MODELO DE DESCARGO A UNA PAPELETA DE INFRACCIÓN DE

TRÁNSITO

ÁREA: Derecho Administrativo

LÍNEA: Procedimientos Administrativos Especiales

¿Qué hacer si es intervenido por un policía o inspector de tránsito, para

luego levantarse una papeleta por infracción de tránsito? Si es consciente
que cometió la falta, el mejor consejo sería pagar la sanción de multa
impuesta, en su caso, acogerse dentro del plazo de los cinco (5) días
siguientes a la notificación de la papeleta a un descuento de la misma; por
otro lado, si considera que la sanción de multa es injusta o ilegal, deberá de
presentar sus descargos dentro del plazo de cinco (5) días hábiles
siguientes a la notificación de la papeleta (si la papeleta fue impuesta
dentro del estado de emergencia sanitaria COVID 19, los plazos para
presentar los descargos se encuentran suspendidos hasta el treinta (30) de
junio de 2020, salvo prórroga adicional); estos descargos se encuentran
regulados, actualmente, por el artículo 336 del Decreto Supremo 016-
2009-MTC – TUO del Reglamento Nacional de Tránsito – que en su
numeral dos (2)1 establece que:

“Recibida la copia de la papeleta de infracción, el presunto infractor, ya sea

conductor o peatón, según corresponda, puede: (…) 2. Si no existe
reconocimiento voluntario de la infracción: 2.1 Presentar su descargo ante la
unidad orgánica o dependencia que la autoridad competente señale como
organismo encargado de fiscalizar el tránsito, dentro de los cinco (5) días
hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación de la presunta
infracción. Dicho organismo contará con un área responsable de conducir la
fase instructora y con un área responsable de la aplicación de la sanción. 2.2
Dentro del término de treinta (30) días hábiles, contados a partir del día
siguiente de vencido el plazo de cinco (5) días hábiles de la notificación de la
presunta infracción, las Municipalidades Provinciales o la SUTRAN, expedirá
la resolución correspondiente finalizando el procedimiento administrativo
sancionador. La resolución deberá contener las disposiciones necesarias para
su efectiva ejecución. Asimismo el plazo para resolver los recursos
administrativos será de treinta días a partir de la fecha de interpuesto el
mismo.”

De esta manera, a través del presente modelo, le ofrecemos una forma de

realizar los descargos respecto de una papeleta, no sin antes informarles
que la SUTRAN y Municipalidades Provinciales cuentan con formatos de
descargos que pueden facilitar su presentación, sin que el uso de estos
formatos sea obligatorio (Autor José María Pacori Cari)
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 Modelo de escrito de descargo en contra de una papeleta de infracción de
tránsito

SUMILLA: DESCARGO A LA PAPELETA DE INFRACCIÓN

DE TRÁNSITO Nro. (…)

SEÑORES (… indicar, dependiendo de la entidad que le impuso la papeleta:

Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías –
SUTRAN –; o Municipalidad Metropolitana de Lima, atención Servicio de
Administración Tributaria – SAT; o Municipalidad Provincial de… 2)

I.- DATOS GENERALES DEL ADMINISTRADO

(…indicar los nombres y apellidos del presunto infractor,

es decir, a quien se impuso la papeleta…), con Documento
Nacional de Identidad Nro. (…), con domicilio real en (…
indicar donde vive…), señalando domicilio electrónico
válido para notificaciones en (…indicar un correo
electrónico…), con número de teléfono (…indicar su
número de teléfono fijo y/o celular); a Ud.,
respetuosamente, digo:

II.- EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO

Como pretensión principal, SOLICITO se declare nula, revoque y/o se deje
sin efecto la Papeleta de Infracción de Tránsito Nro. (…) por contravenir el
debido procedimiento, la ley y la Constitución.

III.- DATOS GENERALES DE LA INFRACCIÓN

Número de la Papeleta (…por ejemplo, 694007…)

Tipo y Código de la (…por ejemplo, M17…)
infracción
Fecha de la intervención (…por ejemplo, 18 de febrero de 2020…)
Lugar de la Infracción (…indicar: avenida, calle, carretera,
cuadra, kilómetro, distrito, provincia y
departamento…)
Placa del Vehículo (…por ejemplo, V8X502…)
intervenido

IV.- FUNDAMENTOS DE MIS DESCARGOS

IV.1.- DESCRIPCIÓN DE LO OCURRIDO

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(…en esta parte debe describir lo que ocurrió, por ejemplo, el día 18 de febrero
de 2020, siendo las 11.00 horas de la mañana, en la intersección entre las
calles (…) existe un semáforo, el cual desde hace una semana se encuentra
malogrado al quedarse por más de 10 minutos en la luz roja, siendo que el día
indicado ante el no cambio por más de diez minutos de la luz roja decidí
pasarla, a lo que el policía (o inspector) me indicó que había cometido una
infracción pese explicarle lo acontecido…)

IV.2.- DESCARGOS
Ahora bien, respeto de la papeleta notificada no me encuentro conforme
con la misma en atención de lo siguiente:

(…indicar los fundamentos de su defensa, por ejemplo, no se me puede

imponer una sanción de tránsito por un hecho que está fuera de mi alcance
como es un semáforo malogrado…en este punto, es importante que sepa las
eximentes y atenuantes de responsabilidad por infracciones que puede alegar,
como son las previstas en el artículo 257 del Decreto Supremo 004-2019-JUS
– TUO de la Ley 27444 – que indica:

“1.- Constituyen condiciones eximentes de la responsabilidad por infracciones

las siguientes: a) El caso fortuito o la fuerza mayor debidamente comprobada.
b) Obrar en cumplimiento de un deber legal o el ejercicio legítimo del derecho
de defensa. c) La incapacidad mental debidamente comprobada por la
autoridad competente, siempre que esta afecte la aptitud para entender la
infracción. d) La orden obligatoria de autoridad competente, expedida en
ejercicio de sus funciones. e) El error inducido por la Administración o por
disposición administrativa confusa o ilegal. f) La subsanación voluntaria por
parte del posible sancionado del acto u omisión imputado como constitutivo
de infracción administrativa, con anterioridad a la notificación de la
imputación de cargos a que se refiere el inciso 3) del artículo 255. 2.-
Constituyen condiciones atenuantes de la responsabilidad por infracciones
las siguientes: a) Si iniciado un procedimiento administrativo sancionador el
infractor reconoce su responsabilidad de forma expresa y por escrito. En los
casos en que la sanción aplicable sea una multa esta se reduce hasta un
monto no menor de la mitad de su importe. b) Otros que se establezcan por
norma especial.”

Usted, puede alegar cualquiera de estas eximentes o atenuantes, por ejemplo,

que el semáforo esté malogrado, constituye una eximente de responsabilidad
de fuerza mayor que es la eximente de responsabilidad prevista en el artículo
257, numeral 1, literal a) del TUO de la Ley 27444…)

V.- MEDIOS PROBATORIOS

(…puede indicar los medios de prueba que considere necesarios, idóneos y
oportunos, por ejemplo, el Informe emitido por la Municipalidad que acredita

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que el semáforo ubicado en (…) se encontraba malogrado hasta el día (…), con
lo que acredito que el día de la infracción el semáforo que cruce en luz roja
estaba malogrado…)

(…en caso de no contar con ningún medio de prueba adicional, puede quitar
este ítem…)

VI.- ANEXOS
1-A Copia de mi Documento Nacional de Identidad
1-B Copia de la Papeleta de Infracción de Tránsito Nro. (…)
1-C (…anexe los demás documentos que haya ofrecido como medios de prueba
en el ítem anterior, por ejemplo, el informe; de no contar con más
documentos sólo adjunte el anexo 1-A y 1-B…)

POR LO EXPUESTO:
A Ud. pido declarar la fundabilidad de los descargos presentados.

OTROSÍ. Por medio de la presente autorizo que las notificaciones que se

deriven del presente procedimiento se realicen en mi correo electrónico
(…por ejemplo, ejemplo@gmail.com...)

(…lugar donde se hace el escrito, por ejemplo, Lima o Arequipa), 03 de junio

de 2020.

(…firma del interesado, no es necesaria la firma de abogado…)

(…nombres y apellidos completos…)
(…Nro. DNI…)