Análisis de vulnerabilidad y

medidas preventivas en
edificios
Introducción
Toda obra debe estar acompañada de un
estudio de vulnerabilidad, de tal forma que
antes de su construcción se prevean las
posibles emergencias.
Introducción
Muchos de los problemas que se
presentan cuando las amenazas impactan
se deben a problemas que no fueron
previstos en la etapa de concepción y
diseño de las obras.
Introducción

La elaboración del plan de emergencia y

de contingencias parte del conocimiento
de la vulnerabilidad operativa, de la
vulnerabilidad física y de la
vulnerabilidad administrativa.
Objetivo
Describir los elementos que permitan a los
participantes el adecuado desarrollo e
implementación de los planes de
respuesta a emergencias.
Definiciones
Emergencia:
es una situación fuera de control que se
presenta por el impacto de un hecho
natural o provocado por el ser humano
que afecta negativamente a la vida, al
sustento o a la industria y desemboca con
frecuencia en cambios permanentes en
las sociedades humanas y en el ambiente.
Definiciones
Vulnerabilidad:
el grado de debilidad o sensibilidad de ser
afectado por amenazas, en función de la
frecuencia o probabilidad y de la
severidad o gravedad de los mismos.
Definiciones
Plan de respuesta a emergencias:
es la herramienta que define el marco
general de actuación.
Plan de contingencias:
es una herramienta creada para un evento
o fenómeno específico.
El plan de respuesta a emergencias incorpora un
número determinado de planes de contingencia.
Análisis de vulnerabilidad
Es la determinación de los niveles de
riesgo, la estrategia que sirve para
identificar las amenazas en un lugar
determinado, indicando si es externa o
interna, adicionalmente identifica la
probabilidad de ocurrencia de la amenaza
ya localizada y el efecto que ésta tendría
sobre las personas, los recursos, los
sistemas y los procesos.
Análisis de vulnerabilidad
Para lo anterior se debe identificar y
determinar:
– Las amenazas,
– Los elementos bajo el riesgo (personas,
recursos, procesos y sistemas),
– El nivel de riesgo (alto, medio, bajo).
Análisis de vulnerabilidad
Amenaza:
la probabilidad de que un fenómeno de
origen natural o humano, potencialmente
capaz de causar daño y generar perdidas,
se produzca en un determinado tiempo y
lugar.
Análisis de vulnerabilidad
Análisis de vulnerabilidad
Análisis de vulnerabilidad
El análisis de vulnerabilidad cumple tres
objetivos básicos:
a. Definir las medidas que incluirá el plan de
contingencia para disminuir la vulnerabilidad
de los componentes.
b. Definir las medidas y procedimientos para
elaborar el plan de emergencia.
c. Evaluar la efectividad del plan de
contingencias y del plan de emergencia.
Análisis de vulnerabilidad
Algunas de las características de las
empresas que deben ser evaluadas para
determinar cual es su vulnerabilidad frente
a una amenaza específica son las
siguientes:
– La ubicación referente a su entorno.
– La facilidad de acceso
– Recursos externos para control de
emergencias
– Las características del las instalaciones
Análisis de vulnerabilidad
– Las actividades que se desarrollan
– Descripción de la ocupación
– Recursos físicos
Análisis de vulnerabilidad
Como metodología para realizar el análisis
de vulnerabilidad por amenaza se sugiere
la aplicación de algún instrumento de
evaluación, donde se debe calificar cada
aspecto de acuerdo con la condición
existente en su empresa.
Análisis de vulnerabilidad
Análisis de vulnerabilidad
Análisis de vulnerabilidad
Análisis de vulnerabilidad
Análisis de vulnerabilidad
Análisis de vulnerabilidad
Análisis de vulnerabilidad
Análisis de vulnerabilidad
Conclusiones
1. La preparación para la atención de
emergencia y contingencias es una
actividad que debe llevarse a cabo
indistintamente del riesgo que ésta
genere, pues todos sin excepción
estamos expuestos a enfrentar eventos
que causen o tengan el potencial para
causar lesiones a las personas, impactos
negativos al ambiente y daños a la
propiedad.
Conclusiones
2. El poder conocer qué tipo de eventos
pueden presentarse en el futuro, aunque
no se conozca con exactitud cuándo
exactamente pueden ocurrir, es una
actividad de fundamental importancia
para orientar, de tal manera que el
impacto de dichos eventos sea el mínimo
posible y que no signifiquen un trastorno
para el desarrollo social y económico.
Conclusiones
3. El conocer los efectos potenciales y/o
pérdidas que pueden presentarse en el
contexto social y material permite que
dentro de los planes de atención a
emergencias se puedan definir medidas
que eviten o atenúen las consecuencias
de las futuras emergencias.
Marciano Hurtado González
mhurtado@cableonda.net
6616-5944

• Técnico en Ing. con Especialización en Tecnología Industrial, Reg.

2010-315-006
• Auditor Ambiental, Reg. 009-2009, ANAM
• Profesional en Seguridad Industrial, Reg. 329PSI11, COLASEH
• Profesional de la Seguridad y Salud Ocupacional, Reg. 0007,
COSSMAP