LIBERALISMO ECONMICO E INTERVENCIONISMO ESTATAL EN LA ECONOMA: DOS MODELOS, DOS PARADIGMAS.
En el aspecto econmico, en los siglos XVIII
y XIX el sistema predominante fue el liberalismo, que defendia al maximo la utilizacion de la libre competencia en el mercado, sin interferencia del Estado, lo que se consideraba algo natural.
Los conflictos entre trabajadores y empleados se sujetaban y se resolvian de acuerdo con las estipulaciomes pactadas en los contratos de trabajo, que se celebran con carcter privado, basados en la libertad de trabajo y de contratacion; es decir segn la oferta y la demanda de trabajo y los conflictos entre las diversas empresas se sometian al poder de la competencia econmica, que premiaba a la empresa sobresaliente , la que dominaba el mercado.
El principal aporte del liberalismo fue la
teoria de libre intercambio de mercancas (laissez faire, laissez pass [dejar hacer, dejar pasar] ), de manera que el desarrollo del comercio internacional se llevaba a cabo sin obstaculos de ninguna especie.
FORMAS DE INTERVENCION POLITICO-ECOMOMICA
DEL ESTADO EN EL DESARROLLO DEL CAPITALISMO.
Caracterizacin del Estado en
funcin de sus polticas.
E. polica
E. proteccionista
E. gendarme
E. directivo
E. intervencionista
E. de bienestar
E. participativo
Por lo que se refiere al Estado polica,
tiene sus orgenes en Alemania, idea proveniente de los Estados renacientes en Italia, pero sobre todo en Francia. Estado proteccionista en la mayor parte de los pases capitalistas el nacimiento del industrialismo se llevo a cabo al amparo de la proteccin aduanera establecida por el Estado, que permiti a las industrias nacientes practicar precios relativamente altos y lograr as beneficios favorables para nuevas inversiones.
El Estado gendarme surgi con el
desarrollo y la consolidacin del libre intercambio de mercancas en el comercio mundial, congruente con la libre competencia en la economa nacional, lo que permita a las empresas producir mas, a menores costos y a los consumidores , adquirir con menor precio de compra.
El Estado intervencionista, se remonta a principios del
siglo XIX, al ocuparse al Estado de las condiciones de trabajo; en Inglaterra se introdujo una legislacin que limito el empleo de nios y las horas de trabajo diario, se nombraron inspectores se fabrica y se regulo el empleo de las mujeres. Hacia finales del siglo XIX se introdujo la legislacin que hacia intervenir la conciliacin estatal en las disputas laborales, y posteriormente apareci La legislacin sobre salarios adecuados y la creacin de Juntas de Trabajo y el Ministerio de Trabajo.
Por su parte, Estados Unidos de Amrica, por ejemplo, el
Estado promulgo en 1890 la Ley Sherman, llamada la ley antimonopolios, que declaro ilegales a los trusts.
Con el surgimiento de las empresas publicas o
empresas propiedad del Estado en la industria, los ferrocarriles y los bancos, por ejemplo, en Alemania, segn vimos, as como respaldo al crecimiento de los monopolios, se configuro el Estado participativo.
La direccin de la economa por parte del Estado,
conocida como dirigismo econmico, simbolizo una intervencin sistemtica, destina a orientar la economa a un sentido determinado. Con el dirigismo econmico, la conquista de mercados y materias primas, as como la direccin estatal de la economa en periodos o preparativos de guerra, proporcionaron el advenimiento del Estado directivo.
El desarrollo econmico no deberia de
sujetarce exclusivamente a los mecanismos expontaneos del mercado, sino tambien a las intervenciones economicas y sociales del Estado, para garantizar minimos de bienestar social en la poblacion, que se concretan esencialmente en los siguientes aspectos , los cuales fueron el marco de referencia del Estado de bienestar (Welfare State) o estado social de derecho, surgido con posterioridad a la segunda guerra mundial:
Expansin progresiva de los servicios pblicos,
como la educacion, vivienda, asistencia social y mdica. Introduccion de un sistema fiscal equitativo, basado en el principio de tasacin progresiva. Institucionalizacin de una diciplina organica de trabajo dirijida atutelar los derechos derechos de los trabajadores y mitigar su condicion de inferioridad frente a los empleadores. Redistribucion de las riquezas para garantizar a todos los ciudadanos un ingreso minimo. Cubrir a todos los ancianos una pencion para asegurarles un ingreso que les permita vivir, aun despues de la terminacion de su reacion laboral. Tener el estado el objetivo permanente de lograr el pleno empleo , con el fin de garantizar a todos los ciudadanos un trabajo y, por tanto, una fuente de
Es correcto caracterizar como Estado
internacionalmente hegemnico. Mas aun, su periodo economico-militar inigualable, le ha permitido constituirse en el guardin mundial de la democracia, a la manera estadounidense, desde luego, posicion que mantiene desatando invaciones a otros paises.
Formas actuales normales de
intervencin estatal. En trminos generales son los siguientes:
