CAMBIO DE BOLSAS DEL CODIGO

COLECTOR DE POVOS AAF

FABRI-PULSE TIPO “C” MNT-CO-01

APLICACIÓN DEL METODO CUANTITATIVO MIXTO

CAMBIO DE BOLSAS DEL COLECOR DE POLVOS AAFF FABRI-PULSE TIPO “C”

OBJETIVO

Aplicar el método cuantitativo mixto para identificar, diagnosticar y evaluar los riesgos de
las actividades en el cambio de filtros de bolsa de los colectores de polvo American Air
Filter.

POLITICA

El supervisor de mantenimiento es el responsable del cumplimiento de todas las medidas

de seguridad del personal a su cargo.

Todo acto inseguro debe ser reportado a personal de higiene y seguridad.

ALCANCE

Aplica al personal involucrado para realizar el cambio de bolsas del colector de polvos.

 Supervisor de mantenimiento
 Oficial mecánico
 Ayudantes

METODOLOGIA

La aplicación de este método consta de 4 fases que son:

1ª Fase – Definición del riesgo.

2ª Fase – Análisis del riesgo.
3ª Fase – Evaluación del riesgo.
4ª Fase – Clasificación del riesgo.
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1ª fase – Definición del riesgo.

Tiene por finalidad la identificación del riesgo, delimitando su objeto y alcance, para diferenciarlo
de otros riesgos. El procedimiento a seguir es el mismo que empleamos en el método Mosler y se
basa en la identificación de los elementos característicos del riesgo, como son el bien y el daño.
La identificación, a su vez, de estos elementos característicos la realizaremos mediante la
descripción de la cosa valiosa, la cualidad benéfica y las circunstancias, para el bien y de la causa,
la manifestación y las consecuencias negativas del daño.

2ª fase – Análisis del Riesgo.

Esta fase tiene por objeto la determinación de los criterios que posteriormente evaluaremos en la
siguiente fase. Los criterios a ponderar serán los siguientes:

a) “P” Criterio de probabilidad.

Mediremos el número de veces que puede presentarse el riesgo analizado, por consiguiente, es un
criterio muy unido a la vulnerabilidad que presenta el bien a sufrir daños como consecuencia del
riesgo estudiado.

b) “E” Criterio de exposición.

Este criterio atiende a las veces que puede presentarse el agente dañino y a la intensidad que
puede actuar durante estos ataques, ya sea por permanecer mucho tiempo en contacto con el
bien o por la agresividad del agente dañino aunque permanezca poco tiempo en contacto.

c) “C” Criterio de consecuencias.

Mediante este criterio, cuantificaremos en unidades monetarias los daños y costos potenciales
que pudieran producirse en caso de materializarse el riego analizado.

3ª fase – Evaluación del riesgo.

Es el proceso de valoración y ponderación de los criterios definidos en la fase anterior, es decir, en

esta fase cuantificaremos la probabilidad, la exposición y las consecuencias.

a) Evaluación de la probabilidad.

A la probabilidad le asignaremos un parámetro que será mayor que cero y menor o igual que diez,
de acuerdo con la tabla de probabilidades que más abajo se señala.
Es de destacar, que si bien el concepto de probabilidad aplicado a este método es similar al
concepto estadístico, no así su cuantificación, pues en estadística sabemos que la probabilidad
siempre oscila entre cero y uno, siendo cero cuando estemos ante la certeza absoluta de no
ocurrencia del suceso estudiado y uno cuando se presente la certeza absoluta de ocurrencia.
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Graduación de la probabilidad Parámetro a aplicar

Ocurre casi seguro o es lo más probable que ocurra 10

Puede ocurrir el 50 por ciento de las veces 6
Es posible pero poco usual 3
Remotamente posible 1
Concebible aunque nunca ha ocurrido 0,5
Prácticamente imposible 0,1

b) Evaluación de la Exposición.

De acuerdo con el concepto de exposición ponderaremos entre cero y diez este parámetro según
la tabla que detallamos a continuación:
Graduación de la exposición Parámetro a aplicar
Continúa (permanente) 10
Frecuente (una vez al día) 6
Ocasional (una vez a la semana) 3
Poco usual (una vez al mes) 2
Rara (unas pocas veces al año) 1
Muy raro (una vez al año) 0,5

c) Evaluación de la consecuencia.

