 LOPTRA
La audiencia de juicio podrá prolongarse en el mismo día, una vez vencidas las horas de despacho, hasta
agotarse el debate, con la aprobación del juez, sino fuese suficiente para agotar el debate podrá continuar el
día hábil siguiente y así cuantas veces sea necesario hasta agotar el debate. (art. 157 LOPTRA)
Recibido el expediente, el juez de juicio dispone de un lapso de 5 días hábiles para fijar el día y hora de
celebración de la audiencia de juicio la misma no podrá exceder de 30 días hábiles contados a partir de la
fecha del auto que haga la fijación. Deberán comparecer las partes, los terceros intervinientes o sus
apoderados (art. 151 y 152 LOPTRA). Las partes tienen la carga procesal de comparecer a la audiencia, su
incomparecencia produce efectos legales:
a) Incomparecencia del demandante produce el desistimiento del procedimiento, el auto que declara tal
desistimiento tiene carácter de sentencia interlocutoria con fuerza definitiva, es decir, pone fin al
juicio.
b) Si no comparece el demandado a la audiencia de juicio se produce la confesión ficta, contra esa
decisión se admite apelación que debe interponerse dentro de los 5 días hábiles siguientes a la
publicación del fallo. El Tribunal Superior resolverá la apelación dentro de los 5 días hábiles
siguientes previa audiencia de las partes. El demandado puede alegar caso fortuito o fuerza mayor
con respecto a su incomparecencia, pero podrá también alegar que la pretensión es contraria a
derecho.
c) Sino comparecen las partes se extingue el proceso, las partes podrán apelar y deberán alegar y probar
caso fortuito o fuerza mayor.
d) Contra la decisión emanada de los puntos b y c se admite libremente recurso de apelación, el cual
debe interponerse dentro de los 5 días hábiles siguientes a la publicación del fallo. El Tribunal
Superior del trabajo debe resolver la apelación dentro de los 5 días hábiles siguientes, previa audiencia
de partes.
e) En el caso de la incomparecencia de los terceros intervinientes, si se trata de una intervención
voluntaria se produce el desistimiento, si se trata de intervención provocada o bien solicitada por las
partes, se producirá la confesión ficta sobre los hechos que fundamenta el llamamiento.
En la audiencia de juicio, se iniciará con una exposición oral de las partes sobre sus alegatos y defensas, no
se le permite a las partes ni la lectura ni presentación de escritos, salvo que se trate de alguna pruebas de
autos a la cual deba referirse la exposición, terminada la exposición se produce la evacuación de las pruebas,
iniciando por la parte actora y luego la demanda en la forma y oportunidad que fije el tribunal., las partes
deben comparecer con los expertos que deben ser interrogados por las partes y se consigne el informe pericial
y los testigos para que contesten el interrogatorio que formulen la parte promovente y la contraparte y el juez
en la oportunidad que señale el tribunal.
Concluido con las pruebas, el juez concede a la parte no promovente un lapso breve para que realice las
observaciones e impugnaciones respectivas. Habiendo culminada la evacuación de las pruebas el juez de
juicio se retira por espacio de 60 minutos de la sala de audiencia para reflexionar sobre la decisión,
posteriormente dictará el dispositivo oral del fallo, sentencia que será grabada y posteriormente reproducida
con cada una de los detalles acontecidos y deberá ser publicada dentro de los 5 días hábiles siguientes a la
lectura oral del fallo, el cual se publica mediante la agregación de las actas, dejando el secretario constancia
del día y hora de la consignación.
A.N.
Prof. Y.Sánquiz
A.- RECURSO DE APELACION, es un medio de impugnación de la validez de una sentencia que causa
agravio por ante un tribunal superior. Es un recurso principal ya que la adhesión a la apelación es un recurso
accesorio.
Contra la sentencia definitiva dictada por el juez de juicio se admite un recurso de apelación, siempre que
dicho recurso se interponga dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al vencimiento. Art. 161 LOPTRA
PARA QUE APELAS? Para que el juez superior solvente o corrija el gravamen ocasionado por una decisión
de primera instancia.
