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TERCERO: Conforme a lo señalado por el Artículo 15 ° de la Ley N° 30364 – LEY
PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA
MUJER Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR, la denuncia puede ser
presentada por escrito o verbalmente, y el trámite no reviste mayor formalidad en tanto
se requiere atención pronta y oportuna. Por ello se ha previsto considerar Principios
como el de la Debida Diligencia, Intervención Inmediata y Oportuna, de Sencillez y
Oralidad, de Razonabilidad y Proporcionalidad; para los casos de Violencia Familiar los
operadores de justicia y la Policía Nacional del Perú, ante un hecho o amenaza de
violencia, deben actuar en forma oportuna, sin dilación por razones procedimentales,
formales o de otra naturaleza, disponiendo el ejercicio de la medidas de protección
previstas en la ley y otras normas, con la finalidad de atender efectivamente a la
victima; así mismo, todos los procesos por violencia contra las mujeres y los integrantes
del grupo familiar se desarrollan considerando el mínimo formalismo, en espacios
amigables para las presuntas víctimas, favoreciendo que estas confíen en el sistema y
colaboren con él, para una adecuada sanción al agresor y la restitución de sus derechos
vulnerados
CUARTO: Que, debe indicarse que en virtud de lo normado por el numeral 4.3 del
artículo 4 Decreto Legislativo N° 1470 " Medidas para Garantizar la Atención y
Protección de las Victimas de Violencia contra las Mujeres e Integrantes del Grupo
Familiar Durante la Emergencia Sanitaria Declarada por el Covid - 19", publicada en el
Diario Oficial "El Peruano" con fecha 27 de abril del 2020 , este órgano jurisdiccional
puede resolver prescindiendo de citar a la audiencia oral, es decir temporalmente se ha
dejado sin efecto la regla que sólo permitía proceder así en riesgo severo determinado
por la ficha; además de ello en el referido dispositivo legal también se indica que no es
necesario contar con la ficha de valoración de riesgo, informe psicológico u otro
documento que por la inmediatez no sea posible obtener, por lo que basándonos en
dicha norma especial temporal emitida durante la emergencia sanitaria ocasionada por
el COVID-19, se procederá a evaluar el caso sólo con los actuados disponibles.
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un problema de probanza de los actos de violencia, ya que en la mayor parte de ellos se
da en el ámbito privado, siendo que en su mayoría existen sólo relatos de las víctimas y
en el mejor de los casos algunas pruebas interdisciplinarias que coadyuvan a probar la
existencia de estos hechos.
7.2.- Por otro lado no se puede obviar el contexto en que se dieron los hechos ya que
permite advertir la preeminencia del varón sobre la mujer incluyendo comportamientos
que inciden en la supremacía de su género y ello nos lleva a una mayor convicción
sobre los hechos atribuidos al denunciado, puesto que como ha señalado la demandante
fue agredida verbalmente por el denunciado cuando èsta se encontraba en su chacra y
llegó el denunciado a insultarle sin motivo alguno profiriendo palabras muy soeces para
el honor de una mujer. La narración de los hechos no pueden ser ajenas al análisis con el
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fin de determinar que en efecto existió agresión verbal y que el autor fue el denunciado
LEOPOLDO SALVADOR PEREZ, más aún si sabemos que la "Violencia contra las
mujeres, es un fenómeno social de múltiples y diversas dimensiones, es la expresión de
un orden social basado en la desigualdad como consecuencia de la asignación de roles
diferentes a los hombres y a las mujeres en función de su sexo y con un reconocimiento
distinto y superior para lo masculino; es la manifestación de la desigualdad entre
géneros, de la desigualdad en la que todavía viven las mujeres, es la fórmula a la que
recurren muchos hombres para dominar a las mujeres y mantener sus privilegios en el
ámbito familiar, produciendo terribles efectos para las víctimas y para sus hijos e hijas,
víctimas invisibles de la violencia doméstica" ; por tanto la presente resolución asume
este Enfoque de género para orientar estrategias de intervención que se orientan
lógicamente no solo a desterrar la violencia sino al logro paulatino de la igualdad de
oportunidades entre hombres y mujeres.
