TIF Metodología

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN
FACULTAD DE DERECHO
TEMA:
LA VACANCIA PRESIDENCIAL CAUSAS Y CONSECUENCIAS
CURSO:
METODOLOGÍA DEL TRABAJO INTELECTUAL UNIVERSITARIO
PRIMERO “D”
DOCENTE:
SILVIA BERTANIA ARIAS LLERENA
PRESENTADO POR:
● Anculle Aguirre, Claudia 20%
● Bedregal Soto, Xiomara Abigail 20%
● Begazo Garcia, Luis Andre 20%
● Berroa Cuela, Massiel Celeste 20%
● Cardeña Cutire, Yuly Cornelia 20%
AREQUIPA – PERÚ
2022
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Vacancia, Instrumento de Control o Arma Contra el Poder Ejecutivo
PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
Dentro de la problemática de nuestra investigación encontramos a los criterios de
vacancia presidencial, la incidencia y las repercusiones que ha tenido en la realidad nacional
del Perú. En los últimos dos periodos presidenciales de el ex presidente Pedro Pablo
Kuczynski Godard y el ex presidente José Pedro Castillo Terrones, gobiernos caracterizados
por múltiples escándalos pero también caracterizados por múltiples pedidos de vacancia los
cuales desencadenaron una serie de sucesos trascendentales en la historia de nuestro país.
Por eso en la presente investigación se va analizar minuciosamente todos estos hechos
sucedidos en el periodo 2016, hasta el presente día, haciendo énfasis en la vacancia
presidencial que es nuestro tema de investigación.
Es realmente preocupante la situación está viviendo el Perú en las últimas décadas, pues
solo en un lustro el Perú ha visto pasar por palacio de gobierno a cinco presidentes, hechos
que en doscientos un años de vida republicana jamás habían ocurrido pues en los últimos
cinco años dos presidentes han renunciado y dos fueron vacados. Es por eso que nuestro
tema a investigar es la vacancia presidencial, tema muy controversial pues como sabemos
la vacancia presidencial es esa situación donde el vigente Presidente de la República deja de
ser mandatario por un hecho objetivo y expresamente establecido en la carta magna.
Para que la vacancia pueda existir tienen que cumplirse dos condiciones, un Presidente
en ejercicio y una causa para que ya no continúe, de manera definitiva.
Por la relevancia del cargo y su origen electivo estos motivos deben tener rango
constitucional. Para las causales de vacancia debe regir el principio de constitucionalidad
sino se transgrede la voluntad del Poder Constituyente.
Ahora, debido a la controversia que se ha generado en los últimos años teniendo a la
vacancia como protagonista es que pretende analizar a profundidad el proceso, las causas y
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consecuencias de cuando se presenta la vacancia presidencial. También incurre dentro de la
problemática que se plantea las soluciones inmediatas ante una eventual vacancia
presidencial pues el simple hecho de que un presidente sea destituido de su cargo
desencadena una serie de acontecimientos que ponen en una situación de crisis al país.
Se puede decir que la solución inmediata es la toma del cargo por sucesión pero como
hemos visto esta solución entre comillas no es la mejor y no es aceptada por la sociedad y el
ejemplo claro es lo que está sucediendo hoy en día, protestas, heridos, muertes, conflictos
políticos, entre otros y este descontento por parte de la población es señal de crisis.Entonces
se va a intentar buscar una solución inmediata diferente a la que actualmente existe que ya
no dimos cuenta que no es la más efectiva pues genera conflictos internos y eso no ayuda a
intento por llegar a la paz política.
Otro problema que se va a investigar es acerca de omisiones constitucionales y actos
inconstitucionales por parte de los órganos del estado. Bien, para poder aclarar de una mejor
manera a que nos referimos cuando hablamos de actos inconstitucionales, el claro ejemplo
es lo que pasó el pasado siete de diciembre que el congreso fue disuelto por el presidente sin
ampararse en la constitución, bien este problema es algo muy grave, entonces de igual
manera se va a analizar a profundidad este tipo de actos por parte de los poderes del estado.
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PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN
Como ya se ha mencionado la vacancia es un tema que ha tomado mucha importancia en
la política actual de nuestro país en los últimos años es por eso que nos cuestionamos e
intentamos hallar una respuesta a el porque de cómo la vacancia puede cambiar el futuro de
un país. Aquí viene entonces la pregunta, ¿Porqué en la última década gracias a los
desacuerdos entre el legislativo y ejecutivo se halló como aparente solución a la vacancia
que finalmente desata crisis e inestabilidad en el país?.
¿Es realmente la vacancia una solución viable ante conflictos entre los órganos del
estado?
Dejando de lado la crisis actual también es motivo de investigación los procesos,
motivos, circunstancias, entre otras dudas que se puede tener acerca de la vacancia
presidencial, es por eso que de igual manera se pretende resolver las siguientes
interrogantes. ¿Cuantas y cuales son las causales por las que se puede dar la vacancia del
Presidente de la República? ¿Qué tipo de situaciones específicas pueden llevar a solicitar la
vacancia presidencial? ¿Cómo se produce una vacancia y cual es el procedimiento que se
debe seguir?
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JUSTIFICACIÓN
Esta investigación va a servir para la comprensión de lo que implica la vacancia de un
presidente de la república, una gran mayoría de personas no conoce el procedimiento,
requerimiento y todo lo que debe suceder para que un Presidente de la República sea
destituido del cargo.
Es de suma importancia enriquecer nuestro conocimiento respecto a este tema pues
seguramente cuando comenzó todo el tema de las renuncias y destituciones de los
Presidentes de la República la mayoría de la población, incluyendo a muchos estudiantes de
derecho tenían conocimientos muy básicos o nulos acerca de estos procesos. Es por eso que
esta investigación está estructurada con conceptos, antecedentes, casos particulares, entre
otros puntos fundamentales para que las personas que lean esta investigación y que tenían
conocimientos básicos sobre este tema, salgan enriquecidos en conocimiento y ante una
próxima situación de vacancia o de crisis política relacionada con esta las dudas sean
minúsculas.
Se ha realizado también esta investigación con el motivo de revolucionar el pensamiento
de muchos peruanos que creen que la vacancia puede convertirse en algo recurrente y que
no afecta al país, se quiere hacer entender a las personas que la vacancia no puede ser
utilizada como un arma en contra del ejecutivo y que desata crisis social, política y
económica por lo tanto la vacancia no puede ser tomada como algo positivo para el país,
cosa que mucha gente cree.

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OBJETIVOS
● Objetivo General
● Como objetivo general se va a pretender que los lectores en calidad de ignorancia
sobre el tema salgan enriquecidos acerca de este tema tan importante para el
conocimiento jurídico que es la vacancia presidencial.
● Determinar y aclarar las causales y consecuencias de la vacancia presidencial.
● Objetivos Específicos
- Tener conocimiento respecto a todos los presidentes que ha tenido el
Perú en los últimos cinco años y la razón por la cual han sido vacados o han
decidido renunciar a su cargo, así mismo saber al respecto de algunas de las
consecuencias que trajeron al país estos cambios.
- Identificar información correcta y acertada respecto al proceso de las
dos vacancias que se han llevado a cabo en el Perú, más específicamente de la
más reciente sobre Pedro Castillo, las causas y condiciones por las cuales se
presentó una moción de vacancia debido a la incapacidad moral permanente del
ex presidente.
- Demostrar si la manera de llevar el proceso de vacancia es correcta o
no, y calificar si fue correcta la vacancia de algún ex presidente.
- Dar profundidad a las omisiones constitucionales realizadas en los
últimos días.
- Analizar la crisis política en Perú se convirtió en una constante y
forma parte del historial de vida republicana. Al hacer un breve recorrido
histórico de este caso; juristas y constitucionalistas, como García, Landa,
Galindo y otros, piensan que ello tiene que ver que ver con la aplicación de
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modelos políticos que en la mayoría de los casos han oscilado entre un sistema
presidencialista profundo, un sistema presidencial moderado, en persistente
problema con el modelo parlamentario; por lo cual piensan que en Perú prima un
modelo híbrido nombrado Presidencialismo parlamentario.
- Identificar cómo se puede observar sistema político peruano normado
en la Constitución Política de 1993, ha predeterminado un sistema “híbrido” o
“mixto” o “semipresidencial”. En impacto, si bien el Perú admitió a partir de un
inicio el modelo presidencial de Régimen, ha sido introduciendo diferentes
recursos de control al mandatario, que venían de la tradición parlamentaria, todo
lo que inició alrededor del siglo XIX y terminó, como ya se señaló, con la Carta
de 1933.
- La vacancia dejó de ser un instrumento de control y actualmente se da un uso
arbitrario de esta para ejercer presión sobre el poder ejecutivo, puede ser considerada
un atentado contra el Estado democrático, se ha visto a largo de estos últimos años
que las disputas entre los legisladores por decidir la vacancia de uno u otro
presidente, solo ha llevado a agudizar la crisis política y económica.