Supuestos o Requisitos:
1.- debe interponerse en forma escrita por ante el juez de juicio quien remitirá de inmediato el expediente al
Tribunal Superior
2.- una de las partes debe apelar, la que tenga legitimidad para apelar
3.- Sólo pueden apelar la parte o el tercero interviniente o el tercero con interés inmediato que resulten
agraviados por la sentencia
4.- debe interponerse oportunamente, dentro de los 5 días hábiles siguientes a la publicación del fallo
5.- que la sentencia sea recurrible en apelación, contra sentencia definitiva o interlocutoria con fuerza de
definitiva que dicten los jueces de primera instancia (S.M.E. y Juicio)
6.- No requiere notificación de alguna de las partes.
Si el apelante desiste no podrá adherirse, el que se adhiere podrá alegar lo mismo que el apelante o bien
oponerse o alegar algo diferente.
SCS STC Nº 1365 DEL 09-06-2007 …Sin embargo, debe observarse que la propia Ley Orgánica Procesal
del Trabajo, establece en el artículo 161 que “la apelación se propondrá en forma escrita ante el Juez de
Juicio”, es decir, que la exigencia de la forma escrita para otorgar eficacia a este acto de impugnación
ordinario, es consustancial con los principios de la Ley procesal del Trabajo, y por lo tanto, puede admitirse
que la aplicación analógica de las normas que rigen la adhesión a la apelación puede hacerse tomando en
cuenta la forma escrita establecida en el Código de Procedimiento Civil, sin que esto contraríe los principios
específicos de la Ley especial, y en consecuencia, el Juez de alzada, al aplicar las normas en su integridad,
no infringió los artículos denunciados.
En todo caso, puede observarse que aunque la adhesión no haya surtido efectos jurídicos por no haberse
observado la forma procesal predispuesta en la ley, la parte accionante tuvo la oportunidad de exponer todos
los argumentos que consideró convenientes durante el desarrollo de la audiencia oral, los cuales fueron
tomados en cuenta por el juzgador de la recurrida para sentenciar –tal como se desprende del texto de la
decisión-, y por tanto, esta situación no generó indefensión a la parte accionante; en consecuencia, resulta
improcedente la denuncia. Así se decide.
PROCEDIMIENTO:
Recibido el expediente, al quinto día hábil siguiente a la publicación del fallo el Tribunal superior por auto
expreso debe fijar la oportunidad (día y hora) para la realización de la audiencia oral, la misma debe realizarse
dentro de los 15 días hábiles. (art. 163 LOPTRA)
Podrá el juez de acuerdo al art. 71 LOPTRA ordenar la evacuación de las pruebas adicionales que estime
convenientes y ordenara la comparecencia de los expertos previa notificación de estos.
Para la audiencia oral es obligatoria la comparecencia del apelante, su incomparecencia produce el
desistimiento de la apelación y la sentencia de primera instancia adquiere el carácter de definitivamente firme,
es decir, la confirma.
A.N.
Prof. Y.Sánquiz
La audiencia oral se realizará bajo la dirección del Juez Superior, en el cual se producirá el debate entre las
partes, el tribunal escuchara los alegatos del apelante contra la sentencia que le causa el agravio, si el tribunal
adopta la iniciativa probatoria, evacuará primero las del apelante y luego la de la parte favorecida por la
sentencia de primera instancia en el lapso que considere prudente, concluido el debate oral, el juez se retira
por espacio de 60 minutos, excepcionalmente y de acuerdo a la dificultad del caso podrá el juez diferir el
pronunciamiento de la sentencia oral por un lapso no mayor a 5 días hábiles, de ello debe dejar constancia en
acta, a los fines de la comparecencia obligatoria del apelante. La audiencia oral debe ser reproducida en forma
audiovisual en caso de algún impedimento para ello debe dejar constancia en la sentencia escrita.
Sí el apelante no asiste a la lectura oral del fallo no se tendrá por desistida la misma. Aplica caso STC 1380
y 810
El tribunal superior debe producir la sentencia escrita, breve y sucinta, dentro de los 5 días hábiles siguientes
a la finalización de la audiencia oral. La sentencia debe contener los motivos de hecho y de derecho de la
decisión y los respectivos requisitos establecidos en el 159 LOPTRA, debe dejar constancia de la publicación.
