Tema 3

Seguridad y Salud en el Trabajo

Decreto 2393.
Reglamento de seguridad
y salud de los
trabajadores y
mejoramiento del medio
ambiente de trabajo
 Índice
Esquema 3

Ideas clave 4
3.1. ¿Cómo estudiar este tema? 4
3.2. Objetivos y conocimientos a adquirir 4
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3.3. Introducción 6

+ Información 7

Actividades 13

Test 15
 Esquema
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Seguridad y Salud en el Trabajo

3
Tema 3. Esquema
 Ideas clave

3.1. ¿Cómo estudiar este tema?

Para estudiar este tema tienes que leer el documento elaborado por el docente donde
se revisan los aspectos más relevantes del Decreto 2393 sobre el Reglamento de
Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo,
donde se hace un análisis de las funciones y responsabilidades de patronos, trabajadores
y Estado en materia de prevención de riesgos laborales.

3.2. Objetivos y conocimientos a adquirir

Se pretende mediante este eje temático familiarizarte con los aspectos legales y
técnicos del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento
del Medio Ambiente de Trabajo, creado a partir del Decreto 2393, donde se pretende
proteger a la población trabajadora de los riesgos ocupacionales que pueden causar
accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.

Al culminar el módulo serás capaz de:

 Reconocer las actividades propias del Comité Interinstitucional de Seguridad y

Salud en el Trabajo (CISHT).
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 Identificar claramente los alcances del Ministerio de Trabajo, el IESS, Ministerio de

Salud y Obras Públicas entre otros estamentos del Estado.

 Establecer los derechos y obligaciones de patronos y trabajadores en el campo de

la seguridad y salud en el trabajo.

Seguridad y Salud en el Trabajo

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Tema 3. Ideas clave
  Establecer y poner en funcionamiento los Comités de Seguridad y Salud en el
Trabajo en cualquier tipo de organización.

 Interpretar y ejecutar el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene en empresas

públicas y privadas.

 Instruir a los diferentes niveles de las empresas sobre aspectos de prevención y

protección en riesgos laborales.

 Administrar los requisitos legales y de otra índole en lo pertinente a la gestión de

riesgos laborales, en función de requisitos legales establecidos por el IESS.

 Facilitar y realizar las inspecciones de trabajo según las exigencias legales y

técnicas expresadas en la legislación ecuatoriana.

 Reconocer los instrumentos y métodos para el reporte y la investigación de los

accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales.

 Organizar y administrar unidades de seguridad e higiene laboral en las empresas

de diferente naturaleza.

 Reconocer las condiciones generales de los centros de trabajo y los diferentes

riesgos ocupacionales propios de cada uno.

 Identificar, evaluar y controlar los riesgos higiénicos y de seguridad en los lugares

de trabajo.
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Seguridad y Salud en el Trabajo

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Tema 3. Ideas clave
 3.3. Introducción

Establecer los roles, funciones y responsabilidades de los diferentes actores

relacionados con la prevención y protección de los trabajadores es fundamental en
el planteamiento del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.

Hay tres actores muy importantes en estos temas de prevención y protección de

riesgos laborales: en primera instancia le corresponde al Estado establecer el Comité
Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo al igual que las obligaciones del
Ministerio de Trabajo, Ministerio de Salud, el IESS y otros organismos del Estado
quienes deben cumplir con funciones de vigilancia y control entre otras funciones y
responsabilidades.

En lo que respecta a los otros actores, se establece en el presente Reglamento de

Seguridad y Salud las funciones y responsabilidades tanto de patronos como de
trabajadores e intermediarios, con el propósito de prevenir los factores y las
conductas que pueden causar accidentes de trabajo y enfermedades laborales en las
organizaciones.

Por otra parte, se proponen las pautas para establecer y ejecutar en las empresas el
Reglamento de Seguridad e Higiene, los comités de seguridad y la gestión de los
peligros y los riesgos mediante las unidades de seguridad e higiene del trabajo que
deben constituir los empleadores en el Ecuador.