OCTAVO: En suma, debemos afirmar que el juez de familia o quien haga sus veces, al
momento de determinar si corresponde dictar medidas de protección y/o medidas
cautelares bajo los alcances de lo establecido en la Ley 30364 y sus modificatorias, debe
valorar en forma conjunta todos los medios probatorios que se hayan recabado con la
denuncia, incluidos los que haya ordenado el Juez, ya que en el marco el principio
precautorio, sólo se exige el indicio de la existencia de violencia para generar la
obligación de dictar medidas de protección. Entre los medios probatorios que debe
valorar están las actas policiales, las declaraciones de la víctima realizada bajo la técnica
de entrevista única, certificados de salud física y mental, informes periciales
psicológicos, informes sociales, entre otros; dejando claro que, de no existir todos esos
medios probatorios, el juez debe acudir a la máxima de la experiencia para arribar a una
conclusión suficiente, incluso analizando sólo las manifestaciones de la víctima, en
tanto se trate de narraciones coherentes y concordantes, por constituir estos indicios de
los hechos privados de violencia. (negrita y cursiva es nuestra)
DECIMO: En ese sentido, se tiene que revisado los actuados, se verifican como medios
probatorios:
i) Informe policial - Oficio N° 07 -2020-FFPP-CAJ/DIVPOL-J/COMSEC PNP-
P/COMRU-PNP-SALLIQUE “E” . -
ii) Acta de denuncia verbal.- Mediante la cual se narra la forma y circunstancias en
que sucedieron los hechos.
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POR CUANTO ES CONSTANTE INCLUSO HASTA EN OCASIONES
ANTERIORES LE HA GOLPEADO; Y QUE DE CADA SEMANA ENTRE 3 A 4
DÍAS LE INSULTA POR CUANTO LLEGA EBRIO Y AGRESIVO HACIA ELLA.
iv) FICHA DE VALORACION DE RIESGO que arroja como resultado NIVEL DE
RIESGO SEVERO. relacionados y compatibles a hechos de violencia contra las
mujeres e integrantes del grupo familiar.
DECIMO PRIMERO: Por otro lado se tiene que la Superior Sala-Corte Superior de
Justicia de Lambayeque, también ha emitido criterio en el expediente N° 11971-2018-
86-1706-FT-14, en cuanto señala en el sétimo considerando "Que, las medidas de
protección en los procesos de violencia familiar tienen por finalidad prevenir cualquier
daño de mayor trascendencia se pueda cometer, por lo que, NO ES UNA DECISIÓN
DE CERTEZA, BASTANDO LA MERA PROBABILIDAD DE SU COMISIÓN", por
lo que la Juzgadora cree conveniente hacer suyo dicho criterio tomado, criterio que ha
sido recogido por la misma Sala Superior de la Corte Superior de Justicia de
Lambayeque; pues respecto a los indicios se ha establecido en el Expediente N° 927-
2019-37-1706-JR-DT-14 [Primera Sala Civil-CSJL], donde en el Sexto considerando se
establece "Que, en los procesos de violencia contra las mujeres y los integrantes del
grupo familiar, lo que la ley busca es que no continúen los hechos de violencia, basta
que se advierta el indicio de que el denunciante se encuentra en riesgo para que todo el
sistema estatal se active inmediatamente. Así al otorgar las medidas de protección no
significa que le favorezca a priori a una de las partes, pues la medida va direccionada a
proteger la integridad de la víctima, también protege el entorno de ésta. Conceder
medidas de protección no vulnera derecho alguno del supuesto agresor, tampoco
determina responsabilidad, sino previene de futuras agresiones a quien presenta
INDICIOS de encontrarse en riesgo", pues como bien lo ha establecido la Superior Sala,
el presente pronunciamiento no indica: i) Atribuirle responsabilidad alguna al
denunciado, pues eso le compete a la Fiscalía Penal en su oportunidad, realizar las
investigaciones respectivas y deslindar responsabilidades. ii) Que, para que se dicten
medidas de protección, solo basta de existir indicios, para que el Estado actúe de forma
inmediata y; iii) Que, las medidas de protección, tienen como finalidad prevenir futuras
agresiones a quien presente indicios de que se puedan cometer contra ella (él) en un
futuro nuevamente agresiones, de ser el caso.
