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Descripción del 

Programa
Centros de Atención
Integral a la Primera
Infancia, CAIPI
Instituto Nacional de Atención Integral
a la Primera Infancia, INAIPI

Elaborado por:

Equipo Técnico de Quisqueya Empieza Contigo,


Dirección General de Proyectos Especiales
de la Presidencia, DIGEPEP

2013
CONTENIDO

CARTA 5

PRESENTACION 7

JUSTIFICACION 8

I. DESCRIPCION GENERAL DEL PROGRAMA CENTROS 10


DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA

II. PROPOSITOS DEL PROGRAMA CENTROS 12


DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA

III. SERVICIOS QUE OFRECE EL PROGRAMA CENTROS 13


DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA

3.1. Atención Directa a Niños/as de 45 Días a 5 Años


13

3.2. Fortalecimiento de las Prácticas de Crianza


de las Familias 16

3.3. Referencia para formación de Red


22

IV. FUNCIONAMIENTO DEL PROGRAMA DE ATENCION 27


INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA
Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia

4.1. Cobertura
27

4.2. Recursos Humanos


28

4.3. Vinculación con los Centros Comunitarios de Base


Familiar y Comunitaria (Estructura en Red) 32

4.4 Funciones de los profesionales del Equipo


Multidisciplinario sobre la Red de servicios 33

V. CRITERIOS PARA PARTICIPAR EN EL PROGRAMA 42


CENTROS DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA
INFANCIA

VI. ROLES DE OTROS ORGANISMOS INVOLUCRADOS 44


EN EL SISTEMA DE ATENCION Y PROTECCION
A LA PRIMERA INFANCIA

4
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
CENTROS DE ATENCION
INTEGRAL A LA PRIMERA
INFANCIA, CAIPI

PRESENTACION
El Plan Quisqueya Empieza Contigo, QEC, dirigido a la población
de la Primera Infancia de la República Dominicana de 0 a 5 años, ha sido
concebido como una de las acciones clave en el marco de la Estrategia
Quisqueya Sin Miseria que impulsa la Presidencia de República, por medio
de la Dirección General de Programas Especiales de la Presidencia,
DIGEPEP, institución creada bajo el decreto No. 491-12 como una entidad
para fomentar el desarrollo de capacidades y oportunidades que permitan
reducir la pobreza y la exclusión social.

Como parte de los objetivos del Plan se plantea el aumento considerable


de la cobertura de servicios a la Primera Infancia a través dos programas:
Programa de Centros de Atención Integral a la Primera Infancia, CAIPI,
que se ejecuta directamente desde instancias gubernamentales
y Programa de Atención Integral de Base Familiar y Comunitaria el cual
se implementa con la cogestión de organizaciones de la sociedad civil.

Este documento presenta el Programa Centros de Atención


Integral a la Primera Infancia, CAIPI, para ofrecer informaciones
sobre los lineamientos y estrategias para su implementación,
las características del funcionamiento y los distintos servicios que desde
allí se prestarán. se presenta informaciones generales sobre los procesos
de funcionamiento en Red, articulación y vinculación con el Programa
de Base Familiar y Comunitario y con las instituciones y servicios
gubernamentales que se encuentran en cada territorio.

Este Programa se propone como respuesta al derecho de los niños


y las niñas de contar con una educación integral de calidad, oportuna
y pertinente, que respeta las características del ser humano durante sus
primeros años de vida.

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Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia

JUSTIFICACION
La República Dominicana dispone de un marco legal que reconoce
a los/as niños/as y adolescentes como sujetos de derechos
fundamentales, y esto conlleva el compromiso ético de asumirlos
como actores sociales portadores, desde sus inicios, de intereses,
capacidades y vulnerabilidades particulares que demandan del Estado
acciones concretas: universales y diferenciadas de provisión, protección
y prevención; así como de la adecuada orientación a sus familias
para el pleno ejercicio de sus derechos.1

Existe evidencia de que los programas integrales para los/as niños/as


pequeños/as pueden modificar los efectos de la inequidad
socioeconómica y por razón de género, algunas de las causas más
arraigadas de la pobreza. Los estudios de diversas culturas revelan
que las niñas matriculadas en programas para la Primera Infancia están
mejor preparadas para la escuela y suelen permanecer más tiempo
en la misma. Las intervenciones durante la Primera Infancia también
liberan a las hermanas mayores de cuidar a los/as niños/as preescolares,
para que de esa forma puedan regresar a estudiar.2

Cabe destacar que durante los primeros años de vida se estructuran


las bases físicas y formaciones sicológicas de la personalidad
que acompañarán al individuo por el resto de su vida. Si los/as niños
/as en estos períodos no cuentan con familias, comunidades, equipos
de salud y de educación informados y estimulantes, no sólo se limitan
sus potencialidades sino que se arriesgan daños permanentes
en el desarrollo (Consejo Asesor Presidencial para la Reforma
de las Políticas de Infancia, 2006).

1. CONANI, 2011. Lineamientos de Política Pública a favor de la Primera Infancia, Pág. 7


2. http://www.oas.org/udse/dit/cap1.htm

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DESCRIPCION DEL PROGRAMA
CENTROS DE ATENCION
INTEGRAL A LA PRIMERA
INFANCIA, CAIPI

La ciencia y la experiencia internacional demuestran que las diferencias


sociales presentes en los primeros años de vida continúan
y se profundizan a lo largo del ciclo vital, influenciando a una amplia
gama de dimensiones sanitarias y sociales (Irwin, Siddiqi, & Hertzman,
2007). Existen múltiples factores ambientales, sociales, económicos
y de enfermedad que influyen negativamente en el desarrollo integral
de niños/as si no son pesquisados a tiempo.3

El Programa Centros de Atención Integral a la Primera Infancia pretende


ofrecer una respuesta oportuna a través de servicios institucionalizados
de atención integral a niños/as desde 45 días a 5 años, haciendo visible
los compromisos asumidos por el país en la ratificación de la Convención
de los Derechos del Niño, dando prioridad a aquellos que presentan
situaciones de vulnerabilidad (extrema pobreza, abandono, negligencia
en el cuidado, etc.) desde un enfoque de equidad y derechos.

3. Modelo de Atención Integral de Desarrollo Infantil Temprano, La Estrategia Quisqueya


Empieza Contigo. Molina Helia, Junio 2013.

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Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia

I. DESCRIPCION GENERAL DEL PROGRAMA


CENTROS DE ATENCION INTEGRAL
A LA PRIMERA INFANCIA

El Programa Centros de Atención Integral a la Primera Infancia ofrece


servicios de educación, salud y nutrición a niños/as desde los 45 días
de nacidos hasta los 5 años y brinda asistencia a las familias, las cuales
reciben formación para mejorar sus competencias sobre el cuidado
integral de los/as niños/as a su cargo.

Este programa ofrece un servicio de atención de jornada completa,


favoreciendo la inclusión social y la participación en el mercado laboral
de madres, padres, tutores/as y cuidadores/as. Asimismo, constituye
una opción para la atención de niños/as que requieren servicios
institucionalizados por estar expuestos a altos niveles de vulnerabilidad.

