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Qu es el derecho
internacional humanitario?
Qu es el derecho internacional
humanitario?
El derecho internacional humanitario
(DIH) es un conjunto de normas que,
por razones humanitarias, trata de
limitar los efectos de los conflictos
armados. Protege a las personas que
no participan o que ya no participan
en los combates y limita los medios y
mtodos de hacer la guerra. El DIH
suele llamarse tambin "derecho de la
guerra" y "derecho de los conflictos
armados".
El DIH es parte del derecho
internacional,
que
regula
las
relaciones entre los Estados. Est
integrado por acuerdos firmados entre
Estados denominados tratados o
convenios,
por
el
derecho
consuetudinario internacional que se
compone a su vez de la prctica de
los Estados que stos reconocen
como obligatoria, as como por
principios generales del derecho.
El DIH se aplica en situaciones de
conflicto armado. No determina si un
Estado tiene o no tiene derecho a
recurrir a la fuerza. Esta cuestin est
regulada por una importante parte
pero distinta del DIH, que figura en
la Carta de las Naciones Unidas.
la Convencin de la Haya de
1954 para la proteccin de los
bienes culturales en caso de
conflicto armado y sus dos
Protocolos;
el Protocolo facultativo de la
Convencin sobre los Derechos
del Nio relativo a la participacin
de nios en los conflictos
armados.
Ahora
se
aceptan
muchas
disposiciones del DIH como derecho
consuetudinario, es decir, como
normas generales aplicables a todos
los Estados.
A qu restricciones estn
sometidos los medios y mtodos
de hacer la guerra?
El DIH prohbe, entre otras cosas, los
medios y los mtodos militares que:
En qu consiste la "proteccin"?
El DIH protege a las personas que no
toman parte en las hostilidades, como
son los civiles y el personal mdico y
religioso. Protege asimismo a las
personas que ya no participan en los
combates,
por
ejemplo,
los
combatientes heridos o enfermos, los
nufragos y los prisioneros de guerra.
Esas personas tienen derecho a que
se respete su vida y su integridad
fsica y moral, y se benefician de
garantas judiciales. Sern, en todas
las circunstancias, protegidas y
tratadas
con
humanidad,
sin
distincin
alguna
de
ndole
desfavorable.
causan
daos
graves
duraderos al medio ambiente.
07/2004
SERVICIO DE ASESORAMIENTO
EN DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
________________________________________
existan
las
necesarias
estructuras, las disposiciones
administrativas y el personal para
poder aplicar el DIH;
3)
4)
5)
6 ) conceder
las
garantas
fundamentales y judiciales a las
personas protegidas durante los
conflictos armados;
7)
prever la designacin y la
formacin de personal calificado
en DIH, incluidos asesores
jurdicos en las fuerzas armadas;
8)
prever la creacin
reglamento de:
2)
9)
y/o
el
Sociedades Nacionales de la
Cruz Roja y de la Media
Luna Roja y de otras
sociedades de asistencia
voluntarias;
organizaciones
proteccin civil;
oficinas nacionales
informacin;
para
la
de
Servicio de Asesoramiento en
Derecho Internacional Humanitario,
est a disposicin de los Gobiernos
para asesorar y proporcionar
documentacin en materia de
aplicacin de medidas nacionales:
para dirigirse a dicho Servicio, se
puede contactar la delegacin del
CICR ms cercana o la direccin aqu
indicada:
Servicio de asesoramiento en
derecho internacional humanitario
Divisin Jurdica
Comit Internacional de la Cruz Roja
19, avenue de la Paix
CH 1202 Ginebra
Tel. : ++ 41 22 734 60 01
Fax : ++ 41 22 733 20 57
Correo electrnico:
advisoryservice.gva@icrc.org
01/2003
Protocolos de 1977
II
III
IV
Traduccin
48
49
41, 128
99, 145
84
Difusin y formacin
47
48
41, 127
99, 144
80, 82-83, 87
Disposiciones generales
49-54
50-53
129-132
146-149
85-91
Crmenes de guerra
49-50
50-51
129-130
146-147
11, 85-90
Conv. La
Haya 1954
Protocolos
1999
II
19
26
37
7, 25
30
28
15-21
Infracciones
Indemnizacin
91
Proteccin
Garantas fundamentales
Garantas judiciales y
disciplinarias; derechos de los
detenidos
Personal sanitario y religioso,
misin mdica
Medios de transporte y
establecimientos sanitarios
Bienes culturales
Fuerzas peligrosas
Tarjetas de identidad
3, 12
3, 13-17
3, 27-34
11, 75-77
4-5,7
3, 5, 17,