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ANTECEDENTES
1. Vacancia presidencial en el ámbito internacional
Se ha decidido tomar como antecedente el tema de la destitución presidencial o
vacancia presidencial en el ámbito internacional para poder ampliar el horizonte de
nuestra investigación y también para poder establecer una comparativa entre la
vacancia en nuestro país y como es que se da está destitución en los países que se va
analizar.
Se va a tomar como fuente para esta parte del trabajo diferentes investigaciones
realizadas y también nos vamos a basar en los diferentes ordenamientos jurídicos de
cada país que se analizará.
Primero se analizará la vacancia presidencial en Estados Unidos, para iniciar se
tomará como ejemplo a este país ya que es un referente mundial y su constitución es
de las más interesantes en comparación con las de otros países, posteriormente
tomaremos como referencia a demás países latinoamericanos en los que podríamos
pensar que existen semejanzas constitucionales pero no es así ya que luego de la
investigación se observó que existen grandes brechas con respecto a la vacancia o
destitución del Presidente de la República en los diferentes países de latinoamérica.
2. Proceso de Vacancia o Destitución en Estados Unidos
La vacancia presidencial como es conocida en nuestro país, en Estados Unidos se
llama impeachment presidencial que se traduce como proceso de destitución en
Estados Unidos es un peculiar proceso que es constantemente mal entendido y
simplificado. Se ha extraído información de un artículo cuyo objetivo principal

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consiste en explicar sus fundamentos teóricos, sus bases constitucionales y su carácter
excepcional en el orden republicano estadounidense.
Se desarrollaron estudios de caso de los procesos de los presidentes Johnson,
Nixon, Clinton y Trump que son quienes pasaron por este proceso. Lo anterior para
analizar las particularidades prácticas de este mecanismo único de vigilancia y control
del poder legislativo, ejecutivo y judicial que son escogidos como en nuestro país,
popularmente.
Es el segundo artículo de la Carta Magna de Estados Unidos de 1787 regula al
poder ejecutivo. La sección cuarta y última del artículo mencionado estipula: “El
presidente, el vicepresidente y todos los oficiales civiles de Estados Unidos, deberán
ser removidos de su cargo a través de impeachment y condenados por traición,
soborno, u otros altos crímenes y delitos menores”.
Además de la traición y la corrupción citadas en la Constitución, hay otros tres
tipos de conductas que son consideradas como motivo para iniciar un proceso de
impeachment.
1. La primera conducta sancionable con la destitución es el abuso de poder en el
cargo.
2. El segundo motivo se relaciona con un comportamiento incompatible con la
función o el propósito del cargo.
3. En tercer lugar está el mal uso del cargo con propósitos impropios o de ventaja
personal (Cole y Garvey).

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3. Proceso de Vacancia o Destitución en México
Se realizó un análisis a las constituciones de la región y de acuerdo con el análisis
de las constituciones de la región, de los 18 países que la conforman, en 16 de ellos se
considera explícitamente la posibilidad del cese del titular del Ejecutivo, osea la
interrupción del periodo presidencial, ya sea mediante el juicio político o la
revocación del mandato.
De los 18 países de la región son dos las excepciones México y Nicaragua, países
en los que no existe la posibilidad de remoción, ya que sus textos constitucionales no
establecen ningún mecanismo de interrupción del mandato. En ambos países no es
posible aplicar un juicio político al titular Presidente de la República para la
destitución, «está excluido de esta posibilidad, puesto que su cargo no aparece en la
lista de servidores públicos contra los cuales se puede iniciar tal juicio» (Andrade,
2004).
En el caso de México, el artículo 110 constitucional menciona que el presidente
durante el tiempo de su encargo, sólo podrá ser acusado por traición a la patria y
delitos graves del orden común.
Artículo 110 constitución Mexicana
Podrán ser sujetos de juicio político los senadores y diputados al Congreso de la
Unión, los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los consejeros de la
Judicatura Federal, los secretarios de Despacho, el Fiscal General de la República, los
magistrados de Circuito y jueces de Distrito, el consejero Presidente, los consejeros
electorales y el secretario ejecutivo del Instituto Nacional Electoral, los magistrados
del Tribunal Electoral, los integrantes de los órganos constitucionales autónomos, los
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directores generales y sus equivalentes de los organismos descentralizados, empresas
de participación estatal mayoritaria, sociedades y asociaciones asimiladas a éstas y
fideicomisos públicos.
4. Proceso de Vacancia o Destitución en Chile
En la Constitución vigente de 1980 de la República de Chile las causales de
vacancia no están enumeradas, como en los textos constitucionales anteriores.
De la lectura de sus normas y de la aplicación de otras disposiciones del
ordenamiento jurídico chileno vigente, se señalan las siguientes causales de
interrupción del periodo presidencial.
● Muerte, no está mencionada explícitamente, pero resulta evidente.
● Renuncia, que debe ser admitida por el Senado, debiendo oír previamente al
Tribunal Constitucional.
● Inhabilidad, que debe ser declarada por el Senado, cuando un impedimento
físico o mental lo inhabilite para el ejercicio de sus funciones, debiendo oír
previamente al Tribunal Constitucional.
● Declaración de culpabilidad en juicio político, que debe ser pronunciada por el
Senado, quedando destituido de su cargo.
● Condena en materia penal, en el evento que la sentencia le acarree la
inhabilitación para cargos u oficios públicos.
● Inhabilitación por sentencia del Tribunal Constitucional, que declara la
inconstitucionalidad de organizaciones y de movimientos o partidos políticos, y la
responsabilidad de las personas que hubieran tenido participación en los hechos que
motivaron tal declaración, pues implica, entre otras sanciones, la pérdida de pleno
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derecho de los cargos públicos de elección popular que se tuviere posesión, aunque
tratándose del presidente requiere, además, el acuerdo del Senado.
Verificada la vacancia, se produce la subrogación conforme al orden anteriormente
mencionado para el presidente en ejercicio, y se debe proceder a elegir al sucesor ue
dura en el cargo hasta completar el período que restaba a quien reemplaza, no
pudiendo postular como candidato a la elección presidencial siguiente, de acuerdo con
las siguientes reglas:
● Si faltan menos de dos años para la próxima elección presidencial, el
presidente es elegido por el Congreso Pleno por la mayoría absoluta de los senadores
y diputados en ejercicio.
● Si faltan dos años o más para la próxima elección presidencial, el
vicepresidente, dentro de los diez primeros días de su mandato, debe convocar a
elección presidencial para el 120.º día después de la convocatoria.
5. La Vacancia como Término Jurídico en el Perú
El concepto de la vacancia presidencial nace casi al mismo tiempo en que la
República se estaba instaurando en el país, sin embargo, la regulación y el
reconocimiento de dicha figura no se dio hasta bastante tiempo después. La Carta de
1826 no hablaba sobre vacancia u otro término semejante, pero sí regulaba dos
supuestos que posteriormente se integran a la figura jurídica y que se denominan
“restricciones”, el primero, es la no intervención en las elecciones y poderes
correspondientes a la República y el segundo, la ausencia del mandatario en el
territorio y la capital de este, sin el permiso del cuerpo legislativo correspondiente. La
Constitución de 1828 estableció “restricciones” en el artículo 91, en el se indicaba los
mismos supuestos ya mencionados de la Carta de 1826. En la Constitución de 1834 se

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insertó el término vacancia, en el artículo 80, precisaba “La Presidencia de la
República vaca por muerte, admisión de su renuncia, perpetua imposibilidad física,
destitución legal y término de su periodo constitucional” esta es la primera vez en que
se agrupan los supuestos que se habían mencionado anteriormente como
“restricciones” dentro de una única figura jurídica.
La Constitución de 1839 establece criterios un tanto diferentes, pues incluye
los supuestos de hecho y derecho en la vacancia, los primeros, son aquellos en los que
es necesario un supuesto que conlleve a la aplicación de consecuencias jurídicas,
mientras que los segundos, se refieren a todo lo que se contempla como requisito en la
norma para la aplicación de dichas consecuencias, además es la primera vez que se
incluye la palabra “moral” dentro de la figura de vacancia, en el artículo 81 se dictaba
“La Presidencia vaca de hecho por muerte, o por cualquier pacto que haya celebrado
contra la unidad e independencia nacional, y de derecho, por admisión de su
renuncia, perpetua imposibilidad física o moral y término de su periodo
constitucional” en esta Constitución se agrupaban de manera concreta los supuestos
que se habían instaurado anteriormente y hasta se logra dividir por hecho y derecho,
en el año 1856 con la nueva Constitución se da un pequeño cambio en lo
anteriormente establecido, pues solamente tendrían aplicación inmediata los supuestos
de hecho, mientras que los de derecho, deberían ser al terminar el periodo
presidencial.
En la Constitución de 1860 se eliminan los supuestos de hecho y derecho, en el
artículo 88 se establecen las causales de vacancia, “La Presidencia de la República
vaca, además del caso de muerte:

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1. Por perpetua incapacidad física o moral del presidente.
2. Por la admisión de su renuncia.
3. Por sentencia judicial que lo declare reo de los delitos designados en el Artículo 65
4. Por terminar el período para que fue elegido
Durante un periodo bastante largo se fueron dando modificaciones respecto a la
vacancia, sobre todo en cuanto a lo teórico, así se llegó a la Constitución de 1933 a la
cual aún nos regimos, ella se estableció “La Presidencia de la República vaca por:
1.Muerte del presidente de la República.
2.- Su permanente incapacidad moral o física declarada por el Congreso.
3.-Aceptación de su renuncia por el Congreso.
4.- Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no regresar a él
dentro del plazo”.
La vacancia tuvo modificaciones a lo largo de toda la historia, sin embargo, las más
resaltantes serían la introducción del término como tal, la división de supuestos de hecho y
derecho, así como integrar a la moral como criterio, pues por lo demás, podemos notar que
finalmente la vacancia o anteriormente denominada “restricciones” siempre han tenido la
misma esencia, de ejercer control sobre el gobernante, para no exceder sus labores e
interferir con las que le corresponder a distintos poderes que mantienen el orden y el Estado
democrático.
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6. Vacancias Presidenciales en el Perú
En el Perú las destituciones del cargo de presidente de la República se han dado en
cinco ocasiones, iniciando en 1823 con José de la Riva Agüero, hasta Pedro Castillo
Terrones en diciembre del 2022, en su mayoría la incapacidad moral ha sido causal para
dicho suceso, sin embargo, como antecedentes tomaremos solo las vacancias que ocurrieron
antes del 2016 – 2022, pues es dicho periodo el que será tema de análisis posteriormente.
Es importante que para entender de manera profunda las consecuencias que se
generan a raíz de una vacancia presidencial, nos relacionemos primero con los conceptos,
pero más allá, con lo que representan a nivel social, es decir, el presidente de la República
obtiene dicho cargo a través de una elección popular a lo largo del territorio y es, por decirlo
de cierta manera, el rostro de nuestro país y una autoridad investida de poder que se
reconoce por quienes lo eligieron y quienes lo aceptaron como tal. Por ello, el proceso de
vacancia que es llevado a cabo por el poder legislativo, puede significar también riesgos en
la seguridad nacional, el electorado puede no ser racional y el sentimiento que se genera es
de incertidumbre porque se deja de respetar la decisión popular, por ello a raíz de las
vacancias suelen producirse protestas y manifestaciones que revelan el descontento de la
población con la decisión tomada, podemos tomar de ejemplo, las marchas producidas por
la vacancia del ex presidente Martin Vizcarra, que lamentablemente cobraron vidas
humanas, en este sentido, es fundamental que se analice en la historia peruana todas las
oportunidades en que estas vacancias han tenido lugar antes del periodo analizado, pues
deseamos conocer las causas que llevaron a que el país se encontrara en una inestabilidad
tan notoria y que como nos daremos cuenta, se dieron en tan solo tres ocasiones antes del
periodo 2016 – 2022, en el cual el país ha tenido 6 presidentes y las mociones de vacancia
han sido recurrentes en dicho tiempo.

