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SESIÓN 3

IDENTIFICACIÓN DE BUENAS
PRÁCTICAS EN RELACIÓN A LA
DEFENSA Y PROMOCIÓN DE LOS
DERECHOS DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD
INTRODUCIÓN

1. Aprendizajes esperados.

2. Desarrollo de la sesión.
El trabajo con las personas con discapacidad en el ámbito 2.1. Definición de buena práctica

local genera una serie de experiencias positivas, tanto a 2.2. Los criterios para la identificación de buenas prácticas
nivel de resultados como a nivel de la implementación de 2.3. Evolución de una buena práctica
intervenciones y/o actividades. Las/os servidoras/es a cargo
2.4. Presentación y organización de buenas prácticas
de esta implementación, desarrollan buenas prácticas, que
muchas veces no son reconocidas; no obstante, muchos de
los trabajos realizados en sus territorios marcan el camino a
recorrer en realidades similares, es por ello, que poner en
valor sus experiencias constituye un elemento esencial para
construir una base de conocimiento que ayude a los toma-
dores de decisiones y que sirva de apoyo a quienes recién
empiezan a desarrollar el trabajo.

Con el desarrollo de esta sesión se pretende conocer sobre


qué son las buenas prácticas, como identificarlas, organizar-
las y presentarlas.
APRENDIZAJES ESPERADOS
CAPÍTULO 1

Conoce los principales componentes para la


identificación de una buena práctica en relación a la
defensa y promoción de los derechos de las personas
con discapacidad.

Identifica los principales aspectos para la presentación


y organización de una buena práctica.
DESARROLLO DE LA SESIÓN
2.1. DEFINICIÓN DE BUENA PRÁCTICA
CAPÍTULO 2
Las buenas prácticas se dan como producto del trabajo diario que
se realiza desde cada uno de los Gobiernos Locales a través de la
gestión de las OMAPED o las/os servidoras/es que hacen sus
veces; con cada intervención o actividad que resulta en beneficio de
las personas con discapacidad y las/os usuarias/os del Programa
Nacional CONTIGO.

Así, existen buenas prácticas que deben ser conocidas y


reconocidas como tales, al ser el resultado de la implementación y
el seguimiento de los planes de trabajo¹, y la gestión territorial
realizada en coordinación con los aliados estratégicos que incluyen
la perspectiva de discapacidad en el marco de sus funciones.

En ese sentido, definiremos la buena práctica como: “Aquella que


ha demostrado que funciona bien y produce buenos resultados, y,
por lo tanto, es recomendable como modelo a seguir por tratarse
de una experiencia exitosa y validada en territorio, por lo que,
merece ser compartida con el fin de ser adoptada por el mayor
número posibles de servidoras/es, funcionarias/os o autoridades de
entidades públicas o privadas que coadyuven a la promoción y
defensa de los derechos de las personas con discapacidad”2.

Desde el Programa Nacional CONTIGO se busca promover la


documentación y difusión de buenas prácticas desarrolladas por
los aliados estratégicos, como las OMAPED o las oficinas que
hagan sus veces, quienes vienen articulando y desarrollando
acciones relacionadas a la promoción y defensa de los derechos de
las personas con discapacidad en cada uno de sus territorios.