82-90,
95-108, 129
3, 5, 31-35, 43,
64-78, 99-100,
117-126
44-45, 75
40, 41
42
20
15-16, 18
10, 12
22, 24-27,
38-39, 41,
43
18, 21-22
12
53
56
18, 66-67,
78-79,
Anexo I&II
16
15
3, 6, 10, 12
12
6, 10, 12, 17
42, Anexo
Tarjetas de captura y de
internamiento
Empleo y uso abusivo de emblemas
y de signos
Especialistas y asesores
Personal calificado
Asesores jurdicos
Organizaciones
Sociedades Nacionales
Proteccin civil
Oficinas de informacin
Comisiones mdicas mixtas
Planificacin militar
Armas y tcticas
Instalaciones militares
Zonas y localidades protegidas
44, 53-54
17, Anexo IV
20
70, Anexo IV
44-45
6
82
26
122-124
112, Anexo II
23, Anexo I
63
63
136-141
14, 15
81
61-67
36
57-58
59-60, Anexo I
7, 25
18
MDULO 1:
El origen del DIH
CURSO VIRTUAL BSICO EN DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
Objetivos
Introduccin
La guerra es tan antigua como la historia de la humanidad, segn Jean Pictet 1 de los
5.000 aos de historia, han habido 14.000 guerras, que han causado la muerte de 5.000
millones de seres humanos. 2
Esta realidad, plantea dos hiptesis: la primera, por su naturaleza, la guerra es un hecho
imposible de regular desde el punto de vista del derecho, por tanto no tiene limites; y la
segunda, la guerra, como comportamiento humano y fenmeno social puede ser
regulado por el derecho y admite lmites y normas que la regulen.
El derecho internacional humanitario DIH- parte de la segunda afirmacin, y por tanto,
mediante una serie de normas regula la conducta de las partes en una confrontacin
armada, con el propsito fundamental de garantizar la supervivencia de la humanidad y
minimizar el sufrimiento de las personas y los efectos derivados de los enfrentamientos
armados.
Ex Vicepresidente del CICR, precursor de los Convenios de Ginebra de 1949 y jurista del CICR por ms de
40 aos.
Desarrollo y Principios del Derecho Internacional Humanitario. Jean Pictet. Instituto Henry Dunant.
Ginebra, 1986, pgina 93
Un Convenio es un tratado internacional, que representa un contrato entre dos o ms Estados que se
comprometen a obligaciones mutuas.
3
Una norma jurdica es una regla que regula el comportamiento humano y cuyo cumplimiento es
obligatorio por los Estados y las personas.
A partir de este primer Convenio se dio origen a las normas que conocemos hoy como el
derecho internacional humanitario DIH- el cual se ha ampliado y complementado con
la adopcin de otros tratados procurando regular ms aspectos relacionados con la
proteccin de las personas en los conflictos armados.
As, en 1906 se firm el Convenio para la proteccin de los combatientes heridos en
guerra martima, en 1929 para la proteccin de los prisioneros de guerra. En 1949 se dio
la revisin de estos tratados y se cre un nuevo Convenio para la proteccin de la
poblacin civil. A partir de esta fecha, estos tratados quedaron consagrados en un nico
tratado internacional conocido hoy como los Cuatro Convenios de Ginebra del 12 de
agosto de 1949.
El desarrollo del DIH continu posteriormente, ante la necesidad de regular otras formas
de conflictos armados, lo que dio origen al Protocolo I de 1977 adicional a los Convenios
de Ginebra para la Proteccin de las vctimas de los conflictos armados internacionales y
el Protocolo II de 1977 Adicional a los Convenios de Ginebra, para la proteccin de las
vctimas de los conflictos armados sin carcter internacional y en 2005 se firma el
Protocolo III adicional a los Convenios de Ginebra, relativo a la aprobacin de un
emblema adicional para la identificacin del personal sanitario y de socorro que asiste a
las vctimas de los conflictos armados.
El estatuto jurdico de las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y la Media Luna, 31-12-2000 Articulo,
Revista
Internacional
de
la
Cruz
Roja,
por
Christophe
Lanord,
Accesible
por:
http://www.icrc.org/spa/resources/documents/misc/5tdpby.htm
5
10
Referencias Bibliogrficas
11
Crditos
Patricia Rey
Coordinadora de Comunicacin
Juan Alejandro Zakzuk Cavada
Asesor Dpto FAS/COM
Comit Internacional de la Cruz Roja
Delegacin en Colombia Calle 76 no. 10 - 02
Bogot, D.C. Colombia.
Agosto del 2014
Se prohbe la reproduccin, divulgacin o comercializacin parcial y/o total sin aprobacin.