Finalmente, en el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores del Decreto

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2393 se establecen las condiciones mínimas de seguridad e higiene de los centros de

trabajo.

Seguridad y Salud en el Trabajo

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Tema 3. Ideas clave
 + Información

A fondo

Decreto 2393 sobre el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y

Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo

Vistazo completo a la normativa desarrollada en este tema.

Accede a la norma a través del aula virtual o desde la siguiente dirección web:
www.trabajo.gob.ec/wp-content/uploads/2012/10/DECRETO-EJECUTIVO-2393.-
REGLAMENTO-DE-SEGURIDAD-Y-SALUD-DE-LOS-TRABAJADORES.pdf

Reglamento Interno de Seguridad y Salud

El Ministerio de Trabajo del Ecuador pone a disposición un modelo del formato para
la elaboración del Reglamento Interno de Seguridad y Salud de los trabajadores.

Accede a la norma a través del aula virtual o desde la siguiente dirección web:
www.trabajo.gob.ec/wp-content/uploads/2012/10/FORMATO-ESTRUCTURA-
REGLAMENTO-INTERNO-HIGIENE-Y-SEGURIDAD.pdf

Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo en Ecuador (CISHT)

El CISHT se creó con el objetivo de coordinar acciones conjuntas para la revisión de

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normas y reglamentos, elaboración de propuestas y proyectos técnicos en materia

de seguridad y salud en el trabajo.

Seguridad y Salud en el Trabajo

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Tema 3. + Información
 Salazar, M. (enero, 2013). Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo en Ecuador. En
LinkedIN [en línea].

Miguel Salazar explica con detalle el funcionamiento y el sentido de este comité para
favorecer la seguridad laboral, mostrando cinco claves de éxito en el funcionamiento
el CISHT.

Accede a la presentación a través del aula virtual o desde la siguiente dirección

web: https://es.slideshare.net/MiguelSalazar14/01-comite-seguridad-e-higiene-
ecuador

Reglamento para el Funcionamiento de los Servicios Médicos de Empresas en

Ecuador

Mediante el Acuerdo 1404 del Ministerio de Trabajo y Bienestar Social se regula el

funcionamiento de los servicios médicos de las empresas en el Ecuador con el
objetivo del mantenimiento de la salud integral del trabajador, traducido en un
elevado estado de bienestar físico, mental y social.

Accede a la presentación a través del aula virtual o desde la siguiente dirección

web: http://www.trabajo.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2012/12/Reglamento-para-el-Funcionamiento-de-
Servicios-M%C3%A9dicos-Acuerdo-Ministerial-1404.pdf
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Seguridad y Salud en el Trabajo

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Tema 3. + Información
 No dejes de ver

Sistema Único Trabajo

Prevención Ecuador (28 de noviembre de 2019). Cumplimientos SUIT en Seguridad y

Salud ocupacional [archivo de vídeo]. Recuperado de
https://www.youtube.com/watch?v=jLaSShLP1C4

El Sistema SUT permite hacer las declaraciones en las empresas sobre las evidencias
de todo lo relacionado con la Seguridad y Salud en el Trabajo. En el siguiente video
podrás aclarar como subir la información necesaria.

Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (clase demostrativa SECAP)

Fernando Dolberg (3 de junio de 2015). Comité Seguridad y Salud en el Trabajo, clase

demostrativa SECAP [archivo de vídeo]. Recuperado de
https://www.youtube.com/watch?v=7Bk0lgf8K9w
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Un vídeo dirigido a los empleados del Comité de SST donde se busca que los
participantes adquieran las competencias necesarias para que este funcione y su
actuación represente un valor agregado para la empresa.

Seguridad y Salud en el Trabajo

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Tema 3. + Información
 Tus derechos: tercerización laboral (cap 1)

TV Perú (14 de enero de 2012). Tus derechos: tercerización laboral (cap 1) [archivo de
vídeo]. Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=bL1--RoAhWk

La tercerización es una forma de organización empresarial que permite a una

empresa encargar o delegar en un tercero el desarrollo de una o varias partes del
proceso productivo principal. En este programa de TV Perú emitido en 2012 se analiza
su impacto en la sociedad.