Nota: el juez no puede suplir la deficiencia de las partes en cuanto a la promoción de pruebas. Ejm. En caso
de requerir prueba de informe y las partes no lo promovieron, el juez no podrá promoverla, es decir, no podrá
de oficio ordenar la prueba. Art. 71
En el caso de los expertos al 5to día hábil siguiente a la publicación del fallo se notificará a los expertos para
que acudan a la audiencia oral a rendir declaración, 520 CPC
520 cpc En materia laboral, en 2da instancia, sólo pueden ser promovidos los documentos públicos (informes)
sino son aquellos que se acompañan con al demanda ya que las posiciones juradas y el juramentos decisorio
no están permitidas.
En caso de las sentencias interlocutorias con fuerza definitiva el procedimiento es el 130 LOPTRA y el de
las interlocutorias simples art. 76 LOPTRA. Las interlocutorias simples es cuando se niega una prueba. En
caso de presentarse una incidencia el procedimiento es el del 163 LOPTRA. Ejm, impugnación del poder
como caso atípico y el juez desestima la impugnación se apela y la misma debe ser oída en 2 efectos
Los AUTOS DE MERO TRAMITE son aquellos que impulsan el procedimiento, por ende no tienen
apelación a menos que el mismo cause un gravamen.
En materia de apelación no existen procedimientos especiales, se rige por el procedimiento ordinario, art.
163 LOPTRA y sig.
Casación, proviene del verbo latino caso, casa, casare, casatum, que significa quebrar, dejar sin efecto, anular
y en efecto el objeto de la casación es la nulidad o ineficacia de la sentencia de la última instancia del juicio,
cuando el fallo ha incurrido en fracciones de ley o ha conculcado derechos a las partes.
Autores como CHIOVENDA, el recurso de Casación es el medio de provocar el juicio del Tribunal de
Casación sobre la sentencia denunciada en los límites señalados por el recurso mismo.
La casación admite que se puede casar de oficio la sentencia que incurra en infracciones de orden público,
aun cuando no hayan sido denunciados por el formalizante. Este recurso trata de una relación procesal con
elementos distintos de la primera y segunda instancia del proceso, en efecto, en este recurso hay un solo
sujeto principal; el recurrente, pues aunque la parte no anunciante está legitimada para impugnar la
formalización, lo cierto es que el peso determinante del recurso recae sobre el recurrente.
A.N.
Prof. Y.Sánquiz
El objeto del recurso de Casación, no es el derecho o interés que se ventiló en el juicio, sino la nulidad de la
sentencia recurrida y su causa petendi no es el título jurídico en que se apoyó la demanda o la defensa, sino
los vicios in iudicando e in procedendo, es to es, las violaciones de ley, así como, los vicios esenciales del
procedimiento no solventados en la sentencia.
Las funciones de la casación son:
1.- integridad en la aplicación de la ley, el recurso ataca la sentencia desde dos perspectivas:
a) los vicios de actividad o errores in proccedendo, que consiste en el quebrantamiento por el juez de las
reglas del procedimiento o en la omisión de los requisitos intrínsecos y extrínsecos de la sentencia
b)los errores de juicio o errores in indicando, que consiste en la violación por falta de aplicación o mala
aplicación de las normas legales
2.- Uniformidad de la jurisprudencia, aunque las sentencias de la casación sólo son vinculantes y obligatorias
en cada caso para el respectivo tribunal de reenvío, sus decisiones constituyen un importante precedente para
los jueces, quienes tendían aplicar esas decisiones en los casos análogos, basados en el artículo 177 de la
LOPTRA, cuyo artículo fue anulado por la Sala Constitucional en sentencia N. 1264 de fecha 01/10/2013
3.- Protección del interés público, el tribunal de casación puede casar de oficio la sentencia recurrida con
fundamento en infracciones de orden público o de normas constitucionales, aun cuando no hubiese sido
denunciadas en la formalización. Poder que le permite tutelar el orden público y el interés general.
A.N.
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nulidad del respectivo acto y ordenar la subsanación. En este supuesto consideramos admisible el
recurso de casación si la cuantía del juicio lo permite.
5) Contra los laudos arbitrales, cuando el interés principal de la controversia exceda de las 3000 UT.
Contra los laudos arbitrales no se admite el recurso de apelación, pero la parte que se considera
agraviada por el laudo puede conforme a lo previsto en artículo 149 LOPTRA, interponer per saltum
el recurso extraordinario de casación, es decir, obviando la revisión por el tribunal superior.
