MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MANANTAY

Provincia de Coronel Portillo

Región Ucayali
Oficina de Sistemas Informática y Estadística
“AÑO DE LA UNIVERSALIZACION DE LA SALUD”

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DEL SERVICIO DE INTERNET 2021

1. OBJETO

Contratación del servicio de internet con línea dedicada de 100 Megas para la
Municipalidad Distrital de Manantay.

2. DESCRIPCION DEL SERVICIO

Servicio de Internet con línea dedicada a través de fibra óptica del tipo subterránea por
medio canalizado, desde las instalaciones del proveedor hasta las instalaciones de la
Municipalidad Distrital de Manantay – Oficina de Sistemas, Informática y estadística;
para la distribución del servicio de internet a las diferentes oficinas del palacio
municipal (administración, logística, contabilidad, presupuesto, procesos, etc). Y a
través de radio enlace mediante conexión punto a punto con el local de Maestranza y
local del Observatorio del Delito.

3. FINALIDAD PUBLICA

Contar con un acceso a internet y brindar el mismo, a todos los locales de (Palacio
Municipal, local de maestranza y local del Observatorio del Delito) de la Municipalidad
Distrital de Manantay, y así facilitar y agilizar los diversos trabajos y consultas a
internet, así como al acceso a los distintos sistemas informáticos en línea de los
diferentes organismos gubernamentales.

4. CARACTERISTICAS DEL POSTOR

- Debe ser Persona Natural o Jurídica debidamente registrada

- Debe estar inscrita en el Registro Nacional de Proveedores.
- Debe contar con un centro de gestión local, que será el responsable de verificar y
gestionar remotamente la operación de la infraestructura de la red del operador.
- Debe contar con personal profesional Titulado y Colegiado en Ing. de Sistemas,
Ing. Electrónica o Telecomunicaciones.
- Debe contar con autorización del Ministerio de Transporte y Comunicaciones.
- Debe contar con autorización de prestación de servicio en tecnología de seguridad
y/o informática.
- El proveedor del servicio debe acreditar ser miembro del NAP (Network Access
Point)
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5. REQUERIMIENTOS GENERALES DEL SERVICIO

1 Servicio INTERNET CON ACCESO DEDICADO

2 Ancho de Banda 100% simétrico

3 Overbooking 1:1

Energía Estabilizada y respaldada. Esta energía estabilizada y respaldada,

quiere decir que el proveedor deberá contar en sus instalaciones con un
4 Requisitos sistema de energía de respaldo y estabilizado en caso que exista algún corte
de energía eléctrica o varianzas de energía zonal y evitar el corte parcial o
total del servicio.

5 Tiempo de Instalación Máx 30 días útiles

Estructura del
6 Anillo propio 100% Fibra Óptica
Backbone

El proveedor del servicio debe acreditar ser miembro del NAP (Network
Access Point) para garantizar un rápido intercambio de datos entre los
proveedores locales de Internet, o en su defecto, el proveedor deberá
NAP (Network Access
7 acreditar poseer y presentar copia de documentos de acuerdos de
Point)
intercambio de tráfico (peering) con uno o más miembros operadores de
telecomunicaciones que permitan ofrecer una latencia y número de saltos
menores o iguales a los ofrecidos por los miembros del .Obligatorio.

8 Asistencia Técnica 24 (Horas del Día) x 7 (Días de la Semana) x 365 (Días del Año)

Servicio de Atención al
9 Prioridad de atención.
cliente vía telefónica

Posibilidad de incrementar el ancho de banda, ante la incorporación de

nuevos servicios. Capacidad de Crecimiento al 100%. En caso de ser
Escalabilidad del necesario, la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MANANTAY solicitará un
10
servicio incremento ocasional del ancho de banda producto del requerimiento de
sus actividades. El costo del mismo será cotizado por el proveedor, teniendo
por tanto un costo adicional y nuevo contrato de ser el caso.

Herramientas de
Gestión de Red para Herramienta a través de la cual se podrá hacer consulta ON LINE, el cual
11
acceso Internet deberá incluir el servicio de medición de utilización de banda ancha.
Dedicado