12
OBJETIVOS MODULO:
1) Indicar las fuentes del Derecho internacional humanitario
2) Sealar las normas del DIH aplicables en conflictos armados internacionales y las
normas del DIH aplicables en conflictos armados no internacionales
3) Identificar las categoras de personas protegidas por el DIH
4) Asociar los bienes protegidos por el DIH con los emblemas de proteccin
Introduccin:
La preocupacin por regular la guerra se ha dado desde tiempos antiguos a travs de
diversas civilizaciones que se encargaron de crear reglas con el fin de proteger a las
vctimas en la guerra y limitar o prohibir el uso de ciertos mtodos utilizados por los
combatientes, por causar daos excesivos en las personas.
Muchas de estas reglas reconocidas por la costumbre, fueron posteriormente elevadas a
tratados internacionales que se conocieron como el Reglamento de usos y costumbres en la
guerra, de las cuales an se conservan algunas disposiciones tanto el DIH consuetudinario
como convencional.
En la actualidad los Convenios de Ginebra y sus Protocolos adicionales siguen
proporcionando la proteccin jurdica a las personas que no participan o han dejado de
participar en las hostilidades, as como nuevos tratados internacionales buscan poner lmites
al desarrollo de nuevos mtodos y medios de hacer la guerra a fin de garantizar la
proteccin de las personas y disminuir al mximo las consecuencias humanitarias del
accionar blico de las partes en un conflicto armado.
Las partes que participan en el conflicto deben poseer una organizacin mnima, es
decir:
o Poseer cadena de mando: estructura, jerarqua, subordinacin.
o Capacidad para reclutar y entrenar personal.
o Capacidad de planificar operaciones
o Las partes deben tener un control tal del territorio, que le permita desarrollar
operaciones sostenidas en el tiempo.
En este tipo de situaciones de Conflicto armado sin carcter internacional las normas aplicables son
el art. 3 comn a los Convenios de Ginebra y el Protocolo II adicional de 1977 a los Convenios de
Ginebra, entre otras normas internacionales as como las normas del DIH de origen
consuetudinario.
proteger a los heridos y a los enfermos, o a las disposiciones del presente Protocolo, ni a
abstenerse de realizar actos exigidos por dichas normas o disposiciones.
3. A reserva de lo dispuesto en la legislacin nacional, se respetarn las obligaciones
profesionales de las personas que ejerzan una actividad mdica, en cuanto a la informacin
que puedan adquirir sobre los heridos y los enfermos por ellas asistidos.
4. A reserva de lo dispuesto en la legislacin nacional, la persona que ejerza una actividad
mdica no podr ser sancionada de modo alguno por el hecho de no proporcionar o de
negarse a proporcionar informacin sobre los heridos y los enfermos a quienes asista o
haya asistido.
La Proteccin otorgada por el DIH a las personas que no participan o que han dejado de
participar en las hostilidades se basa en la obligacin de todas las partes en conflicto de
garantizar en todo tiempo, en relacin con estas personas, la vida, la dignidad, la integridad
fsica y mental, la bsqueda, recogida y atencin de los heridos y enfermos, la asistencia a la
poblacin civil, el restablecimiento de contactos familiares, las garantas judiciales ante un
tribunal competente y la repatriacin entre otros.
Emblema con proteccin ESPECIAL para bienes culturales de gran importancia para
un pueblo o nacin o bienes culturales de gran importancia para la HUMANIDAD
Los bienes indispensables para la supervivencia de la poblacin civil, tales como: los
artculos alimenticios, las zonas agrcolas, las cosechas, el ganado, las instalaciones y
reservas de agua potable y las obras de riego. Un mtodo de guerra prohibido es hacer
padecer hambre.
El medio ambiente natural. Debe estar protegido de daos extensos, duraderos y graves.
Armas qumicas como el agente naranja han sido prohibidas, entre otras.
Bienes, obras e instalaciones que contienen fuerzas peligrosas, tales como represas y
centrales nucleares de energa, cuya destruccin puede liberar fuerzas que causen daos
importantes, excesivos e innecesarios para la poblacin civil. No pueden ser atacadas
aunque sean objetivos militares.
Emblema internacional de proteccin:
El DIH prohbe atacar destruir, sustraer o inutilizar los bienes indispensables para la
supervivencia de la poblacin civil.
Los bienes de carcter civil no sern objeto de ataque ni de represalias, esto incluye los bienes
culturales y lugares de culto.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS:
Introduccin:
En el diccionario de la Real academia Espaola , se encuentran definidos los conceptos de
Principio como Norma o idea fundamental que rige el pensamiento o la conducta y
Regla, como Aquello que ha de cumplirse por estar as convenido por una colectividad.