Como parte del Modelo de Protección y Atención Integral para la Primera


Infancia estos Centros forman parte de la Red de servicios y fungen como
centros de referencia para la implementación del Programa de Base
Familiar y Comunitaria en cuanto a prácticas de atención, formación
de recursos humanos y servicios de formación y asesoría a las familias.

El Programa Centros de Atención Integral a la Primera Infancia se oferta


como respuesta al cumplimiento de los derechos de atención, cuidado,
protección, educación, inclusión, atención a la diversidad y género
que les asiste a todos los/as niños/as dominicanos.

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DESCRIPCION DEL PROGRAMA
CENTROS DE ATENCION
INTEGRAL A LA PRIMERA
INFANCIA, CAIPI

Gráfico 1.
Servicios del CAIPI
Atención Salud
y Cuidado y Nutrición

Referencia
para Formación Estimulación
de Red Comunitaria Temprana
Centros de Atención
y Consejería Integral a La Primera
y Educación
a Familias Infancia Inicial

Fuente: Programa Centros Movilización


de Atención Integral la Comunitaria Formación
Primera Infancia Quisqueya a las Familias
Empieza Contigo,
Documento Preliminar, 2013

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Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia

II. PROPOSITOS DEL PROGRAMA CENTROS


DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA
INFANCIA

●● Proveer servicios de atención directa a niños/as de 0 a 5 años


mediante Centros de Atención Integral a la Primera Infancia
●● Favorecer el desarrollo integral de niños/as de 45 días a 5 años
mediante el fortalecimiento de sus competencias cognitivas,
afectivas, socioemocionales y sicomotoras
●● Propiciar las condiciones que favorezcan el buen estado de salud
y nutrición de los/as niños/as de 45 días a 5 años
●● Fortalecer las capacidades formativas de las familias
de los/as niños/as mediante procesos de orientación en temas
de protección, desarrollo infantil, nutrición, salud, entre otros
●● Crear una red de servicios inclusivos que promueva
la movilización y participación de la comunidad
●● Propiciar la articulación entre las instituciones que existan
en cada comunidad de manera que se apoye a los niños/as
y sus familias en las necesidades identificadas
●● Propiciar espacios de referencia para la formación de recursos
humanos en la atención a la Primera Infancia y proveer servicios
de consejería a las familias
●● Favorecer la sensibilización de todos los actores involucrados
en las comunidades sobre la importancia del desarrollo integral
de los/as niños/as de 0 a 5 años

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DESCRIPCION DEL PROGRAMA
CENTROS DE ATENCION
INTEGRAL A LA PRIMERA
INFANCIA, CAIPI

III. SERVICIOS QUE OFRECE EL PROGRAMA


CENTROS DE ATENCION INTEGRAL
A LA PRIMERA INFANCIA

3.1. ATENCIÓN DIRECTA A NIÑOS/AS DE 45 DÍAS A 5 AÑOS

3.1.1. Descripción General del Servicio

La atención directa a niños/as se realiza en Centros de Atención Integral


a la Primera Infancia que funcionan en espacios construidos de acuerdo
a estándares de calidad establecidos y responden a criterios de planta
física adecuada, análisis de riesgos, equipo, mobiliario, recursos didácticos
suficientes y adecuados, relación espacio-niño/a, relación niño/a-adulto.
Los/as niños/as asisten a los Centros de Atención Integral a la Primera
Infancia en Jornada completa (8 hrs, lunes a viernes) 11 meses, en horario
extendido de 7:30 a.m. a 5:00 p.m. considerando las necesidades
laborales de las familias. Cuentan con personal especializado
para responder a la necesidad y demanda de servicios de atención
integral de esta población.
El programa plantea la oferta de servicios integrales de atención a niños
/as en condiciones de vulnerabilidad, propiciando diversas experiencias
que les permitan desarrollarse, mediante una intervención oportuna,
intencionada, pertinente y significativa, durante sus primeros años
de vida.
Los/as niños/as recibirán servicios de educación oportuna, educación
inicial, nutrición, salud y orientación a las familias, ofertados
por un personal especializado.

Protección y Cuidado

El Centro de Atención Integral a la Primera Infancia asegura


que los ambientes, locales, mobiliario, equipamiento y material didáctico

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Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia

cuenten con condiciones de seguridad e higiene, que resguarden


y promuevan el bienestar y desarrollo de los/as niños/as; además
examina que el sistema de normas y mecanismos funcionen en torno
a la promoción de estilos de vida saludable (control del salud integral,
vacunas), la detección de factores de riesgo y la promoción del buen trato.

3.1.2. Atención a Niños/as con Necesidades Educativas Especiales


y Discapacidad

Se propone dentro del Programa la identificación y atención de niños


/as con necesidades educativas especiales y/o discapacidad, para lo cual
el equipo técnico del Centro agota los procedimientos de lugar
para brindar la atención requerida y realizar el referimiento oportuno
a los CAID.

Si algún niño/a presenta algún tipo de discapacidad o necesidad educativa


especial el/la educador/a a cargo informa al sicólogo/a del Centro
y realizan acciones de observación, evaluación de desarrollo, reuniones
con la familia y se procede a realizar el referimiento hacia los CAID.

El equipo técnico del Centro de Atención Integral a la Primera


Infancia da seguimiento y constata que los/as niños/as y sus familias
reciban la atención que ameriten desde el CAID o desde otros servicios
especializados que se derivan de la Red de instituciones locales.

Cuando se detecte algún niño/a en condición de vulnerabilidad,


amenaza o violación de derechos (violencia intrafamiliar, abuso sexual,
abandono, abuso físico y sicológico u otras) se hará la vinculación
con la Junta Local de Protección y Restitución de Derechos del municipio
y/o las instituciones incumbentes (oficina municipal del CONANI, justicia,
salud o protección) de acuerdo a cada caso y se programarán visitas
de seguimiento semanal a estas familias, hasta que la situación sea
atendida y superada.

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DESCRIPCION DEL PROGRAMA
CENTROS DE ATENCION
INTEGRAL A LA PRIMERA
INFANCIA, CAIPI

3.1.3. Seguimiento a la Nutrición y Salud de los/as Niños/as

El seguimiento al estado nutricional y la vigilancia del crecimiento


y desarrollo de los/as niños/as que participan del Programa, será
realizado por el/la enfermero/a del Centro de Atención Integral
a la Primera Infancia.

Cuando se encuentre un/a niño/a con bajo peso o en estado


de desnutrición, se coordinará con el servicio de salud local
de la comunidad (Hospital o Unidad de Atención Primaria) y se gestionará
los apoyos necesarios para que la familia obtenga los micronutrientes
necesarios para restituir esta situación.

Para poder garantizar la atención integral con enfoque de derechos


es apremiante que a través de las diversas instituciones públicas se pueda
garantizar de manera eficiente los servicios básicos y en especial
los servicios de salud, declaración oportuna en las oficinas de Registro
Civil y la inclusión en políticas sociales a grupos vulnerables.