Estas experiencias son un referente de respuestas y/o soluciones


que se dan a los desafíos que enfrentan en el trabajo cotidiano,
cuyas lecciones aprendidas deben ser compartidas para el inter
aprendizaje a nivel de la gestión de los Gobiernos Locales que
incluyan una perspectiva de discapacidad.
1 Temas desarrollados en la sesión 3 y 4 del módulo 1 del presente curso.
2 Adaptado de la Plantilla de Buenas Prácticas - Organización de las Naciones Unidas para la alimentación y la Agricultura 2015.
2.2. LOS CRITERIOS PARA LA IDENTIFICACIÓN c. Sensible a los asuntos de género
DE BUENAS PRÁCTICAS³ Una buena práctica debe mostrar cómo los actores, hombres y
mujeres, que participan en el proceso, fueron capaces de
A continuación, se señalan siete criterios a tener en cuenta para mejorar sin distinción de género; procurando a su vez, el
la identificación de buenas prácticas en relación al trabajo en desarrollo de acciones positivas de reconocimiento y atención
relación a la defensa y promoción de las personas con de las necesidades de las mujeres con discapacidad que ven
discapacidad: afectados sus derechos, como es el caso de las mujeres en
situación de violencia, maltrato, abandono, entre otros.
a. Efectiva y Exitosa
d. Técnicamente posible
Una buena práctica ha demostrado en su implementación,
su pertinencia estratégica como medio más eficaz para La viabilidad técnica constituye la base de una buena práctica,
obtener un objetivo específico, ha sido adoptada con éxito y esto significa que esta práctica es fácil de aprender y
ha tenido un impacto positivo en los individuos y/o en las potencialmente posible de aplicar considerando contextos
comunidades. La pertinencia estratégica, involucra a su vez, similares. Para el caso del trabajo a nivel de los Gobiernos
la pertinencia cultural, la inclusión del enfoque de género y/o Locales, es posible replicar el desarrollo de una buena práctica,
el impulso de prácticas relacionadas a la inclusión financiera, realizada por una OMAPED en otro distrito con similares
entre otras; que, desde una perspectiva de discapacidad, características, a fin de contar con resultados similares.
cuenten con resultados positivos en relación al ejercicio de
los derechos de las personas con discapacidad. e. Resultado de un proceso participativo
Los enfoques participativos son esenciales porque generan un
b. Sostenible sentido de pertenencia de las decisiones y de las acciones. Es
Desde el punto de vista ambiental, económico y social, una importante, que toda intervención tenga como centro a la
buena práctica satisface las necesidades actuales, en persona con discapacidad, no solo en el recojo de sus
particular las necesidades esenciales de los más pobres, sin necesidades o intereses, sino también en el proceso de
comprometer la capacidad para hacer frente a las planificación, diseño y seguimiento de actividades.
necesidades futuras, es decir, sostenibles en el tiempo.
f. Replicable y adaptable
En este caso, hacemos referencia a las necesidades
Una buena práctica tiene que tener un potencial de repetición
esenciales de uno de los grupos poblacionales más
y, por lo tanto, debe también ser adaptable a objetivos
vulnerables del distrito, las personas con discapacidad, que
similares en diversas situaciones o contextos. Así, el objetivo
al encontrarse en situación de discriminación⁴, la atención de
similar en el trabajo que realizan las OMAPED está vinculado a
sus necesidades actuales se constituye en prioridad, sobre
la promoción y defensa de los derechos de las personas con
todo en relación a la promoción de sus derechos económicos
discapacidad, por lo que una buena práctica realizada por en
y sociales como educación salud, alimentación,
un distrito puede ser replicada en otro con los ajustes que está
participación, entre otros.
requiere de acuerdo a cada contexto.
3 Idem.
4 Problema público: “Discriminación estructural hacia las personas con discapacidad” contemplado en la Política Nacional Multisectorial en
Discapacidad para el Desarrollo Al 2030.
g. Efectiva y Exitosa
Una buena práctica ha demostrado en su implementación, su A continuación, mostramos las cuatro etapas de evolución:
pertinencia estratégica como medio más eficaz para obtener un
objetivo específico, ha sido adoptada con éxito y ha tenido un
impacto positivo en los individuos y/o en las comunidades. La 1. Innovación, 3. Buena
pertinencia estratégica, involucra a su vez, la pertinencia experiencia práctica
cultural, la inclusión del enfoque de género y/o el impulso de
prácticas relacionadas a la inclusión financiera, entre otras; Pruebas Experiementado Experiementado
que, desde una perspectiva de discapacidad, cuenten con objetivas en un contexto en contextos Institucionalizada
mínimas específico diversos
resultados positivos en relación al ejercicio de los derechos de
las personas con discapacidad.
2. Práctica 4. Política, principio,
prometedora norma
2.3. EVOLUCIÓN DE UNA BUENA PRÁCTICA
Una buena práctica evoluciona en cuatro etapas5:
Como se puede observar las innovaciones o experiencias que se tienen
• Innovación, experiencia. Al principio, una innovación desde los Gobiernos Locales en relación al trabajo diario que realizan
potencial realizada como experiencia piloto o técnica o las/os servidoras/es de las OMAPED o las oficinas que hagan sus
tecnología innovadora parece tener resultados mínimos. veces, pueden convertirse en buenas prácticas, que pueden y deben
ser replicadas y adoptadas por sus pares a nivel nacional. Esta práctica
• Práctica prometedora. Después de experimentarla varias conjunta, finalmente puede ser considerada como un insumo para la
veces en un determinado contexto, se convierte en una elaboración de intervenciones públicas o privadas que pueden ser
práctica prometedora; es decir, en una práctica que tiene institucionalizadas permitiendo dejar un precedente en el trabajo en
éxito en su contexto específico, pero constituiría un riesgo relación a la defensa y promoción de las personas con discapacidad,
aplicarla en un contexto distinto. desde un enfoque de género, interculturalidad y en base a una gestión
territorial.
• Buena práctica. Cuando haya arrojado resultados positivos
en diversas réplicas y contextos se la podrá calificar como
buena práctica, plausible de ser compartida ampliamente
para que otros puedan adaptarla y adoptarla.
• Política, principio, norma. En algunos casos una buena
práctica puede evolucionar e institucionalizarse, por ejemplo,
cuando se convierte en la base que sustenta la formulación
de una nueva política.