Los principios son pues las leyes naturales que son externas a nosotros y que en ltima
instancia controlan las consecuencias de nuestros actos
La regla es una norma jurdica dirigida a la ordenacin del comportamiento humano,
prescrita por una autoridad y cuyo incumplimiento puede conllevar a una sancin.
El DIH recoge los dictados de la humanidad al establecer en sus normas, convencionales o
consuetudinarias las mnimas normas establecidas por la conciencia pblica sobre la
necesidad de proteger a las personas que no participan o han dejado de participar en las
hostilidades.
Los Principios del DIH determinan pues, las reglas mnimas que, en la conduccin de las
hostilidades, estn obligados a garantizar las partes en conflicto a fin de proteger las
personas que no participan o han dejado de participar en las hostilidades y los bienes as
como limitar el uso de los mtodos y medios de hacer la guerra.
B. Principio de Proteccin
Todas las partes en conflicto tienen la obligacin de respetar y proteger del peligro de las
hostilidades y brindar un trato humano y digno a las siguientes personas:
Personas civiles y Poblacin civil
Heridos, enfermos y nufragos, hayan o no tomado parte en las hostilidades
Personas privadas de la libertad y personas en poder de una de las partes en
conflicto
Personal sanitario, religioso y quienes ejercen la Misin Mdica
Miembros de las organizaciones humanitarias y de socorro.
Conlleva a la proteccin de la persona humana velando por que en todo tiempo sea
respetada su vida, dignidad, integridad fsica y mental y a que se respeten las garantas
judiciales y/o el estatuto de Prisionero de Guerra (en conflicto armado internacional) en
caso de ser privado de la libertad
Los heridos y enfermos deben ser recogidos y asistidos y las familias tienen el derecho de
conocer la suerte que corren los miembros de su familia y a recibir asistencia.
El personal de salud y religioso, as como los miembros de organizaciones humanitarias son
personas protegidas y no sern objeto de represalias o judicializacin por las tareas
encargadas a ellos por el DIH, a favor de los heridos, enfermos, nufrago y de la poblacin
civil.
En relacin con estas personas, el DIH prohbe en todo momento y lugar:
Los atentados contra la vida y la integridad corporal, especialmente el homicidio en
todas sus formas, las mutilaciones, los tratos crueles, la tortura y los suplicios.
Los atentados contra la dignidad personal, especialmente los tratos humillantes y
degradantes.
La toma de rehenes
Las condenas dictadas y ejecuciones sin previo juicio ante un tribunal legtimamente
constituido, con garantas judiciales reconocidas.
El pillaje
Los actos o amenazas de violencia cuya finalidad principal sea aterrorizar a la
poblacin civil.
Entre otras infracciones al DIH
C. Principio de Proporcionalidad:
El principio de proporcionalidad busca un equilibrio entre las acciones de tipo militar
que brinden una ventaja concreta y directa sobre el adversario y la proteccin general
y especial de la poblacin y los bienes de carcter civil.
E. Principio de Precaucin
El principio de precaucin se basa en la necesidad de que los ataques se realicen con un
cuidado constante de preservar/proteger a las personas y los bienes civiles.
As la aplicacin de este principio se da partiendo de dos mbitos esenciales
1. Las Precauciones en el ataque:
Todas las partes en conflicto debern tomar las medidas necesarias en el
momento de realizar un ataque para garantizar la proteccin de la poblacin
civil y de los bienes civiles.
Las partes en conflicto debern tomar todas las precauciones factibles en la
eleccin de los mtodos y medios de guerra, a fin de proteger a la poblacin
civil.
2. Precauciones contra los efectos de los ataques:
Las partes en conflicto debern tomar todas las precauciones factibles para
proteger de los efectos de los ataques a la poblacin civil y los bienes
civiles.
Las partes en conflicto evitarn ubicar tropas y armas cerca o en medio de la
poblacin civil.
Las partes en conflicto debern alejar a las personas civiles y los bienes
civiles de los objetivos militares.
La aplicacin prctica de los principios del DIH implica, el cumplimiento de tres deberes
fundamentales, en relacin con las personas protegidas a saber:
Respetarlas
Protegerlas y
Tratarlas con Humanidad
y en relacin con la utilizacin de los mtodos y medios los deberes estn enmarcados en
Distinguir y
Limitar
BIBLIOGRAFIA:
COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA. Normas Fundamentales de los
Convenios de Ginebra y sus Protocolos Adicionales. Ginebra 1983
COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA. Derecho Internacional Humanitario.
Respuestas a sus Preguntas. Cartilla. Centro de Apoyo en Comunicacin para Amrica
Latina. Produccin en espaol, marzo de 2005
Pictet, Jean. Desarrollo y Principios del Derecho Internacional Humanitario. Comit
Internacional de la Cruz Roja. Ginebra.