En el área de salud se prevé una coordinación en los territorios donde


se encuentra los CAFI con las Unidades de Atención primaria (UNAP)
y los hospitales locales para garantizar las prestaciones de lugar.

El Centro de Atención Integral proveerá de una alimentación variada


a los/as niños/as que participen del Programa, garantizando que reciban
el adecuado contenido nutricional acorde a las edades de 45 días a 4 años
11 meses. Se garantiza el cumplimiento de normas higiénicas y sanitarias
en la distribución, preparación y conservación de los alimentos.

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Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia

3.2. FORTALECIMIENTO DE LAS PRÁCTICAS DE CRIANZA


DE LAS FAMILIAS

3.2.1. Descripción General

Los Lineamientos de Política Pública a favor de la infancia reconoce


la importancia de la participación de las familias en las diversas
modalidades de atención a la infancia. Ya que es “la familia quien ayuda
a el/la niño/a en la construcción de su identidad; fortalecimiento
de su autoestima; confianza en sí mismo; valoración por los otros;
desarrollo emocional y significado para sus aprendizajes. La familia tiene
una especial importancia en el despliegue del potencial de desarrollo
de los/as niños/as”.4

Las familias tienen derecho a participar en el proceso educativo


de sus hijos/as, de hecho son los primeros educadores.

El programa Centros de Atención Integral a la Primera Infancia


propone empoderar a las familias de estrategias para el fortalecimiento
de sus habilidades y potenciar sus capacidades para guiar el desarrollo
de sus hijos/as menores de 5 años. Desde el Programa se ha diseñado
una propuesta de Acompañamiento y Fortalecimiento de las Prácticas
de Crianza para las Familias de los/as Niños/as, la cual se llevará a cabo
a través de procesos de capacitación continua, encuentros, reuniones,
visitas de observación al Centro, talleres, intercambio de experiencias
y diálogos sobre el desarrollo infantil.

Se fortalecerán el desarrollo de habilidades como el apego, competencias


en la lactancia materna (apoyo madre a madre), estimulación temprana,
alimentación saludable, cuidado del entorno, identificación de signos
y síntomas de alerta de enfermedades en edades tempranas, entre otros.

4. JUNJI. Referente Curricular.2010. Chile

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DESCRIPCION DEL PROGRAMA
CENTROS DE ATENCION
INTEGRAL A LA PRIMERA
INFANCIA, CAIPI

El Programa propiciará un conjunto de estrategias y mecanismos


para promover la participación, el compromiso y el diálogo con las familias,
creando además redes institucionales para la focalización de recursos
tangibles e intangibles para los/as niños/as y familias que participan
de alguno de los Programas propuestos en el Plan Quisqueya Empieza
Contigo en cada comunidad.

Esta formación propiciará la sensibilización y toma de conciencia del valor


de la atención temprana e integral y la necesidad de la intervención
oportuna para el desarrollo de el/la niño/a.

3.2.2. Duración, frecuencia y cobertura

Todas las familias que participan del Programa recibirán la formación


en el enriquecimiento de sus prácticas de crianza a través de la realización
de reuniones-talleres mensuales los cuales se realizarán en los Centros
de Atención Integral.

Los Talleres de Formación tendrán una duración aproximada de dos horas


y estarán bajo la responsabilidad de el/a coordinador/a del Centro quien
garantiza la colaboración y el apoyo de los/as educadores/as del Centro,
así como de los/as integrantes del Equipo Multidisciplinario del Centro
(sicólogos/as, trabajadores/as sociales, coordinadores/as educativos
/as y enfermeros/as) de acuerdo al tema que se aborde. Se ventila
la posibilidad de invitar a distintos especialistas (pediatras, nutricionistas,
entre otros) para que se integren en la facilitación de estos talleres y sean
parte activa en los mismos.

En base a un tema por mes serealiza un cronograma en el cual se celebran


4 talleres por mes (1 por semana) con sus facilitadores/as asignados/as
que desarrollan la misma agenda, el mismo taller durante todo un mes,
dando la posibilidad de que todas las familias del programa participen.
por tanto si estimamos que las 226 familias participan, estarían asistiendo
un promedio de 56 familias cada semana conociendo el tema del mes.

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Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia

El/La coordinador/a del Centro organiza la distribución adecuada


de las y los facilitadores bajo un sistema de planificación con su equipo
de centro, organiza con el equipo los temas de acuerdo a la guía
metodológica y de contenido de apoyo y a las necesidades identificadas
en la comunidad.

Cuadro 1. Temas priorizados relacionados a los contenidos generales


de los Talleres de Formación para la familias5

OBJETIVO
TEMAS RESULTADOS
DE LA ACTIVIDAD

Lactancia Apoyar ••Disminuye la probabilidad


Materna a las madres de diarrea
Exclusiva y familias ••Disminuye la posibilidad
para que inicien de enfermedades respiratorias,
y mantengan otitis y otras enfermedades
la lactancia ••Mejora el rendimiento
materna exclusiva en pruebas de desarrollo
en menores intelectual y motor
de 6 meses.
••Fortalece el vínculo madre e hijo,
y favorece el apego seguro
••Las madres que amamantan
tienen menos posibilidades
de sufrir cáncer de mama
o cáncer de ovario

Desarrollo Educar ••Mejor calidad de apego entre


Infantil a los padres figura significativa y niños o niña
Temprano respecto ••Mejores resultados nutricionales
a los cambios ••Mejor rendimiento escolar
físicos, cognitivos en etapas posteriores
y socioemocio-
nales ••Disminución del déficit
que acompañan del desarrollo
el crecimiento ••Mejor bienestar psicosocial
y desarrollo de niños/as
de el/la niño/a ••Mejor calidad de vida en la etapa
e instruir respecto actual y posterior
a una positiva
estimulación

5. Modelo de Atención Integral de Desarrollo Infantil Temprano, La Estrategia Quisqueya


Empieza Contigo. Molina Helia, Junio 2013.

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DESCRIPCION DEL PROGRAMA
CENTROS DE ATENCION
INTEGRAL A LA PRIMERA
INFANCIA, CAIPI

OBJETIVO
TEMAS RESULTADOS
DE LA ACTIVIDAD

Nutrición Educar ••Mantener un peso saludable


Saludable considerando ••Mejora el desempeño escolar
la relación entre ••Evitar deficiencias nutricionales
alimentación,
salud y calidad ••Disminuye la posibilidad
de vida, entregar de generar enfermedades
consejos para cardiovasculares, obesidad,
los momentos diabetes, dentales, entre otras
de descanso, en la vida adulta
fomentar ••Mejora la salud bucodental
en las familias
la alimentación
saludable
de todos
los integrantes

Competencia Desarrollar ••Mejor vida emocional


parentales capacidades ••Mejores funciones cognitivas
de apego, y rendimiento académico
empatía, reforzar ••Desarrollo de estilos de Apego
la crianza asertiva Seguro
y fomentar
participar ••Mejores recursos
en redes sociales de afrontamiento (resiliencia)
y de utilizar ••Mejores redes sociales de apoyo
los recursos ••Bajos niveles de depresión,
comunitarios menos estrés
en padres, ••Mayor aceptación de sí mismo/a
madres ••Ajuste a las normas, juicio moral
y cuidadores/as. y valores
Prevenir
la reproducción ••Menos consumo de sustancias
de estilos y comportamiento delictual
parentales
negativos