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7. Vacancia de José de la Riva Agüero
En junio de 1823, el entonces presidente José de la Riva Agüero fue vacado por
incapacidad moral permanente
8. Vacancia de Guillermo Billinghurst
Fue vacado en 1914 por el Congreso al negarse a convocar a una legislatura
extraordinaria para aprobar el presupuesto público.
9. Vacancia de Alberto Fujimori
Fujimori asumió la presidencia de la Republica en 1990 y gobernó hasta el año 2000,
su rival electoral fue el reconocido escritor Mario Vargas Llosa, quien siempre resulto
ser favorito en las encuestas, su gobierno debía enfrentarse principalmente a la crisis
económica que existía en el país, la hiperinflación del momento era alarmante y la
fallida estatización de la banca, no hizo más que agravar la situación, además, los
grupos armados se hacían cada vez más peligrosos, la insurgencia, el terrorismo
atemorizaba a la población y es, bajo este contexto, que Alberto Fujimori gana las
elecciones asumiendo su rol el 25 de julio de 1990.
Llego al poder ejecutivo, sin embargo, su partido no había obtenido mayoría en el
congreso, el cual estaba compuesto principalmente por parlamentarios de diversas
bancadas, las relaciones que empezaron a desarrollarse entonces fueron tensas, el
presidente afirmaba que deseaba hallar una pronta solución para frenar el terrorismo,
sin embargo, el Congreso de la Republica no lograba ponerse de acuerdo para el
planteamiento de proyectos. Por otro lado, el legislativo afirmaba que las relaciones
con el ejecutivo no se desarrollaban fructíferamente por falta de colaboración de este,
pues se habían rechazado 12 aprobaciones de leyes, el panorama nacional era incierto,

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el ejecutivo y legislativo no lograban llegar a consensos que rindieran frutos para el
país y solo se enfrascaban en una batalla para medir poderes. Ante esta situación, el 5
de abril de 1992, a casi tan solo dos años de su elección, se lleva a cabo el conocido
“fujimorazo” donde el entonces presidente Alberto Fujimori, dio un mensaje a la
nación anunciando las siguientes medidas:
1. Disolución del Congreso de la República, esto con la finalidad de terminar con
la oposición que existía y obtener las facultades totales para gobernar, pues el
calificaba a los parlamentarios de “obstruccionistas”.
2. Reorganización del Poder Judicial, Consejo Nacional de la Magistratura,
Tribunal de Garantías Constitucionales, y el Ministerio Público, el aseguraba que
esta era una medida con la cual se buscaba erradicar la corrupción que exista en
estas instituciones.
3. Una restructuración de la Contraloría General de la República.
4. Convocar nuevas elecciones para la elección de un Congreso Constituyente
Democrático para la promulgación de una nueva Constitución.
5. Instauro un Gobierno de Emergencia y una Restructuración Nacional.
Sin duda, este es el caso que tiene mayores similitudes con la actual coyuntura
política, pues el autogolpe de Fujimori hizo lo que pretendía lograr Pedro Castillo,
sin embargo, es importante que se denoten las circunstancias tan diferentes en que se
dieron estos acontecimientos.
El lunes 6 de abril de 1992 el senado y los diputados se reunieron para declarar la
vacancia del presidente, por incapacidad moral, ello basándose en el articulo 206 de
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la Constitución de 1979, la cual se encontraba vigente, sin embargo, Fujimori
contaba con el apoyo de las Fuerzas Armadas, es así que se ordeno la detención de
todos los parlamentarios y senadores que se opusieron a tal régimen, pero la
población tuvo un 80% de aceptación ante la disolución del Congreso, pero se pedía
que el Estado Democrático regresara al gobierno a través de la nuevas elecciones
congresales y con esto que en 1993, se da la nueva Constitución.
Fujimori conto con una gran aceptación a pesar de las medidas tomadas pues,
logro capturar a Abimael Guzmán, el líder de Sendero Luminoso, con el cual el
terrorismo tuvo un final en el país, además logro estabilizar la crisis económica y el
electorado hallo paz en bastante tiempo, posteriormente Fujimori tomo decisiones
para combatir el terrorismo y atento contra los derechos humanos, llegando a
cometer genocidios y masacres, posteriormente seria juzgado por ello, se encontraba
en una controversia política por corrupción, algo que el supuestamente había
combatido fervientemente, escapo del país tomando asilo en Tokio, desde donde
posteriormente enviaría un fax presentando su renuncia como Presidente de la
República, esta fue rechazada y el Congreso decidió el cese de su cargo por
incapacidad moral, asumiendo el cargo el presidente del Congreso para recuperar la
estabilidad nacional.
Marco Teórico:
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La palabra vacancia es según la Real Academia Española (RAE) viene de vacante que
significa cargo o empleo sin proveer, la vacancia es la situación en virtud de la cual el
titular del cargo queda privado de ejercerlo, es para caso donde el titular del cargo es elegido
por elección popular, como el caso de presidentes, vicepresidentes, consejeros regionales,
Raúl Chanamé, un constitucionalista también señala que la “vacancia es un procedimiento
en virtud del cual se separa de manera definida a la autoridad del cargo que viene ejerciendo
por causales expresamente señaladas en la norma”, siguiendo la misma línea la vacancia
presidencial también puede ser definida como declaración institucional que realiza el
Congreso a través de su Presidente, mediante la cual comunica que el Presidente de la
República deja su cargo en virtud de las causales previstas en los artículos de la
Constitución, en nuestra legislación la vacancia está señalada en el artículo 113 de la
Constitución.
Artículo 113°
Vacancia de la presidencia
La Presidencia de la República vaca por:
1.- Muerte del presidente de la República.
2.- Su permanente incapacidad moral o física declarada por el Congreso.
3.-Aceptación de su renuncia por el Congreso.
4.- Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no regresar a él dentro del
plazo.
DESARROLLO
● Pedro Pablo Kuczynski:
Kuczynski postuló a la Presidencia del Perú en las elecciones en general del 2011
por Unión por el Enorme Cambio, constituida por el Partido Exitosa Cristiano, el
Partido Humanista Peruano, Reposición Nacional y Unión para el Incremento.

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Ocupó el tercer sitio en la elección, sus oponentes Ollanta Humala y Keiko Fujimori
pasaron a la segunda vuelta electoral el 5 de junio de 2011, en la que Ollanta Humala
ha sido escogido mandatario de la nación. Kuczynski es en la actualidad investigado
por "lavado de activos con agravante de pertenencia a organización criminal".
El régimen de Pedro Pablo Kuczynski en el Perú comenzó el 28 de julio de 2016 y
finalizó el 23 de marzo de 2018, sucediendo a Ollanta Humala y siendo sucedido por
Martín Vizcarra. La contraposición al régimen, dirigida por Fuerza Famosa, exigió la
renuncia de Kuczynski e intimidó con vacarlo de la presidencia si no lo hacía. Frente
Extenso, por su lado, propuso que se procediera de manera directa a la vacancia. Al
poco tiempo, el flamante régimen hizo saber que su primer ministro podría ser César
Villanueva, el mismo que fue el primordial impulsor del segundo pedido de vacancia
presidencial contra PPK, la presidenta de la Comisión Lava Jato Rosa Bartra otorgó
a conocer una información procedente de la organización Odebrecht en la que esta
afirmaba que Westfield Capital, una compañía de asesoría de banca de inversión,
implantada y dirigida por Kuczynski, había llevado a cabo 7 consultorías para
Odebrecht entre noviembre de 2004 y diciembre de 2007 por 782.207 millones de
dólares, o sea, coincidiendo con la era en que Kuczynski fue ministro de Economía
(2004-2005) y mandatario del Consejo de Ministros (2005-2006).
La información resultaba gravemente comprometedora para el mandatario, que
continuamente había negado haber tenido colaboraciones con la compañía
Odebrecht, y ya que los pagos a su organización personal de consultoría se habían
llevado a cabo una vez que era Ministro de Estado (algo prohibido por regla
constitucional por tipificar problema de interés), y peor aunque provenían de una
compañía como Odebrecht, que había pagado coimas para adjudicarse la concesión
de obras claramente bajo el régimen de Toledo, una vez que Kuczynski fue ministro.
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El mandatario hizo saber entonces que recibiría a la Comisión Lava Jato el día 22 de
diciembre, empero este gesto ha sido considerado tardío, después de haber insistido
reiteradamente en contestar solo por escrito.
El 24 de abril de 2018, 2 fiscales registraron sus inmuebles en San Isidro y su
vivienda de campo en Cieneguilla por “la presunta comisión del delito de lavado de
activos". Paralelamente, un juez del sistema de corrupción de burócratas le prohibió
salir de la nación por 18 meses por pagos de Odebrecht cuando fue ministro de
Toledo, quien está evadido.
El 10 de abril de 2019 ha sido detenido al lado de su secretaria Gloria Kisic Wagner
y su ex chófer José Luis Bernaola por un presunto delito de lavado de dinero por la
situación Odebrecht. Paralelamente, autorizó a la Fiscalía a allanar a lo largo de 48
horas las casas ligadas a su ámbito en busca de documentos involucrados con aquel
caso.
Las explicaciones de PPK no convencieron a la contraposición, y se le achacó de
continuar mintiendo, más que nada en lo en cuanto a que se había desligado de
Westfield Capital cuando fue ministro, una vez que, según los registros públicos,
constantemente figuró como director de dicha compañía. Al respecto, PPK arguyó en
su protección el término de la “muralla china”, expresión que se utiliza en los
negocios empresariales para mencionar una vez que el socio o titular no posee
ningún contacto ni obtiene datos sobre el funcionamiento de la compañía. Empero
este argumento tampoco convenció a sus opositores, debido a que al tratarse de una
compañía unipersonal, no había forma que hubiera permanecido impropio al
desempeño de la misma. Frente a la negativa del mandatario a abdicar, algunas de
las bancadas opositoras del Congreso plantearon entonces dominar su cargo a la
vacancia.
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Un informe reservado de la Unidad de Sabiduría Financiera (UIF) remitido al
Ministerio Público y a la Comisión Lava Jato del Congreso se filtró al entendimiento
público. Aquel archivo de 33 páginas revelaba que a partir de las organizaciones y
consorcios vinculados al Conjunto Odebrecht se habían hecho transferencias hacia
Westfield Capital, la organización unipersonal de PPK, por 1.893.841 dólares, o sea,
un millón y pico bastante más de lo cual se conocía hasta entonces.La filtración de
este informe, que se presume ha sido hecho a partir de la Comisión Lava Jato
presidida por Rosa Bartra, habría sido con el objetivo de mellar todavía más la
credibilidad del mandatario de la República, aunque añadía poco a eso que ya se
sabía. Sin embargo, el golpe mortal para PPK vino unos días después.
En el último mes del año de 2017, trascendió que en teoría Kuczynski fue socio de la
organización First Capital Partners (FCP), una consultora financiera que, según
consigna la agencia estatal Andina, habría asesorado al consorcio encabezado por la
organización de Brasil Odebrecht. En aquel instante, el jefe negó tal interacción.
, horas previo a su dimisión, legisladores del partido Fuerza Famosa denunciaron que
“representantes del ejecutivo se le habían acercado para marcar su voto en oposición
a la vacancia del mandatario Kuczynski”. Las acusaciones llegaron acompañadas de
una secuencia de clip de videos grabados con cámara esconde de reuniones con
Kenji Fujimori y otros parlamentarios del bloque que dirige.
Uno de los legisladores, Moisés Mamami mencionó que “en diciembre el régimen
buscó hacer el cambio por el no en la vacancia” y que a partir de entonces ha
preciado lograr pruebas que el “gobierno compra congresistas para quedarse en el
poder.” Las supuestas pruebas de esto son unos clip de videos donde surge Mamami
en diferentes reuniones con personalidades que le realizan una secuencia de
ofrecimientos sobre obras y proyectos.