Real Academia Espaola. Diccionario de la Lengua Espaola. Tomo II. Vigsima primera
edicin. Espasa, Madrid 1992
WEB GRAFIA
Pgina oficial del Comit Internacional de la Cruz Roja www.icrc.org
Pgina oficial de las Naciones Unidas www.nu.org/es/law/
Ministerio de Relaciones Exteriores. Repblica de Colombia.
http://www.cancilleria.gov.co/international/politics/right/national/comission
Antes de la dcada de 1860, las normas que regulaban las formas en que podan librarse los
conflictos armados eran impuestas por gobernantes y jefes militares o eran producto de algn
acuerdo entre las partes, firmado con el fin de resolver cuestiones del momento. Si bien en ciertos
casos el objetivo de esas normas era la proteccin de recursos vitales, como las fuentes de provisin
de agua, o de personas, como los soldados o los individuos que no participaban en las hostilidades,
normalmente no prohiban ciertas prcticas que la sociedad actual considerara inaceptables.
El primer intento de codificacin de las leyes y costumbres de la guerra en un texto nico fue el
Cdigo de Lieber (1863). Como estaba dirigido slo a las fuerzas de la Unin que luchaban en la
Guerra de Secesin de Estados Unidos, no tena el valor de un tratado.
Al ao siguiente, a instancias del CICR, fundado en 1863, los Estados participantes en una
conferencia convocada por el mencionado organismo acordaron la aprobacin del Convenio de
Ginebra, que constaba de diez artculos en los que se estipulaban normas tendientes a que todos los
soldados de ambos bandos heridos en el campo de batalla recibiesen asistencia, sin distincin
alguna.
Asimismo, el Convenio estableca la neutralidad del personal mdico y la adopcin de un emblema
nico neutral (una cruz roja sobre fondo blanco) para identificar al personal mdico y las
instalaciones sanitarias donde se atenda a los heridos. La media luna roja fue adoptada en la
dcada de 1870.
Antes de imprimir este documento piense bien si es necesario hacerlo: El medio ambiente es cosa de todos. La informacin contenida
en este documento slo puede ser utilizada por el individuo o la compaa a la cual est dirigido. SOCIEDAD NACIONAL DE LA CRUZ
ROJA COLOMBIANA. Todos los derechos reservados. Agosto del 2014. Se prohbe la reproduccin, divulgacin o comercializacin
parcial y/o total sin aprobacin.
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El reconocimiento de los emblemas de la cruz roja y la media luna roja est estipulado en los
Convenios de Ginebra. Para que la proteccin que este tipo de emblemas otorgan sea ms
fcilmente aceptable para un pblico ms amplio, los Estados en 2005 se cre un emblema
adicional, el cristal rojo, introducido en el Protocolo adicional III a los Convenios de Ginebra.
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SERVICIO DE ASESORAMIENTO
EN DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
________________________________________
Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la proteccin de las vctimas
de los conflictos armados internacionales (Protocolo I); y
Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la proteccin de las vctimas
de los conflictos armados sin carcter internacional (Protocolo II).
b)
c)
establece la obligacin de
buscar a las personas dadas por
desaparecidas (art. 33);
d)
e)
f)
conformarse a las
del Protocolo II no
el reconocimiento de
de estatuto a los
Qu novedades
Protocolo II?
contiene
el
c)
d)
reglamenta el desplazamiento
forzado de la poblacin civil (art.
17);
e)
f)
g a r a n t i z a la proteccin del
personal sanitario y religioso, de
la misin mdica, de las
unidades y transportes sanitarios
(arts. 9-11);
g)
01/2003
El CICR y el Movimiento
El Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR) y las Sociedades
Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja forman, con la
Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media
Luna Roja (la Federacin), el Movimiento Internacional de la Cruz
Roja y de la Media Luna Roja (el Movimiento). Esas instituciones se
renen, en principio, cada cuatro aos, con los representantes de los
Estados Partes en los Convenios de Ginebra, en una Conferencia
Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.
SUMARIO DE PREGUNTAS
4
6
8
10
12
14
16
18
20
22
24
26
28
30
32
34
36
38
39
ndice
40
Bibliografa
41
CICR
Ginebra y La Haya
D E R E C H O I N T E R N A C I O N A L H U M A N I TA R I O
Derecho de
los refugiados
Derecho
del arreglo
pacfico de
controversias
Derecho de
las relaciones
diplomticas
Derecho de la
responsabilidad
de los Estados
Terminologa
Las expresiones derecho internacional humanitario, derecho
de los conflictos armados y derecho de la guerra pueden
considerarse como equivalentes. Las organizaciones
internacionales, las universidades o los Estados suelen emplear
la expresin derecho internacional humanitario o derecho
humanitario, mientras que, las fuerzas armadas, utilizan las
otras dos con ms frecuencia.