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Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia

OBJETIVO
TEMAS RESULTADOS
DE LA ACTIVIDAD

Actividad Fomentar ••Oportunidad para Sociabilizar


Física de juegos ••Mejores resultados académicos
de patio, rondas, ••Mejora la concentración
bailes, cargar
peso, trepar, ••Mejora la condición física
reptar, carreras, ••Mejora la postura y el equilibrio-
saltos, deportes, menos estrés
entre otros. ••Corazón, huesos fuertes
y músculos saludables

Salud Mental Favorecer ••Experiencias de maltrato pueden


el desarrollo interferir con el desarrollo.
personal y social, También pueden causar
tales como depresión y ansiedad extremas
autoestima, y/o en incapacidad para formar
autoeficacia, apegos con otros.
resiliencia, ••Experiencias adversas durante
empatía, la infancia pueden deteriorar
integración social las habilidades cognitivas y
y familiar. Además redundar en estilos
de prevenir de procesamiento y resolución
o detectar de problemas
rápidamente ••Maltrato también puede
maltrato, predisponer a el/la niño/a
trastorno responder con agresividad
conductuales, o violencia ante situaciones
estresantes o frustrantes.

Equidad de Desarrollar ••Establecer relaciones equitativas


Género representaciones con hombres y mujeres
sociales ••Mejorar los niveles
de los femenino de escolaridad de las niñas
y masculino ••Desarrollar sociedades
equitativas más justas

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DESCRIPCION DEL PROGRAMA
CENTROS DE ATENCION
INTEGRAL A LA PRIMERA
INFANCIA, CAIPI

OBJETIVO
TEMAS RESULTADOS
DE LA ACTIVIDAD

Salud Bucal Fomentar ••Reduce la posibilidad


el autocuidado y de aparición temprana
responsabilidad de caries dental, gingiviales
en el cuidado y periodontales
de la salud oral, ••Tratamiento oportuno de
y conseguir anomalías maxilares
cambios
de hábitos
significativos
en niños/as y
sus familias o
cuidadores

Ambientes Promover ••Reducir la posibilidad


Sanos ambientes libres de que el/la niño/a desarrolle
de humo bronquitis, neumonía, asma, tos
de tabaco crónica
••Reduce la posibilidad de adquirir
el hábito tabáquico[33].
••Extiende las expectativas de vida

Prevención Educar ••Reduce la accidentabilidad


de accidentes a las familias ••Reduce las posibilidades
sobre la de muertes prematuras.
prevención de
accidentes y
las maneras de
prevenirlas tanto
dentro como
fuera del hogar

Este programa de formación, de acuerdo al sistema de registro


de los/as participantes otorga una certificación en Buenas Prácticas
de crianza en torno al desarrollo infantil temprano a aquellas personas
que completen el proceso de formación planteado en la guía.

21
Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia

El Equipo Técnico del Centro planificará distintas estrategias


para la integración y asistencia de las familias a los talleres de formación
y recibirán reconocimientos en base a los logros e integración
de las familias a las jornadas de capacitación en cada comunidad.

3.3. REFERENCIA PARA FORMACION DE RED

3.3.1. Articulación en Red para la garantía de servicios públicos


(articulación con las UNAPs y hospitales, Junta Central Electoral
y programas sociales de gobierno).

Para poder garantizar la atención integral con enfoque de derechos


es necesario que a través de las diversas instituciones públicas se pueda
garantizar de manera eficiente los servicios básicos y en especial
los servicios de salud, declaración oportuna en las oficinas de Registro
Civil y la inclusión en políticas sociales a grupos vulnerables. Para esto
el Programa prevé las siguientes coordinaciones estratégicas:

3.3.2. Coordinación para los servicios de salud

En el área de salud se prevé una coordinación en los territorios donde


se encuentran los Programas del Plan Quisqueya Empieza Contigo,
QEC, para la articulación y trabajo mancomunado con las Unidades
de Atención Primaria (UNAP) y los hospitales locales, de manera
que se garantice la prestación de servicios de salud.

Desde los Centros de Atención Integral se garantizan y realizan


las siguientes acciones:

●● Promoción de la Salud: Jornadas encuentros y actividades


de carácter preventivo
●● Vigilar el crecimiento y desarrollo de los/as niños/as:
El/la enfermero/a del Centro realizará las acciones de pesar

22
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
CENTROS DE ATENCION
INTEGRAL A LA PRIMERA
INFANCIA, CAIPI

y tallar a los/as niños/as, vigilando su crecimiento y desarrollo.


Los/as niños/as de bajo y alto peso serán referidos a la UNAP
que le corresponde
●● Salud bucal: Los/as niños/as serán evaluados cada seis
(6) meses por un/a dentista del hospital más cercano.
Los/as niños/as con patologías bucales serán referidos
al servicio de Odontología de ese mismo hospital
●● Tamizaje visual: Se velará por la realización de un tamizaje visual
inicial al ingreso de cada niño/a. Se realizará una evaluación
cada seis meses (6) durante el primer año de vida. Esta
evaluación será realizada en el hospital más cercano
●● Evaluación auditiva: El Centro velará por la aplicación del Test
de la Campana (Bell Test), o equivalente, a cada niño/a
que ingrese al mismo, para contribuir a su desarrollo auditivo.
Este se realizará en el hospital local más cercano
●● De la vigilancia de la salud: La vigilancia epidemiológica
se realizará en coordinación con la UNAP más cercana
a su área de influencia, para los problemas de salud ambiental,
riesgos de enfermedades infecto-contagiosas y prevención
de enfermedades crónicas. En caso de que se detecte alguna
enfermedad infecto-contagiosa, informará a la familia
para que gestionen la atención correspondiente. Si la atención
de el/la niño/a amerita que sea inmediata se trasladará
a la UNAP más cercana

3.3.3. Coordinación con los servicios de inscripción de Registro


Civil

En el marco de la atención integral y del enfoque de derechos se prevé


el establecimiento de un convenio marco entre la DIGEPEP y la Junta
Central Electoral para que se garantice el documento de identidad
a todo/a nino/a atendido en el marco del plan QEC.

23
Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia

El Programa a través de su personal identifica las necesidades


de apoyo de la familia para que puedan registrar oportunamente
a el/la niño/a al nacer, acompaña a las familias en la obtención
de registros de nacimiento oportunos y tardíos, realizando acciones
concretas a nivel de territorio con las Oficialías de Registro Civil tanto
a nivel municipal como a nivel nacional.

3.3.4. Coordinación para la inclusión en programas sociales

Se prevé el establecimiento de convenios entre DIGEPEP


y los programas de transferencia condicionadas del Gobierno
Dominicano para la articulación del conjunto de beneficios y de requisitos
de participación, incluyendo las estrategias del Plan QEC. Se plantea
la articulación de los sistemas de información del plan con los sistemas
de información de estos programas de gobierno para garantizar
que la población más vulnerable de los territorios priorizados se encuentre
incluida en estas prestaciones y beneficios.