22
● Martin Vizcarra:
● El 18 de septiembre del 2020 el pleno del Parlamento manifestó la persistente
inviabilidad moral del líder en el juicio político abierto contra él, que se generó 5
meses antecedente de las elecciones en general en el territorio.
La llamada "moción de vacancia" salió adelante con 105 votos a favor, 19 en contra
y 4 abstenciones, superando el número de apoyos exigidos por la Constitución (87 de
130 diputados), esta idea ha sido impulsada por las acusaciones de corrupción contra
el mandatario por supuestos hechos acontecidos en su fase como gobernador del
territorio sureña de Moquegua (2011-2014).
El segundo proceso de vacancia contra Martín Vizcarra ha sido una acción iniciada
por el Congreso de la República del Perú, con el objetivo de publicar la persistente
imposibilidad moral del mandatario de la República, hecho acontecido el 20 de
octubre de 2020, una vez que las bancadas de los partidos Alianza por el Perú,
Martin Vizcarra tomo la decision de disolver el congreso La separación del Congreso
de la República del Perú en 2019 ha sido un acto válido dispuesto por el entonces
mandatario de la República, Martín Vizcarra, el 30 de septiembre de 2019 por medio
de el Decreto Supremo N° 165-2019-PCM,de el cual Vizcarra dispuso la ruptura del
Congreso contuvo simultáneamente la convocatoria a elecciones para escoger a un
nuevo parlamento el 26 de enero de 2020,acorde lo establece el artículo 134° de la
constitución peruana.al haber considerado que el Congreso denegó fácticamente una
cuestión de confianza planteada a nombre del Consejo de Ministros. Esa cuestión de
confianza ha sido la tercera en ser presentada por un premier bajo la gestión de
Vizcarra, la cuarta en el lapso de régimen 2016 - 2021 y, según con lo expuesto por
el Régimen, la segunda en ser denegada.

23
La elección presidencial se amparó en la disposición contenida en el artículo 134° de
la Constitución Política del Perú, de consenso con la cual el Mandatario puede
disolver el Congreso y convocar en el mismo acto a novedosas elecciones
parlamentarias si el Congreso ha denegado su confianza a 2 Tips de Ministros. A
pesar de esta alegación, previo a su validación, la elección presidencial generó una
enorme discusión sobre su preciso apego a la Constitución, en particular de parte de
distintas agrupaciones de contraposición, quienes a partir del Parlamento
respondieron declarando la suspensión de la presidencia de Vizcarra y nombrando a
la vicepresidenta Mercedes Aráoz como presidenta interina, la cual, sin embargo,
abdicó a tal encargo al día siguiente, por lo cual estas actividades del Congreso
quedaron como actos meramente simbólicos. El 9 de noviembre, Vizcarra asiste al
Congreso a ejercer su protección personalmente. En el discurso, cuestionó que 68
congresistas poseen procesos en averiguación y preguntó si dichos tendrían que dejar
su cargo por esto. Tras algunas horas de debate, la moción de vacancia ha sido
votada y aprobada con 105 votos a favor, 19 en contra y 4 abstenciones.
La vacancia ha sido rechazada por diversos sectores poblacional, por lo cual se
empezaron manifestaciones en distintas metrópolis de la nación. Pese a estar en
desacuerdo con la elección captada por el Congreso, Martín Vizcarra dirigió un
último mensaje a la País en la cual admitió la elección:
Dejó el Palacio de Régimen aquel mismo día, Al día siguiente ha sido jurado
mandatario Manuel Merino, siguiente en la sucesión presidencial como mandatario
del Congreso, quien solo duró 6 días en el cargo hasta que presentó su renuncia y ha
sido reemplazado por el Mandatario Francisco Sagasti.

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El Pleno del Congreso de la República aprobó la Moción de Orden del Día N.°
12684, que expone la persistente inviabilidad moral de Martín Vizcarra Cornejo y,
por lo cual, manifestó la vacancia presidencial.
En la elección, 105 legisladores se pronunciaron a favor, 19 en contra y 4
abstenciones.
Tal, se obtuvo ambos tercios del número legal de miembros del Congreso (87 votos)
para para divulgar la vacancia de la Presidencia de la República, por la causal
prevista en el inciso 2) del artículo 113 de la Constitución política de la nación.
Artículo 113: La presidencia de la república de vaca por:
1. Muerte del presidente de la república.
2. Su permanente ineficacia moral o física.
3. Aceptación de la renuncia por el congreso de la república.
4. Salir del territorio sin el permiso concedido por el congreso de la república.
5. Destitución, tras ser sancionado por alguna infracción que choque contra el
artículo 117.
Esta elección, mencionó Manuel Merino De Lama, debería constar en una resolución
del Congreso, cuya lectura ordenó previo a iniciarse la elección nominal.
La mencionada resolución tiene 2 artículos. En el primero se plantea la inviabilidad
moral persistente del mandatario Martín Vizcarra Cornejo según lo predeterminado
en el inciso 2 del artículo 113 de la Constitución, el segundo artículo plantea la
vacancia presidencial y, debido a lo cual, la sucesión del sistema predeterminado en
el artículo 115 de la Constitución.
Según el Código Civil, distingue la inviabilidad absoluta de la imposibilidad
restringida en los artículos 43 y 44; el numeral 2 del artículo 43 del Código Civil
25
sobre la imposibilidad absoluta, muestra: Que son definitivamente incapaces: “Los
menores de dieciséis años, salvo para esos actos determinados por la ley”.
La Casación N° 683-2016-Callao; define al incapaz absoluto quien está privado por
cualquier causa de discernimiento, y rigurosa que: “discernir jurídicamente es
distinguir entre hacer o no hacer algo y conocer si aquel “algo” es bueno o malo, o
diferenciar entre el bien y el mal, lo lícito o lo ilícito, lo cual está o no autorizado, lo
cual favorece o es perjudicial” y es asi como Martin Vizcarra fue acusado de
incumplir aquella norma y mencionada.
● El Gobierno Transitorio de Manuel Merino
El 10 de noviembre de 2020, el Congreso tomó la decisión de vacar al ahora ex
presidente Martín Vizcarra quien recordemos, sustituyó al ex presidente Pablo
Kuczynski, (BBC News Mundo ,2020). El Poder Legislativo declaró la “permanente
incapacidad moral” que es una causal de vacancia según la Constitución Política del
Perú, la moción obtuvo 105 votos a favor, 19 en contra y 4 abstenciones, esto
superando la cantidad mínima que es 87 votos a favor, la moción prosperó debido a
las acusaciones de corrupción que tenía el ex presidente al haber sido autoridad
regional en Moquegua, a pesar de las acusaciones Martín Vizcarra se negó su
culpabilidad hasta el último momento, (BBC News Mundo, 2020)
Debido a las circunstancias el cargo de presidente es asumido por el presidente del
Congreso de ese entonces Manuel Merino, conforme al artículo 115 de la
Constitución Política del Perú
Artículo 115
Funciones de los vicepresidentes
Por impedimento temporal o permanente del Presidente de la República ,
asume sus funciones el Primer Vicepresidente. En defecto de este, el Segundo

26
Vicepresidente. Por impedimento de ambos, el Presidente del Congreso. Si el
impedimento es permanente, el Presidente del Congreso convoca de
inmediato a elecciones.
Manuel Merino juramento en el congreso en medio de varias protestas que lo
rechazaron por su nuevo cargo, el encargado de la juramentación, fue Luis Valdez el
que era primer vicepresidente del Congreso, y se convirtió en presidente del
congreso, el mandato estaba previsto que duraría hasta julio de 2021 hasta que se
llame a nuevas elecciones.
Sin embargo lo que se encontró no fue lo esperado, el país estaba muy convulsionado
por la vacancia de Martín Vizcarra y no lo aceptaba por lo que empezó una serie de
protestas que se dieron por todo el país, especialmente de jóvenes, las protestas más
duras se dieron en el centro de Lima, la convocatoria se producía por las redes
sociales, se lo calificó de golpista y usurpador, como la ley dice si no puede asumir
el primer vicepresidente lo hace el segundo vicepresidente, en este caso Mercedes
Araóz era la primera vicepresidente, pero decidió renunciar poco después de la
vacancia del ex presidente Pedro Pablo Kuczynski, dada la situación Martín Vizcarra
segundo vicepresidente tomó la posta, también fue vacado es por ello que el
presidente del Congreso tomó el cargo.
La popularidad de Martín Vizcarra en la población tuvo mucha influencia en el inicio
de las protestas, el ex presidente ya era reconocido por haber cerrado de manera
constituyente un Congreso muy cuestionado, recordando que la Constitución
advierte que se puede cerrar el Congreso, según el artículo 134°.
Artículo 134°
Disolución del Congreso y convocatoria a elecciones.