Derecho de
los derechos
humanos
Derecho
internacional
humanitario
Derecho del
medio
ambiente
Derecho de las
organizaciones
internacionales
Derecho
del mar
Derecho del
espacio areo
Derecho de las
relaciones
econmicas
Nota: no se debe interpretar este grfico como un intento de clasificacin o jerarquizacin de las diferentes ramas del derecho
internacional pblico; simplemente se mencionan algunas de las ms conocidas.
Thomas Pizer/CICR
... pero luego que dejan [las armas] y se rinden, no son enemigos ni instrumentos del enemigo,
y como vuelven a entrar en la simple clase de hombres, ya no se tiene derecho sobre su vida.
D E R E C H O I N T E R N A C I O N A L H U M A N I TA R I O
Elchin Mamedov/CICR
D E R E C H O I N T E R N A C I O N A L H U M A N I TA R I O
En qu consista la innovacin de
ese Convenio?
El Convenio de Ginebra de 1864 sentaba las
bases del desarrollo del derecho humanitario
contemporneo.
Las
principales
caractersticas de ese tratado son:
normas permanentes, escritas, de
alcance universal, destinadas a proteger
a las vctimas de los conflictos;
tratado multilateral, abierto a todos los
pases;
obligacin de prodigar cuidados sin
discriminacin a los militares heridos
y enfermos;
respeto e identificacin, mediante un
emblema (cruz roja sobre fondo blanco), del
personal sanitario, as como del material y
de los medios de transporte sanitarios.
El Cdigo de Lieber
Desde el origen de los conflictos hasta el advenimiento del
derecho humanitario contemporneo, se han registrado ms de
500 carteles, cdigos de conducta, pactos y otros textos cuya
finalidad era reglamentar las hostilidades. Entre ellos, el
denominado Cdigo de Lieber o Instrucciones de Lieber (vase
ndice). Ese Cdigo, que entr en vigor el mes de abril de 1863,
CICR
10
Deportacin de familias del gueto judo de Varsovia durante la Segunda Guerra Mundial
nuevos Convenios
1925 Protocolo de Ginebra sobre la
prohibicin del empleo, en la guerra,
de gases asfixiantes, txicos o
similares y de medios bacteriolgicos
1929 Dos Convenios de Ginebra:
revisin y desarrollo del Convenio
de Ginebra de 1906
Convenio de Ginebra relativo al trato
de los prisioneros de guerra (nuevo)
1949 Cuatro Convenios de Ginebra:
I Para aliviar la suerte que corren
los heridos y los enfermos en las
fuerzas armadas en campaa
II Para aliviar la suerte que corren
los heridos, los enfermos y los
nufragos de las fuerzas armadas
en el mar
III Relativo al trato debido a los
prisioneros de guerra
IVRelativo a la proteccin debida a
las personas civiles en tiempo de
guerra (nuevo)
1954 Convencin de La Haya para la
proteccin de los bienes culturales
en caso de conflicto armado
1972 Convencin sobre la prohibicin del
D E R E C H O I N T E R N A C I O N A L H U M A N I TA R I O
desarrollo, la produccin y el
almacenamiento
de
armas
bacteriolgicas (biolgicas) y
toxnicas y sobre su destruccin
1977 Dos Protocolos adicionales a los
Convenios de Ginebra de 1949 que
mejoran la proteccin de las
vctimas de los conflictos armados
internacionales (Protocolo I) y no
internacionales (Protocolo II)
1980 Convencin sobre prohibiciones o
restricciones del empleo de ciertas
armas convencionales que puedan
considerarse excesivamente nocivas
o de efectos indiscriminados. A ella
se aaden:
el Protocolo (I) sobre fragmentos
no localizables
el Protocolo (II) sobre prohibiciones
o restricciones del empleo de
minas, armas trampa y otros
artefactos
el Protocolo (III) sobre prohibiciones
o restricciones del empleo de
armas incendiarias
1993 Convencin sobre la prohibicin del
desarrollo, la produccin, el
[enmendado] de la Convencin
de 1980)
1997 Convencin sobre la prohibicin del
empleo, almacenamiento, produccin
y transferencia de minas antipersonal
y sobre su destruccin.
1998 Estatuto de Roma de la Corte Penal
Internacional
1999 Protocolo de la Convencin de
Con cerca de 600 artculos, los Convenios de Ginebra de 1949 y sus Protocolos adicionales de 1977 son los principales
instrumentos del derecho internacional humanitario (DIH).
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Luc Chessex/CICR
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... trabajar por la comprensin y la difusin del derecho internacional humanitario ....