12 Cantidad de Nº´s IPS Considerar 08 nº IP públicos como mínimo.

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6. ALCANCES DEL SERVICIO

A. DISPONIBILIDAD DEL SERVICIO

- Suministrar un servicio de acceso dedicado a Internet, debidamente

garantizado, el mismo que deberá estar disponible y operativo las 24 horas del
día, los 365 días del año, incluyendo domingos y feriados.
- Incluye instalación, configuración e implementación de todos los equipos que
intervengan en la solución ofertada por el postor.
- La instalación de estos enlaces, debe estar basada en el uso de un medio
seguro, con tiempos de respuesta óptimos para lo cual deberá indicar a través
de una herramienta de monitoreo online la cuantificación de los tiempos de
respuesta.
- El servicio de Internet estará soportado por línea y ancho de banda
permanente, asegurando una adecuada calidad de servicio.
- La disponibilidad del Servicio deberá ser mínimo del 99.95 % del total de horas
por mes.
- La disponibilidad requerida sobre el servicio es del 99,5% mensual para cada
enlace de acceso a Internet. Este parámetro está referido a averías imputables
al proveedor. El tiempo de inoperatividad del servicio se calculará desde el
reporte de la falla por parte de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MANANTAY
hasta la verificación de la solución de la avería por parte también de la oficina
de sistemas, informática y estadística de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
MANANTAY.
- El nivel de saturamiento debe ser no menor al 80%, para acreditarlo tiene que
indicar su nivel de saturamiento a través de una carta del NAP-Perú.
- El proveedor del servicio debe garantizar la confidencialidad de la información
desde la puerta de enlace en la oficina correspondiente del MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE MANANTAY hasta la salida internacional.
- La duración del servicio será como mínimo de 12 meses.
- El ancho de Banda debe ser Garantizado y debe ser el mismo desde la puerta
de enlace del proveedor hasta el punto de recepción de la señal ubicado, en el
Local de la Municipalidad Distrital de Manantay – Oficina de Sistemas e
Informática.
- El Proveedor deberá garantizar la confidencialidad de la información desde la
puerta de enlace de la conexión hasta el punto de recepción de la
Municipalidad Distrital de Manantay.
- La conexión deberá ser fibra óptica canalizada y subterránea desde el punto de
presencia del Postor.
- Debe disponer de enlaces e infraestructura que aseguren la transmisión rápida
y eficaz del servicio.
-
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B. DISPONIBILIDAD DEL PROVEEDOR

- La red del proveedor debe contar con un backbone íntegramente en fibra

óptica; además la infraestructura de su red deberá estar interconectada en
fibra óptica (nodos, Pop´s).
- El proveedor deberá garantizar el ancho de banda local de acceso (end to end)
al servicio local de Internet, monitoreando diariamente el tráfico del ancho de
banda.
- El proveedor del servicio debe acreditar ser miembro del NAP (Network Access
Point) para garantizar un rápido intercambio de datos entre los proveedores
locales de Internet, o en su defecto, el proveedor deberá acreditar poseer
acuerdos de intercambio de tráfico (peering) con uno o más miembros
operadores de telecomunicaciones que permitan ofrecer una latencia y
número de saltos menores a los ofrecidos por los miembros del NAP.
- Los postores podrán visitar las instalaciones de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE MANANTAY a fin de elaborar una propuesta más precisa y de acuerdo a la
infraestructura actual.

C. SISTEMA DE MONITOREO

- Deberá ofrecer e indicar las herramientas que brinden la posibilidad del

monitoreo en línea del tráfico, la velocidad del servicio de acceso a Internet,
hora y fecha actualizada de los reportes, de preferencia el tráfico dividido por
ancho de banda de subida y de bajada.
- Deberá contar con un Centro de Atención el cual monitoree y supervise la
integridad del enlace las 24 horas del día, los 7 días de la semana, los 365 días
del año.
- Elaborará reportes de fallas en la red, si la hubiera, considerando las causas de
las mismas.

D. EQUIPOS A UTILIZAR EN EL SERVICIO

- Todos los equipos y/o accesorios que sean utilizados en la infraestructura de

comunicaciones deberán ser de calidad certificada. Además estos deberán
estar debidamente señalizados y acondicionados con la finalidad de evitar la
manipulación por personal no autorizado. Todos los equipos que instalará el
Proveedor deberán contar con una Certificación de Calidad.
- El acondicionamiento se refiere básicamente a las instalaciones de cables y de
otros accesorios, si estos se encuentran en el edificio deberán utilizar
canaletas, cajas de paso, etc. para que sirvan de protección, para evitar la
humedad, las lluvias, el paso de las personas, etc.
- Si fuera necesario realizar obras civiles dentro o fuera de la sede de la
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MANANTAY, para la instalación de los servicios

propuestos, estos deberán ser realizados por el Postor quien asumirá los
costos que puedan involucrar.
- El servicio es a todo costo y debe considerar el alquiler y/o venta de equipos
y/o accesorios de comunicaciones
- El mantenimiento preventivo de los equipos se realizará como mínimo una vez
al año a solicitud de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MANANTAY y el
mantenimiento correctivo cuando los equipos tengan fallas de comunicación
sin costo adicional a la propuesta, toda vez que por ser equipos de última
tecnología, la MDM como mínimo solicitará el servicio de mantenimiento
preventivo una vez por año, el proveedor es libre de hacer los mantenimientos
que desee sin detener el servicio de Internet en ningún momento.