27
El Presidente de la República está facultado para disolver el Congreso si éste
ha censurado y negado su confianza a dos Consejos de Ministros.
El decreto de disolución contiene la convocatoria a elecciones se realizan
dentro de los cuatro meses de la fecha de disolución, sin que pueda alterarse
el sistema electoral preexistente.
No puede disolverse el Congreso el último año de su mandato, Disuelto el
Congreso, se mantiene en funciones la Comisión Permanente, la cual no
puede ser disuelta.
No hay otras formas de revocatoria del mandato parlamentario.
Bajo estado de sitio, el Congreso no puede ser disuelto.
El Congreso de aquella época ya había negado la confianza a dos gabinetes
ministeriales, el Congreso argumentaba que se debía a “que el proceso de selección de
ministros no era transparente y que no garantizaba la división de poderes en la nación”
Una de las causales de la disolución fue que el legislativo vio con mayor prioridad
elegir a los miembros del Tribunal Constitucional y posteriormente recién analizar la
cuestión de confianza del gabinete de Salvador del Solar, el Legislativo dedujo que no
dar importancia al voto de confianza era como negarlo, así que vio por oportuno
disolver el Congreso también llamado “autogolpe”.
El hartazgo de la población hizo que brindara su apoyo hacia Martín Vizcarra, según el
diario Andina que obtuvo información de la encuestadora CPI el 89.5% de la población
estuvo de acuerdo con decisión de disolver el Congreso, una encuesta de Exitosa
también obtuvo un resultado similar, el 89.1%, también mostró estar de acuerdo y
reafirmó su posición de reconocer a Martín Vizcarra como Presidente de la República,
por otra parte el Congreso obtuvo una desaprobación del 93.4% de los encuestados y
sólo un 5.1% lo aprueba, el presidente del Congreso de ese entonces no tuvo mejor
28
destino, contaba con un porcentaje de 81.7 de desaprobación frente a 7.6% que lo
aprobaba.
Como ya se mencionó muchos manifestantes estuvieron en contra de la juramentación
de Manuel Merino, estas protestas fueron a lo largo y ancho del país dejando dos
víctimas mortales, es necesario aclarar que la prensa estuvo muy involucrada en la
transmisión de los hechos, quizás hasta más de lo que lo que le correspondía, siempre se
ha hablado de la prensa como un cuarto poder, un poder muy importante que influye
fuertemente en las personas, a pesar de que cada vez está perdiendo poder ante los
medios independientes.
Es de menester comprender que la prensa tiene un papel fundamental avalado en la
Constitución, el artículo 2 de la Constitución en su inciso 4 nos señala que:
Artículo 2°.- Toda persona tiene derecho:
4. A las libertades de información, opinión, expresión y difusión del
pensamiento mediante la palabra oral o escrita o la imagen, por cualquier medio
de comunicación social, sin previa autorización ni censura ni impedimento
alguno, bajo las responsabilidades de ley.
Pero también es importante recordar que conforme a la investigación “ Auge y caída de
Manuel Merino: análisis de los discursos periodísticos” de Angie Anticona, “los
medios de comunicación, escritos, radiales o televisivos, tienden a informar a la
población sobre sucesos relevantes que acontece en la sociedad, pero está exposición de
noticias no se genera de manera totalmente imparcial, sino más bien tiende a ser
subjetiva. Cada medio o periódico, al tener su propia línea editorial, informa bajo
determinados criterios, defendiendo ciertas posturas y siguiendo una ideología ``.(
Alegre, A. J. A. ,2021). Es inevitable que los medios de comunicación al informar
muestren su postura al respecto es por ello que deben ser muy cautos, tratar de que su
29
información sea lo más objetiva posible, la investigación estuvo enfocada en el estudio
de las diversas portadas de los diarios más famosos que circulan a lo largo y ancho de
todo el país, las conclusiones fueron que los titulares tienen tono subjetivo, lo connota
un juicio de valor y que esto puede repercutir en la opinión del lector y que pudo influir
en la visión sobre las protestas realizadas contra Manuel Merino, el diario que más se
estudio fue La República, cuya postura era que manifestarse era un derecho ciudadano,
por lo que las acciones no merecían la condena y la criminalización, también señaló la
labor de la policía como criminal y antiética, debido a que los manifestantes fueron
reprimidos con perdigones y armas de fuego ocasionando mayores disturbios y la
muerte de dos jóvenes, asimismo los titulares tienen en común en que califican el
ascenso de al poder de Merino como antidemocrático e ilegítimo, que agravó la crisis
política en la coyuntura tan complicada que vivía y vive el Perú y que solo se agravaba
con la pandemia del COVID-19, por su parte el diario El Comercio, que con menos
juicios todavía conserva su imparcialidad, aunque menos evidente por el uso de
adjetivos calificativos por las expresiones de disconformidad y conducta de los
involucrados en los hechos. La investigación concluye con la idea de que tanto los
diarios La República y El Comercio tienen diferentes intereses políticos y enfocaron la
noticia desde una mirada diferente empleando determinadas palabras con un tono
característico.
Como se puede apreciar las perspectivas de los medios de comunicación pudieron en
cierto modo influir en el llamado a las protestas que se dio posteriormente, todo
comenzó con una protesta pacífica con distanciamiento social en Lima y en otras
ciudades importantes, prosiguió con cacerolazos y algunos enfrentamientos que como
no es novedad terminaron con pugnas entre la policía y la población, un hecho que
sale a dilucidar es que en Huancavelica pobladores trataron de tomar por asalto la

30
central hidroeléctrica del Mantaro, posteriormente fueron persuadidos por la policía
con las ya conocidas bombas lacrimógenas.
Con el transcurrir de las horas y los días, se convocó a una marcha nacional donde
más protestantes hicieron oír su voz, con frases como “Merino no me representa” y
“Perú te quiero, por eso te defiendo”, aunque algunos también incluyeron sus
reclamos personales como el cambio de la Constitución, el sábado 14 de noviembre se
convocó una segunda marcha nacional en la que se congregaron en la conocida Plaza
San Martín, donde hubo las primeras víctimas mortales, el primer fallecido fue un
hombre de 22 años identificado como Jack Brian Pintado Sánchez que fue herido con
arma de fuego y que ingresó sin vida al hospital Guillermo Almenara, además del
herido de gravedad un reportero de la famosa cadena Televisa, las protestas
continuaban, exigiendo la renuncia de Manuel Merino como presidente de la
República, el 15 de noviembre se tuvo noticias de la segunda víctima mortal Jordan
Inti Sotelo Camargo de 24 años que también presentaba heridas por arma de fuego en
el tórax a la altura del corazón, y al igual que la primera también ingresó sin signos
vitales al hospital Grau de Lima.
El mismo 15 de noviembre Manuel Merino renunció irrevocablemente al cargo de
presidente de la República, la cual sería aceptada algunas horas después por el
Congreso quien decidió se debía elegir una nueva Mesa Directiva y tener un nuevo
presidente, (BBC News Mundo, 2020).
● Francisco Sagasti
El quien sería después el presidente de la República Francisco Sagasti asumió la
Presidencia de la República en un ambiente convulso, quizás se podría decir más
convulso que su antecesor, fue nombrado presidente interino del Perú, fue el tercer
presunto solo en el lapso de una semana, el Congreso aprobó su candidatura a presidir

31
la Mesa Directiva del congreso con 97 votos a favor, 26 en contra y cero abstenciones,
como ya se explico el Presidente del Congreso asume las funciones del Presidente de
la República al no haber nadie que pueda hacerlo, su mandato duró hasta el julio de
2021, cuando se mando a elecciones para elegir un nuevo presidente que sería elegido
democráticamente, todo en medio de la grave crisis social que afectó al país, el
congresista de profesión ingeniero industrial es de tendencia centro – liberal, y declaró
el día de la juramentación con las siguientes palabras:
“ Hoy no es un día de celebración, porque hemos visto la muerte de dos
jóvenes en protesta (…), no bastó la pandemia, la crisis económica, los
problemas de inseguridad, tuvimos que esperar la muerte de dos jóvenes para
que nos (…) motive a trabajar de una manera más decidida y lograr un
desarrollo más justo y equitativo.”
También tuvo palabras para los fallecidos de las protestas en su primer acto como
presidente, dio un mensaje a la nación:
“Sean mis primeras palabras para pedir un minuto de silencio en homenaje a
los jóvenes ciudadanos Jack Brian Pintado Sánchez y Jordan Inti Sotelo
Camargo, lamentablemente fallecidos durante las últimas jornadas de
movilización ciudadana, realizadas en ejercicio legítimo del derecho
fundamental a la protesta.”
Además de pedir un minuto de silencio se dirigió a los familiares que previamente
habían sido invitados a la juramentación y les dedicó algunas palabras:
“ En nombre del Estado, pedimos perdón a sus familiares, a ello y a todos los
jóvenes que marcharon para defender la democracia, y que nos hicieron
recordar lo que es la vocación de servicio”

