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INTRODUCCIN AL

DERECHO ECONMICO.

Jorge M. Mndez Galeana

Aspectos
histricometodolgicos

LIBERALISMO ECONMICO E
INTERVENCIONISMO ESTATAL EN LA
ECONOMA: DOS MODELOS, DOS PARADIGMAS.

En el aspecto econmico, en los siglos XVIII


y XIX el sistema predominante fue el
liberalismo, que defendia al maximo la
utilizacion de la libre competencia en el
mercado, sin interferencia del Estado, lo
que se consideraba algo natural.

Los
conflictos
entre
trabajadores
y
empleados se sujetaban y se resolvian de
acuerdo con las estipulaciomes pactadas en
los contratos de trabajo, que se celebran con
carcter privado, basados en la libertad de
trabajo y de contratacion; es decir segn la
oferta y la demanda de trabajo y los
conflictos entre las diversas empresas se
sometian al poder de la competencia
econmica, que premiaba a la empresa
sobresaliente , la que dominaba el mercado.

El principal aporte del liberalismo fue la


teoria de libre intercambio de mercancas
(laissez faire, laissez pass [dejar hacer,
dejar pasar] ), de manera que el desarrollo
del comercio internacional se llevaba a cabo
sin obstaculos de ninguna especie.

FORMAS DE INTERVENCION POLITICO-ECOMOMICA


DEL ESTADO EN EL DESARROLLO DEL CAPITALISMO.

Caracterizacin del Estado en


funcin de sus polticas.

E. polica

E.
proteccionista

E.
gendarme

E. directivo

E.
intervencionista

E. de
bienestar

E.
participativo

Por lo que se refiere al Estado polica,


tiene sus orgenes en Alemania, idea
proveniente de los Estados renacientes en
Italia, pero sobre todo en Francia.
Estado proteccionista en la mayor parte
de los pases capitalistas el nacimiento del
industrialismo se llevo a cabo al amparo de
la proteccin aduanera establecida por el
Estado, que permiti a las industrias
nacientes practicar precios relativamente
altos y lograr as beneficios favorables para
nuevas inversiones.

El Estado gendarme surgi con el


desarrollo y la consolidacin del libre
intercambio de mercancas en el
comercio mundial, congruente con la
libre competencia en la economa
nacional, lo que permita a las empresas
producir mas, a menores costos y a los
consumidores , adquirir con menor
precio de compra.

El Estado intervencionista, se remonta a principios del


siglo XIX, al ocuparse al Estado de las condiciones de trabajo;
en Inglaterra se introdujo una legislacin que limito el empleo
de nios y las horas de trabajo diario, se nombraron
inspectores se fabrica y se regulo el empleo de las mujeres.
Hacia finales del siglo XIX se introdujo la legislacin que hacia
intervenir la conciliacin estatal en las disputas laborales, y
posteriormente apareci La legislacin sobre salarios
adecuados y la creacin de Juntas de Trabajo y el Ministerio
de Trabajo.

Por su parte, Estados Unidos de Amrica, por ejemplo, el


Estado promulgo en 1890 la Ley Sherman, llamada la ley
antimonopolios, que declaro ilegales a los trusts.

Con el surgimiento de las empresas publicas o


empresas propiedad del Estado en la industria, los
ferrocarriles y los bancos, por ejemplo, en Alemania,
segn vimos, as como respaldo al crecimiento de los
monopolios, se configuro el Estado participativo.

La direccin de la economa por parte del Estado,


conocida como dirigismo econmico, simbolizo una
intervencin sistemtica, destina a orientar la
economa a un sentido determinado. Con el
dirigismo econmico, la conquista de mercados y
materias primas, as como la direccin estatal de la
economa en periodos o preparativos de guerra,
proporcionaron
el
advenimiento
del
Estado
directivo.

El desarrollo econmico no deberia de


sujetarce exclusivamente a los mecanismos
expontaneos del mercado, sino tambien a
las intervenciones economicas y sociales
del Estado, para garantizar minimos de
bienestar social en la poblacion, que se
concretan esencialmente en los siguientes
aspectos , los cuales fueron el marco de
referencia del Estado de bienestar
(Welfare State) o estado social de derecho,
surgido con posterioridad a la segunda
guerra mundial:

Expansin progresiva de los servicios pblicos,


como la educacion, vivienda, asistencia social y
mdica.
Introduccion de un sistema fiscal equitativo,
basado en el principio de tasacin progresiva.
Institucionalizacin de una diciplina organica de
trabajo dirijida atutelar los derechos derechos de
los trabajadores y mitigar su condicion de
inferioridad frente a los empleadores.
Redistribucion de las riquezas para garantizar a
todos los ciudadanos un ingreso minimo.
Cubrir a todos los ancianos una pencion para
asegurarles un ingreso que les permita vivir, aun
despues de la terminacion de su reacion laboral.
Tener el estado el objetivo permanente de lograr el
pleno empleo , con el fin de garantizar a todos los
ciudadanos un trabajo y, por tanto, una fuente de

Es correcto caracterizar como Estado


internacionalmente hegemnico. Mas
aun,
su
periodo
economico-militar
inigualable, le ha permitido constituirse en el
guardin mundial de la democracia, a la
manera
estadounidense,
desde
luego,
posicion que mantiene desatando invaciones
a otros paises.

Formas actuales normales de


intervencin estatal.
En trminos generales son los siguientes:

Intervenciones reguladoras.

Actividades proveedoras de bienes y


servicios.

Actividades financieras del Estado.

Polticas distributivas de la riqueza.

Medidas econmicas emergentes.

Actividades socialmente protectoras de


las personas.