5 FAO: https://www.fao.org/capacity-development/resources/practical-tools/como-captar-e-intercambiar-buenas-practicas-para-generar-cambios/es/
fecha de consulta 19 de noviembre del 2021.
2.4. PRESENTACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE d. Algunos resultados obtenidos
BUENAS PRÁCTICAS • 57% de adultos mayores se sintió más querido
• 90% de adultos mayores declaró sentirse más feliz.
Existen diferentes metodologías para documentar y difundir
buenas prácticas, muchas de ellas involucran el desarrollo de
diferentes procedimientos técnicos que van desde la elaboración e. Algunos aprendizajes
de un plan e instrumentos para el recojo de información y la Es posible la creación de servicios públicos en espacios
consiguiente sistematización, las mismas, pasan a ser difundidas privados con creatividad y participación vecinal. Es necesario
a través de una estrategia comunicacional basada en acciones desarrollar más iniciativas que mejoren la calidad de vida de
previamente planificadas. los adultos mayores.

Para el presente curso, usaremos un modelo básico para la Asimismo, es importante reflexionar sobre las siguientes preguntas,
identificación y organización de buenas prácticas que deberán como se muestra en el siguiente ejemplo:
considerar los siguientes aspectos : Problema, medidas
adoptadas, aliados, algunos resultados obtenidos, y algunos ¿Qué pasa si me equivoco?
aprendizajes. Al principio, la asignación de horarios y los lugares de las visitas
generaron inconvenientes para el curso del programa. Frente a ello, se
asignaron visitas los fines de semana y se organizaron visitas en
CASO: CAN SOLIDARIO parques cercanos a las viviendas de los beneficiarios
Entidad: Municipalidad distrital de Miraflores
¿Cómo difundir lo aprendido?
a. Problema Posteriormente, se creó un Manual para la Implementación del
De acuerdo al último censo del INEI, el 64% de vecinos del Servicio de Can Solidario. Este manual explica desde cómo captar a los
distrito de Miraflores son adultos y adultos mayores. La voluntarios e identificar a los beneficiarios, hasta los perfiles que se
mayoría de ellos son personas con movilidad reducida y requieren para gestionar la iniciativa.
algunos tienen enfermedades terminales, demandando
compañía, afecto y atención oportuna en caso de emergencia. Como se puede apreciar documentar e intercambiar buenas prácticas
nos permite aprender de nuestras propias experiencias y conocer la
b. Medidas adoptadas experiencia de los otros que con iguales o similares objetivos pueden
desarrollar acciones en favor de poblaciones vulnerables, acciones
Se creó el programa Can Solidario que consiste en visitas simbólicas que representan un paso para lograr visibilizar a
quincenales por parte de voluntarios con sus mascotas. determinados grupos poblacionales que requieren de especial
protección. En el caso del curso, se trata de abordar la situación de
c. Aliados
vulnerabilidad en la que se encuentran las personas con discapacidad,
Vecinos miraflorinos y gerencias, subgerencias y Brigada que con el desarrollo de medidas concretas/simbólicas, se puede
Canina de la Municipalidad. responder de manera más eficiente y eficaz a la tarea de la promoción
y defensa de sus derechos.
6 Guía de buenas prácticas de innovación pública. Presidencia de Concejo de ministros (PCM) 2021.
Te invitamos a desarrollar el ejercicio de aplicación y a
conocer la experiencia de trabajo de la OMAPED de
Moyobamba de la región San Martín en la plataforma de
capacitación: https://capacitacion.contigo.gob.pe/

https://capacitacion.contigo.gob.pe/login/index.php
(01) 644 9006 - OPCIÓN 1

consultas@con�go.gob.pe

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