D E R E C H O I N T E R N A C I O N A L H U M A N I TA R I O
Didier Bregnard/CICR
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Dominic Sansoni/CICR
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D E R E C H O I N T E R N A C I O N A L H U M A N I TA R I O
Prohibicin de la guerra
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Ursula Meissner/CICR
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prisioneros de guerra;
poblacin civil, por ejemplo:
- personas civiles extranjeras en el
territorio de una de las partes en
conflicto, incluidos los refugiados;
- personas civiles en los territorios
ocupados;
- personas civiles detenidas o internadas;
- personal sanitario, religioso y organismos
de proteccin civil.
Cabe destacar, que la guerra de liberacin
nacional, como se define en el artculo 1 del
Protocolo I, se equipara a un conflicto
armado internacional (vase p. 12).
b) Conflicto armado no internacional
(vase p. 4)
D E R E C H O I N T E R N A C I O N A L H U M A N I TA R I O
Thierry Gassman/CICR
Nick Danzing (Contact Press Images)/CICR
Bjorn Fjortoft/CICR
civiles
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Till Mayer/CICR
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Los
conflictos
desestructurados,
seguramente consecuencia del trmino de
la guerra fra, se caracterizan, a menudo,
por el debilitamiento o la desaparicin
parcial y, en ocasiones, total de las
estructuras estatales. En tales situaciones,
los grupos armados aprovechan el vaco
poltico para intentar hacerse con el poder.
Pero ese tipo de conflicto se caracteriza,
ante todo, por el debilitamiento, incluso por
la desaparicin, de la cadena de mando en
los propios grupos armados.
D E R E C H O I N T E R N A C I O N A L H U M A N I TA R I O
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Cdric Galbe/CICR
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D E R E C H O I N T E R N A C I O N A L H U M A N I TA R I O
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Las vctimas de la guerra tienen derecho a recibir socorros indispensables para su supervivencia
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D E R E C H O I N T E R N A C I O N A L H U M A N I TA R I O
Paul Grabhom/CICR
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Boris Heger/CICR
Aferdita Ibrahima/CICR
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El CICR inici ese tipo de actividades durante la guerra francoprusiana de 1870. Su Agencia de Basilea se ocup, como
intermediaria, de facilitar el restablecimiento del contacto entre
los prisioneros de guerra y sus familiares, en particular
D E R E C H O I N T E R N A C I O N A L H U M A N I TA R I O
Richard Fradin/CICR
Marwan Naam/CICR
Familias dispersas
Cada Parte en conflicto facilitar la bsqueda emprendida por
los miembros de familias dispersadas a causa de la guerra,
para reanudar los contactos entre unos y otros, y para
reunirlas, si es posible (...). (art. 26, IV Convenio)
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Franoise Bory/CICR
Roland Bigler/CICR
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D E R E C H O I N T E R N A C I O N A L H U M A N I TA R I O
Ursula Meissner/CICR
Thierry Gassmann/CICR
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Willem Smit/CICR
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D E R E C H O I N T E R N A C I O N A L H U M A N I TA R I O
Boris Heger/CICR
Definicin de refugiado
De conformidad con el artculo 1 de la Convencin de las
Naciones Unidas sobre el Estatuto de los refugiados, de 1951,
el trmino refugiado se aplicar a toda persona que (...)
debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de
raza, religin, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo
social u opiniones polticas, se encuentre fuera del pas de su
nacionalidad y que no pueda o, a causa de dichos temores, no
quiera acogerse a la proteccin de tal pas; o que, careciendo
de nacionalidad y hallndose, a consecuencia de tales
acontecimientos, fuera del pas donde antes tuviera su
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Priska Spoerri/CICR
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o de sus sustitutos;
accin del CICR (vase P15).
D E R E C H O I N T E R N A C I O N A L H U M A N I TA R I O
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Michael Kleiner/CICR
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El CICR recuerda a las partes en conflicto que tienen la obligacin de permitir que se registren los datos de los prisioneros de guerra y su repatriacin
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D E R E C H O I N T E R N A C I O N A L H U M A N I TA R I O
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Jeff Danziger/CICR
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Los ataques contra la poblacin civil o los bienes civiles constituyen un crimen de guerra
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D E R E C H O I N T E R N A C I O N A L H U M A N I TA R I O
Qu es un crimen de guerra?
Por crmenes de guerra se entienden, en general, las
violaciones graves del derecho internacional humanitario
cometidas durante conflictos armados internacionales y no
internacionales. Son varios los textos jurdicos que recogen
definiciones de crmenes de guerra, por ejemplo el Estatuto del
Tribunal Militar Internacional establecido en Nuremberg tras la
Segunda Guerra Mundial , los Convenios de Ginebra y sus
Protocolos adicionales, los Estatutos y la jurisprudencia de los
Tribunales Penales Internacionales para ex Yugoslavia y para
Ruanda, as como el Estatuto de la Corte Penal Internacional.