Señalización de seguridad – Colores

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Casa Lima (17 de octubre de 2014). Señalización de seguridad – Colores [archivo de

vídeo]. Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=sOire5cOrYk

Seguridad y Salud en el Trabajo

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Tema 3. + Información
 Una muestra de señalización industrial viendo el significado de los colores
empleados.

Peligro y riesgo

Enalvareli1 (13 de septiembre de 2014). Peligro y riesgo - Diferencias [archivo de vídeo].

Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=tB6gAkzlQQw

Es necesario tener claramente definidos dos conceptos dentro de la seguridad:

peligro y riesgo. En este video podrás entender la diferencia entre ellos.

Matrices de riesgo
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CONSE – Recursos Humanos (17 de abril de 2018). Matriz de Riesgos Laborales

herramienta útil declaración de riesgos laborales - Gestión de riesgos [archivo de vídeo].
Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=UbtIzp3uE80

Seguridad y Salud en el Trabajo

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Tema 3. + Información
 En este video comprenderás la importancia de elaborar adecuadamente la matriz de
riesgo y su estructura.

Seguridad en el manejo de químicos – Prevención de riesgos

DetodounpocO (16 de agosto de 2013). Seguridad en el manejo de químicos - Prevención

de Riesgos [archivo de vídeo]. Recuperado de
https://www.youtube.com/watch?v=AzrMGJj-1d4

Este vídeo muestra algunos aspectos básicos de la seguridad en el manejo de

químicos.
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Seguridad y Salud en el Trabajo

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Tema 3. + Información
 Actividades

Caso práctico: Peligro y riesgo de personas

vulnerables

En esta tarea tendrás que analizar la siguiente situación y responder a las preguntas
que se ponen a consideración. Para ello, queremos que centres tu atención en el
proceso de elaboración y enlatado del atún. Mediante el siguiente vídeo, podrás
conocer cuáles son los principales procesos:

Accede al vídeo a través del aula virtual o desde la siguiente dirección web:
https://www.youtube.com/watch?v=zIda0hDnF4g

La empresa tiene unos 500 trabajadores que laboran en dos jornadas de trabajo con
sus respectivos descansos semanales, sin embargo, la alta dirección está intentando
resolver dos situaciones en los últimos días:

 En el proceso ha existido el reporte de un gran número de accidentes.

 La directiva de la empresa tiene la solicitud de 4 trabajadores con discapacidad

que desean laborar en la empresa, entre ellos:

• 1 con discapacidad auditiva.

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• 2 con discapacidad en los miembros inferiores.

• 1 con discapacidad visual.

Seguridad y Salud en el Trabajo

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Tema 3. Actividades
 La alta gerencia ha consultado a los técnicos en seguridad y salud en el trabajo para
que le ayuden a resolver las siguientes preguntas justificando las respuestas con la
normativa que ampara las mismas:

 Seleccione uno de los procesos e identifique cuales son los peligros, riesgos y
consecuencias que pueden generar en sus trabajadores accidentes de trabajos o
enfermedades profesionales.

 ¿Puede la alta gerencia contratar a los cuatro trabajadores que desean laborar en
la empresa? Justifique su respuesta bajo la normativa vigente en el Ecuador.

 ¿Es necesaria la creación de una Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo en esta

empresa? Amparados en el decreto 2393, mencione cuáles son las funciones que
debería asumir la misma.

Objetivos

Mediante esta actividad estarás en condiciones de identificar cuáles son los peligros
y riesgos a los que se exponen los trabajadores, además de ello, podrás tomar
decisiones con relación a las personas con discapacidad que podamos tener dentro
de la empresa y cuál es la normativa que ampara las decisiones tomadas.

Criterios de evaluación

 Se valorará las respuestas claras y argumentadas.

 Es necesario argumentar con ejemplos reales.

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 Se requiere citar en APA.

Extensión máxima: máximo 2 páginas, fuente Calibri 12 e interlineado 1,5.