E. FUNCIONAMIENTO Y ATENCION

- Deberá contar con un Centro de Atención de llamadas de reparación o

asistencia técnica, de tal manera que le asegure el funcionamiento con un
soporte las 24 horas del día, los 7 días de la semana, los 365 días del año.

F. TIEMPO DE SOLUCION Y CONTINUIDAD DE ENLACE (CONTINGENCIA)

- El tiempo de atención de las fallas será de dos (02) horas como máximo.
Pasada las dos horas, la solución podrá realizarse con equipos y enlaces de
backup provistos por el proveedor sin costo adicional; luego de las dos (02)
horas de ocurrido la falla el proveedor deberá haberlo solucionado. En el
tiempo de duración de alguna falla de conexión, el proveedor deberá
suministrar equipos de mejor o igual rendimiento y de la misma tecnología
que el ofertado dejando sin interrupciones el servicio.

G. INSTALACION

- Será de total y exclusiva responsabilidad del Proveedor efectuar las tareas

necesarias para la puesta en marcha del servicio y deberá ser en un tiempo
máximo de 30 días útiles. El servicio solicitado se instalará en la AV. TUPAC
AMARU 703, distrito de Manantay en la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
MANANTAY. La puesta en marcha del servicio se contará a partir de la
recepción de la Orden de Servicio. El MDM otorgará en coordinación con el
proveedor las facilidades para la realización de los trabajos necesarios para la
instalación.
- La instalación del servicio se efectuará sin afectar, en lo posible, las labores
normales de la Institución.
- Para el caso que el proveedor tuviera que destacar personal técnico para la
instalación, configuración y mantenimiento de los equipos, deberá proveer el
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mobiliario, máquinas y todo elemento necesario para la correcta

implementación, quedando como única responsabilidad de la Institución
brindar el espacio físico necesario y la energía eléctrica.
- El Proveedor instalará todos los equipos, dispositivos, componentes u otros
que aunque no estén detallados en las presentes bases técnicas, sean
necesarios para el correcto funcionamiento del servicio.

7. RESPONSABLE DE LA ENTREGA Y CONFORMIDAD DE SERVICIO

- Antes de la instalación del servicio, el proveedor deberá coordinar con el
responsable designado por el (Jefe del área de Informática).
- El Acta de conformidad de la entrega del servicio será firmado por el
responsable de la instalación del servicio y el responsable designado por el
(Jefe del área de Informática).

8. GARANTIA DEL SERVICIO

La garantía debe ser durante todo el tiempo que dure el Servicio de Internet.

9. PLAZO DE EJECUCION
El plazo de ejecución será de doce (12) meses, contado desde enero del 2020 hasta
diciembre del 2020.

10. FORMA DE PAGO

El pago se realizará en forma mensual, y para ello la oficina de sistemas e informática
remitirá un informe de conformidad del servicio mensual.

11. OTRAS PENALIDADES:

De acuerdo a lo establecido en el Artículo 163° de Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, se aplicará otras penalidades en el siguiente caso:

 Si el proveedor interrumpa o incumpla de manera unilateral con el Requerimiento

General del Servicio y Alcances del Servicio y/o el Servicio de Internet de acuerdo a
lo establecido en el contrato, se le aplicará una penalidad por hora o fracción de
hora por interrupción del servicio siendo el monto de S/. 100.00 Soles del monto
contractual (este monto es acumulable).
Para la aplicación de la penalidad el área usuaria OSIE realizara un informe
indicando fehacientemente el incumplimiento y/o interrupción del servicio, para el
cual se adjuntara captura de pantallazo en la que indica la fecha y hora de inicio y
termino del incumplimiento del servicio.

Esta penalidad se deduce de los pagos a cuenta o del pago final, según
corresponda.

La penalidad alcanzara un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del
monto del contrato vigente.
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Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad se puede resolver el

contrato por incumplimiento.

REQUISITOS DE CALIFICACIÓN

A. CAPACIDAD LEGAL
HABILITACIÓN
Requisitos:

FICHA RUC PARA LLEVAR CABO LA ACTIVIDAD ECONOMICA MATERIA DE LA

CONTRATACION.
AUTORIZACION POR EL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES PARA LA
PRESTACION DEL SERVICIO DE INTERNET.

Acreditación:

COPIA FICHA RUC

COPIA DE AUTORIZACION

Importante
De conformidad con la Opinión N° 186-2016/DTN, la habilitación de un postor, está
relacionada con cierta atribución con la cual debe contar el proveedor para poder llevar a
cabo la actividad materia de contratación, este es el caso de las actividades reguladas por
normas en las cuales se establecen determinados requisitos que las empresas deben cumplir
a efectos de estar habilitadas para la ejecución de determinado servicio o estar autorizadas
para la comercialización de ciertos bienes en el mercado.

B. EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD

Requisitos:

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/. 53,000.00 (cincuenta y
tres mil con 00/100 soles) por la contratación de servicios iguales o similares al objeto de la
convocatoria, durante los ocho (8) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se
computarán desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según
corresponda.

Se consideran bienes similares a los siguientes A INSTALACION O SERVICIOS DE INTERNET

Acreditación:

La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes
de compra, y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago
cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono,
reporte de estado de cuenta, cualquier otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que
acredite el abono o mediante cancelación en el mismo comprobante de pago 1 correspondientes a un
máximo de veinte (20) contrataciones.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se
debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los
comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la
evaluación, las veinte (20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 8 referido a la
Experiencia del Postor en la Especialidad.

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En el caso de suministro, solo se considera como experiencia la parte del contrato que haya sido
ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia
proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores
en Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las
obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de
consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se
presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a la matriz en

caso que el postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización societaria, debiendo acompañar
la documentación sustentatoria correspondiente.

Si el postor acredita experiencia de una persona absorbida como consecuencia de una reorganización
societaria, debe presentar adicionalmente el Anexo N° 9.

Cuando en los contratos, órdenes de compra o comprobantes de pago el monto facturado se

encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicada por la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato,
de emisión de la orden de compra o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido a la
Experiencia del Postor en la Especialidad.

Importante
En el caso de consorcios, solo se considera la experiencia de aquellos integrantes que
se hayan comprometido, según la promesa de consorcio, a ejecutar el objeto materia
de la convocatoria, conforme a la Directiva “Participación de Proveedores en
Consorcio en las Contrataciones del Estado”.

C. CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL

C.1 EQUIPAMIENTO ESTRATEGICO
Requisitos:

- FUSIONADORA DE FIBRA OPTICA

- REFLECTOR DE DOMINIO DE TIEMPO OTDR
- MEDIDOR DE POTENCIA POWER METER

Acreditación:

Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o

alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del equipamiento estratégico requerido, (no
cabe presentar declaración jurada)

Importante
 En el caso que el postor sea un consorcio los documentos de acreditación de este requisito
pueden estar a nombre del consorcio o de uno de sus integrantes.
C.2 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE
C.2.1 FORMACION ACADEMICA
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Requisitos:

INGENIERO: de electrónica, sistemas y/o telecomunicaciones titulado y colegiado

Presentar copia del título.

Acreditación:

El TITULO será verificado por el órgano encargado de las contrataciones o mite de selección,
según corresponda en el Registro Nacional de Grados y Títulos Profesionales en el portal web de la
Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria – SUNEDU a través del siguiente
link: https//:enlinea.sunedu.gob.pe o en registro Nacional de Certificados, Grados y Títulos a cargo
del Ministerio de Educación a través del siguiente link: http//:www.titulosinstitutos.pe/, según
corresponda.

En caso título no se encuentre inscrito en el referido registro, el postor debe presentar la copia del
diploma respectivo a fin de acreditar la formación académica requerida.

C.1.2 CAPACITACION
Requisitos:

- El personal clave requerido INGENIERO con capacitación en temas de fibra óptica de un

mínimo de 90 horas.
- El personal clave requerido INGENIERO debe de tener certificación por la marca del router a
instalar para el servicio del internet.

Acreditación:

Se acreditara con copia simple de CONSTANCIAS, CERTIFICADOS, U OTROS DOCUMENTOS

que acrediten la capacitación.
Importante
 Se podrá acreditar la capacitación mediante certificados de estudios de postgrado,
considerando que cada crédito del curso que acredita la capacitación equivale a dieciséis
horas lectivas, según la norma de la materia.
C.3 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
Requisitos:

36 meses en instalación y servicios de internet, personal clave requerido Ingeniero.

Acreditación:

La experiencia del personal clave se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i)
copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv)
cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal
propuesto.

Importante
 El tiempo de experiencia mínimo debe ser razonable y congruente con el periodo en el cual
el personal ejecutará las actividades para las que se le requiere, de forma tal que no
constituya una restricción a la participación de postores.

 Los documentos que acreditan la experiencia deben incluir los nombres y apellidos del
personal clave, el cargo desempeñado, el plazo de la prestación indicando el día, mes y año
de inicio y culminación, el nombre de la Entidad u organización que emite el documento y la
fecha de emisión y nombres y apellidos de quien suscribe el documento.

 En caso los documentos para acreditar la experiencia establezcan el plazo de la experiencia

adquirida por el personal clave en meses sin especificar los días se debe considerar el mes
completo.
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 Se considerará aquella experiencia que no tenga una antigüedad mayor a veinticinco (25)
años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas.