Derecho Internacional público

La finalidad esencial del derecho internacional público es asegurar la paz y seguridad internacionales,
fungiendo como modelador del orden social internacional al crear normas jurídicas mediante las fuentes
del derecho internacional. Para lograr su finalidad y poder contribuir al progreso moral y material de los
sujetos, es esencial que el derecho internacional público adecue sus reglas a la realidad social.

Rasgos particulares del DPI, relación del DPI con otras disciplinas.

Entre sus rasgos particulares se destacan que el DPI se ocupa de regular las
competencias de sus sujetos destinatarios como son las organizaciones internacionales y
el Estado, estableciéndoles deberes, proteger a sus sujetos destinatarios evitando que los
mas fuertes acaben con los mas débiles, lograr fomentar el desarrollo económico, cultural,
científico en materia de salud, educación de sus sujetos a través de tratados desarrollados
por los organismos internacionales, lograr la paz, la armonía internacional y el orden
publico.

El Derecho Internacional Publico es un Derecho nuevo en constante evolución y que sufre

las modificaciones que les suministran la comunidad internacional a la cual se aplica. Dado
que existe una interrelación entre el Derecho y la Comunidad Internacional que es su
objeto, adoptando el Derecho Internacional normas y principios para reglar nuevas
modalidades impuestas por la comunidad internacional se puede afirmar que el DPI se
encuentra relacionado con todas las ramas del Derecho: civil, penal, administrativo,
constitucional, etc. 

1.3  Normas de carácter general y las normas locales. Derecho Internacional Público
y Derecho Interno.

Dos categorías de normas conforman lo que se conoce como Derecho Internacional

Publico: las de carácter general y las de carácter local.

A las normas cuyo radio de acción y cuya esfera de validez en el espacio es grande, se les
denominan de carácter general. En conjunto, a estas normas con un radio de acción
ilimitado es a lo que se conoce como Derecho Internacional General. 

A las normas y leyes reguladoras de las relaciones de un número limitado de estados (de
2, de 3 estados…) se les llaman normas de carácter local, particular o regional.

Ej.: Un acuerdo fronterizo entre R.D. y Haití es un acuerdo internacional.

Se reúnen los países de América Latina celebran un convenio comercial. Ese

convenio regula relaciones entre los estados de América Latina.

Al conjunto de normas que regulan las relaciones entre grupos restringidos de Estados es
a lo que se denomina: Derecho Internacional Particular o Derecho Internacional Regional.

Ej.: El derecho de asilo es una institución solamente reconocida en los países de

América Latina.

El Derecho Internacional Americano es el conjunto de normas, instituciones que sólo rigen

en países de América Latina.

Esas normas de carácter local no se traducen en una fragmentación del Derecho

Internacional porque la tendencia hoy es la codificación del Derecho Internacional, no la
fragmentación. La existencia de esas normas particulares es porque no han tenido el
carácter universal.
Esas normas locales no pueden estar en contradicción con las normas universales
generalmente reconocidas.

Ej.: La OEA, que es regional, no puede estar en contradicción con la ONU, que es
universal. Los compromisos de los países con la ONU prevalecen por encima de
cualquier otro tipo de tratados que esos países puedan firmar.

En cuanto al Derecho Internacional Público y su relación con el Derecho Interno se

establece una diferencia fundamental dado que el derecho interno fue el primero en
aparecer, y por consiguiente la reunión de todas las comunidades nacionales forman la
comunidad internacional. De manera que el Derecho Internacional Público es posterior al
Derecho Interno.

Periodos históricos del DPI, la doctrina en el Derecho Internacional Público, sus

distintas corrientes.

Se ha establecido que la historia del derecho internacional como disciplina hasta hace
poco estaba en una etapa embrionaria en el sentido de que no eran muchos los textos
consagrados a dicha disciplina (la historia del derecho internacional), de allí que la historia
del derecho internacional, en cuanto a su periodización, ha estado supeditada a diferentes
escuelas, diferentes doctrinas y, por consiguiente, son variados los criterios para el
establecimiento de dicha periodización. En ese sentido hay autores que clasifican el
Derecho internacional en base a determinados acontecimientos que han incidido
obviamente en la evolución del derecho internacional. 

Hay quienes señalan un primer período que data desde la antigüedad hasta la caída del
Imperio Romano. Un segundo período que data desde la caída del imperio romano hasta
el 1648 cuando se estableció la llamada Paz de Westfalia.

En el 1648 se le dio fin a las guerras religiosas y su incidencia en derecho internacional

consiste en que hasta ese año la diplomacia era una diplomacia ambulante, quiere decir
que cuando un estado quería celebrar un convenio con otro estado enviaba una persona a
ese país y cuando terminaba su misión el embajador regresaba. A partir de ese año surgió
en Europa la diplomacia permanente.

Tercer período, desde 1648 hasta la Revolución Francesa. 

Cuarto período: desde la revolución hasta hoy.

Hay otros autores que en vez de referirse a acontecimientos históricos dicen que el
surgimiento del derecho internacional tiene que ver con el surgimiento de una idea. Dicen
que el derecho internacional público surgió cuando aparición la obra del holandés Hugo
Procio, “Sobre la guerra y la paz.” El libro incidió en los estados europeos de la época que
lo aplicaban y consultaban.

Otros autores que parten de una concepción materialista de la historia vinculan el derecho
internacional con la historia de la sociedad y así nos dicen que como existió una sociedad
esclavista hay un derecho internacional esclavista, como existió una sociedad feudal existe
un derecho internacional feudal, etc.

Ahora bien, los últimos descubrimientos de las ciencias históricas permiten constatar que
ya en la antigüedad existían relaciones jurídicas entre los estados.

Independientemente de que se quiera establecer que el derecho internacional está más

vinculado con una región geográfica determinada o con una época determinada, lo cierto
es que existe un derecho internacional contemporáneo que se puede diferenciar del
derecho internacional de otra época. Esto se dice porque hay elementos cuantitativos y
cualitativos que abonan a favor de esa diferenciación. Actualmente ha aumentado de tal
manera el número de estados que participa en las relaciones internacionales, que por
primera vez se puede hablar de un derecho internacional a nivel planetario. Ej.: Antes el
Derecho Internacional era europeo y se amplió cuando América se emancipó. 

Pero además el derecho internacional contemporáneo ha hecho desaparecer viejos

principios reemplazando por nuevos, ha creado nuevas instituciones, ha hecho
desaparecer otras instituciones, han surgido nuevas ramas del derecho internacional
desconocidas hasta entonces, todo ello es lo que permite hablar de un derecho
internacional planetario.

Antes el colonialismo era principio generalmente aceptado, era un derecho el derecho a

intervenir. Hoy se ha eliminado el colonialismo, es considerado un crimen. Ahora es el
principio de no intervención el que rige. Hay instituciones como la Anexión que ya no se
usan. 

Una nueva rama es el Derecho Ultraterrestre o Cósmico es una rama que empezó en el
60. Los satélites y su circulación son regulados por esto. 

En la forma como se crean sus normas, en la forma como se aplican sus normas, en la
manera como se vela por el cumplimiento de sus normas. Además su objeto de regulación
es diferente, sus sujetos son diferentes, y obviamente, sus fuentes serán diferentes. 

Esa diferencia tiene su expresión en el hecho de que el sistema jurídico nacional es un

sistema jurídico centralizado, y a la inversa, el sistema jurídico internacional es
descentralizado. 

En el sistema jurídico nacional hay un órgano centralizado encargado de crear las leyes
que van a regir el comportamiento de los integrantes de una comunidad estatal
determinada, ese órgano es el órgano legislativo. (En R.D., el Congreso)

En cambio, en el sistema jurídico internacional no hay un legislador internacional que se

ocupe de legislar, de crear normas que se puedan imponer a los miembros de la
comunidad internacional sin el previo consentimiento de estos, y es que los integrantes de
la sociedad internacional son los estados, entidades soberanas por encima de las cuales
no hay una entidad supraestatal. Siendo entidades soberanas, al asumir un compromiso
de observancia de determinadas normas, no significa ello un menoscabo a su soberanía;
todo lo contrario, es haciendo ejercicio de su soberanía que ellos se comprometen a
respetar normas que van a regir su comportamiento.

En ausencia de un legislador internacional, en este sistema jurídico las normas son

creadas por los mismos, los propios integrantes de ese sistema, específicamente por los
estados. Esas normas reflejan sus intereses particulares y sus intereses como partes de
una comunidad de una sociedad que no puede estar regida por la ley de la selva.

En lo concerniente a sus distintas corrientes:

Teoría dualista: Fundada por Triepel y Anzilotti y representada todavía hoy por la doctrina
italiana, afirma que el Derecho Internacional y el Derecho Interno son dos (2)
ordenamientos jurídicos absolutamente separados, por tener fundamentos de validez y
destinatarios distintos. Se llega así a la conclusión de que la total independencia de ambos
ordenamientos resulta asimismo del hecho de que las normas estatales opuestas al
Derecho Internacional gozan obligatoriedad jurídica

Teoría del monismo: esta se divide en dos:

Monismo radical: opuesta a la teoría Dualista, y que afirma que toda norma estatal
contraria al Derecho Internacional es nula, no resulta sostenible.

Monismo moderado: reconoce la posibilidad de conflictos entre el Derecho Internacional y

el Derecho Interno, advierte que tales conflictos no tienen carácter definitivo y encuentra su
solución en la unidad del sistema jurídico. Está teoría mantiene la distinción entre el
Derecho Internacional y el Derecho Estatal pero subraya al propio tiempo su conexión
dentro de su sistema jurídico unitario basado en la constitución de la comunidad jurídica
internacional.

Concepto de sujeto, el Estado como sujeto del derecho interno.

Se entiende por sujeto de derecho internacional publico a toda persona o ser humano, o
conjunto de personas organizadas que es titular de derechos y deberes derivados del
Derecho Internacional Publico, y por sujeto de derecho interno estatal, toda persona o ser
humano, o conjunto de persona organizada que es titular de derechos y deberes derivados
del derecho interno estatal.

Considerando que todos somos destinatarios (sujetos) de las normas jurídicas, se puede
definir al sujeto del DPI como todas aquellas personas o entidades que además de ejercer
de sus derechos (normas jurídicas) hacen valer de por si esos derechos asumiendo
responsabilidad internacional. Entre los principales destinatarios o sujetos del DPI se
encuentran: a) los Estados, b) las Organizaciones Internacionales, c) las Organizaciones
con parecidos a las Organizaciones Estatales tales como el Estado Soberano de la Iglesia
Católica y la Soberana Orden Militar de Malta), d) los movimientos que luchan por la
liberación nacional de sus pueblos, d) el Comité Internacional de la Cruz Roja, e) la
persona humana en si misma y además, se deben considerar aquellos sujetos que por su
perfil la doctrina todavía no llega a su consenso.

El Estado como sujeto de derecho interno. El derecho interno se refiere a las normas
jurídicas de carácter general que les son propias a cada Estado al momento de surgir
como unidad soberana independiente de las relaciones internacionales.

2.2 Derechos y deberes fundamentales de los Estados.

Dado que cada Estado es poseedor de derechos que les son propios desde el momento
en que surge como unidad soberana independiente de las relaciones internacionales se
desprende que sus derechos fundamentales son la independencia o libertad de los sujetos
internacionales y la igualdad de justicia. Los derechos fundamentales son:

 Derecho a la conservación. Todo Estado puede disponer de los medios necesarios

para su defensa, teniendo como único límite las restricciones establecidas en los
Tratados.

· 

 · Derecho a la igualdad: Ante la Ley internacional y es consecuencia de la

soberanía de los Estados.
 · Derecho al respeto o al honor: Tiene derecho a que se respeten sus instituciones
y prerrogativas.
 Derecho a la Independencia: Esta referido tanto a las relaciones de carácter
interno como a las de orden internacional, se encuentra reconocido en el Arto. 2 de
la Carta de la ONU. Ningún Estado tiene derecho a intervenir, directa ni
indirectamente, en los asuntos internos o internacionales de otro Estado.
Otra clasificación de los derechos de los Estados: absolutos o primordiales y secundarios o
relativos.

Los deberes se clasifican en jurídicos y morales. Entre los deberes jurídicos se

encuentran: el mantenimiento de relaciones internacionales en base a la justicia y a la
equidad, respeto a los tratados, agotar los medios pacíficos para solucionar las
controversias, abstención de la amenaza o el uso de la fuerza, ejecutar de buena fe las
sentencias de los tribunales, reparar los perjuicios que se causen a otro, impedir que en su
territorio se efectúen actos que puedan ocasionar perturbaciones a otro Estado, respeto a
la integridad territorial de los demás Estados,

Cooperación con los otros Estados para el mantenimiento de la paz y seguridad.

2.3 Subjetividad de las organizaciones internacionales.

Las organizaciones internacionales son asociaciones voluntarias de Estados establecidas

por acuerdo internacional, dotadas de órganos permanentes, propios e independientes,
encargados de gestionar unos intereses colectivos y capaces de expresar una voluntad
jurídicamente distinta de la de sus miembros. Se consideran estas entidades sociales con
autodeterminación y considerando la posibilidad de que estas entidades tienen de
convertirse en destinatarios del ordenamiento jurídico internacional lo cual requiere: a)
poseer derechos y deberes directamente sancionados por el Derecho Internacional, b)
participar en el proceso de creación de las normas jurídicas internacionales y, c) poder
presentar reclamaciones e incurrir en responsabilidad internacional.

La Corte Internacional de Justicia (1949), distinguió expresamente la personalidad

internacional de la organización de la poseída por los estados. Las principales
manifestaciones de la personalidad jurídica de las organizaciones internacionales son las
siguientes: a) derecho de celebrar tratados internacionales con sus Estados miembros, con
terceros Estados y con otras organizaciones internacionales o entre organizaciones, b)
derecho a establecer relaciones; disfrutan del derecho de legación activa y pasiva: facultad
de enviar representantes diplomáticos, c) derecho a participar en los procedimientos de
solución de las diferencias internacionales, d) responsabilidad internacional cuando la
organización internacional incumple en forma injustificada una obligación internacional de
origen consuetudinario o convencional, e)las organizaciones internacionales tienen
privilegios e inmunidades que tienden a garantizar la independencia necesaria para el
ejercicio de sus funciones.

Subjetividad de la ciudad del Vaticano, teorías sobre la existencia de otros sujetos.

Entre los acuerdos del Tratado de Letrán, firmados el 11 de febrero de 1929, entre la
Santa Sede e Italia, el más importante es el que reconoce a la Santa Sede su personalidad
internacional preexistente, al tiempo que da origen a un nuevo sujeto internacional, el cual
es el Estado de la Ciudad del Vaticano. La ciudad del Vaticano debe considerarse como un
territorio neutro e inviolable, su mística radica en mantener a la Santa sede soberana y
libre en sus funciones de dirigir a la Iglesia Católica en todo el mundo y conservar las
características de un sujeto de derecho internacional.

La Santa Sede, cuya residencia se encuentra en el territorio de la ciudad del Vaticano,

ejerce el derecho de legación activo y pasivo, mantiene misiones diplomáticas en muchos
países. Los jefes de misión de la Santa Sede que tienen rangos más altos son los nuncios
e internuncios. Respecto de los Estados con los que la Santa Sede no mantiene relaciones
diplomáticas, esta envía un delegado apostólico, el cual es el representante del Papa ante
la iglesia local. La Santa sede celebra tratados y concordatos con Estados Católicos. Por
su neutralidad política y su misión la Santa Cede no ha participado ni en el SDN ni en las
Naciones Unidas. Sin embargo, no se mantiene totalmente ajena a las cuestiones de paz
que dichos organismos hayan realizado, ya que suele designar observadores.

La Soberana Orden de Malta: es una Orden Religiosa con capacidad muy restringida, tiene
sede en Roma, goza del derecho de legación activo y pasivo y concierta tratados
internacionales, es miembro de una organización intergubernamental en Bélgica.

Los Pactos de Letrán o Pactos lateranenses fueron una serie de acuerdos firmados el 11 de

febrero de 1929 por el cardenal Pietro Gasparri, en nombre del papa Pío XI, y por el primer
ministro de Italia, Benito Mussolini, en nombre del rey Víctor Manuel III.[2] Significaron la
independencia política de la Santa Sede del Reino de Italia como Estado soberano, así como el
restablecimiento pleno de las relaciones entre los representantes de Italia y de la Iglesia católica,
rotas desde 1870