Economía y política
económica
La inclusión de las llamadas ciencias
sociales entre las ciencias empíricas ha
sido objeto de abundantes controversias.
En las ciencias formales suelen integrarse todas aquellas áreas científicas
que se caracterizan por el hecho de que tanto su enfoque básico como sus
1.1.1 Las ciencias sociales
construcción y aceptación no precisan del contraste con la realidad. Por el
como ciencias empíricas
Como señaló Q. Gibson, las ciencias sociales
tienen por objeto «al hombre en cuanto ser
social, sus acciones, sus reacciones, sus
relaciones y el propio acontecer social», o
como sugirió M. Duverger de forma mucho
más sintética: «las ciencias sociales son las
ciencias de los fenómenos sociales». Y lo
cierto es que el análisis de dichos fenómenos
sociales plantea no pocos problemas.
La crisis de 1929 y la entrada en escena de la
obra de J. M. Keynes, reafirman a la Economía
como un sistema de conocimientos que trata
de explicar la realidad y se orienta a si mismo
a la acción.
EN LO POSITIVO TENEMOS: Descripción, Explicación,
Teoría, Pensamiento, Leyes, Ciencia, Juicios sobre los
hechos, Declaraciones en modo indicativo, Proposiciones
que se pueden probar acerca de hechos
Las teorías arrancan de la observación de unos
hechos, o de una parte de ellos, que se pretenden
explicar y para ser aceptadas requieren el respaldo de
la evidencia. Hay que establecer unas hipótesis sobre
el cómo y el porqué de esos cambios
J. A. Schumpeter sitúa el inicio de la etapa moderna del
desarrollo de la Economía como ciencia en la escuela
fisiocrática, que como se sabe tuvo una enorme
influencia en Adam Smith.
La política económica era ya como subrayó
Schumpeter un apartado bien definido
dentro de la Ciencia de la Administración.
En el ámbito holandés, belga y escandinavo, las
aportaciones analíticas sobre política económica
han sido bastante más recientes que las
germánicas y tienen un singular valor.
La elaboración de las políticas económicas, sus objetivos,
Con los términos «política económica» designamos generalmente la aplicación de
instrumentos, conflictos y resultados comparados es lo que
constituye el objeto de la Política Económica. determinadas medidas que realizan las autoridades para conseguir unos determinados fines.
Éstos suelen aplicarse a las medidas y actuaciones de las
autoridades en el terreno económico orientadas a conseguir
determinados fines.
Designan el tratamiento y análisis científico de las acciones
que se llevan acabo por el gobierno y algunas otras
instituciones
Un aspecto que necesita ser aclarado como punto de partida
es el de las relaciones entre la Economía, en general, y la
Política Económica, lo que obliga a considerar también varias
cuestiones que están muy directamente relacionadas.
1.1 LAS CIENCIAS SOCIALES Y SU
VOCACIÓN A LA ACCIÓN
M. Duverger y T. S. Siney señalaron: en el campo de
las ciencias sociales la práctica se ve obligada con
gran frecuencia a adelantarse a la teoría.
estructuras son esencialmente formales, lo que implica que su
1.1.2 Ciencias sociales y La relación entre ciencia y «acción» debe entenderse
«como una necesidad, como una vocación de las
contrario, lo que caracteriza a las ciencias empíricas es su referencia acción ciencias sociales “hacia” esa misma acción»
obligada a esa realidad que llamamos mundo, tanto para plantearse
problemas como para contrastar las teorías y explicaciones que el
científico obtiene.
Los científicos sociales se ven abocados a tratar de
explicar y construir teorías y modelos sobre los hechos
y problemas que preocupan a la sociedad en la que
viven o sobre las circunstancias que acompañaron a
un proceso anterior y sus posibles derivaciones hacia
el futuro.
La Economía como ciencia nos ha dejado
1.2 LA ECONOMÍA COMO CIENCIA un rastro muy claro de la vocación a la
acción, del carácter praxeológico, de la
ORIENTADA A LA PRAXIS Economía, cualquiera que haya sido el
enfoque metodológico dominante
Economía ha sido y sigue siendo una ciencia praxeológica:
ciencia que genera un tipo de conocimientos que se orientan a
la acción eficaz para gobernar las economías
EN LO NORMATIVO TENEMOS: Prescripción
1.3 EL DEBATE ENTRE LO POSITIVO Y LO Recomendación Práctica Acción Reglas (normas) Arte
NORMATIVO Juicios de valor Declaraciones en modo imperativo
Expresiones, no comprobables, de sentimientos
David Hume (1711-1780) figura casi siempre entre quienes primero La ciencia intenta describir los hechos tal y como son,
defendieron la necesidad de separar claramente el campo del «ser», es decir, independientemente de su valor emocional o comercial.
de lo que es, del mundo del «deber ser», equivalente a cómo se desea que las Las teorías tratan de dar respuesta a algunas de estas
cosas sean o debieran ser. preguntas.
1.4 DE LA ECONOMÍA POLÍTICA AL SISTEMA DE La separación de la Economía Política tradicional en una
serie de disciplinas más o menos autónomas ha tenido a
CIENCIAS ECONÓMICAS. LA ESPECIALIZACIÓN veces un componente ligado a lo que ha dado en llamarse la
CIENTÍFICA COMO NECESIDAD «sociología del mundo científico».
La Economía sigue siendo «una»; pero la diversidad de
aspectos que pueden ser «objeto» de análisis, unidos a
los distintos métodos que cabe aplicar.
La Economía se presenta, pues, en la actualidad, como
un sistema de disciplinas relativamente autónomas,
aunque con una identidad de fundamentos o elementos
básicos.
El profesor E. Wageman (1937), por su parte, prestó especial
LA POLÍTICA ECONÓMICA COMO CAMPO DIFERENCIADO atención a los procedimientos político-económicos, mientras F.
DE ANÁLISIS: ANTECEDENTES Y PRINCIPALES ORIENTACIONES Eulenberg (1938) reitera el enfoque teleológico en su «Política
Económica General».
Al concebir a la Política Económica como una rama
específica del conocimiento económico, K. H. Rau contribuyó
a que cristalizasen definitivamente las posiciones que otros
autores.
En el ámbito italiano, francés y de habla
española, los estudios de Política Económica
tienen una notable tradición y han gozado de
autonomía en el mundo académico.
1.5 CONCEPTO, ÁMBITO Y RELACIONES DE LA POLÍTICA
ECONÓMICA CON OTRAS DISCIPLINAS
‘’Praxis ‘’ ha sido definida de distintas 1.- Se afirma que la política económica es
formas y es posible advertir en ellas siempre el resultado de una decisión de la
autoridad.
algunas coincidencias:
3.-Toma como referencia unos fines 2.- Es siempre una acción deliberada
por parte de dicha autoridad; incluso
Dentro del «Sistema de Ciencias Económicas», la Política Económica es u objetivos deseados, y para
cuando aparentemente no se «hace»
especialmente tributaria como antes se ha subrayado de la Teoría Económica lograrlos emplea determinados política económica.
(Análisis Económico) y, por supuesto también, de otras ramas analíticas e medios o instrumentos.
instrumentales.
Pero como disciplina fronteriza que es, tiene también una estrecha relación con la
Ciencia Política.
La Política Económica se interesa, así, por problemas como el poder; por los
distintos sujetos y grupos e instituciones que intervienen o pueden intervenir en la
elaboración de las políticas y en la toma de decisiones.