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salvaguardar su integridad física y psicológica; emitiéndose las más idóneas posibles
con el propósito de evitar cualquier riesgo en la persona de la agraviada, por lo que la
PNP realizará patrullaje inopinado en el domicilio de la agraviada, además del
monitoreo telefónico, debiendo la PNP reportar cualquier incidencia; además las
genéricas prohibitivas de conducta agresiva cualquiera que sea su forma y
manifestación con el fin de protección integral y se requerirá de los informes
respectivos para fines de su cumplimiento. Luego de ello, de conformidad con lo que
dispone el artículo 16° de la Ley Nº 30364, se remitirá el caso a la Fiscalía Penal para el
inicio del proceso penal conforme a las reglas del Código Procesal Penal, promulgado
por el Decreto Legislativo 957 y en concordancia con el artículo 48°.1 del Reglamento
de la Ley Nº 30364.
DECIMO CUARTO.- Debe tenerse en cuenta que las medidas de protección son "(…)
medidas autosatisfactivas de solución urgente no cautelar, que se otorgan para aportar
una respuesta adecuada a una situación que reclama una pronta y expedita intervención,
como es la violencia familiar (…) la medida auto satisfactoria forma parte de la tutela
urgente que procede cuando existe un interés cierto y manifiesto que es menester
proteger para evitar frustración del derecho (…) cuando por la singularidad del objeto
litigioso se impone un pronunciamiento inmediato, para evitar la frustración del derecho
que sucumbirá sino se concede ya la tutela. Se ingresa al imperativo de satisfacer la
pretensión en ese momento o no podrá satisfacerse más, pues la lesión al derecho se
habrá consumado irremediablemente".
1.- TENER por recibidos los actuados remitidos por la Comisaria Rural de Sallique,
mediante Oficio N°07 -2020-FFPP-CAJ/DIVPOL-JAEN/COMSEC-PNP-P/COMRU –
PNP- SALLIQUE – “E”, con la denuncia interpuesta por SENEYDA YAJAHUANCA
TINEO (31) por Violencia contra la mujer y los integrantes de grupo familiar –
Violencia física y Psicológica contra LEOPOLDO SALVADOR PEREZ.
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ii. PROHIBICIÓN a LEOPOLDO SALVADOR PEREZ del uso de cualquier
modalidad de violencia física, psicológica, sexual o patrimonial en agravio de
SENEYDA YAJAHUANCA TINEO (31) de realizar cualquier acto, gesto, humillación,
insulto, expresiones subidas de voz, palabras soeces, ofensas, amenaza, golpes u otro
acto que pudiera afectar la integridad física, psicológica o sexual de la agraviada.
vii. REMÍTASE LOS ACTUADOS de este expediente (de ser el caso en formato
digital o electrónica y por el medio más célere del que se pueda dejar constancia), a la
FISCALIA PENAL DE TURNO DE JAEN, a fin de que proceda conforme a sus
atribuciones (debiendo ser remitido al correo institucional de mesa de partes del
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Ministerio Publico) debiendo este Juzgado quedarse con copias certificadas para formar
un cuaderno relativo a las medidas de protección adoptadas a fin de garantizar su
cumplimiento y posterior evaluación; ello en atención a lo establecido en el artículo 16-
B incorporado mediante Decreto Legislativo N° 1386.
ix. Notifíquese conforme a ley, siendo que atendiendo a las restricciones por la
emergencia sanitaria, se autoriza a la asistente judicial para que cumpla con notificar la
presente resolución a las partes procesales por la vía más célere (whatsaap, correo
electrónico, etc; de lo que se pueda dejar constancia), siendo que en casos donde no sea
posible la notificación, o en casos de que se motive notificación por el notificador o en
el supuesto de que se desconozca de algún domicilio donde notificar, se autoriza a la
asistente judicial la notificación por edictos de la presente resolución, siendo que
también se precisa que según el Artículo 47.5 dentro del procedimiento previsto en el
artículo 47 del D.S N° 004-2019-MIMP se produce la convalidación de la notificación
cuando el personal policial pone de conocimiento las medidas de protección a las partes
procesales. Bajo responsabilidad.