La consecuencia será ponderada ente cero y cien, graduando esta valoración según corresponda a
la magnitud económica de los daños y costos potenciales. Este método la pondera con un peso
diez veces superior que el asignado a la probabilidad o a la exposición. Este valor de coste no es
aleatoria sino que tiene que estar fijado en función del daño financiero que va a suponer al
Ayuntamiento asumir sus consecuencias: indemnizaciones y reparaciones básicamente, sin
perjuicio de otros daños puedan existir como pérdida de oportunidades, daños en la imagen de
proveedores, entidades financieras…
Vamos a tomar como referencia del daño irreparable la cuantía a partir de la cual no se podría
hacer frente en un ejercicio económico al flujo presupuestario para atenderlo. Entenderemos que
este límite va a estar fijado la excepcionalidad que marca Ley Reguladora de las Haciendas Locales
para acudir a operaciones de préstamo para financiar modificaciones de gasto corriente: el cinco
por ciento de los recursos por operaciones corrientes de la entidad que se encuentra
aproximadamente en seis millones de euros. No obstante debe ser a consecuencia del contexto
donde se establece la gestión de estos riesgos quien determine donde se cifra esta cuantía.
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Graduación de las consecuencias Parámetro a aplicar

Catástrofe.- Daños superiores a 1.800.000 €……………………………………… 100

Desastre.- Daños entre 600.001 y 1.800.000 € ……………………………………..50
Muy serias.- Daños entre 200.001 y 600.000 € ……………………………………..25
Serias.- Daños entre 60.001 y 200.000 € ……………………………………………….15
Importantes.- Daños entre 6.001 y 60.000 € …………………………………………..5
Perceptibles.- Daños menores de 6.000 €…………………………………………….. 1

Una vez ponderados y valorados los tres criterios citados, el nivel del riesgo
“R”, nos viene dado por la expresión:
R=PxExC

4ª fase – Clasificación del riesgo.

De acuerdo con el nivel de riesgo obtenido estableceremos la siguiente clasificación:

Nivel del riesgo Clasificación del riesgo

0 < R ≤ 20 ………………………………….……Aceptable
20 < R ≤ 70 ……………………………………..Posible
70 < R ≤ 200 …………………………………..Considerable
200 < R ≤ 400 …………………………………Alto
400 < R ≤ 10.000 ……………………………Muy alto

A medida que vayamos adoptando decisiones correctoras de carácter administrativo (normas,

procedimientos, etc.), de protección (vigilancia, medios electrónicos, etc.), o de transferencia del
riesgo (seguros, externalización), irán disminuyendo los valores de los criterios analizados y
consecuentemente bajará el nivel del riesgo “R”, del servicio estudiado. Podríamos pensar, en un
principio, que cuanto menor sea el valor de “R” tanto mejor sería para nuestra administración,
pero no es así, dado que disminución del nivel de riesgo tiene un coste que viene determinado por
el coste de los medios “CM” empleados.
Además de este coste, otro factor relevante a tener en cuenta es el factor de corrección “FC”, que
mide la disminución del nivel de riesgo “R” que tiene lugar al entrar en acción los medios
empleados.
Para ayudarnos a tomar una decisión sobre la optimación de los recursos empleados, su coste y el
grado de corrección del riesgo, se emplea la formula de justificación “J”, donde:

J = R / ( CM x FC )
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Según la siguiente tabla para la cuantificación del coste de los medios. Para ellos se debe de partir
de la valoración del esfuerzo económico que supone la implantación de las medidas. En este
sentido va a depender de las circunstancias concretas económicas en las cuales se encuentra la
Administración, en el caso actual sin apenas margen de maniobra para aportar recursos para
medidas que supongan gasto corriente. Si bien la situación es mejor cuando supongan inversión.
Vamos a considerar la capacidad del Ayuntamiento de detraer un uno por ciento del presupuesto
de gastos corriente para financiar estas medidas anualmente aunque la cifra va a estar definida
por la política municipal que se defina en esta materia. A su vez se puede definir este uno por
ciento al presupuesto de gastos de cada departamento para concretar las medidas específicas. En
el siguiente cuadro se establece para el conjunto de la organización:

Graduación del coste de los medios “CM” Parámetro a aplicar

Más de 450.000 ………………………………….10

Entre 82.501 y 450.000 ………………………..6
Entre 15.001 y 82.500 ………………………….4
Entre 2.501 y 15.000 ……………………………3
Entre 451 y 2.500 ………………………………..1
Menos de 450 ……………………………………0,5

Graduación del factor de corrección “FC” Parámetro a aplicar

Elimina el 100 por cien del riesgo …………….1

Entre un 100 y un 75 por ciento ………………2
Entre un 75 y un 50 por ciento……………….. 3
Entre un 50 y un 25 por ciento ………………..4
Menos de un 25 por ciento …………………….6

Con todos los parámetros ya definidos y cuantificados, podemos calcular la fórmula de

Justificación “J” y en ficción de los valores obtenidos podríamos afirmar con la conveniente
adaptación a la política pública en la materia:

Nivel de justificación “J” Decisión

0 ≤ J < 10 No se justifican acciones correctoras.