Asimismo, la legislacin nacional y la jurisprudencia de varios
pases contienen definiciones de la nocin de crimen de guerra.
Cabe destacar que un acto nico puede constituir un crimen de
guerra. En la definicin de crmenes de guerra estn incluidos,
entre otros, los siguientes actos:
homicidio intencional de una persona protegida (combatientes
heridos o enfermos, prisioneros de guerra, personas civiles...);
tortura o tratos inhumanos infligidos a una persona protegida;
hecho de causar intencionadamente grandes sufrimientos o de
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Didier Bregnard/CICR
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D E R E C H O I N T E R N A C I O N A L H U M A N I TA R I O
El ncleo
Convergencias
b) Textos zonales
Convencin Europea de Derechos Humanos, 1950
Convencin Americana sobre derechos humanos, 1969
Carta Africana sobre derechos humanos y de los pueblos, 1981
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Boris Heger/CICR
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Los miembros de las operaciones para el mantenimiento o el restablecimiento de la paz deben conocer y aplicar el derecho humanitario
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Distincin y definicin
La finalidad de las operaciones de mantenimiento de la paz es
hacer respetar los alto el fuego y las lneas de demarcacin, o
concertar acuerdos de retirada de las tropas. Estos ltimos aos,
se han aadido otras tareas, como son supervisin de elecciones,
envo de socorros humanitarios y asistencia en el proceso de
reconciliacin nacional. El uso de la fuerza slo est autorizado en
caso de legtima defensa. Dichas operaciones se llevan a cabo con
el consentimiento de las partes contendientes. Las operaciones de
restablecimiento de la paz, que dimanan del captulo VII de la
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CICR
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NDICE
Adhesin: p. 12
Aplicacin del derecho humanitario: pp. 30-31
Artculo 3 comn: pp. 2, 16-19
Asistencia: pp. 22-23
Clusula de Martens: p. 7 (v., asimismo, De Martens Frdric)
Cdigo de Lieber: p. 9 (v., asimismo, Lieber Francis)
Cometido del CICR: pp. 2, 12, 15, 21, 23, 25-27, 32-33, 36-37, 43
Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR): pp. 8, 12, 15, 21-23,
24-27, 30, 32-33, 36, 41, 43
Conferencia Diplomtica: pp. 8, 11, 20-21
Definicin: reunin de representantes de Estados con miras a
aprobar tratados internacionales; fue el caso, en 1949, para los
Convenios de Ginebra y, en 1977, para los Protocolos adicionales
Conflicto armado (internacional/no internacional/nuevo): pp. 4, 10,
14-18, 22-24
Convenios de Ginebra y/o Protocolos adicionales: pp. 8-11, 1213, 14-15, 18-19, 21-24, 26-28, 31, 33, 37
Crimen de guerra: pp. 27, 35
De Martens Frdric: jurista y diplomtico ruso, autor de la
clusula del mismo nombre; p. 7
Derecho de gentes: p. 5
Derecho de iniciativa humanitaria: pp. 2, 23
Derechos humanos: pp. 19, 36-37
Derecho internacional pblico: pp. 4-5
Desarrollo del derecho humanitario: pp. 10-11, 20-21
Difusin: pp. 6, 13, 30-32
Definicin: para el CICR, la difusin es la actividad que
consiste en dar a conocer el DIH, el Movimiento en general y
el CICR en particular, los Principios Fundamentales por los que
se rigen su accin y sus actividades, con el fin de limitar las
violaciones del derecho, de evitar los sufrimientos y de facilitar
la accin humanitaria.
Emblema: pp. 6, 8, 26-27
Firma: p. 12
Ginebra (derecho de): p. 4
Grocio: Hugo de Groot, llamado Grocio, oriundo de los Pases
Bajos (1583-1645), jurista y diplomtico, influy
considerablemente en la teora del derecho y del Estado, en
general, y en la del derecho internacional, en particular; pp. 5, 7
Infracciones/violaciones: pp. 27, 30-33, 35, 39
D E R E C H O I N T E R N A C I O N A L H U M A N I TA R I O
BIBLIOGRAFA
Una serie de publicaciones permite saber ms acerca del derecho
internacional humanitario, en general, y de algunos temas
abordados en este opsculo, en particular. Es el caso de varios
artculos y separatas de la Revista Internacional de la Cruz Roja
que se citan a continuacin:
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D E R E C H O I N T E R N A C I O N A L H U M A N I TA R I O
MISIN
SERVICIO DE ASESORAMIENTO
EN DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
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