3.3.5 Otras coordinaciones con servicios locales

Desde la perspectiva de la atención integral y del trabajo en redes,


los Programas de Quisqueya Empieza Contigo promueven la vinculación
efectiva de la familia con los servicios disponibles en la comunidad
y/o barrio, realizando desde los Centros una referencia confiable.

El Programa Centros de Atención Integral a la Primera Infancia


se constituye como la referencia primaria de la comunidad en cuanto
a la Atención Integral de los/as niños/as y recibe de esté servicios
especializados de sicología, trabajo social y reforzamiento del área
educativa. Otra importante coordinación de servicios la representan
los Centros de Atención para la Discapacidad (CAID) quienes atienden
las necesidades educativas especiales y discapacidad que presentan
niños/as identificados por el Programa.

24
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
CENTROS DE ATENCION
INTEGRAL A LA PRIMERA
INFANCIA, CAIPI

Se contará con una articulación efectiva con las Juntas Locales


de Protección y Restitución de Derechos del municipio, las oficinas
municipales del CONANI, las fiscalías especializadas en NNA,
para los casos que ameriten la restitución de derechos y la protección
especial de niños/as atendidos/as. Por igual cada Centro cuenta
con un listado de información sobre la Red de instituciones y servicios
especializados ofrecidos por otras organizaciones, tales como ONGs,
centros educativos públicos y privados, centros de salud, entre otros.

El Programa apunta a la horizontalidad del trabajo en red de todos


los actores que participan en los diferentes procesos. Esta lógica
de trabajo facilita la sinergia de los diversos actores locales haciendo
posible cooperación y legitimidad a las respuestas que se ofrecen
desde el programa, facilitando además espacios de participación
y construcción colectiva dado que todos los actores del proceso tienen
claro que su participación es fortalecer el objetivo del programa desde
su misión particular sin perder autonomía.

3.3.6. Principales acciones que se realizan desde los Centros


de Atención Integral a la Primera Infancia
●● Coordinación con otros sectores u otros actores para la protección
social de niños/as y sus familias
●● Centro de información sobre los derechos de el/la niño/a
y la familia
●● Vinculación de las familias con los servicios ofrecidos
en la comunidad
●● Centro de referencia y operaciones para campañas de salud
infantil
●● Centro de referencia y contrareferencia de instituciones públicas
y privadas que ofrecen servicios destinados a niños/as y familias
●● Centro de referencia y contrareferencia de los CAID

25
Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia

●● Promoción de la organización en redes de las familias


que participan del Programa Centros de Atención Integral
y Programa de Base Familiar y Comunitaria
●● Campañas y actividades de información y promoción
de los derechos de los/as niños/as
●● Promoción y articulación para el registro de identidad
●● Articulación con otros programas sociales para las familias

Programa de Atención Integral para la Primera Infancia

CAID
UNAP
Unidades
Servicios Centros
Gubernamentales de Atención
de Atención Integral para la
Primaria Discapacidad

CONANI
Consejo Nacional
para la Niñez
y la Adolescencia Centros
de Atención
Integral a la Primera
Infancia
INAIPI Estancias Infantiles
Instituto Nacional
de Atención JLP
Integral a la Juntas Locales
Primera Infancia de Protección
y Restitución
de Derechos

CAFI 1 CAFI 2 CAFI 3 CAFI 4


AYUNTAMIENTOS
Oficialias
ONGs de Registro
OCBs Escuelas Civil
Iglesias y Centros
Organizaciones Educativos
Communitarias Públicos
de Base

26
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
CENTROS DE ATENCION
INTEGRAL A LA PRIMERA
INFANCIA, CAIPI

IV.
FUNCIONAMIENTO DEL PROGRAMA
DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA
INFANCIA

4.1. COBERTURA

Los Centros de Atención Integral atienden a 226 niños/as desde 45


días a cuatro años y 11 meses. Se estima un aproximado de 159 familias.
El programa se implementa en los territorios priorizados por el Plan QEC
de acuerdo a la política de territorialización definida en el mismo.

Los/as niños/as son distribuidos de la siguiente manera:

Distribución de niños/as de acuerdo a edades

EDADES CANTIDAD CANTIDAD TOTAL DE NN


DE NN DE SALONES ATENDIDOS
POR SALON POR CENTRO

45 días a 1 año 12 2 24

1 a 2 años 16 2 32

2 a 3 años 25 2 50

3 a 4 años 30 2 60

4 a 5 años 30 2 60

Total 226

27
Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia

4.2. RECURSOS HUMANOS

Los Centros de Atención Integral a la Primera Infancia cuentan


con el siguiente personal técnico y administrativo:

Coordinador/a
del Centro

Equipo Encargado/a
Multidisciplinario Administrativo/a

2 Agentes 2 Agentes 4 Conserjes


de Desarrollo Social de Salud Emocional

1 Coordinador/a 1 Agente
Educativo/a de Salud y Nutrición 4 Cocineros/as

10 Agentes
Educativos/a 1 Portero/a

10 Asistentes 3 Vigilantes
Educativos/a Nocturnos/as

Este personal debe ajustarse a las normas establecidas. por INAIPI


para la habilitación de recursos humanos.

El/la Coordinador/a del Centro:

Se encarga de la gestión general del Centro. es responsable


de los servicios que se ofrecen y de que se implementen las estrategias
definidas para el programa con la eficiencia y calidad que se requiere

28
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
CENTROS DE ATENCION
INTEGRAL A LA PRIMERA
INFANCIA, CAIPI

de acuerdo a las normas y estándares definidos por el Instituto Nacional


de Atención Integral a la Primera Infancia, INAIPI, entidad responsable
en el Sistema Nacional de Primera Infancia de implementar los servicios
para este grupo etario.

El/la Coordinador/a dirige, planifica, gestiona, organiza, supervisa,


orienta, acompaña y evalúa el desarrollo del trabajo de atención integral
del personal multidisciplinario y administrativo bajo su responsabilidad.

El/la Coordinador/a del Centro se encarga de facilitar las informaciones


a las familias sobre los servicios institucionales existentes
en la comunidad, hacer los referimientos a los centros CAID con relación
a los/as niños/as que presenten discapacidad o necesidades educativas
especiales. De igual forma esta persona será la responsable de mantener
la articulación con el equipo técnico de los Centros Comunitarios
que forman parte de su red, en la implementación de las estrategias
propuestas en el Plan y en la garantía de los servicios sicológicos
y apoyos puntuales que requieren algunas familias con mayores riesgos
sicosociales. Por lo tanto, el trabajo coordinado en red que plantea el Plan
QEC debe garantizarlo esta persona desde la gestión del Centro.

El/la Coordinador/a es un/a especialista profesional en ciencias sociales,


humanas, educación, salud o administración con formación adicional
en temas referidos a Primera Infancia o trabajo con poblaciones
vulnerables. Especialidad en Gestión y administración (deseable).