10 ≤ J < 20 Zona de dudas, revisar C y FC
20 ≤ J Justifica las propuestas de acción
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ANALISIS DE RIESGOS

No CRITERIO NIVEL
RIESGO CONSECUENCIAS CLASIFICACIÓN CM FC J ACCIÓN
.
P E C R
1 TRABAJOS EN ALTURAS LESIONES POR CAIDAS, FRACTURAS. 5 4 5 100 CONSIDERABLE 4 4 16 ZD

DIFICULTAD PARA RESPIRAR,

2 VENTILACIÓN INADECUADA 1 5 5 25 POSIBLE 3 3 9 NJ
SOFOCAMIENTO
SUPERFICIE DE TRABAJO
3 GOLPES, CAIDAS, LESIONES 4 3 15 180 CONSIDERABLE 2 3 6 NJ
IRREGULAR
4 ILUMINACION DEFICIENTE DISMINUCIÓN DE LA AGUDEZA VISUAL 6 5 5 150 CONSIDERABLE 3 2 6 NJ

5 CORRIENTE ELECTRICA DESCARGAS ELECTRICAS 6 4 15 360 ALTO 3 4 12 ZD

PISO RESBALOSO O CON

6 CAIDAS, GOLPES, LESIONES 7 5 15 525 MUY ALTO 4 5 20 ZJ
OBJETOS
7 RUIDO DISMINUCIÓN DE LA AGUDEZA AUDITIVA 4 4 5 80 POSIBLE 3 2 6 NJ

MAQUINAS Y EQUIPOS EN
8 GOLPES, HERIDAS, ATORAMIENTOS 3 5 15 225 ALTO 4 3 12 ZD
MOVIMIENTO
9 TEMPERATURAS ELEVADAS DESHIDRATACIÓN, FATIGA 3 4 25 300 ALTO 4 4 16 ZD

DISEÑO INADECUANDO DE
10 LESIONES MUSCULARES 4 4 15 240 ALTO 3 2 6 NJ
HERRAMIENTAS
LESIONES, MUSCULARES, ESQUELETICAS Y
11 VIBRACIONES 3 4 15 180 CONSIDERABLE 2 6 12 ZD
VASCULARES
12 OBJETOS EN ALTURAS GOLPES POR CAIDA DE OBJETOS 4 4 15 240 ALTO 2 4 8 NJ

HERRAMIENTAS EN
13 GOLPES, HERIDAS 3 4 15 180 CONSIDERABLE 3 3 9 NJ
MOVIMIENTO

SIMBOL
CRITERIOS O
CRTERIO DE PROBABILIDAD P
CRITERIO DE EXPOSICIÓN E
CRITERIO DE CONSECUENCIAS C
SIMBOL
NIVEL DE RIESGO R
O
COSTO DE LOS MEDIOS
CM
EMPLEADOS
FACTOR DE CORRECCION FC
JUSTIFICACION J
ACCIONES
NO SE JUSTIFICAN NJ
ZONA DE DUDAS ZD
JUSTIFICA LAS PROPUESTAS JP
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EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL PARA REALIZAR EL CAMBIO DE BOLSAS DEL COLECTOR DE

POLVOS AAF FABRI-PULSE TIPO “C”

EQUIPO DE SEGURIDAD

CASCO
BOTAS DE SEGURIDAD
GUANTES DE OPERADOR
GOGLES
ARNES DE SEGURIDAD
TAPONES AUDITIVOS
MASCARILLA CONTRA POLVOS
OVEROL TIPO TYVEK

RECOMENDACIONES DE SEGURIDAD

 Las personas responsables de implementar y dar mantenimiento al colector de polvos

deberán portar todo el equipo de protección indicado para dicha actividad.

 No usar ningún tipo de joyas, accesorios (relojes, aretes, pulsaras, etc.) o cualquier otro
adorno personal durante la realización del mantenimiento.

 No trate de efectuar ajustes o reparaciones sobre piezas en movimiento y asegúrese de

que estén desconectados los dispositivos eléctricos

 Use las HERRAMIENTAS adecuadas, y úselas solo con el fin a que se destinan. Evite las
prendas sueltas que podrían engancharse a la maquinaria.

 Evite las prendas sueltas que podrían engancharse a la maquinaria y use anteojos de
seguridad si son necesarios, así como casco y zapatos de seguridad.
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 Desconecte siempre los dispositivos eléctricos cuando exista la posibilidad de DESCARGAS

ELECTRICAS.