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No obstante fueron en vano las disculpas y llamados a la calma, porque se convocó a
una tercera marcha nacional, la ya muy conocida plaza San Martín fue sede de una
tercera marcha nacional, y poco después llamaron a nueva marcha para exigir justicia
por los jóvenes Brian e Inti que murieron en busca de una nueva constitución; el
nuevo presidente comunicó que garantizaría la seguridad de los manifestante y que
prohibiría expresamente a la Policía Nacional del Perú a que se enfrente a personas
que se estuvieran manifestando de manera pacífica.
Francisco Sagasti al igual que los últimos presidentes, estuvo involucrado en serios
casos de corrupción como lo son el caso Vacunagate, durante su gobierno se destapó
el famoso caso en el que 487 personas se vacunaron de manera anticipada, durante el
gobierno de Martín Vizcarra, incluyendo al ex presidente.
Fueron presentadas denuncias constitucionales contra el presidente, la congresista
Kelly Portalatino, denunció un presunto encubrimiento en las licencias que habrían
sido dadas a las universidades Universidad Tecnológico del Perú o por sus siglas UTP
y a la Universidad Privada Peruano Alemana UPAL. La legisladora detalló que
formuló una acusación constitucional de número 278 contra el excongresista por tratar
de encubrir irregularidades en el licenciamiento de las ya mencionadas universidades,
debido a que el perteneció al comité de selección de miembros del Consejo Directivo
de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU).
Otro caso fue en el que trece generales de la Polícia Nacional del Perú presentó
también una denuncia constitucional contra Francisco Sagasti y su ministro ante la
Subcomisión de Acusaciones Constitucionales del Congreso de la República , esto
debido a que pasaron al retiro por decisión del Gobierno, fueron los generales
Orlando Velasco, Jorge Lam, Herly Rojas, José Céspedes, Luis Beltrán, Alexis
Bahamonde, Oswaldo Chuquillanqui, Jesús Ríos, Lorenzo Granados, Eswin Manay,

33
Alejandro Oviedo, Mario Arata y Carlos Guillén, argumentaron que: “Según los
artículo 116° y 117°, de la Constitución Política del Perú el presidente en su función
de jefe supremo de la Policía Nacional del Perú, y autor directo y responsable máximo
de la decisión de la emisión de las resoluciones supremas materia de denuncia y de su
materialización en nuestro directo perjuicio en franca infracción constitucional”.
Quien más se sumó a las denuncias constitucionales impuestas a Francisco Sagasti fue
la congresista Patricia Chirinos quien busco inhabilitar de la función pública por 10
años al exmandatario, debido a la presunta infracción de diversos artículos de la
Constitución, la legisladora también envió su documento a la Subcomisión de
Acusaciones Constitucionales, señalando que el mandatario habría infringido los
artículo 38, 39 y los inciso 1, 2, 3 y 8 del artículo 118 de la Constitución, la
congresista fundamento la denuncia señalando que Francisco Sagasti habría facilitado
a finales de su gobierno que el muy cuestionado Bruno Pacheco fuera nombrado por
quien sería el presidente Pedro Castillo Terrones, pues se ve que se reunió con Bruno
Pacheco el 22 de julio de 2021, además de que sospechosamente se eliminaron
requisitos para ser nombrado secretario general de Palacio de Gobierno, los requisitos
al parecer eran: experiencia mínima de 10 años en administración pública y/o privada;
experiencia mínima de 5 años en conducción de personal (esto obligatorio, contar con
un título profesional con grado maestría, y tener conocimiento de otro idioma, se
podría suponer que se eliminaron estos requisitos en favor del Bruno Pacheco.
Tras todas estas denuncias unidas al hecho de que Sagasti fuera declarado persona no
grata por el Gobierno Regional (GORE) de Piura , esto dado que el presidente llevo
muchas menos vacunas contra la COVID – 19 que las que fueron prometidas, el pueblo
piurano con el GORE como una “falta de respeto”, unido a las declaraciones del
presidente ante las críticas.

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“ Si bien Lima no es el Perú, Piura tampoco es el Perú”
Teniendo la respuesta:
“ El Gobierno Regional de Piura ha determinado declarar persona no grata al
señor presidente de la República, Francisco Sagasti Hochhausler” (GrupoRPP,
2021)
El caso “Vacunagate” conmocionó a todos los peruanos, muchas autoridades se habrían
vacunado de manera ilegal, mientras muchas personas fallecían todos los días en los
centros de salud públicos y privados, las principales ex ministras acusadas fueron Pilar
Mazzeti y Elizabeth Astete.
El Congreso dedujo que fue una estrategia de favorecimiento hacia el laboratorio chino
Sinopharm que había hecho ensayos de la vacuna, El Congreso también decidió
inhabilitar a Martín Vizcarra a ejercer cargo público durante diez años y a las ministras
por un año.
Con todo esto un congresista opositor del partido Unión por el Perú, Posemoscrowte
Chagua presentó una moción de vacancia para destituir al presidente debido a las
vinculaciones que también tenía el mandatario con el caso “Vacunagate”, pide la
vacancia “por haber incurrido en actos incompatible con la dignidad de su cargo e
infringido la Constitución, los argumentos fueron:
“No solo habría conocido la vacunación irregular de la exministra Astete, sino que
también la habría autorizado.”
También declaró que la ex ministra decidió no presentarse ante la Subcomisión de
Acusaciones Constitucionales a donde fue convocada para poder ejercer su defensa.
Otro argumento fue que el presidente habría mentido y por consecuencia habría perdido
la confianza de todos los peruanos.

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Es de conocimiento público que Francisco Sagasti logró culminar su período
presidencial, que llamó a elecciones donde fue elegido Pedro Castillo como presidente
de la República .
● Pedro Castillo
Tomó la presidencia el 28 de julio del 2021, después de esperar varias semanas hasta
ser declarado ganador de las elecciones de ese año. Destacando el hecho de que un
maestro rural alcanzó el poder de todo un país, y un día después, precisamente el 29
de Julio del 2021, él señor Pedro Castillo juramentó a su primer gabinete ministerial, y
para hacer de este un acto simbólico el Ex mandatario tomó como referencia la Pampa
de la Quinua para proceder con su acto protocolar de juramentación del gabinete del
cual destaca el presidente de ministros Guido Bellido; este a su vez trajo mucha
controversia y rechazo por parte de ciertos sectores de la población, ya que el
presidente de ministros estaba siendo investigado por apología al terrorismo.
Cabe recalcar que el gobierno de Pedro Castillo tuvo un inicio poco favorable ya que
no contaba con la aprobación de una gran parte del pueblo, esto sumado a sus
decisiones poco oportunas e incoherentes que respaldan las críticas hacia él.
Tal es el caso que el 3 de agosto del 2021 el señor Pedro Castillo toma la inoportuna
decisión de nombrar nuevos jefes para el comando de las fuerzas armadas, y decimos
inoportuna porque estos mismos jefes de la autoridad debían seguir su curso hasta fin
de año.
Pedro Castillo generó más polémica con esta desición, sumado a esto la renuncia de su
primer ministro Hector Bejar el cual, tras sus declaraciones fuera de lugar, acusando a
la Marina de Guerra y Las fuerzas Armadas, de haber generado lo que actualmente

36
conocemos como la época más oscura en la historia del Perú (época del terrorismo)
esto mismo se produjo tras el comunicado de la Marina del Perú.
Desde ese momento se supo lo difícil y desordenado que sería el proceso mandatorio
del presidente Pedro Castillo.
Meses después, para ser más exactos el 6 de octubre, el presidente de la República,
solicita la renuncia de Guido Bellido, esto en consecuencia en sus desafortunados
comentarios y poca aprobación por parte de la población. La tarde de ese mismo día,
el Presidente Pedro Castillo nombra a su nuevo gabinete ministerial que es
encabezado por la abogada Mirtha Vasquez, este mismo gabinete fue sujeto a un
nuevo voto de confianza por parte del Congreso de la República. Exactamente 25 días
después de la juramentación del nuevo gabinete, el 31 de Octubre el ministro Luis
Barranzuela organiza una fiesta por el ̈día de la canción criolla ̈ pese a las
prohibiciones instauradas por el ministerio, el ministro organizó tal festividad, en la
cual asistieron diversos congresistas de distintas bancadas; entre ellas está la bancada
de Perú Libre. Se logró reconocer a Guillermo Bermejo y Guido Bellido, los cuales al
ser captados por las cámaras de televisión decidieron huir del lugar a toda costa.
Tras estos actos totalmente irresponsables, diversas bancadas del congreso de la
República exigieron la renuncia del actual ministro del interior Luis Barrenzuelo y no
solo basto con su renuncia, sino también amenazaron de forma prepotente a la
presidenta del consejo de ministros Mirtha Vasquez, las bancadas respectivas alegaban
de no dar el voto de confianza al actual ministerio si la Presidenta de este mismo
seguía en el cargo, días después de estos actos, el señor Luis Barranzuela sostuvo una
reunión con el actual mandatario de la Nación Pedro Castillo, el cual en resumidas
cuentas optó por dejar el cargo de ministro del interior. El congreso con las aguas más
calmadas, le otorgó el voto de confianza a la premier Mirtha Vasquez. Una vez pasada
37
toda esta crisis, el Comandante General del Ejército Peruano denunció públicamente
ante todos los medios que el señor Pedro Castillo, forzó la solicitud para el ascenso
irregular de dos oficiales que tienen vínculos directos con él, del mismo modo el
comandante general expone su incomodidad y molestia confesando que recibe mucha
presión para poder ascender a tres oficiales.
En medio de muchas denuncias y quejas, el ministro de Defensa opta por renunciar
vía Twitter, su misma cita textual aprovecha para dar sus descargos, diciendo que
dejen trabajar a Pedro Castillo.
Un mes después de esta inestabilidad que pasó el gabinete ministerial, el congreso con
la mayoría de votos logró un voto de censura contra el Ministerio de Educación el
cual en consecuencia de ello y en base al artículo 132 de la Constitución Política del
Perú, el ministro de educación no tiene más remedio que renunciar al cargo.
Inmediatamente después, el Señor Rosendo Serna es nombrado nuevo ministro de
educación en reemplazo del ya destituido Ministro de Educación Carlos Gallardo
Gomez.
Culminado ya el año 2021 y en medio de una crisis sanitaria (Covid-19), él señor
Pedro Castillo anunciaba la construcción de una planta de producción de vacunas
Sputnik V, esto en base a las negociaciones que el actual mandatario del Perú mantuvo
con el gobierno Ruso.
Ya casi culminando el mes de Enero, exactamente el 28 de ese mes, el ministro del
interior presenta su renuncia irrevocable; el exministro optó esta medida ya que notó
la falta de apoyo de parte del Jefe de la Policía Nacional para con el Presidente del
Perú.
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Después de tanta incertidumbre y mucha desaprobación por parte del congreso y un
sector del pueblo, el 31 de enero de 2022 la presidenta del consejo de Ministros
Mirtha Vasquez renuncia al cargo de manera irrevocable. Inmediatamente el día
consecutivo, el primero de febrero, el señor congresista Hector Valer Pinto,
juramentaba como nuevo presidente del consejo de ministros, esto en remplazo de
Mirtha Vasquez. La juramentación de este nuevo presidente ministerial, trajo consigo
duras criticas e incluso revelaciones respecto a él. Muchas personas de su entorno y
ajenos, lo acusaban de machista por unas declaraciones que dio en el 2021, incluso
salieron a la luz sus denuncias, entre ellas estaban la evasión de impuestos, puesto que
una vecina confesó que el Señor Valer fue desalojado de su vivienda en San Borja.
Asimismo se le acusó de violencia física hacia su esposa e hija. Todas estas
acusaciones en su contra trajeron en sí mucha incomodidad, e incertidumbre por parte
de la población.
En una conferencia de prensa el señor Hector Valer aseguro que estaría dispuesto a
ofrecerse si en caso el congreso le niega su respectivo voto de confianza, días después,
el presidente del consejo de ministros se dirige al congreso de la República para dejar
un documento a la presidenta del congreso, en dicho documento se solicitaba la
reunión con la presidenta del congreso para así poder llegar al diálogo y a un voto de
confianza. Después de dicha reunión en horas de la tarde ya pasado lo demás, el señor
Presidente Pedro Castillo anunciaba la recomposición de su consejo de ministros, es
ahí cuando el señor Valer presenta su renuncia al Consejo de Ministros.
Después de la renuncia de Héctor Valer a la presidencia del consejo de Ministros , el
señor y abogado Anibal Torres fue nombrado presidente del consejo de ministros, este
mismo después de su juramentación en palacio de gobierno; dio sus declaraciones y
brindó su apoyo incondicional al presidente de la República Pedro Castillo, este