Asistente de Asuntos Administrativos:

Este personal se encarga de dar seguimiento a las tareas administrativas


y logísticas que demande el Centro y se manejará bajo la orientación
de el/la Coordinador/a del Centro. Deberá contar con formación técnico
profesional de preferencia estudiante de administración o de alguna
carrera vinculada.

29
Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia

Educador/a inicial:

Implementa la Estrategia de Atención Directa a niños/as de 45 dias


a 4 años 11 meses acorde con las características del Programa Centros
de Atención Integral a la Primera Infancia del Plan QEC, con la propuesta
curricular del Nivel Inicial, el proyecto educativo y las condiciones
particulares de los/as niños/as, las familias y el contexto.

Es un profesional en educación inicial, sicólogo educativo, estudiantes


de término o en período de elaboración de monográfico o tesis
de las carreras previstas, técnico en educación y agentes educativos
con formación o experiencia en Atención integral a la Primera Infancia.

Este personal es responsable de facilitar el programa de educación


inicial con los/as niños/as. Deberá ser un/a profesional formado/a
en educación inicial o profesional de una área vinculante con post grado
o especialización en educación inicial. Es responsable de la planificación
y evaluación semanal de las actividades que se realizan con los/as niños
/as, guardando siempre coherencia con la propuesta curricular planteada
por el MINERD. Forma parte activa en los procesos de capacitación
y acompañamiento que se ofrecen al personal de los centros comunitarios
asignados a su red.

Educador/a Asistente:

Es una persona estudiante de educación o carrera a fin, área social


o humanidades, que apoya la labor de el/la educador/a responsable
del salón. Conjuntamente con el/la educador/a apoya los procesos
de planificación y evaluación semanal de las actividades que se realizan
con los/as niños/as de acuerdo a las edades de los distintos grupos.
Forma parte activa en los procesos de capacitación y acompañamiento
que se ofrecen al personal de los centros comunitarios asignados a su red.

30
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
CENTROS DE ATENCION
INTEGRAL A LA PRIMERA
INFANCIA, CAIPI

Encargado/a de Cocina:

Encargada de preparar, supervisar, organizar y controlar los trabajos


propios de la cocina y comedor. Responsable de la preparación
de los alimentos de los/as niños/as, según el menú establecido
y siguiendo los controles de calidad establecidos por DIGENOR.
Responsable del control de calidad de los protocolos de higiene, salud
y nutrición de los programas.

Conserjes:

Es el personal responsable de los servicios de limpieza, distribución


de alimentos para los/as niños/as así como otros requerimientos
de la coordinación y equipos técnicos. Preferiblemente personal referido
por la comunidad. Este personal deberá estar alfabetizado y en su defecto
participante del programa de alfabetización.

Portero/a:

Es el personal responsable de los servicios de control de las entradas


y salidas de los usuarios/as del Centro por tanto debe garantizar
la seguridad de las actividades que se desarrollan en el mismo. Este
personal deberá estar alfabetizado y en su defecto participante
del programa de alfabetización.

Vigilante Nocturno:

Es el personal responsable de los servicios de seguridad del Centro


en las horas nocturnas. Este personal deberá estar alfabetizado y en
su defecto participante del programa de alfabetización.

31
Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia

4.3. VINCULACION CON LOS CENTROS COMUNITARIOS


DE BASE FAMILIAR Y COMUNITARIA (ESTRUCTURA EN RED)

Como parte del Modelo de Protección y Atención Integral para la Primera


Infancia, los Centros de Atención Integral a la Primera Infancia forman
parte de una red de servicios y fungen como centros de referencia
para la implementación del programa de base familiar y comunitaria
en cuanto a prácticas de atención, formación de recursos humanos
y servicios de formación y asesoría a las familias.

Como vimos anteriormente contará con un/a Coordinador/a


que organizará el trabajo en redes, monitoreará el trabajo del personal
docente y establecerá los procesos de articulación con las familias
y los servicios existentes en la comunidad.

El Centro de Atención Integral a la Primera Infancia cuenta con un Equipo


Multidisciplinario el cual ofrecerá atención a cada red, este está formado
por:

●● 1 Coordinador/a educativo
●● 2 Sicólogos/as
●● 2 Trabajadores/as Sociales
●● 1 Enfermero/a
Este equipo monitorea sistemáticamente la calidad de los diferentes
servicios ofrecidos en la Red que está formada por un Centro de Atención
Integral a la Primera Infancia y cuatro Centros Comunitarios, los cuales
estarán ubicados idealmente de manera estratégica, a no más de 1 km.
de distancia del Centro.

Desde la propuesta de Red que plantea el Plan Quisqueya Empieza


Contigo se promueve la igualdad de condiciones para aportar,
crear, innovar, compartir la información, experiencias que propician

32
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
CENTROS DE ATENCION
INTEGRAL A LA PRIMERA
INFANCIA, CAIPI

las habilidades sistemáticas como parte de las competencias


de los profesionales con que cuenta la Red.

CENTRO DE ATENCION INTEGRAL


A LA PRIMERA INFANCIA

EQUIPO TECNICO
1 Coordinador/a
2 Sicólogos/as
2 Trabajadores/as Sociales
1 Enfermero/a

OFRECE SOPORTE Y SEGUIMIENTO TECNICO


A LOS CENTROS COMUNITARIOS

CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO


COMUNITARIO 1 COMUNITARIO 2 COMUNITARIO 3 COMUNITARIO 4

TODOS FORMAN UNA RED DE SERVICIOS INTEGRALES

4.4 FUNCIONES DE LOS PROFESIONALES DEL EQUIPO


MULTIDISCIPLINARIO SOBRE LA RED DE SERVICIOS

Las funciones del Equipo Multidisciplinario ubicado en el Centro


de Atención Integral a la Primera Infancia para servir a la Red completa
(El Centro y los cuatro CAFI circundantes) de acuerdo a cada área
son las siguientes:

33
Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia

Coordinador/a Educativo:

Tiene la función general de garantizar la calidad del trabajo educativo


directo que desarrollan los/as educadores/as con los/as niños/as tanto
del Centro de atención integral a la Primera Infancia como en los CAFI
asignados a su red.

El/la coordinador/a cuenta con las siguientes funciones:

●● Monitorear y acompañar las actividades de planificación


y evaluación de los diferentes centros de atención.
●● Apoyar los encuentros con las familias en temas
de su competencia.
●● Velar por el orden y buen uso de los equipos y mobiliarios
de los salones donde se labora con los/as niños/as.

Sicólogo/a:
Tiene la función general de ofrecer soporte y acompañamiento
en salud mental a las familias del Centro de Atención Integral
y a las familias de los CAFI asignados en la Red, así como apoyar la labor
de los profesionales y facilitadores que trabajan con los/as niños/as
en los contenidos de salud mental.

Cada sicólogo tiene asignado 2 centros CAFI y el 50% del trabajo


del Centro de Atención a la Primera Infancia,CAIPI, que coordinará c
on el/la otro/a psicólogo/a de la Red.