6) También se admite por inclusión el recurso de casación en contra de otras sentencias interlocutorias
dictadas durante el proceso y cuyo gravamen no fue reparado en la sentencia definitiva, por ejemplo,
la sentencia del juez superior en relación con el auto de negativa de pruebas dictadas por el juez de
juicio no tiene recurso de casación; pero la parte afectada por ser interlocutoria puede denunciar los
vicios o infracciones de ley que pudiera adolecer esa decisión en el mismo escrito de formalización
del recurso contra l sentencia definitiva. No se requiere anuncio expreso, pues la interposición del
recurso contra la sentencia definitiva comprende a las interlocutorias que hayan causadio gravamen
irreparable art. 167 LOPTRA.
El recurso comienza con el anuncio, es decir, con la diligencia o actuación mediante la cual la parte
agraviada por la sentencia de la última instancia, manifiesta su decisión de atacar el fallo por ante la
SALA SOCIAL del TSJ, siempre y cuando la naturaleza del fallo hagan admisible dicho recurso. art.
169 LOPTRA.
Cabe destacar que el anuncio pre tempore del recurso es el valido, siempre que se haga después de
publicada la sentencia y aun cuando no haya Precluido el lapso previsto para la publicación, porque no
puede castigarse la diligencia del recurrente y porque las reglas sobre el ejercicio de un medio de
impugnación debe interpretarse siempre en sentido favorable al recurrente.
Anunciado el recurso de casación, corresponde al tribunal superior del trabajo su debido pronunciamiento
expreso sobre la admisión o negativa al día siguiente al vencimiento del lapso concedido para el anuncio.
Si admite deja constancia en el auto del día que correspondió al último de los cinco (5) días que se
conceden para el anuncio, a fin de precisar el comienzo del lapso para la formalización del recurso y
remitirá el expediente a la Sala de casación Social del TSJ. En caso de negativa art. 170 LOPTRA.
La actividad probatoria en este recurso está muy limitada y no puede recaer sobre los hechos que fueron
objeto de debate durante la instancia sino sobre la forma de realización de un acto procesal cuando se
alegue que el mismo no se verificó como se indica en el acta del debate o en la sentencia. Solo es admisible
la promoción de pruebas cuando el formalizante o el impugnante pretenden desvirtuar el contenido de
alguna acta o reproducción de la audiencia preliminar, la audiencia de juicio o la audiencia de apelación.
La promoción de las pruebas puede hacerse, en el mismo escrito de formalización y en lo que toca a la
aparte no recurrente, en el escrito de contestación o impugnación del recurso el promovente debe
especificar con toda precisión los hechos que pretende probar. La Sala Social puede desechar la
promoción de pruebas si encuentra que los hechos que se tratan de demostrar son inocuos, es decir, que
A.N.
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aun probados son irrelevantes o carecen de entidad suficiente para producir la nulidad del acto que se
pretende impugnar o desvirtuar.
Son pruebas admisibles, son admisibles todos los medios probatorios salvo aquellos que resulten
manifiestamente impertinentes o ilegales a juicio de la Sala Social. La admisión de las pruebas debe
hacerse en el mismo auto que fija la audiencia oral del recurso de casación y la evacuación debe
verificarse durante esa audiencia oral.
SENTENCIA DEL RECURSO DE CASACION – ART. 174 LOPTRA
Cuando la Sala recibe el expediente debe designar un Magistrado ponente que será el encargado de
producir la sentencia oral y de redactarla en forma escrita.
Cabe destacar que la sentencia de casación laboral no tiene efecto de reenvío. La decisión debe
pronunciarse sobre las infracciones denunciadas en el escrito de formalización, extendiéndose al fondo
de la controversia y a los hechos apreciados o establecidos por los jueces de instancia.
Al decidir el fondo de la controversia, la sala podría declarar parcialmente con lugar la demanda y en ese
supuesto no procederá la condenatoria en costas del recurso de casación cada vez que éste sea declarado
sin lugar, independientemente del pronunciamiento de la sala Social sobre el mérito de la causa.
La eliminación del reenvío produce que la Sala de Casación Social, una vez decidido el recurso de
casación y la consiguiente resolución del fondo de la controversia, remite el expediente directamente al
tribunal de sustanciación, mediación y ejecución para que proceda a la ejecución de la sentencia, mientras
que tribunal superior envía solo una copia certificada del fallo art. 176 LOPTRA
A.N.