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vendría a ser el cuarto gabinete que instauraba el presidente del Perú y como en los
demás gabinetes irregulares, este mismo no se quedaría atrás ya que el 28 de febrero
se presentaba la renuncia del ministro de transportes.
Muy aparte de esta inestabilidad ministerial el gobierno de Pedro Castillo también
presentó ciertos actos ilícitos que aun siguen en investigación, ya sea el caso de Bruno
Pacheco y el Dinero en el baño de Palacio o incluso las polémicas reuniones en la casa
de Breña y por último lo más polémico que eran los ascensos inusuales en la interna
de la PNP.
Llegado ya el tercer mes del año, el congreso de la república debatía la continuidad
del presidente Pedro Castillo, en este caso el congreso aprobada con casi la mayoría
de votos la continuidad de Pedro Castillo, mientras esto sucedía en la capital, en
diferentes regiones, exactamente 6 regiones del Perú, iniciaron un paro de
transportistas de manera indefinida, estos hechos traen consigo la muerte de 4
personas, lo que ocasiona medidas rigurosas por parte del Presidente, quien en un
mensaje a la nación decide dar un toque de queda en Lima y Callao, en consecuencia
de esta medida, los protestantes mostraron su desacuerdo saqueando ciertas tiendas de
Lima y otros lugares, gracias a esto, el presidente decide levantar el toque de queda en
las regiones que dictaminó esta medida. Para este momento la aprobación por parte
del pueblo hacia Pedro Castillo, bajo de manera considerable ya que casi todo el
pueblo no estaba a favor de su gobierno.
Luego de mucha polémica con Perú Libre y Pedro Castillo, este decide optar acabar
con esto por la vía ¨sana¨ con esto quiero decir que decide cortar o romper todo
vínculo con su partido Perú Libre.

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Pasados los meses, el premier Anibal Torres presenta una carta de renuncia a su cargo,
sin embargo el presidente de la República decide rechazar esta carta de renuncia y
continua con Anibal Torres como su mano derecha, sin embargo el presidente decide
remover su gabinete pero seguir conservando a Anibal Torres como su premier.
Paralelamente a lo sucedido en el gabinete ministerial, la familia de Pedro Castillo
estaba siendo perseguida por las autoridades, precisamente su cuñada Yenifer Paredes
la cual estaba siendo acusada por lavado de activos y de liderar una organización
criminal en el Perú, esta historia concluye con la encarcelación de la cuñada del
presidente de la república.
Meses después, para ser más específicos, 17 de noviembre, el premier Anibal torres
decide presentar ante el congreso una cuestión de confianza para así poder aprobar una
ley del Poder Ejecutivo; días posteriores, el congreso decide rechazar el pedido de
confianza otorgado por el primer ministro, Anibal Torres, ante este evento él renuncia
y así el presidente volvió a reorganizar un consejo de ministros ya siendo esta la
quinta vez que reorganiza este ente del estado.
Pedro Castillo decide nombrar como primera ministro a Betsy Chavez la cual
juramento bajo el mandato del Presidente de la República, el congreso debate la
vacancia de Castillo la cual llega a mal puerto para los que votaron a favor, ya que
lamentablemente para ellos, no alcanzaron el puntaje esperado para poder vacar a
Pedro Castillo, días después un 7 de diciembre que pasará a la historia como el punto
de quiebre para la tranquilidad del Perú, a las 11:50 del dia ya casi siendo mediodía, el
señor Pedro Castillo da un mensaje a la nación el cual en sus propias palabras decía
que ¨disolvía constitucionalmente el congreso de la República¨ e instauraba un
gobierno de emergencia ante estos actos. El Presidente también optó por dar un toque
de queda y convocar a una asamblea constituyente para así poder dar las pautas para
41
una nueva constitución política en el Perú, todo esto trajo consigo mucho desacuerdo
por parte de congresistas y el pueblo peruano, en consecuencia de ello, el congreso
tomó las medidas necesarias para poder defender la democracia ante el golpe de
estado de Pedro Castillo, este mismo en un acto de cobardía intentó buscar asilo
político en la embajada de México. El congreso logró obtener los votos necesarios
para poder vacar a tal Dictador de la Democracia. Pedro Castillo es llevado a la
fiscalía para así poder rendir cuenta de sus actos y su familia no tiene más remedio
que huir de manera desesperada en consecuencia de sus actos ilícitos.
La decisión del presidente peruano, Pedro Castillo, el pasado 07 de diciembre del
2022, de formar un gobierno de emergencia y disolver el Congreso, sumió al país en
una profunda incertidumbre. Un maestro rural fue despedido y arrestado tras perder el
apoyo del ejército.
La Corte Constitucional calificó las medidas anunciadas, entre ellas la reorganización
del sistema judicial y el toque de queda, como un "golpe de Estado". La
vicepresidenta Dina Boluarte prestó juramento presidencial por la tarde,
convirtiéndose en la primera mujer gobernante del Perú.
El mandato de Castillo se caracterizó por la inestabilidad y terminó así después de un
año y medio de promesas incumplidas y escándalos de corrupción. La Fiscalía del
Estado confirmó la detención del político por la noche bajo sospecha de rebelión y
conspiración. Castillo fue trasladado en helicóptero al penal de Barbadillo, donde el
expresidente Alberto Fujimori cumple condena desde 2007.
Cuando Castillo estaba en el gobierno, no podía adivinar nada. Cualquier comparación
con una regla efectiva promedio es impensable. El nuevo presidente es incapaz de
brindar estabilidad, dirección y gobernabilidad a su país. Sin un plan ni una agenda, su
objetivo principal es sobrevivir en el palacio presidencial, la Casa de Pizarro,

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explotando la corrupción que prevalece en la clase política peruana. Para hacerlo,
necesita eliminar una aparente minoría en el parlamento, especialmente después de
que se peleó con el líder del Partido Liberal de Perú, Vladimir Theron, con quien se
postuló en una elección con las siglas del partido. Según Fernando Tuesta Soldevilla:
“Tenemos un presidente sin educación ni liderazgo y con todas las sospechas de
corrupción, y diputados que aprueban leyes mal, sujetos a control político y si los
medios de comunicación son tan profundos como el poder ejecutivo” y busquemos
más miembros del Congreso y candidatos tras las rejas”. Pedro Castillo es la mejor
prueba de que una voz del mal menor puede convertirse en un mal mayor en muchos
casos
Por si fuera poco, Castillo también carece de la experiencia de liderazgo, la
competencia política y las habilidades y herramientas necesarias para garantizar la
capacidad de gobierno del país. Como resultado, en solo 16 meses, Castillo tiene cinco
gabinetes con más de 70 ministros. Sus últimos giros se hicieron eco de la visión de
Karl Marx de otro autogolpe (en este caso exitoso, como el de Luis Napoleón
Bonaparte en 1851), argumentando que la historia se repite, otra repetición en forma
de comedia. El intento de suicidio de Castillo fue una farsa, pura y simplemente
Pedro Castillo es solo la punta del iceberg de los diversos problemas estructurales que
afectan gravemente al Perú. En este contexto, solo es predecible la imprevisibilidad
que se ha convertido en la nueva normalidad política. El país carece de un sistema de
partidos capaz de orientar las demandas ciudadanas. En cambio, hay una clase política
que no puede ver más allá de sus propios intereses creados por el bien común. Los dos
intentos anteriores de Castillo para cubrir la vacante han fracasado no tanto porque el
presidente tiene una sólida mayoría en el Congreso, sino porque despedirlo
significaría elecciones anticipadas y la pérdida de representantes no renovables. En

43
consecuencia, continúan recibiendo ingresos al día de hoy, así como también reciben
un presupuesto e importantes beneficios marginales asociados a sus cargos.
Las fallas en el modelo institucional de Perú han impedido que los parlamentarios
sean reelegidos y, de hecho, su mala preparación ha generado un conflicto entre el
Congreso del país, que incluye una élite política corrupta, la incapacidad del
presidente para garantizar la estabilidad del país y las sospechas. sobre la corrupción.
Según Tuesta Soldevilla, el modelo institucional que combina todos los problemas del
presidencialismo latinoamericano con todas las carencias del parlamentarismo "a la
europea" ha resultado en un cóctel explosivo que se ha producido en este caso durante
los últimos seis años presidenciales.
La debilidad del gobierno en el poder desde 2016 está relacionada con cuestiones de
liderazgo (más acentuada en el caso de Pedro Pablo Kuczynska y Pedro Castillo), pero
también con un sistema basado en la incapacidad de partidos que representan intereses
sectoriales o individuales para apoyar al gobierno desde programas o coincidencia
política. En cambio, la norma adoptada por el Parlamento es el chantaje constante al
Presidente.
Es un sistema muy fragmentado donde la polarización y las tensiones políticas
(Fujimori vs anti-Fujimori y derecha vs izquierda) han convertido al país en un ente
decididamente ingobernable. La mayoría de los fujimoristas en el Congreso minaron a
Kuczynski hasta que le permitieron renunciar. Siguió una extraordinaria división de
diferentes períodos legislativos, creando una situación sorprendente. Uno de ellos está
vivo en 2020, lo que significa que uno de los partidos más votados (aunque sin llegar
al 10% de los votos) es una organización vinculada a grupos fundamentalistas
religiosos radicados en la región amazónica.