●● Se prevé que cada sicólogo ofrecerá una atención directa de 32


familias al mes por cada CAFI y CAIPI. Esta población puede
ser cambiante, pues algunos necesitan apoyos puntuales
temporales, lo que permitirá ir dando entrada a nuevas familias,
otros ameritan de un mayor seguimiento

34
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
CENTROS DE ATENCION
INTEGRAL A LA PRIMERA
INFANCIA, CAIPI

Funciones generales de los/as sicólogos/as de cada red:

●● Seguimiento y soporte técnico a las evaluaciones del desarrollo


de el/la niño/a que se les hace a la entrada del programa
●● Atención a las vulnerabilidades y riesgos sicosociales
de los/as niños/as atendidos/as y sus familias identificadas
por los/as facilitadores/as de los grupos de niños/as
y de los/as Animadores/as que realizan las visitas a los hogares
●● Consejería familiar y orientaciones sicoeducativas en función
de la edad y contexto familiar
●● Facilitar los talleres con las familias en los contenidos de salud
mental
●● Referimientos oportunos al CAID más cercano
●● Referimientos a servicios especializados de otras ONGs
y entidades públicas en la comunidad
●● Apoyo a los/as educadores/as y Animadores/as de sus Centros
asignados en el manejo de situaciones grupales con temas
de contenido sicológico y con situaciones especiales
que se presentan en los grupos de niños/as que requieran apoyos
técnicos en salud mental

Trabajador social:
Tiene la función general de acompañar a las familias atendidas
por los programas de la Red (Centros de Atención Integral a la Primera
Infancia y Centros Comunitarios) en la identificación, apoyo y seguimiento
a los riesgos, vulnerabilidades y amenazas sociales que presentan
las mismas, sirviendo de vínculo con la Red pública de servicios locales
y nacionales para garantizar la protección social que las mismas ameritan.

Cada Trabajador Social tiene asignado el 50% del seguimiento a las familias


más vulnerables del Centro (de 25 a 30 familias) y el seguimiento a dos

35
Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia

Centros Comunitarios, trabajo que coordina con los/as Animadores/as


que hacen las visitas a los hogares y los padrinos y madrinas de dichas
comunidades.

Funciones generales de los/as trabajadores/as sociales de cada red:

●● Apoyar el Proceso de captación e identificación de los/as niños


/as y familias beneficiarias de los programas o modalidades
del plan QEC y su distribución en los mismos a partir
de los criterios establecidos
●● Confirmación de las informaciones ofrecidas por las familias
que demandan el servicio para sus niños/as y conjuntamente
con la coordinación del Centro y los/as Animadores/as
que visitan las familias
●● Orientación técnica a los/as Animadores/as de la estrategia
Acompañamiento y Atención en Hogares a Niños
/as de 0-5 y sus familias de los CAFI asignados en el componente
social de forma sistemática (al menos quincenal)
●● Visitas y seguimiento continuo a los/as niños/as y gestantes
de mayor riesgo acompañados/as por padrinos y madrinas
comunitarios y otros que se identifiquen en los CAFI asignados
●● Referimientos, y su consecuente seguimiento a las familias,
a otros programas de apoyo social presentes en la comunidad
y otros servicios especializados que requieran las familias
●● Actualización de datos de las familias, para el adecuado
acompañamiento

36
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
CENTROS DE ATENCION
INTEGRAL A LA PRIMERA
INFANCIA, CAIPI

Cuadro 2. Distribución del Trabajo Social y Sicología en la Red


de Servicio CAFI
CONSULTAS VISITAS
RECURSO ATENCION ATENCION VISITAS
POR CADA POR CADA
HUMANO SEMANA 1 Y 3 SEMANA 2 Y 4 AL MES
SEMANA SEMANA

Lunes Lunes
7:30 am - 8 7:30 am- 8 16
12:30 pm 12:30pm
CAIPI CAIPI

Martes Martes
7:30 am - 8 7:30 am - 8 32
5:30 pm 5:00 pm
CAFI 1 CAFI 1

Miércoles Miércoles

7:30 am - 7:30 am-


5:00 pm 5:00 pm
(trabajo (trabajo
Sicólogo interno/apoyo interno /apoyo
/a (A) a educadores a educadores
/planificación /planificación
/charlas) /charlas)

Jueves Jueves
7:30 am - 8 7:30 am - 8 16
12:30 pm 12:30 pm
CAIPI CAIPI

Viernes Viernes

7:30 am - 7:30 am -
5:00 pm 5:00 pm
(trabajo (trabajo
interno /apoyo interno /apoyo
a educadores a educadores
/planificación /planificación
/charlas) /charlas)

37
Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia

Lunes Lunes
y miércoles y miércoles
Visitas familias Visitas familias
más más
vulnerables vulnerables
6 6 12
y gestión y gestión
de procesos de procesos
con servicios con servicios
públicos públicos
CAFI 1 CAFI 1

Martes y jueves Martes y jueves


Visitas Visitas
familias más familias más
vulnerables vulnerables
y gestión 6 y gestión 6 12
de procesos de procesos
con servicios con servicios
públicos públicos
CAFI 2 CAFI 2
Trabajador
Social (A) Viernes Viernes
7:30 am - 7:30 am -
12:00 pm 12:00 pm
Visitas familias Visitas familias
CAIPI más CAIPI más
vulnerables vulnerables
y gestión y gestión
de procesos de procesos
con servicios con servicios
públicos públicos
Encuentro 3 Encuentro 3 6
con con
Animadores Animadores
/as /as
Encuentro Encuentro
con padrinos con padrinos
y madrinas y madrinas
Planificación Planificación
interna interna
(sicólogo- (sicólogo-
educadores) educadores))

38
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
CENTROS DE ATENCION
INTEGRAL A LA PRIMERA
INFANCIA, CAIPI

Enfermero/a:

Garantizar la adecuada atención en el componente de salud de los/


as niños/as/as que asisten a los programas o modalidades del plan
QEC de la Red correspondiente. Por cada Centro de Atención Integral
a la Primera Infancia habrá 1 enfermero/a.

