UNIVERSIDAD SALESIANA DE BOLIVIA

CONTADURÍA PÚBLICA

MERCADO COMÚN DEL SUR (MERCOSUR)

DOCENTE: Lic. ROSSEMERY ALANIS LOPEZ

ESTUDIANTE: GUSTAVO SOSA NUÑEZ
JULIA ALEJO VILLCA
ASIGNATURA: COMERCIO EXTERIOR
SEMESTRE: 6º

San Carlos – Santa Cruz

2021
 MERCADO COMÚN DEL SUR (MERCOSUR)

Definición

El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) es un proceso abierto y dinámico de

integración regional instituido inicialmente por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay
al cual en fases posteriores se han incorporado Venezuela* y Bolivia, ésta última en
proceso de adhesión.

El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) es un mecanismo de integración económico

y comercial, creado con la suscripción del Tratado de Asunción en 1991, modificado y
actualizado a su vez en 1994 por el Protocolo de OuroPreto. Este proceso de integración
económica propende por la libre circulación de bienes, servicios y factores productivos
entre sus miembros, así como por el establecimiento de un arancel externo común y el
desarrollo de una política común frente a terceros.

Objetivo

Propiciar un espacio común que generara oportunidades comerciales y de inversiones a

través de la integración competitiva de las economías nacionales al mercado
internacional.

Idiomas

Sus idiomas oficiales de trabajo son el español y el portugués. La versión oficial de los
documentos de trabajo será la del idioma del país sede de cada reunión. A partir del
2006, por medio de la Decisión CMC Nº 35/06, se incorporó al guaraní como uno de los
idiomas del Bloque.

Principales instrumentos (tratados y/o declaraciones)

 Tratado de Asunción de 1991 para la Constitución de un Mercado Común.

 Protocolo de OuroPreto de 1994.

 Protocolo de Ushuaia de 1998 sobre Compromiso Democrático en el

MERCOSUR, la República de Bolivia y la República de Chile.

 Protocolo de Olivos de 2002 para la Solución de Controversias.

  Protocolo Constitutivo del Parlamento del MERCOSUR del 2005.

 Protocolo de Montevideo sobre el Compromiso con la Democracia en el

Mercosur (Ushuaia II) de 2011.

¿Cómo funciona?

Las distintas instancias en las que se toman las decisiones en el MERCOSUR son: la
Cumbre de Presidentas y presidentes y tres instancias ejecutivas: el Consejo del
Mercado Común (CMC), el Grupo del Mercado Común (GMC) y la Comisión de
Comercio del MERCOSUR (CCM), encargada de la administración de los instrumentos
comunes de política comercial. Asistiendo a dichos órganos existen más de 300 foros de
negociación en las más diversas áreas, los cuales se integran por representantes de cada
país miembro y promueven iniciativas para ser consideradas por los órganos decisorios.

También cuenta con Reuniones Ministeriales Sectoriales, una Secretaría General (con
sede en Montevideo, Uruguay), el Parlamento del MERCOSUR, el Foro Consultivo
Económico y Social, y el Tribunal Permanente de Revisión, entre otros.

Generalmente los Estados Asociados participan en las siguientes instancias: Cumbre de

Presidentes, Consejo del Mercado Común, Foro de Consulta y Concertación Política
(FCCP), Reuniones de Ministros y Comisiones Técnicas de estas Reuniones de
Ministros. La Presidencia Pro Témpore rota de orden alfabético y el traspaso se
realizado cada 6 meses durante las cumbres presidenciales.

Cómo el Mercosur beneficia o perjudica sus exportaciones

A. Las ventajas más importantes del Mercosur para sus Estados miembros se
derivan de su declaración de principios:
 La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre países.
 El establecimiento de un arancel externo común.
 La adopción de una política comercial común.
 La coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados
partes.
 La armonización de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso
de integración.
 La libre circulación de los ciudadanos del bloque.
No sólo se aprecia una inmediata e importante repercusión en el aspecto económico,
sino que el sociolaboral también se ha visto beneficiado. La integración ha tenido sus
efectos en los mercados de trabajo, con un importante crecimiento del empleo como
respuesta. Y también las condiciones sociolaborales se han visto beneficiadas, ya que se
continúa buscando una mayor homogeneización con propuestas sobre compromiso
social, formación profesional, seguridad social, etc.

B. Ventajas del Mercosur para el exportador:

Todas estas medidas tienen una repercusión directa en las relaciones comerciales de
estos países con el exterior. Así, a usted como exportador le interesará conocer las
principales ventajas de comerciar con los países del Mercosur:

 El arancel exterior común hace más interesante la exportación a alguno de sus

países miembros, como Brasil, donde antes de entrar en vigor este acuerdo era
muy costoso penetrar.
 La modernización de los regímenes comerciales en los países integrantes hace
más atractiva la exportación.
 El Mercosur como bloque supone un objetivo muy interesante al englobar
segmentos de mercado muy diferentes, lo que se traduce en oportunidades de
negocio para el exportador.

El Mercosur sienta las bases que establecen el marco de un área bidireccional de Libre
Comercio con la Unión Europea. De hecho, estas medidas han logrado que los
intercambios comerciales de los países del bloque con el exterior, hayan aumentado
significativamente; destacando las relaciones con la Unión Europea, con la que desde el
año 2004 (con precedente en el año 1995 en que se iniciaron las conversaciones) se está
en negociaciones para instaurar esta área bidireccional de libre comercio.

C. Desventajas del Mercosur para sus integrantes

A pesar de sus fortalezas (une países que comprenden las tres ciudades con mayor
población de toda Sudamérica: Buenos Aires, Sao Paulo y Río de Janeiro, controla las
mayores reservas energéticas, minerales, naturales, de recursos hídricos y de petróleo
del planeta y posee también la selva tropical más grande del mundo), que pueden hacer
pensar que la integración de estos países y una regulación común los ponen en el
camino idóneo para el desarrollo y el crecimiento económico, existen algunas
desventajas que descubren que esta unión que podía parecer perfecta no lo es tanto, o al
menos no es tan fácil de mantener como podía pensarse a priori. Algunos de los contras
son:

 Desproporción entre países miembros, en cuanto a tamaño, recursos y

configuración interna: por citar un ejemplo, no se puede comparar la extensión
de Brasil con la de Uruguay.
 Problemas internos derivados de los diferentes sistemas políticos imperantes:
consecuencia de ello fue la expulsión de Paraguay (incorporada nuevamente
desde enero de este mismo año).
 Diferencias idiomáticas, que también pueden suponer una barrera al dificultar la
comunicación.
 Asimetrías en cuanto a la productividad, derivadas de los distintos grados de
desarrollo e industrialización.

D. Contras del Mercosur para el exportador

El Mercosur como bloque sigue presentando dificultades para el exportador, que hacen
que en ocasiones se plantee la rentabilidad de las operaciones. Algunas de las
principales desventajas que plantea el exportar a estos países son:

 Nivel de infraestructuras desigual y deficiente en muchas áreas.

 Burocratización excesiva en algunos casos.
 Escasez de recursos que ralentiza el acceso a través de sus puertos.
 Sistemas de licencias de importación.

Otro tipo de barreras no arancelarias (como el control de cambios o las barreras a la

entrada de productos porcinos, éste último afectando a España de forma directa).