Seguridad y Salud en el Trabajo

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Tema 3. Actividades
 Test
1. El Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y el Mejoramiento del
Medio Ambiente de Trabajo en el Ecuador lo establece la siguiente norma:
A. Ley 2393.
B. Acuerdo 584.
C. Resolución 741 IESS.
D. Decreto 2393.
E. Resolución 957 del IESS.

2. La función principal que cumple el Comité Interinstitucional de Seguridad y Salud

en el Trabajo en el Ecuador corresponde a:
A. Promover el trabajo de alto riesgo.
B. Verificar el cumplimiento de las actas del Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo y velar por que se mantenga una unidad de seguridad e higiene en el
trabajo.
C. Evitar a toda costa la tercerización laboral en el Ecuador.
D. Coordinar las acciones ejecutivas de todos los organismos del sector público con
atribuciones en materia de prevención de riesgos del trabajo.
E. Inspeccionar con regularidad los lugares de trabajo y sancionar patronos y
trabajadores.

3. La función y responsabilidad de analizar y aprobar en su caso los Reglamentos

Internos de Seguridad e Higiene de las empresas le corresponde a:
A. IESS.
B. Ministerio de Trabajo.
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C. Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene.

D. Ministerio de Salud.
E. Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Seguridad y Salud en el Trabajo

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Tema 3. Test
 4. El punto de partida y la columna vertebral del SGSST y del Reglamento de
Seguridad e Higiene en los lugares de trabajo es:
A. La documentación en seguridad y salud en el trabajo al día.
B. Notificar los accidentes de trabajo y las enfermedades laborales.
C. Los estudios de los puestos de trabajo.
D. La matriz de riesgos.
E. Los registros estadísticos de accidentalidad en el trabajo.

5. Los empleadores o patronos ecuatorianos, cuando ocurre un accidente de trabajo,

deben dar aviso inmediato al:
A. Ministerio de Salud.
B. Comité Interinstitucional de Seguridad y Salud.
C. IESS.
D. Ministerio de Trabajo.
E. Comité de Seguridad e Higiene Industrial de la Empresa.

6. El Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo se reúne cada mes en el lugar de

trabajo, y se reúne de carácter extraordinario cuando…
A. Visita de las autoridades competentes.
B. Ocurriere algún accidente grave o al criterio del presidente o a petición de la
mayoría de sus miembros.
C. Organizar planes y programas de prevención y promoción de la salud en los lugares
de trabajo.
D. Por problemas laborales con los respectivos sindicatos de trabajadores.
E. Exigencia del Ministerio de Trabajo y Salud al mismo tiempo.

7. Las unidades de seguridad e higiene del trabajo en empresas de alto riesgo deben
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contar con un técnico en seguridad e higiene del trabajo en:

A. Aquellas empresas que tengan más de 20 trabajadores.
B. Aquellas empresas que tengan más de 30 trabajadores.
C. Aquellas empresas que tengan más de 40 trabajadores.
D. Aquellas empresas que tengan más de 50 trabajadores.

Seguridad y Salud en el Trabajo

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Tema 3. Test
 E. Aquellas empresas que tengan más de 100 trabajadores.

8. La higiene industrial es la ciencia que se encarga de la identificación, evaluación y

control de los riesgos laborales que pueden causar:
A. Accidentes de trabajo.
B. Incidentes de trabajo.
C. Enfermedades de origen común.
D. Enfermedades laborales.
E. Accidentes fuera del trabajo.

9. El valor límite permisible para ruido industrial en el Ecuador está establecido en:
A. 80 decibeles para 8 horas de exposición ocupacional.
B. 85 decibeles para 8 horas de exposición ocupacional.
C. 90 decibeles para 8 horas de exposición ocupacional.
D. 75 decibeles para 8 horas de exposición ocupacional.
E. 60 decibeles para 8 horas de exposición ocupacional.

10. Cuando se habla de riesgos biológicos en los lugares de trabajo, estos se refieren
a:
A. Humos y material particulares.
B. Sustancias tóxicas.
C. Microorganismos seres vivos.
D. Radiaciones ultravioletas.
E. Los que tienen muchos TLV.
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Seguridad y Salud en el Trabajo

17
Tema 3. Test