Dentro de sus funciones se encuentra:

●● Vigilancia de peso, talla y estado nutricional de los/as niños


/as, de los CAIPI y CAFI con apoyo de los/as Animadores/as
que realizan las visitas a las familias
●● Apoyo técnico y capacitación a los/as Animadores/as
de la estrategia Acompañamiento y Atención en Hogares a Niños
/as de 0-5 años y sus familias del programa de Base Familiar
y Comunitaria, en los componentes de vigilancia a los factores
de riesgo en salud y vigilancia al crecimiento y desarrollo
de los/as niños/as
●● Coordinación con la unidad de atención primaria de la Red local
de salud o el hospital local para el seguimiento en la atención
a los/as niños/as del programa con énfasis en la población
de mayor riesgo (niños/as desnutridas, gestantes y niños/as
menores de dos años en alto riesgo)
●● Garantizar la oferta de salud para los/as niños/as contemplada
en el plan QEC a través de los servicios públicos locales de salud
(hospital local, unidad de atención primaria)

39
Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia

Cuadro 3. Distribución del trabajo de el/la Enfermero/a de la Red

VISITAS
RECURSO ATENCION SEMANA ATENCION SEMANA
DE ACOMPAÑAMIENTO
HUMANO 1Y2 3Y4
AL MES

Miércoles Miércoles
semana 1 semana 3
Revisión Revisión
del trabajo del trabajo
con los/as con los/as 2
Animadores/as, Animadores/as,
acompañamiento acompañamiento
y modelamiento y modelamiento
CAFI 1 CAFI 1

Miércoles Miércoles semana


semana 2 4
Revisión Revisión
del trabajo del trabajo
con los/as con los/as 2
Animadores/as, Animadores/as,
acompañamiento acompañamiento
y modelamiento y modelamiento
Enfermero/a CAFI 2 CAFI 2

Viernes semana 1 Viernes semana 3


Revisión Revisión
del trabajo del trabajo
con los/as con los/as
Animadores/as, Animadores/as,
acompañamiento acompañamiento
y modelamiento y modelamiento
CAFI 3 CAFI 3

Viernes semana 2 Viernes semana 4


Revisión Revisión
del trabajo del trabajo
con los/as con los/as 2
Animadores/as, Animadores/as,
acompañamiento acompañamiento
y modelamiento y modelamiento
CAFI 4 CAFI 4

40
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
CENTROS DE ATENCION
INTEGRAL A LA PRIMERA
INFANCIA, CAIPI

Lunes, martes
Lunes, jueves y jueves
Seguimiento Seguimiento
8
a los/as niños/as a los/as niños/as
de los Centros de los Centros

Martes Martes
Planificación Planificación
y Seguimiento y Seguimiento
4
a todos los centros a todos los
de la red centros de la red

41
Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia

V. CRITERIOS PARA PARTICIPAR
EN EL PROGRAMA CENTROS DE ATENCION
INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA:

Para garantizar que haya atención integral de los/as niños/as


de 0 a 5 años y sus familias es importante destacar y visualizar
la vinculación especial de los Programas de Atención de Quisqueya
Empieza Contigo desde su propuesta de trabajo en red.
Sabiendo que un porcentaje importante de familias posee factores
de riesgo biosicosociales que dificultan e impiden su normal crecimiento
y desarrollo, y que comienzan a operar muchas veces desde la gestación,
desde los Centros de Atención Integral a la Primera Infancia se realizará
trabajo con y desde las comunidades para activarlas y focalizarlas
en la promoción del desarrollo infantil temprano y la prevención
de factores de riesgo para la infancia. Desde el Plan se ve que esta
población debe ser asociada a canales de prestaciones diferenciados
que puedan optimizar, en forma rápida, eficaz y oportuna, un mecanismo
de acción que favorezca la minimización o extinción de los riesgos
biosicosociales para equiparar las oportunidades desde el inicio.
En tal sentido se han propuesto los siguientes criterios para la selección
de participación en el programa:

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DESCRIPCION DEL PROGRAMA
CENTROS DE ATENCION
INTEGRAL A LA PRIMERA
INFANCIA, CAIPI

CRITERIOS PUNTUACION

Niños/as que presentan situaciones 30%


de vulnerabilidad (abandono, negligencia de la evaluación
en el cuidado, a cargo de niños o adolescentes,
padres, madres y tutores en situación de adicción,
etc., recomendaciones de la Oficina Municipal
del CONANI y/o Junta local de protección y derecho
y/o Organizaciones Comunitarias de Base).
Niños/as de madres solteras u hogares 20 %
monoparentales que disponga de trabajo informal de la evaluación
de tiempo completo.
Niños/as de 45 días a 5 años cuyas madres, padres 15%
o tutores que dispongan de trabajos informales de la evaluación
de tiempo completo.
Niños/as en condición de discapacidad o NNEE 13 %
(referidos por el CAID) que requieren de asistencia de la evaluación
y acompañamiento profesional de tiempo completo.
Madres, padres o tutores que trabajen o estudien 10%
y que estén participando del Plan de Alfabetización, de la evaluación
QAC, que pasen a la 2da. fase)
Familias que realicen trabajos formales de jornada
completa 2%
y que sus salarios estén por debajo de los diez mil de la evaluación
pesos mensuales.
Deben sustentar la solicitud de entrada al Centro
a través de una carta de trabajo
Niños/as de familias que sean elegibles 2%
o que reciban otros servicios subsidiados del Estado. de la evaluación
Familias con niños/as 0 a 4 años, cuya ubicación 2%
geográfica de sus hogares sean próximos de la evaluación
al Centro.
Padres, madres o tutores que están en la disposición 2%
de asistir a las jornadas de fortalecimiento de la evaluación
de Prácticas de Crianza.
Sugerencia de los vecinos cercanos. 2%
de la evaluación
Niños/as que no estén recibiendo servicios 2%
de estancias administradas AEISS. de la evaluación

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Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia

VI.
ROLES DE OTROS ORGANISMOS
INVOLUCRADOS EN EL SISTEMA DE ATENCION
Y PROTECCION A LA PRIMERA INFANCIA
El CONANI, que tiene el rol de rectoría del Sistema Nacional de Protección
de los Derechos de Niños, Niñas y adolescentes (Ley 136-03), trabaja
en acciones de articulación y coordinación con el INAPI y las redes
locales de protección siendo responsable de supervisión de los Centros
de Atención Integral a la Primera Infancia en la garantía del cumplimiento
de los derechos de los/as niños/as. Esta supervisión se va a propiciar bajo
acuerdos con el INAPI.
Las Alcaldías participan activamente en los programas plan QEC
y promueven acciones de articulación y coordinación con el INAPI
y las redes locales de sus demarcaciones, por constituir la entidad política
administrativa básica del Estado dominicano (Art. 2 Ley 176-07) y por
tener dentro de sus competencias compartidas o coordinadas todas
aquellas que corresponden a la función de la administración pública,
dentro de la que destaca la coordinación en la gestión de la prestación
y financiación de los servicios sociales y la lucha contra la pobreza,
dirigido a los grupos socialmente vulnerables, y principalmente,
a la infancia, la adolescencia, la juventud, la mujer, los discapacitados
y los envejecientes (Art. 19, párrafo I Ley 176-07).
El Ministerio de Educación en acciones de articulación y coordinación
con el INAIPI será responsable de velar por la coherencia de los servicios
ofertados en los Centros Comunitarios de Atención Integral a la Infancia
y la Familia con la propuesta curricular oficial establecida para el nivel
inicial y las políticas educativas establecidas en el plan decenal.
El Ministerio de Salud Pública en acciones de articulación y coordinación
con el INAPI desarrolla acciones de atención directa en salud a los/as
niños/as y sus familias a través de las UNAPs de los territorios priorizados,
teniendo a su cargo los aspectos relacionados con los servicios de atención
primaria en salud, entre ellos: vacunación, control de crecimiento
y desarrollo, promoción y prevención de salud, etc.

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Descripción del Programa
Centros de Atención
Integral a la Primera
Infancia, CAIPI

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