44
El antifujimorismo, un sentimiento horizontal que instintivamente rechaza al régimen
de Fujimori y sus sucesores, es un pegamento fuerte, pero solo funciona durante las
elecciones e impide una base amplia y estable para la capacidad de gobierno. Los
opositores a la doctrina fujimorista se unieron para evitar que la doctrina fujimorista
(actualmente representada por Keiko Fujimori) ganara todas las reuniones antes de la
votación, girando en torno a líderes de izquierda (Ollanta Humala en 2011),
centro-derecha (Kucinski en 2016). ) o desde el extremo izquierdo (castillo en 2021).
Una vez finalizada la elección, el sentimiento anti-Fujimori se disipa, dejando al
presidente electo aislado y sin apoyo suficiente.
● Dina Boluarte
El 7 de diciembre de 2022 promediando las 3 de la tarde, después del conflicto entre
poderes del estado, Dina Ercilia Boluarte Zegarra en ese momento Vicepresidenta del
Perú, juramenta para así poder ser la primera presidenta del Perú en toda su historia,
en su primer discurso dado la tarde del 7 de diciembre, Dina Boluarte denunció al Ex
presidente Pedro Castillo el cual horas antes había dado un autogolpe de estado, he ahí
todas las acusaciones y descargos de la Presidenta de la República, también llamó a la
calma ante la actual crisis política y junto a ellos manifestó su voluntad de formar un
gobierno de unidad nacional para resolver la crisis política.
Días posteriores a la juramentación de la actual presidenta, precisamente el 10 de
diciembre de 2022, Dina tomó juramento de su respectivo Gabinete Ministerial, en
una ceremonia muy espontánea en la sala principal de Palacio de Gobierno, cada uno
de los integrantes del nuevo Gabinete Ministerial juraron desempeñar su función sin
ningún acto de corrupción y manifestaron su repudio a las acciones tomadas por el Ex
presidente Pedro Castillo. Mientras todo esto sucedía, en la capital el pueblo se

45
manifestaba con gran rechazo a las acciones del gobierno, muchas regiones sufrieron
de protestas y represión policial, ya sea la región de Apurímac, precisamente la ciudad
de Andahuaylas la más afectada por estos conflictos, ya que hasta la fecha se
registraron 3 pérdidas sumado a esto también el bloqueo de vías y toma de comisarías
de la región, en consecuencia de todos estos actos de represión y libre expresión, la
actual mandataria Dina Boluarte se reunion con sus ministros a las 7 de la noche del
domingo 11 de diciembre, reunión la cual se trataron muchos temas del actual crisis
política en el Perú, fueron 4 horas de intensas observaciones y diálogo incesante, la
cual se resume en el mensaje a la nacion que programo el gobierno a las 00:00 horas
del 12 de dicembre del 2022, En este mensaje se declaro el estado de emergencia para
las regiones con alto nivel de conflictos sociales, Arequipa, Apurimac e Ica, tambien
se anuncio el adelanto de elecciones programado para Abril del 2024, todo esto con el
fin de poder apaciguar de cierto modo al pueblo peruano que cansado de tanta
incompetencia de sus autoridades gubernamentales toma la medida de hacer justicia
por su propios medios, esa misma mañana del 12 de octubre, Arequipa se levantaba en
voz de protesta y en consecuencia de eso, una persona fallecio sumandose a las cifras
de los 3 fallecidos anteriormente, el panorama social en el Perú es incierto ya que por
lo visto las protestas no van a parar, el pueblo herido y cansado de tanto desorden
político recurre a la violencia, las grandes dudas de lo que pasará en este gobierno, se
incrementan pasando los días.
CONCLUSIONES
● En el transcurso del tiempo se ha desarrollado una decadencia presidencial que viene
cobrando la vida de personas inocentes, entre vacancias y renuncia se ha llevado a
cabo diversas manifestaciones pacíficas o algunas manchadas de sangre, faltando
algunas normas o usando el abuso de poder.

46
● En los casos revisados se puede deducir que a pesar de haber acusaciones contra los
presidentes, estos son vacados cuando ocurren manifestaciones a nivel nacional.
● Es inevitable caer en cuenta que desde el 2016 hasta la actualidad, en el Perú se han
visto pasar más presidentes que nunca, tan solo 6 años se ha contado con seis
presidentes, los cuales han durado demasiado poco, y han sido retirados por renuncia
o por vacancia, ninguno a cumplido sus cinco años de mandato, y a como sigue la
situación, este problema seguirá en nuestro entorno.
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NORMA JURÍDICA DENTRO DEL SISTEMA LEGISLATIVO PERUANO. ..
https://trabajadorjudicial.wordpress.com/la-norma-juridica-dentro-del-sistema-legisla
tivo-peruano/

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN

● Anculle Aguirre, Claudia 20%

● Bedregal Soto, Xiomara Abigail 20%

● Begazo Garcia, Luis Andre 20%

● Berroa Cuela, Massiel Celeste 20%

● Cardeña Cutire, Yuly Cornelia 20%

Vacancia, Instrumento de Control o Arma Contra el Poder Ejecutivo

Dentro de la problemática de nuestra investigación encontramos a los criterios de

vacancia presidencial, la incidencia y las repercusiones que ha tenido en la realidad nacional

Kuczynski Godard y el ex presidente José Pedro Castillo Terrones, gobiernos caracterizados

cuales desencadenaron una serie de sucesos trascendentales en la historia de nuestro país.

Por eso en la presente investigación se va analizar minuciosamente todos estos hechos

sucedidos en el periodo 2016, hasta el presente día, haciendo énfasis en la vacancia

presidencial que es nuestro tema de investigación.

la vacancia presidencial es esa situación donde el vigente Presidente de la República deja de

ser mandatario por un hecho objetivo y expresamente establecido en la carta magna.

en ejercicio y una causa para que ya no continúe, de manera definitiva.

constitucional. Para las causales de vacancia debe regir el principio de constitucionalidad

sino se transgrede la voluntad del Poder Constituyente.

Ahora, debido a la controversia que se ha generado en los últimos años teniendo a la

consecuencias de cuando se presenta la vacancia presidencial. También incurre dentro de la

presidencial pues el simple hecho de que un presidente sea destituido de su cargo

intento por llegar a la paz política.

Otro problema que se va a investigar es acerca de omisiones constitucionales y actos

Como ya se ha mencionado la vacancia es un tema que ha tomado mucha importancia en

desacuerdos entre el legislativo y ejecutivo se halló como aparente solución a la vacancia

que finalmente desata crisis e inestabilidad en el país?.

Dejando de lado la crisis actual también es motivo de investigación los procesos,

Presidente de la República? ¿Qué tipo de situaciones específicas pueden llevar a solicitar la

vacancia presidencial? ¿Cómo se produce una vacancia y cual es el procedimiento que se

Esta investigación va a servir para la comprensión de lo que implica la vacancia de un

presidente de la república, una gran mayoría de personas no conoce el procedimiento,

destituido del cargo.

Es de suma importancia enriquecer nuestro conocimiento respecto a este tema pues

seguramente cuando comenzó todo el tema de las renuncias y destituciones de los

Presidentes de la República la mayoría de la población, incluyendo a muchos estudiantes de

Se ha realizado también esta investigación con el motivo de revolucionar el pensamiento

cosa que mucha gente cree.

● Como objetivo general se va a pretender que los lectores en calidad de ignorancia

conocimiento jurídico que es la vacancia presidencial.

● Determinar y aclarar las causales y consecuencias de la vacancia presidencial.

- Tener conocimiento respecto a todos los presidentes que ha tenido el

decidido renunciar a su cargo, así mismo saber al respecto de algunas de las

consecuencias que trajeron al país estos cambios.

- Identificar información correcta y acertada respecto al proceso de las

dos vacancias que se han llevado a cabo en el Perú, más específicamente de la

presentó una moción de vacancia debido a la incapacidad moral permanente del

- Demostrar si la manera de llevar el proceso de vacancia es correcta o

no, y calificar si fue correcta la vacancia de algún ex presidente.

- Dar profundidad a las omisiones constitucionales realizadas en los

- Analizar la crisis política en Perú se convirtió en una constante y

forma parte del historial de vida republicana. Al hacer un breve recorrido

histórico de este caso; juristas y constitucionalistas, como García, Landa,

presidencialista profundo, un sistema presidencial moderado, en persistente

modelo híbrido nombrado Presidencialismo parlamentario.

- Identificar cómo se puede observar sistema político peruano normado

en la Constitución Política de 1993, ha predeterminado un sistema “híbrido” o

“mixto” o “semipresidencial”. En impacto, si bien el Perú admitió a partir de un

inicio el modelo presidencial de Régimen, ha sido introduciendo diferentes

recursos de control al mandatario, que venían de la tradición parlamentaria, todo

- La vacancia dejó de ser un instrumento de control y actualmente se da un uso

un atentado contra el Estado democrático, se ha visto a largo de estos últimos años

presidente, solo ha llevado a agudizar la crisis política y económica.